社保的發(fā)展歷史與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作品課件

1、- 1 -社保的發(fā)展歷史與現(xiàn)行制度- 1 -社保的發(fā)展歷史與現(xiàn)行制度第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段 第二階段：停滯階段 第三階段：恢復(fù)與發(fā)展階段一、中國大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷程及其特點(diǎn)第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段 一、中國大陸社會(huì)保障制度發(fā)展歷時(shí)間:新中國成立初期至1966年 內(nèi)容:兩項(xiàng)主體，三項(xiàng)補(bǔ)充兩項(xiàng)主體： -1、企業(yè)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)；2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障三項(xiàng)補(bǔ)充： -1、農(nóng)村社隊(duì)集體保障 2、社會(huì)救濟(jì) 3、對革命軍人的優(yōu)待和撫恤創(chuàng)建與調(diào)整階段時(shí)間:新中國成立初期至1966年 創(chuàng)建與調(diào)整階段創(chuàng)建與調(diào)整階段特點(diǎn)：1、國家負(fù)責(zé)2、單位包辦3、板塊結(jié)構(gòu)4、全面保障5、封閉運(yùn)行6、缺乏效率創(chuàng)建與調(diào)

2、整階段特點(diǎn)：1、國家負(fù)責(zé)時(shí)間：19661978年內(nèi)容： -各級(jí)組織、機(jī)關(guān)被撤銷 -各項(xiàng)制度被否定和廢止，社會(huì)工作無法可依 -社保變成企保停滯階段時(shí)間：19661978年停滯階段停滯階段特點(diǎn)：癱瘓 倒退停滯階段特點(diǎn)：癱瘓 倒退時(shí)間：1978年至今內(nèi)容: -開始恢復(fù)國家-單位保障制 -正式進(jìn)入國家-單位保障制向國家、社會(huì)保障制的轉(zhuǎn)型時(shí)期，完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。 -成為市場經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國家-單位保障制與國家社會(huì)保障制并存恢復(fù)與發(fā)展階段時(shí)間：1978年至今恢復(fù)與發(fā)展階段恢復(fù)與發(fā)展階段特點(diǎn)1、恢復(fù)：1978-19912、探索：1991-20013、試點(diǎn)：2001-20064、覆蓋：200

3、6-今1、社會(huì)負(fù)責(zé)2、統(tǒng)帳結(jié)合3、全國統(tǒng)一4、全面保障5、市場運(yùn)行恢復(fù)與發(fā)展階段特點(diǎn)1、恢復(fù)：1978-19911、社會(huì)負(fù)責(zé)包至保的轉(zhuǎn)變單位人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變職工、單位到全民的轉(zhuǎn)變解決養(yǎng)老的體制轉(zhuǎn)變成幫助養(yǎng)老的體制社會(huì)保障制度發(fā)展歷程包至保的轉(zhuǎn)變解決養(yǎng)老的體制轉(zhuǎn)變成幫助養(yǎng)老的體制社會(huì)保障制度發(fā)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度社保法職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)其他現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度社保法職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)簡介相關(guān)文件廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（桂政發(fā)200654號(hào) ） 職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)簡介相關(guān)文件社保繳費(fèi)社保領(lǐng)取替代率主要內(nèi)容社保繳費(fèi)主

4、要內(nèi)容社保養(yǎng)繳費(fèi)相關(guān)法規(guī)五、改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法從2006年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11調(diào)整為8，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃人個(gè)人賬戶。(一)統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員從2006年1月1日起，以全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)、按20的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中8計(jì)人個(gè)人賬戶。社保養(yǎng)繳費(fèi)相關(guān)法規(guī)五、改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(一)統(tǒng)社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)方式1對象：企業(yè)職工繳費(fèi)金額：上一年度個(gè)人繳費(fèi)工資的8%進(jìn)入個(gè)人賬戶，企業(yè)繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)工資的20%進(jìn)入

5、社會(huì)統(tǒng)籌賬戶注：進(jìn)入個(gè)人賬戶，企業(yè)繳費(fèi)不在進(jìn)入個(gè)人賬戶社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)方式1社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)方式2：對象：靈活就業(yè)人員繳費(fèi)金額：上一年度社會(huì)平均工資的20%，其中8%進(jìn)入進(jìn)入個(gè)人賬戶，12%進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)方式2：12006年1月1日后，參保人員達(dá)到國家法定退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社保養(yǎng)繳費(fèi)相關(guān)法規(guī)對達(dá)到國家法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿l0年不滿15年的參保人員，本人自愿申請，可以按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15年止再申請按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，但不得采取一次性補(bǔ)足繳費(fèi)年限的

