社區(qū)五項(xiàng)工作制

1、PAGE 1PAGE 3中共諸城市委組織部關(guān)于印發(fā)社區(qū)五項(xiàng)工作制度的通知黨總支初議工作制度一、初議事項(xiàng):上級(jí)決策部署在本社區(qū)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)；社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)等方面的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；社區(qū)較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的確立；集體資產(chǎn)和資源處置以及集體資金和集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用分配；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及聚集融合區(qū)建設(shè);社區(qū)困難救助、社會(huì)保障等服務(wù)事項(xiàng)的辦理;社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處及社區(qū)民主法治建設(shè);社區(qū)黨員發(fā)展、教育管理及干部的選拔任用；其他事項(xiàng).二、初議程序：1、議題提出.以下組織或人員均可提出議題：（1)社區(qū)黨總支委員個(gè)人或聯(lián)名;（2）社區(qū)村(居）委會(huì)或監(jiān)委會(huì);（3）社區(qū)黨總支所屬黨支部、社區(qū)群團(tuán)組織

2、或各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織；(4）社區(qū)十分之一以上村（居）民聯(lián)名或五分之一以上村（居）民代表聯(lián)名。2、議題受理。社區(qū)黨總支委員、各種組織或團(tuán)體提出的議題均由社區(qū)黨總支統(tǒng)一受理.3、組織議事。社區(qū)黨總支在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,3日內(nèi)召開(kāi)黨總支全體委員會(huì)議，對(duì)受理的議題進(jìn)行商議。會(huì)議必須有三分之二以上委員到會(huì),集體研究提出意見(jiàn)和建議。三、初議結(jié)果的處理：各類(lèi)議題經(jīng)社區(qū)黨總支初議后，屬社區(qū)黨總支辦理的一般和常規(guī)性的事項(xiàng)，形成決議的，按照分工抓好落實(shí)。需進(jìn)一步征求意見(jiàn)的，召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議或決策聽(tīng)證會(huì)議進(jìn)一步討論；需提交社區(qū)黨員會(huì)議審議、村(居）民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論決定的，按程序提交。聯(lián)

3、席議事工作制度一、參加聯(lián)席議事的人員：社區(qū)黨總支、村(居）委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員。事情重大、涉及面較廣的，可邀請(qǐng)駐區(qū)單位及相關(guān)組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員參加。二、聯(lián)席議事的事項(xiàng):社區(qū)發(fā)展規(guī)劃；集體資產(chǎn)和資源處置以及集體資金和集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用分配；社區(qū)較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的確立；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及聚集融合區(qū)建設(shè)；社區(qū)內(nèi)興辦公益事業(yè)等需“一事一議”的事項(xiàng)；社區(qū)黨總支初議事項(xiàng)需進(jìn)一步征求意見(jiàn)的；社區(qū)黨總支初議事項(xiàng)需提交社區(qū)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議通過(guò)的事項(xiàng)等。三、聯(lián)席議事的程序:聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨總支書(shū)記主持。會(huì)前，社區(qū)黨總支書(shū)記要與村（居）委會(huì)主任及監(jiān)委會(huì)主任通報(bào)、溝通初議情況，并提前通知與會(huì)

4、人員做好準(zhǔn)備.會(huì)中，要認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，共同商議解決問(wèn)題的對(duì)策，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，研究提出解決問(wèn)題的具體意見(jiàn)。四、議事結(jié)果的處理：聯(lián)席會(huì)議研究確定的事項(xiàng),及時(shí)向提報(bào)議題的組織或個(gè)人進(jìn)行反饋后，由社區(qū)黨總支、村（居)委會(huì)或其他組織分別按職責(zé)分工公開(kāi)辦理；需進(jìn)一步征求社區(qū)黨員群眾意見(jiàn)的，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議；需提交社區(qū)黨員會(huì)議審議、村（居）民會(huì)議或村（居)民代表會(huì)議討論決定的，按程序提交。決策聽(tīng)證工作制度一、聽(tīng)證的事項(xiàng)：涉及社區(qū)村(居）民重大利益的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的確立、土地等集體資產(chǎn)的處置、基礎(chǔ)設(shè)施及聚集融合區(qū)建設(shè)、救濟(jì)救助對(duì)象及救助標(biāo)準(zhǔn)等。二、聽(tīng)證的程序：1、發(fā)布聽(tīng)證公

5、告。由社區(qū)監(jiān)委會(huì)提前3天發(fā)布聽(tīng)證公告，明確聽(tīng)證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)，參加聽(tīng)證人員的范圍等。2、確定聽(tīng)證人員.由社區(qū)監(jiān)委會(huì)根據(jù)報(bào)名情況具體確定參加聽(tīng)證人員，并發(fā)出通知。參加聽(tīng)證人員應(yīng)具有廣泛性和代表性，可邀請(qǐng)駐區(qū)單位及相關(guān)組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”參加。3、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議。聽(tīng)證會(huì)議由社區(qū)監(jiān)委會(huì)具體組織。先由主持人說(shuō)明聽(tīng)證事項(xiàng),宣布聽(tīng)證程序和有關(guān)規(guī)定要求；與會(huì)人員就聽(tīng)證事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行辯論。4、形成聽(tīng)證報(bào)告。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)議論證的情況，形成聽(tīng)證報(bào)告，報(bào)社區(qū)黨總支和村（居)委會(huì)。三、聽(tīng)證結(jié)果的處理：聽(tīng)證結(jié)束后，社區(qū)黨總支和村（居）委會(huì)要根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修訂完善事項(xiàng)辦理方案，由相關(guān)組織按照職責(zé)

