畢業(yè)論文-關于我國會計環(huán)境的研究

1、安徽建筑大學畢 業(yè) 論 文 專 業(yè) 10會計學 班 級 1班 學 號 課 題 關于我國會計環(huán)境的研究 指導教師 2014 年 6月 13 日關于我國會計環(huán)境的研究【摘要】目前我國會計信息質量不盡如意，會計信息失真現(xiàn)象較為突出，雖然國家制定種種措施和辦法，但仍收效甚微。究其原因，會計環(huán)境是主要根源。會計環(huán)境指會計賴以存在的社會政治法律、經(jīng)濟、教育文化和科學技術等方面，這些因素不同程度地影響到會計價值觀念、會計理念、會計文化、會計工作程序方法、會計工作手段及內容等各個方面，我國現(xiàn)階段會計環(huán)境還有待改善。從會計的發(fā)展來看，會計的每一次發(fā)展都是會計環(huán)境變化的結果。本文從會計環(huán)境的概念談起，討論了會計環(huán)

2、境的構成要素：包括外環(huán)境，內環(huán)境，會計人員自身的環(huán)境。以及在中國當前社會發(fā)展現(xiàn)狀的會計環(huán)境下，會計發(fā)展面臨的新的挑戰(zhàn)及相應改善會計環(huán)境的對策。【關鍵詞】會計環(huán)境，構成內容，問題，對策Study on the accounting environment of our country【Abstract】The quality of accounting information of our country is not perfect, the accounting information distortion phenomenon is more prominent, although the

3、 state formulated all sorts of measures, but still have little effect. Investigate its reasons, accounting environment is the main source of. Environmental accounting refers to accounting for the existence of social politics and law, economy, education culture and science and technology and other as

4、pects, these factors affect the accounting values, accounting theory, accounting culture, the accounting procedures accounting methods, means and contents of all aspects, the accounting environment of our country has yet to be improved. From the perspective of the development of accounting, each dev

5、elopment of accounting is the result of changes in accounting environment. This paper begins from the concept of accounting environment, discusses the elements of accounting environment: including the external environment, internal environment, accounting personnel own environment. And in the curren

6、t social development Chinese accounting environment, countermeasures of accounting development faces new challenges and the corresponding improvement of accounting environment.【Keywords】accounting environment; contents; problems; solutions目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc390437211 1會計環(huán)境的概念 PAGERE

7、F _Toc390437211 h 3 HYPERLINK l _Toc390437212 2會計環(huán)境的構成 PAGEREF _Toc390437212 h 3 HYPERLINK l _Toc390437213 2.1國外學者的觀點 PAGEREF _Toc390437213 h 3 HYPERLINK l _Toc390437214 2.2國內學者的觀點 PAGEREF _Toc390437214 h 3 HYPERLINK l _Toc390437215 2.3本文的觀點 PAGEREF _Toc390437215 h 4 HYPERLINK l _Toc390437216 2.3.1外

8、部環(huán)境 PAGEREF _Toc390437216 h 4 HYPERLINK l _Toc390437217 2.3.2內部環(huán)境 PAGEREF _Toc390437217 h 5 HYPERLINK l _Toc390437218 2.3.3會計人員自身環(huán)境 PAGEREF _Toc390437218 h 5 HYPERLINK l _Toc390437219 3我國當前會計環(huán)境的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc390437219 h 5 HYPERLINK l _Toc390437220 3.1經(jīng)濟形式多樣化，會計變革有待進行 PAGEREF _Toc390437220 h 5 HYPER

9、LINK l _Toc390437221 3.2監(jiān)督制度較完備，落實情況不到位 PAGEREF _Toc390437221 h 6 HYPERLINK l _Toc390437222 3.3法律體系基本形成，執(zhí)行力有待加強 PAGEREF _Toc390437222 h 6 HYPERLINK l _Toc390437223 3.4科技促進會計，知識武裝人才 PAGEREF _Toc390437223 h 6 HYPERLINK l _Toc390437224 4.我國當前會計環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437224 h 7 HYPERLINK l _Toc390437225

10、 4.1外部環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437225 h 7 HYPERLINK l _Toc390437226 4.1.1會計現(xiàn)代化、國際化進程緩慢 PAGEREF _Toc390437226 h 7 HYPERLINK l _Toc390437227 4.1.2政府職能行使不充分，影響會計工作質量 PAGEREF _Toc390437227 h 7 HYPERLINK l _Toc390437228 4.1.3法律環(huán)境存在不足和漏洞 PAGEREF _Toc390437228 h 7 HYPERLINK l _Toc390437229 4.1.4科技教育環(huán)境存在的問題 P