6、辦法。12006年1月1日后，參保人員達(dá)到國家法定退休年齡但繳費(fèi)社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)不足15年的處理方法：繳費(fèi)期不滿10年，法定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡，領(lǐng)取個(gè)人賬戶，社保終止。繳費(fèi)期滿10年不滿15年，可續(xù)交至繳費(fèi)期滿15年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)不足15年的處理方法： 從2006年1月1日至20l0年12月31日，可以由其本人自愿申請?jiān)诿總€(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的90、80、70、60四個(gè)檔次任選一個(gè)檔次確定繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從2011年1月1日起按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納。社保養(yǎng)繳費(fèi)相關(guān)法規(guī) 從2006年1月1日至20l

7、0年12月31日，可以繳費(fèi)檔次第一檔：（廣西）平均工資的60%第二檔：（廣西）平均工資的70%第三檔：（廣西）平均工資的80%第四檔：（廣西）平均工資的90%第五檔：（廣西）平均工資的100%社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀繳費(fèi)檔次第一檔：（廣西）平均工資的60%社保養(yǎng)繳費(fèi)解讀廣西歷年歷年繳費(fèi)情況2007200820092010上年平均工資1505182521382358第5檔繳費(fèi)3612438051325661201120122013上年平均工資265328483134.5第5檔繳費(fèi)636868357522.8廣西歷年歷年繳費(fèi)情況2007200820092010上年平社保養(yǎng)領(lǐng)取相關(guān)法規(guī)(一)已參加我區(qū)企業(yè)職工

8、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(含個(gè)體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員，以下簡稱參保人員)，2006年1月1日后達(dá)到國家法定退休年齡，且單位和個(gè)人按規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年以上的，退休后按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：1建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。2建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。社保養(yǎng)領(lǐng)取相關(guān)法規(guī)(一)已參加我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員社保養(yǎng)領(lǐng)取相關(guān)法規(guī)(二)改革后基本養(yǎng)老金

9、的具體計(jì)算辦法。1基礎(chǔ)養(yǎng)老金：(參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)2繳費(fèi)年限1， 2個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)(計(jì)發(fā)月數(shù)詳見附表)3過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資14建立個(gè)人賬戶前本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，計(jì)算到月)社保養(yǎng)領(lǐng)取相關(guān)法規(guī)(二)改革后基本養(yǎng)老金的具體計(jì)算辦法。 本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)退休年齡計(jì)發(fā)月數(shù)退休年齡計(jì)發(fā)月數(shù)4023356164412305715842226581524322359145442206013945216611324621262125472086311

10、74820464109491996510150195669351190678452185687553180697554175705655170本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)退休年齡計(jì)發(fā)月數(shù)退休年齡計(jì)發(fā)月數(shù)養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡男性60歲女性55歲不可提前支取養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡男性女性不可提前支取社保領(lǐng)取解讀1、廣西建立個(gè)人賬戶的時(shí)間在1996年7月1日。國發(fā)199726號(hào)文件實(shí)施前參加工作，繳費(fèi)年限累計(jì)滿l5年。退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老經(jīng)有3部分：基礎(chǔ)+個(gè)人+過度國發(fā)199726號(hào)文件實(shí)施后參加工作。退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老經(jīng)有2部分：基礎(chǔ)+個(gè)人中人中辦法（1997-2010）新人新辦法（2011年后）老人老辦法（1997

11、前）：國發(fā)199726號(hào)文件實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。社保領(lǐng)取解讀1、廣西建立個(gè)人賬戶的時(shí)間在1996年7月1日。姓名XX性別女檔案最先記載出生年月1959-12參加工作時(shí)間1980-11個(gè)人開始繳費(fèi)年月1991-12全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資2138.3核準(zhǔn)退休年月:2009-12視同繳費(fèi)年限：11.09年實(shí)際繳費(fèi)年限：18.09年累計(jì)繳費(fèi)年限:29.17年其中:建立個(gè)人賬戶前繳費(fèi)年限(含視同)15.67年累計(jì)繳費(fèi)年限:29.17年，其中:建立個(gè)人賬戶前繳費(fèi)年限(含視同)15.67年按桂政發(fā)200654號(hào)文件(新辦法)規(guī)定計(jì)發(fā)的