6、分工抓好落實(shí)；需提交社區(qū)黨員會(huì)議審議、村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定的,按程序提交。公開(kāi)辦理工作制度一、公開(kāi)辦理的事項(xiàng)：各社區(qū)要按照黨務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)及其它不同類(lèi)型,由社區(qū)黨組織和自治組織制定公開(kāi)辦理的目錄,并隨著形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整充實(shí)。對(duì)目錄以外需要公開(kāi)辦理的事項(xiàng)，也應(yīng)公開(kāi)辦理。二、公開(kāi)辦理的形式：對(duì)公開(kāi)辦理的事項(xiàng),首先制定辦理的方案，就辦理的目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、基本過(guò)程對(duì)外公開(kāi);對(duì)每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的辦理方式、完成情況以及責(zé)任人等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)公開(kāi)；事項(xiàng)完成后，要將整個(gè)辦理結(jié)果系統(tǒng)全面地公開(kāi)。社區(qū)事項(xiàng)公開(kāi)辦理情況，要通過(guò)社區(qū)公開(kāi)欄、明白紙、廣播、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)不

7、少于7個(gè)工作日。三、公開(kāi)辦理的監(jiān)督：社區(qū)群眾對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以口頭或書(shū)面形式向社區(qū)監(jiān)委會(huì)投訴，社區(qū)監(jiān)委會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或公開(kāi)不詳細(xì)的，應(yīng)重新公開(kāi)；也可以直接向社區(qū)黨總支和村(居）委會(huì)質(zhì)詢(xún)，社區(qū)黨總支和村(居）委會(huì)應(yīng)在5日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。鎮(zhèn)(街道）黨（工）委要對(duì)社區(qū)事項(xiàng)公開(kāi)辦理情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)未按要求實(shí)施公開(kāi)的，嚴(yán)肅追究社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任，并責(zé)令其限期整改。民主評(píng)議工作制度一、民主評(píng)議的分類(lèi)及對(duì)象:民主評(píng)議分為定期評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議.定期評(píng)議主要是評(píng)議社區(qū)黨總支、村(居）委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，每年評(píng)議兩次，半年一次.專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議主要是對(duì)社

8、區(qū)內(nèi)一些重大工作事項(xiàng)完成情況的評(píng)議，實(shí)行“一事一評(píng)，評(píng)議對(duì)象主要是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，每年專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議不少于4次。二、民主評(píng)議的內(nèi)容和等次：對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的定期評(píng)議,主要是評(píng)議班子發(fā)揮職能作用情況，包括領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、廉政建設(shè)等方面；對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的定期評(píng)議，主要是評(píng)議每位成員的崗位履職、工作業(yè)績(jī)和廉潔自律等情況;對(duì)社區(qū)重大工作事項(xiàng)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,主要是評(píng)議社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)工作、抓落實(shí)、取得的工作成效等情況。對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的定期評(píng)議，分為好、較好、一般、差四個(gè)等次；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的定期評(píng)議，分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次；對(duì)社區(qū)重大工作事項(xiàng)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不

9、滿(mǎn)意三個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)好、較好、一般、差和領(lǐng)導(dǎo)班子成員總體評(píng)價(jià)優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職，分別按100分、80分、60分、0分計(jì)算.專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意,分別按100分、60分、0分計(jì)算。三、民主評(píng)議的組織和與會(huì)人員范圍：定期評(píng)議和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議均由鎮(zhèn)(街道)黨（工)委統(tǒng)一組織，其中定期評(píng)議一般結(jié)合半年和年終考核進(jìn)行，市委組織部考核組參與。參加定期評(píng)議的人員范圍，主要是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)各種組織和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、不是上述人員的黨員和村（居）民代表等.參加專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議的人員范圍，主要是鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他副科級(jí)以上干部、鎮(zhèn)街直有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人(填A(yù)票）

10、,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)各種組織和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、不是上述人員的黨員和村（居）民代表（填B票）.四、民主評(píng)議結(jié)果的反饋：社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的定期評(píng)議結(jié)果，由鎮(zhèn)（街道)黨（工）委向社區(qū)黨總支主要負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋；社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的定期評(píng)議結(jié)果，一般由鎮(zhèn)(街道）黨（工)委通過(guò)社區(qū)黨總支主要負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，特殊情況下也可以分別向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋;社區(qū)重大工作事項(xiàng)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議結(jié)果，由鎮(zhèn)(街道）黨（工）委向社區(qū)黨總支主要負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋。五、民主評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用：對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的定期評(píng)議結(jié)果和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議結(jié)果，分別按70和30%的比例量化成分?jǐn)?shù)，計(jì)入社區(qū)工作年度考核總成績(jī)，參加全市先進(jìn)社區(qū)的