事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序

1、中建國(guó)際建設(shè)公司程序文件文件編號(hào)CSCEC/PD/PRO/010事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序文件頁(yè)數(shù)第4頁(yè) 共4頁(yè)文件狀態(tài)2003版 第0次修訂編制企劃部審核單思君批準(zhǔn)朱子君目的明確事故報(bào)告、調(diào)查與處理的管理過(guò)程，確保事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作得到有效控制，符合管理體系和有關(guān)法律法規(guī)的要求。適用范圍適用于公司在辦公、采購(gòu)、施工和服務(wù)等活動(dòng)中發(fā)生的事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。職責(zé)質(zhì)量安全辦公室組織公司各部門環(huán)境事故和安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理工作；協(xié)助事業(yè)部開展總部直營(yíng)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境和安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)質(zhì)量、環(huán)保與安全主管部門的溝通與聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織公司質(zhì)量、環(huán)境和安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)

2、工作。綜合部負(fù)責(zé)公司總部環(huán)境、安全事故的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和事故報(bào)告、調(diào)查與處理；針對(duì)事故或隱患，制定并實(shí)施糾正/預(yù)防措施。采購(gòu)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)過(guò)程和公司倉(cāng)庫(kù)環(huán)境、安全事故的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和事故調(diào)查、報(bào)告和處理；針對(duì)事故或隱患，制定并實(shí)施糾正/預(yù)防措施。事業(yè)部組織總部直營(yíng)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境和安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)匯總所屬分支機(jī)構(gòu)和直營(yíng)項(xiàng)目的事故情況，按月報(bào)告質(zhì)量安全辦公室。分支機(jī)構(gòu)組織分支機(jī)構(gòu)本部環(huán)境、安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理；針對(duì)分支機(jī)構(gòu)本部的事故或隱患，制定并實(shí)施糾正/預(yù)防措施；組織所轄項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境和安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理；負(fù)責(zé)本分支機(jī)構(gòu)事故情況，上報(bào)事業(yè)部。項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)

3、；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的事故報(bào)告、調(diào)查和處理；針對(duì)事故或隱患，制定并實(shí)施糾正/預(yù)防措施；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境和安全事故情況，并上報(bào)事業(yè)部/分支機(jī)構(gòu)。工作程序事故類別公司質(zhì)量、環(huán)境和安全事故分為一般事故和重大事故兩類，具體界定如下：一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在10000100000元的質(zhì)量事故；受到政府主管部門通報(bào)批評(píng)的環(huán)境事故；只有人員輕傷的安全事故；重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在100000元以上的質(zhì)量事故；受到政府主管部門處罰的環(huán)境事故；發(fā)生人員重傷和死亡以及職業(yè)病的安全事故。事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)事故報(bào)告內(nèi)部報(bào)告公司內(nèi)部執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度，各單位發(fā)生事故后，具體報(bào)告途徑如下：一般事故：知情者/目擊者立即報(bào)告本

4、單位負(fù)責(zé)人；重大事故：知情者/目擊者立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事故單位負(fù)責(zé)人在6小時(shí)以內(nèi)以最快捷的方式（如電話、電子郵件等）報(bào)直接上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)/部門（如事業(yè)部/分支機(jī)構(gòu)）和質(zhì)量安全辦公室；質(zhì)量安全辦公室報(bào)告上級(jí)主管部門。對(duì)外報(bào)告公司總部和北京地區(qū)的直營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生重大事故，質(zhì)量安全辦公室根據(jù)事故單位的內(nèi)部報(bào)告信息，組織對(duì)政府主管部門的聯(lián)絡(luò)和報(bào)告?？偛恐睜I(yíng)的外埠項(xiàng)目和分支機(jī)構(gòu)所轄項(xiàng)目發(fā)生重大事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府各主管部門，在對(duì)外報(bào)告的過(guò)程中可以請(qǐng)公司總部/分支機(jī)構(gòu)本部予以協(xié)助和支持。報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))的時(shí)間與地點(diǎn)、事故單位、事故類別與事故嚴(yán)重程度、傷亡情況、事