11、AGEREF _Toc390437229 h 7 HYPERLINK l _Toc390437230 4.1.5社會生活中不正之風盛行 PAGEREF _Toc390437230 h 8 HYPERLINK l _Toc390437231 4.2內部環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437231 h 8 HYPERLINK l _Toc390437232 4.2.1會計的內外部監(jiān)督不嚴謹 PAGEREF _Toc390437232 h 8 HYPERLINK l _Toc390437233 4.2.2企業(yè)治理結構不完善，激勵機制不健全 PAGEREF _Toc390437233 h

12、 8 HYPERLINK l _Toc390437234 4.2.3中小企業(yè)管理整體水平偏低 PAGEREF _Toc390437234 h 8 HYPERLINK l _Toc390437235 4.3會計人員自身環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437235 h 8 HYPERLINK l _Toc390437236 4.3.1會計人員管理體制存在缺陷，會計工作缺乏獨立性 PAGEREF _Toc390437236 h 8 HYPERLINK l _Toc390437237 4.3.2會計人員素質良莠不齊 PAGEREF _Toc390437237 h 8 HYPERLINK

13、l _Toc390437238 5.改善現(xiàn)有會計環(huán)境的對策 PAGEREF _Toc390437238 h 9 HYPERLINK l _Toc390437239 5.1改善外部環(huán)境的對策 PAGEREF _Toc390437239 h 9 HYPERLINK l _Toc390437240 5.1.1順應經(jīng)濟全球化，積極參與會計國際化進程 PAGEREF _Toc390437240 h 9 HYPERLINK l _Toc390437241 5.1.2加大政治、經(jīng)濟體制改革力度，減少對會計的行政干預 PAGEREF _Toc390437241 h 9 HYPERLINK l _Toc3904

14、37242 5.1.3加強法規(guī)建設，完善會計法律法規(guī)體系 PAGEREF _Toc390437242 h 9 HYPERLINK l _Toc390437243 5.1.4推動科技成果的應用，促進會計教育改革 PAGEREF _Toc390437243 h 9 HYPERLINK l _Toc390437244 5.1.5建立誠信為本的社會環(huán)境 PAGEREF _Toc390437244 h 10 HYPERLINK l _Toc390437245 5.2改善內部環(huán)境的措施 PAGEREF _Toc390437245 h 10 HYPERLINK l _Toc390437246 5.2.1加強

15、企業(yè)的監(jiān)督管理力度 PAGEREF _Toc390437246 h 10 HYPERLINK l _Toc390437247 5.2.2完善企業(yè)治理結構，健全人才激勵機制 PAGEREF _Toc390437247 h 10 HYPERLINK l _Toc390437248 5.2.2完善中小企業(yè)管理制度，提升中小企業(yè)執(zhí)行力 PAGEREF _Toc390437248 h 10 HYPERLINK l _Toc390437249 5.3改善會計人員自身環(huán)境的措施 PAGEREF _Toc390437249 h 11 HYPERLINK l _Toc390437250 5.3.1加強會計人員管

16、理體制的改革，建立“會計委派制” PAGEREF _Toc390437250 h 11 HYPERLINK l _Toc390437251 5.3.2加強會計隊伍建設，提高會計從業(yè)人員專業(yè)水平，強化道德素養(yǎng) PAGEREF _Toc390437251 h 11 HYPERLINK l _Toc390437252 結束語： PAGEREF _Toc390437252 h 11 HYPERLINK l _Toc390437253 參考文獻： PAGEREF _Toc390437253 h 11 HYPERLINK l _Toc390437254 致謝： PAGEREF _Toc390437254

17、h 12關于我國會計環(huán)境的研究任何事物都是基于客觀環(huán)境的需要而產(chǎn)生，并隨著客觀環(huán)境的變化而變化發(fā)展。會計是對一個單位的經(jīng)濟活動進行確認、計量和報告，并做出預測，參與決策，實行監(jiān)督，旨在實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益的一種管理活動。會計作為社會文明的產(chǎn)物當然也離不開環(huán)境的影響。會計環(huán)境是會計活動賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的各項條件的總和。不同國家的會計環(huán)境也是基于不同國家的社會環(huán)境而存在，并處在不斷變化之中。1會計環(huán)境的概念會計環(huán)境是指會計賴以生存和發(fā)展的各種客觀條件及周邊狀況。這些客觀條件及狀況與會計發(fā)展密切相關，對會計理論研究、會計工作方法、會計工作內容、會計工作手段、會計法規(guī)、會計文化教育、會計價值觀念等多方

18、面產(chǎn)生影響。從縱向看， 會計自身發(fā)展的階段性特征無不與當時的社會政治經(jīng)濟環(huán)境息息相關; 從橫向看， 一國的會計特征之所以區(qū)別于他國， 其根源也在于會計環(huán)境的差異。2會計環(huán)境的構成目前，國內外對會計環(huán)境的分類仍然存在著不同的劃分方法。先將國內外不同的觀點介紹如下：2.1國外學者的觀點 Famer和Richman認為，會計環(huán)境包括教育文化因素、社會因素、經(jīng)濟因素和法律因素四部分。 Frederick DSChoi和Gerhard GMiller認為，會計環(huán)境包括法律體制、政治、企業(yè)所有權的性質、企業(yè)規(guī)模及復雜性的差異、社會氣候、企業(yè)管理及金融界的精通程度、立法對企業(yè)的干預程度、特定會計立法的出現(xiàn)、