12、月基本養(yǎng)老金(元)平均指數(shù) 0.8675 指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資 1855 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 ：（2138.3+2138.3*0.8675）/2*29.17*1%=582.5過渡性養(yǎng)老金 ：1855 *1.4%*15.67=407 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金： 11460/195= 58.8 過渡性調(diào)節(jié)金 ：17小計(jì):1065.3替代率：1065.3/1855=57.4%中人中辦法的簡化百度百科：過渡性養(yǎng)老金姓名XX性別女檔案最先記載出生年月1959-12為什么之前退休的老人感覺退休金并不低年度全區(qū)社平工資（元）社平月工資低收入（社平工資的0.86）社保領(lǐng)?。?7.4%）2011341782848 2449 13

13、01 2010318422654 2282 1223 2009299402495 2146 1048 2008256602138 1839 895 2007218981825 1569 738 2006180641505 1295 632 2005154611288 1108 555 2004135781132 973 488 200311953996 857 401 20029821818 704 336 20018214685 589 277 20006772564 485 255 19996254521 448 236 19985779482 414 226 19975540462 39

14、7 220 19965397450 387 209 19955105425 366 183 19944468 372 320 0 為什么之前退休的老人感覺退休金并不低年度全區(qū)社平工資（元）社退休前工資低于平均工資退休時(shí)間長，退休至今超過5年建賬時(shí)間短，個(gè)人繳費(fèi)少為什么之前退休的老人感覺退休金并不低退休前工資低于平均工資為什么之前退休的老人感覺退休金并不低忽略了本質(zhì)的問題：個(gè)人替代率：1065.3/1855=57.4%算不是低收入：1065.3/2138=49.4%為什么之前退休的老人感覺退休金并不低幸福的假象忽略了本質(zhì)的問題：為什么之前退休的老人感覺退休金并不低幸福的職工案例： 假如一個(gè)單位職

15、員，今年25歲參加社保，假設(shè)他今年的繳費(fèi)工資為2848元/月，不考慮工資增長因素（通脹等因素），請計(jì)算他60歲退休月養(yǎng)老金是多少？60歲開始月領(lǐng)養(yǎng)老金：基礎(chǔ)部分=（2848+2848）/2）351 個(gè)人部分=95692/139領(lǐng)取合計(jì)：996.8+688.41685.2個(gè)人賬戶累積儲(chǔ)存額： 2848*0.08*12*3595692元職工案例：60歲開始月領(lǐng)養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶累積儲(chǔ)存額：71歲8月開始月領(lǐng)養(yǎng)老經(jīng)：基礎(chǔ)部分（2848+2848）/2）351 個(gè)人部分=0合計(jì)領(lǐng)?。?96.8元139個(gè)月后（11年7月）：個(gè)人賬戶余額為0元。60歲的替代率：59.2%72歲的替代率：35%（繳費(fèi)年限）7

16、1歲8月開始月領(lǐng)養(yǎng)老經(jīng)：139個(gè)月后（11年7月）：個(gè)人賬2013年，社會(huì)平均工資3139元/月，35歲開始繳納社保，假設(shè)65歲退休，不考慮通脹下，退休時(shí)候的養(yǎng)老金是多少？靈活人員案例繳費(fèi)：3139 12月 20% 30年 =226008元 （7533.6元/年）領(lǐng)?。篜1基礎(chǔ)部分：3139 30年 1%（系數(shù)）= 941元 P2個(gè)人部分： 3139 12月 8% 30年 101系數(shù) =895元 合計(jì)每月領(lǐng)?。?41 + 895=1836元/月繳領(lǐng)平衡：226008 1836 12月 = 10.3年 （75.3歲）替代率：75歲前1836/3193=57.5%，75歲后941/3139=30%2013年，社會(huì)平均工資3139元/月，35歲開始繳納社保，理解社保機(jī)制的核心在于：替代率理解社保機(jī)制的核心在于： 退休后的養(yǎng)老金退休前的工資養(yǎng)老替代率替代率：是指勞動(dòng)者剛退休時(shí)的養(yǎng)老金占退休前工資收入（某一時(shí)期員工收入，包括退休前一年、前五年或者終生平均工資的比例等）的比例來反映養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付水平.衡量老年保障程度的關(guān)鍵性指標(biāo) 退休后的養(yǎng)老金退休前的工資養(yǎng)老替代率替代率：是指勞動(dòng)者剛養(yǎng)老金替代率標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)世界銀行組織建議，要基本維持退休前的生活水平不下降，養(yǎng)老替代率需不低于70%。國際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標(biāo)準(zhǔn)為55%。悠 哉 “憂 哉”我的未來是替代率70%替代率不足55%養(yǎng)老