5、故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)搶救措施。報(bào)告時(shí)限發(fā)生重大事故單位的公司內(nèi)部報(bào)告時(shí)限為6小時(shí)，對(duì)外報(bào)告時(shí)限按事故單位所在國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)事故單位責(zé)任人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織搶救，并組織人員采取最有效的措施，盡最大努力減少人員傷亡和環(huán)境影響，防止事故擴(kuò)大。事故單位負(fù)責(zé)人組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確保與事故有關(guān)的實(shí)物狀態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)均不得改變。因搶救傷員必須挪動(dòng)某些物體時(shí)，應(yīng)作好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志和記錄，并派專人看護(hù)或封閉。受事故影響的工作區(qū)域，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度立即決定部分或全部停止工作，并召開相關(guān)人員大會(huì)，講明事故經(jīng)過(guò)，進(jìn)行安全教育，穩(wěn)定員工情緒。事故調(diào)查一般事故由事故單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員組

6、成事故調(diào)查組，調(diào)查處理結(jié)果48小時(shí)內(nèi)完成。重大事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)部門/人員組成本單位事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，并配合政府部門和上級(jí)調(diào)查組的調(diào)查工作。事故調(diào)查組成員條件：具備事故調(diào)查所應(yīng)具備的某一方面專長(zhǎng)；與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組的職責(zé)：查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程及人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者、事故類別；提出事故處理意見和防范措施；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編寫事故調(diào)查報(bào)告。事故單位負(fù)責(zé)人組織將重大事故調(diào)查報(bào)告在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，并報(bào)直接上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)/部門（如事業(yè)部/分支機(jī)構(gòu)）和公司質(zhì)量安全辦公室。項(xiàng)目事故調(diào)查和對(duì)外上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告的過(guò)程中，可以請(qǐng)公司總

7、部/分支機(jī)構(gòu)予以協(xié)助和支持。事故處理事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織大檢查，加強(qiáng)管理，杜絕違章作業(yè)，防止事故連續(xù)發(fā)生，并組織事故分析會(huì)和責(zé)任人員學(xué)習(xí)班，實(shí)事求是地分析事故責(zé)任和原因。事故單位應(yīng)針對(duì)事故原因，按照糾正與預(yù)防措施程序的規(guī)定，制定并實(shí)施糾正/預(yù)防措施。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不認(rèn)真整改，以致造成事故的，由事故單位上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)/部門按照公司有關(guān)規(guī)定對(duì)相應(yīng)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理，構(gòu)成犯罪的由司法部門按法律程序處理。發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、阻撓干擾調(diào)查工作的由事故單位上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)/部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)、行政處分；構(gòu)

8、成犯罪的，由司法部門追究其刑事責(zé)任。發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)相應(yīng)組織的批準(zhǔn)方可進(jìn)行清理：一般事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，由事故單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重大事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，按政府主管部門的批示辦理。對(duì)重大事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重程度和上級(jí)有關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行部分或全面停產(chǎn)整頓，待接到其批準(zhǔn)復(fù)工通知后，方可繼續(xù)施工。事故統(tǒng)計(jì)各分支機(jī)構(gòu)、直營(yíng)項(xiàng)目于每月25日前將本單位當(dāng)月的事故統(tǒng)計(jì)情況填入項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)質(zhì)量、安全與環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)，報(bào)事業(yè)部項(xiàng)目管理板塊。各事業(yè)部項(xiàng)目管理板塊于每月28日將所轄分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目當(dāng)月的事故統(tǒng)計(jì)情況匯總填入質(zhì)量、安全與環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)，報(bào)質(zhì)量安全辦公室。質(zhì)量安全辦公室在月末將公司當(dāng)月事故統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)總公司企業(yè)管理委員會(huì)