19、企業(yè)革新的速度、經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟增長模式、職業(yè)教育和組織的情況。 DhiaDalhashim和JSArpan認為，會計環(huán)境主要由社會文化因素、政治法律因素、經(jīng)濟因素所組成。2.2國內學者的觀點陳國輝認為，會計環(huán)境是會計外環(huán)境和會計內環(huán)境的有機組合體。毛柏林和趙德武認為，會計環(huán)境主要表現(xiàn)為自然因素、社會因素、法律因素、政治因素、經(jīng)濟因素和科學技術因素。2.3本文的觀點會計存在一定的社會環(huán)境下，社會環(huán)境的不斷變化促進了會計的發(fā)展變革；會計又存在一定的會計主體中，主要是為會計主體進行服務；且會計工作主要有會計人員組織進行，會計人員的專業(yè)水平及道德水平?jīng)Q定會計信息質量的高低。因此本文作者認為，會計環(huán)

20、境應包括外部環(huán)境、內部環(huán)境和會計人員自身環(huán)境三部分所組成。以下分別就內外部環(huán)境的各個因素以及會計人員自身環(huán)境對會計的影響具體說明。2.3.1外部環(huán)境外部環(huán)境主要包括經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、教育文化環(huán)境、科技環(huán)境五個部分。(1)經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境是指經(jīng)濟體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、物價變動水平、金融、證券市場發(fā)育及完善程度等具體因素的總和，它是影響會計發(fā)展的主要因素。會計理論的形成、會計制度的制定以及會計實務的發(fā)展，其根源在于會計環(huán)境中的經(jīng)濟方面。一般來說，無論會計是從被動的無組織到有組織的變化，還是主動的完全有組織的變化，都是經(jīng)濟環(huán)境內部矛盾激化使原會計賴以生存的基礎發(fā)生了變化。(2)政治環(huán)境一國

21、的政治環(huán)境包括政治體制、政治路線、政治思想和政治領導。它們對會計的影響多數(shù)情況下是間接的，各國政治環(huán)境因素不一樣，各國的會計研究指導思想各異、對會計認識也大相徑庭，會計實務更是異彩紛呈。應當說，與其他各因素相比，政治環(huán)境的因素是相對穩(wěn)定的，因而對會計發(fā)展變化的影響較小、較間接。當一個國家的政治因素比較穩(wěn)定，也就是說什么都按照規(guī)律辦事時，會計就會得到很好的發(fā)展，反之會對會計的發(fā)展產(chǎn)生惡劣的影響。(3)法律環(huán)境不同的政治環(huán)境形成了不同的法律模式。目前世界上基本可以分為大陸法系與海洋法系兩大法律體系。不同的法系產(chǎn)生于不同的社會發(fā)展背景，并以不同方式作用于會計領域， 屬于大陸法系的國家，政府在會計規(guī)范

22、指定過程中扮演極其重要的角色，會計規(guī)范大多體現(xiàn)于公司法、稅法和商法等法規(guī)之中，形成了較為典型的立法會計模式，而且多數(shù)會計規(guī)范具有統(tǒng)一性、強制性特點，會計職業(yè)團體作用有限；而在海洋法系的國家，會計規(guī)范則基本由民間職業(yè)團體制定，政府很少干預，從而形成了協(xié)會會計模式，會計規(guī)范的靈活性、可選擇性較為明顯，會計職業(yè)團體權威性很高。我國屬于大陸法系的國家。另外，一個國家法律法規(guī)越完善，執(zhí)法越嚴格，會計就能得到很好的發(fā)展，反之就會對會計產(chǎn)生不利影響。(4)文化教育環(huán)境任何事物的發(fā)展都是置于廣泛的社會實踐中的，會計也不例外，而文化又對社會實踐產(chǎn)生重要的反作用，因此文化環(huán)境在對會計的發(fā)展上也產(chǎn)生著重要的影響。文

23、化反映和制約著人的價值觀的形成，人的價值觀又對會計價值觀的形成產(chǎn)生著重要的影響，中國文化價值觀主要體現(xiàn)在集體主義的原則之上，在中國特色社會主義的文化價值觀以及中國經(jīng)濟發(fā)展的實際需要下，就形成了適合自己發(fā)展的會計價值觀。但在世界經(jīng)濟日趨一體化的今天，我們的會計價值觀念也應在有中國特色的情況下適應世界經(jīng)濟變化的需要。教育環(huán)境包括普通教育與專業(yè)教育兩個方面。普通教育主要提高國民整體文化素質，專業(yè)教育則是提高從事某一領域人員的專業(yè)素質。顯然，教育水平的高低、教育體系合理與否影響我國會計人員的道德素質和專業(yè)素質。(5)科技環(huán)境科技發(fā)展水平高低雖然依賴于經(jīng)濟發(fā)展狀況，但本身已成為現(xiàn)代社會進步與發(fā)展的一大推

24、動因素，但是在21世紀的今天，它確實已經(jīng)對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用，而且，科學技術是第一生產(chǎn)力的觀點已經(jīng)得到全世界的認可，說明它不僅是依附于經(jīng)濟，本身已成為現(xiàn)代社會進步與發(fā)展的一大推動因素?？萍嫉难杆侔l(fā)展創(chuàng)新了會計實務的操作方式，也促進會計理論的變革和發(fā)展。2.3.2內部環(huán)境內部環(huán)境指會計所賴以存在的組織內部境況，內部環(huán)境的內容主要包括：會計主體的性質、企業(yè)管理體制、企業(yè)整體經(jīng)營管理水平、企業(yè)領導重視財務管理程度。(1)會計主體的性質現(xiàn)階段，由于我國多種經(jīng)濟成份并存，決定了會計主體的性質多樣化，會計主體性質的不同，對社會就有不同的根本利益點。國有大企業(yè)更側重于利潤目標，以達到完成上級對領導業(yè)

25、績考核的目的；上市公司更側重于每股的盈利，以達到再融資的目的；私營企業(yè)可能更側重于合理避稅，以增加所有者的實際利益。會計主體的目的不同，從客觀上就會要求會計人員為了主體的目標而做出不同的選擇。比如，會計方法的選擇、會計信息的加工、處理、提供與披露等。(2)企業(yè)管理體制企業(yè)管理體制一般是由其所有制性質和國家的宏觀經(jīng)濟管理體制所決定的。在企業(yè)微觀理財環(huán)境中，管理體制起著決定作用，它直接決定著企業(yè)微觀理財環(huán)境的優(yōu)劣以及企業(yè)會計理財權限的大小和理財領域的廣狹。現(xiàn)代企業(yè)制度下，會計不僅要及時向外界提供各種相關財務信息，同時還要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行事前預測和規(guī)劃，會計更積極地擔負起企業(yè)決策層的助手和參謀的

26、重任。(3)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平企業(yè)經(jīng)營的總目標生存、發(fā)展和獲利，這些離不開良好的整體管理體系。企業(yè)的整體管理水平越高，其財務會計水平就高，會計信息的披露就及時，會計參與企業(yè)經(jīng)營管理決策的作用就能充分發(fā)揮。(4)企業(yè)領導對會計的重視程度明智的企業(yè)領導往往將企業(yè)的會計管理看作是能使企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效手段。凡是企業(yè)領導重視會計的，企業(yè)會計的組織機構就比較完備，會計制度就比較健全，會計程序也比較規(guī)范，會計人員在企業(yè)內的地位就較高。反之，財務會計人員往往就不安心工作。責任心就不強，因而就造成會計管理制度混亂，會計管理水平下降，阻礙會計的發(fā)展。2.3.3會計人員自身環(huán)境會計人員自身環(huán)境指的是會計人員

27、的自身素質，主要包括會計人員的業(yè)務素質、敬業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德，它們是做好會計工作的基礎。(1)業(yè)務素質會計人員的業(yè)務素質包括兩個方面，即會計人員的綜合素質和專業(yè)素質，它決定著一國會計理論與方法的研究水平，與國際會計理論與實務的交流程度。會計人員的業(yè)務素質越高，會計越能充分發(fā)揮其反應和監(jiān)督的職能。(2)敬業(yè)態(tài)度會計人員是否敬業(yè)，是關系到能否做好會計工作的關鍵，敬業(yè)態(tài)度與本身教育環(huán)境有關。會計人員應當積極關注到國家會計政策的變化，調整選擇會計方法，不斷發(fā)現(xiàn)并解決會計工作中的新問題。(3)職業(yè)道德會計人員為何造假、甚至違法？這些都與會計人員職業(yè)道德相關。從經(jīng)濟學的角度看，會計人員不僅是經(jīng)濟人，更是社會

28、人，會計人員不僅追求經(jīng)濟利益，更多的原因是出于對個人職業(yè)、崗位、職位的維護，當上述個人利益與職業(yè)道德發(fā)生矛盾時，當會計人員個人面對的生存職業(yè)崗位和職業(yè)道德的相互沖突的時候，兩者如何取舍，多數(shù)人恐難做出正確選擇。不同的會計主體對會計人員上述個人利益的制約是不同的，會計主體的性質對會計職業(yè)道德的影響是至關重要的。3我國當前會計環(huán)境的現(xiàn)狀3.1經(jīng)濟形式多樣化，會計變革有待進行經(jīng)過30多年的改革開放，我國的社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化。經(jīng)濟環(huán)境方面，我國逐步建立起有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟制度，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的以按勞分配為基礎，多種分配方式并存的分配制度。我國積極適應經(jīng)濟全球化的進程，并

29、爭取加入WTO，由此給我國的經(jīng)濟環(huán)境帶來了豐富的資源，對外貿易不斷發(fā)展，跨國公司和外資企業(yè)的不斷興起為我國經(jīng)濟注入了新的力量。首先經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展要求我國會計要適應全球化的發(fā)展，而當前我國會計準則與國際會計準則相差甚遠，對某些會計事項的處理存在較大差異，不能給會計信息使用者提供對決策有用的信息。其次知識經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟形態(tài)，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益越來越多，人力資源和無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重越來越大，作用越來越重要。然而目前我國會計準則缺少對人力資源的計量與核算的相關規(guī)定，對無形資產(chǎn)的評估與計價也缺乏公允性和客觀性。第三電子商務的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的企業(yè)形式，商品交易開始在網(wǎng)絡環(huán)境下進

30、行。在網(wǎng)絡環(huán)境下，企業(yè)會計系統(tǒng)面臨比單機系統(tǒng)更大的風險。如果安全控制設計不夠理想，就會產(chǎn)生種種風險弊端，給企業(yè)帶來損失。3.2監(jiān)督制度較完備，落實情況不到位隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作所處的環(huán)境和內容都發(fā)生很大的變遷，我國呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟形式和經(jīng)濟利益主體，無論是社會大眾，還是債權人、政府、投資者都對會計信息的質量要求越來越高。會計工作如何運轉，怎樣運轉，運轉質量如何，就與會計監(jiān)督是否有效有很大關聯(lián)。在我國新會計法中就對會計監(jiān)督做了重點規(guī)范和調整，要求會計的監(jiān)督形成三位一體，單位內部監(jiān)督、社會審計監(jiān)督和政府部門監(jiān)督，強化會計監(jiān)督在整個經(jīng)濟工作中的重要性。國家重點大型企業(yè)必須設立獨立的內部審計部門

31、，對企業(yè)的會計工作進行嚴格審查；近幾年民間具有資質的會計事務所、審計事務所也不斷出現(xiàn)，對企業(yè)的會計信息有一定的鑒證性，審查更為嚴格；政府監(jiān)督部門也以法律的形式強調了政府監(jiān)督的程序、范圍及其強制性。雖然國家對會計的監(jiān)督工作做了全方位的準備，但也有過程和結果也有很多不盡人意之處。單位內部為了突出企業(yè)效益，只注重單純的結果數(shù)字，監(jiān)督部門對會計的造假得過且過；民間的監(jiān)督機構為了經(jīng)濟利益，對審查不認真對待，隨企業(yè)要求出具報告；政府監(jiān)督部門責任混雜，單獨行動，沒有強制約束力，往往不了了之，使各監(jiān)督部門，法規(guī)形同虛設。3.3法律體系基本形成，執(zhí)行力有待加強 市場經(jīng)濟越發(fā)達，會計工作越重要，會計法律法規(guī)體系應

32、該越完善。我國為了保證會計工作做到有法可依、違法必究，促進會計工作規(guī)范化、法制化，不斷更新補充調整與會計有關的法規(guī)政策。會計法、企業(yè)會計準則基本準則、證券法、公司法、注冊會計師法等法律的陸續(xù)頒布，基本形成了由基本會計準則、具體會計準則、行業(yè)會計制度專門會計制度、專項會計業(yè)務處理規(guī)定所構成的企業(yè)會計制度體系。同時為了與國際經(jīng)濟接軌，加快融入世界經(jīng)濟的步伐，也為了保護我國經(jīng)濟不受其他國家的惡意攻擊，在制定和完善會計準則和會計制度的過程中，積極借鑒國外關于會計立法準則的管理，彌補自身的不足與缺陷。雖然我國整體的會計法律體系已經(jīng)基本建立，但在真正實施過程中還存在一些偏差，沒有真正達到預期的規(guī)范警示的效

33、果。不同法律規(guī)范間銜接性差、系統(tǒng)性不強，現(xiàn)實執(zhí)行操作中模糊不清，不能真正落實；另外，法律的執(zhí)行力度不強，使很多具有警示、威懾、懲戒的條文流于形式，執(zhí)法部門與違法企業(yè)沆瀣一氣，對法律完全藐視。3.4科技促進會計，知識武裝人才 當今社會正處于信息時代，作為社會經(jīng)濟發(fā)展必不可少的會計也緊跟時代的步伐，將信息科技元素引入其中，其中對會計實行電算化的舉措就是將會計工作與電子信息科技結合的成功范例。財政部早在1994年就陸續(xù)下發(fā)了若干促進會計電算化發(fā)展和規(guī)范會計電算化的文件，鼓勵會計無紙化進程的發(fā)展。如今電算化由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面的數(shù)值計算，再到具有人工智能的會計管理信息系統(tǒng)，其功能、性能、效率明顯

34、的優(yōu)于手工會計，受到從業(yè)者、管理人員的青睞，應用到會計工作的各個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在看來，會計電算化在我國已經(jīng)基本普及，但是，由于各地區(qū)、各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，電算化的實施分布也出現(xiàn)了一些偏差，整體不平衡。另外，會計人員的培養(yǎng)也在有序的進行。各大院校專門設立各經(jīng)濟專業(yè)，會計、審計、管理等系部，專門培養(yǎng)高科技高素質人才，社會上也出現(xiàn)很多會計培訓機構，對會計人員進行更深層次的再教育，對會計人員綜合素質的提高起到很大的推動作用。但是高校畢業(yè)生經(jīng)驗不足、實際操作能力差，老會計知識層面淺，不能很好分析運用各會計工具也成為不得不面對的問題?？傮w來看，政府提供良好的法律、教育文化環(huán)境，中國特色的市場營造穩(wěn)定的經(jīng)濟

35、環(huán)境，使我國的會計環(huán)境得以凈化，更好的促進會計的發(fā)展。但是其中存在的弊端也是我們必須面對和解決的。4.我國當前會計環(huán)境存在的問題 隨著經(jīng)濟社會的不斷變化發(fā)展，我國的會計環(huán)境也在不斷的變化發(fā)展，新環(huán)境必定會帶來新的問題。4.1外部環(huán)境存在的問題4.1.1會計現(xiàn)代化、國際化進程緩慢經(jīng)濟全球化不可逆轉，國際會計協(xié)調的進程也在不斷加快。我國對國際會計協(xié)調的態(tài)度是積極的。但是，由于中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊情況，還面臨一些具體問題，中國會計準則走向國際化的道路仍然任重而道遠。從實際情況來看，我國目前的市場體制并非屬于完全開放的市場經(jīng)濟體制，在許多的行業(yè)或領域中依然存在著大量的計劃經(jīng)濟的元素，因此在引入國際化的會

36、計準則時肯定不能照搬照抄，一概而論。這要求我們在會計國際化進程中時刻把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，敏銳觀察新出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。及時提出會計對策，不斷完善會計準則，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。4.1.2政府職能行使不充分，影響會計工作質量隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，人們的價值觀念，價值取向和思想意識日益成熟和多元化。勢必導致各利益主體間矛盾的激化。行政管理部門如果不能很好地發(fā)揮其職能，各種會計不法行為，就會導致會計作假。由于歷史原因，個別地區(qū)或部門，特別是領導為了突出自己任期內的所謂“政績”，不顧社會的公眾利益，明確要求所屬國有企業(yè)必須夸大其工作上的“業(yè)績”，而企業(yè)為了能完成“任務”只能鋌

37、而走險，大力實現(xiàn)自己企業(yè)的利潤；也有些管理部門嚴重失職，只追求形式主義和享樂主義，對企業(yè)的會計工作管理不嚴，對會計信息造假現(xiàn)象更是不聞不問，從而使會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴重；也有的企業(yè)，特別是國有企業(yè)，由于其內部管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，會計工作無法發(fā)揮其應有的職能。會計違法行為得以滋生；沒有良好的經(jīng)濟秩序，也是會計信息失真的重要原因，如果不良競爭長期存在的話，虛假會計信息成災嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展也就不足為怪了。4.1.3法律環(huán)境存在不足和漏洞這幾年來，我國為法律環(huán)境存在不足和漏洞規(guī)范市場經(jīng)濟的運作環(huán)境，陸續(xù)出臺或修改完善了不少法律法規(guī)，如證券法、會計法、禁止證券欺詐行為辦法、公開發(fā)行股票公司信

38、息披露實施細則等，這些法律法規(guī)、制度和準則的出臺，對遏制會計造假行為及確保會計信息質量發(fā)揮了重要作用。但從實際執(zhí)行的效果來看，依然存在著不少缺陷和漏洞。許多企業(yè)為了達到自己的目的，鉆法律的空子，進行會計操作，粉飾報表。我國雖然已經(jīng)制定了各種相關的會計法律法規(guī)，但對會計違法行為的查處不力，客觀上導致了對違法行為的放任自流。盡管新會計法強化了對單位負責人的會計責任會計造假的產(chǎn)生受到了一定的抑制但總的說來產(chǎn)生會計虛假信息的風險仍然較高。4.1.4科技教育環(huán)境存在的問題科學技術的進步，特別是電腦軟件和通訊技術的廣泛應用，“電子商務”和“金融創(chuàng)新”得到了進一步得到發(fā)展，新的經(jīng)濟業(yè)務也不斷出現(xiàn)。MRP、E

39、RP的運用所導致的企業(yè)自身變革和業(yè)務再造，使得會計信息系統(tǒng)緊隨業(yè)務滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面，傳統(tǒng)的電算化會計將因此而發(fā)生革命性的變化。計算機和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，打破了信息在時間和空間上的限定，信息的加工和傳遞以及各管理部門的效率都有了很大提高，會計工作的中心將轉向協(xié)助高層管理者制定戰(zhàn)略決策。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展、市場競爭的加劇、業(yè)務處理的多變化和復雜化、科學技術的不斷進步、會計事務國際合作的日益頻繁，為了在激烈的競爭中立于不敗之地，各國對于優(yōu)秀人才的競爭將愈演愈烈。如何適應市場的人才需求變化，轉變會計教育的工作思路，培養(yǎng)出新型會計人才是我國會計教育面臨的一大課題。4.1.5社會生活中不正之風

40、盛行腐敗現(xiàn)象和各種不正之風侵入經(jīng)濟生活中，違犯財經(jīng)紀律和會計制度，逃避會計監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會計工作設障；另外，文化環(huán)境也存在不健康的側面，浮夸風、欺上瞞下等意識使一些當權者或利益相關人膽大妄為。4.2內部環(huán)境存在的問題4.2.1會計的內外部監(jiān)督不嚴謹會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，單位建立健全內部會計監(jiān)督制度，注冊會計師對企業(yè)報告進行社會審計，財政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進行監(jiān)督檢查，其他相關國家部門按照各自職權范圍實行監(jiān)督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規(guī)。但在現(xiàn)實工作中，會計監(jiān)督機制明顯落后，導致會計監(jiān)督不力。管理者經(jīng)常預會計工作，會計人員受制于

41、管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事，使內部監(jiān)督的設立形同虛設，不能有效地起到監(jiān)督控制的作用；會計監(jiān)督方法滯后，進行會計監(jiān)督時大多沿用以前年代常用的比較老套的方法，事后查處多，事前控制少，違法違紀查處多，經(jīng)濟效益查處少，監(jiān)督觀念陳舊，會計監(jiān)督流于形式，監(jiān)督力度不夠，使會計的監(jiān)督職能幾乎無法合理有效的發(fā)揮。4.2.2企業(yè)治理結構不完善，激勵機制不健全實際工作中，企業(yè)治理結構不完善，激勵機制不健全是我國大多數(shù)企業(yè)的通病。首先表現(xiàn)在股東大會不能發(fā)揮應有的作用。股東大會享有法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的合法權利，依法行使企業(yè)經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的決策權，是公司的最高權利機構，也是股

42、東行使權利、參與公司治理的場所。股東大會在企業(yè)的治理中并沒有發(fā)揮應有的作用，其原因是企業(yè)的股權結構不合理，大股東占絕對優(yōu)勢地位，無法通過股權主體多元化對企業(yè)進行有效的監(jiān)督和控制，導致股東大會存在“一股獨大”的現(xiàn)象。其次企業(yè)在雇傭人員時缺乏嚴格的考核，對職工的激勵與培訓不足，沒有形成一套訓練、待遇、業(yè)績考評及晉升的制度，未根據(jù)不同情況對職工進行適當?shù)牡赖陆逃?；用人不當、以貌取人、隨意用人、任人唯親的現(xiàn)象在企業(yè)較普遍；對企業(yè)干部政績、業(yè)績考核以目標利潤完成情況為主要依據(jù)，缺乏對其他相關指標的綜合考察。4.2.3中小企業(yè)管理整體水平偏低當前中國中小企業(yè)管理整體水平偏低，處于“亞健康”狀態(tài)。中小企業(yè)普

43、遍存在全局意識不強、規(guī)劃執(zhí)行不到位，評估機制缺失等問題；在基礎管理中存在職責不明確、權責不匹配、制度不完善、信息化應用水平低、人力資源管理理念滯后等問題。4.3會計人員自身環(huán)境存在的問題4.3.1會計人員管理體制存在缺陷，會計工作缺乏獨立性隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和經(jīng)濟改革的逐步深化，企業(yè)與國家的經(jīng)濟利益關系變得日益復雜。在這種新形勢下，會計信息的生產(chǎn)者與其單位領導者的合謀現(xiàn)象雖不十分普遍卻已不是個別。盡管某些會計人員試圖依據(jù)會計法、代表國家利益進行核算和監(jiān)督，但在現(xiàn)有的管理模式下，人事關系，薪金待遇受制于本單位直接領導，獨立性大打折扣，對單位領導違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象敢怒不敢言，更有甚者成

44、為了少數(shù)領導違法違紀的幫兇。盡管國家一再強調會計監(jiān)督的重要性，但會計工作中仍存在許多不容忍視的問題。如偷稅漏稅、知法犯法、會計信息失真等。目前我國會計群體的獨立性差、不能有效抑制財務上的亂收亂支、資產(chǎn)流失嚴重的現(xiàn)象十分普遍。造成目前這種局面的原因是多方面的，會計人員管理模式自身的缺陷是一個極其重要的原因。4.3.2會計人員素質良莠不齊隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會計的工作不單單是簡單的記賬、對賬了，對數(shù)據(jù)進行分析、研究，應對當前經(jīng)濟全球化的趨勢需要會計人員掌握國際準則的內容，探尋會計新方法、新出路也是會計工作必不可少的?，F(xiàn)在我國的會計人員接受高等專業(yè)教育的人員比例比較少，能比較熟練的進行基本的會計工作

45、，但對會計工作的深入探尋卻建樹不多，這就在很大程度上限制了會計的進一步發(fā)展；另外，一些會計人員的道德素質不高，容易受各種因素影響，特別是受經(jīng)濟利益和專業(yè)任職權保障的影響，當其發(fā)生危機時，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會計的職能，或受迫或參與會計制假，假賬真算，編制虛假報告，損壞會計聲譽。5.改善現(xiàn)有會計環(huán)境的對策5.1改善外部環(huán)境的對策 5.1.1順應經(jīng)濟全球化，積極參與會計國際化進程隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，跨國公司的出現(xiàn)要求會計核算以及財務報告的編制要綜合考慮多方國家的會計準則的要求。首先我們要積極借鑒國際慣例，構建中國的財務會計概念框架。在立足于我國困情、立足于我國當前的會計環(huán)境下，積極地與國際會

46、計慣例相協(xié)調， 加快會計準則國際化的步伐。一方面，具體會計準則制定的步伐應當加快，以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求；另一方面，要根據(jù)國內外經(jīng)濟環(huán)境的變化及時修訂已發(fā)布的會計準則。其次加快培育會計市場，提高中國會計師事務所的國際競爭力。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，外國會計公司必將進一步進入我國會計市場，它們的進入將對我國仍顯稚嫩的會計服務業(yè)形成巨大的沖擊。面對國外會計公司的競爭，中國會計師事務所必須適時調整發(fā)展戰(zhàn)略，全力培養(yǎng)復合型的高素質審計人員，在規(guī)?；?、多元化、信息化方面加快進程，走國際化發(fā)展道路，以迎接國際挑戰(zhàn)。5.1.2加大政治、經(jīng)濟體制改革力度，減少對會計的行政干預降低以業(yè)績作為主要標準對官員進行考核的

47、比重，使個別地區(qū)和部門的領導放棄功利思想，全心全意為人民和經(jīng)濟建設服務。對政府部門及官員的考核應側重其所屬企業(yè)的實現(xiàn)利潤的質量的水平，而不是僅僅考慮其數(shù)量。相反地，也不能放松對企業(yè)會計工作的管理，對財會信息造假現(xiàn)象如果不根除，虛假會計信息也就難以徹底治理。因此，就需要在政治、經(jīng)濟體制改革進程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并盡快解決問題。確保政府盡量不要干預企業(yè)的經(jīng)營管理，對企業(yè)實施間接的宏觀調控，將國家政府的社會調節(jié)者職能和國有資產(chǎn)所有者的職能分開，堅決落實十八屆三中全會的要求，切實發(fā)揮市場在資源配置中的作用。政府要綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段調節(jié)經(jīng)濟運行。5.1.3加強法規(guī)建設，完善會計法律法規(guī)體系嚴肅財

48、經(jīng)法紀，嚴格執(zhí)法，會計法律法規(guī)的完善都需要與經(jīng)濟建設的發(fā)展相適應。首先，需要立法機構在充分調研的基礎上，廣泛聽取社會各界的意見，全面地總結當前會計工作具體情況與各會計法律、法規(guī)存在的矛盾，并根據(jù)我國特殊國情進行必要的修改，以緩和當前這種復雜的局面?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟環(huán)境日益變化，一些新的經(jīng)濟業(yè)務，新的交易方式的出現(xiàn)給會計核算帶來了新的內容，同時也在會計處理過程中也存在一些爭議，因此需要完善法律法規(guī)，明確對這些業(yè)務的處理原則。對新出現(xiàn)的經(jīng)濟內容制定新的規(guī)定，使一些新的經(jīng)濟業(yè)務帶來的問題能有新的準則予以解決。在對會計準則修訂與完善的同時，要注意保持會計準則在一定時期內的相對穩(wěn)定性。正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定

49、的關系。其次為解決執(zhí)法部門屬于執(zhí)法的問題這一問題，國家要嚴格篩選執(zhí)法隊伍，淘汰素質不過硬人員，加強執(zhí)法能力建設，加大處罰力度，增加企業(yè)違法犯罪的成本，杜絕違法行為的發(fā)生。對違法行為切實查處，不放過任何一個損害國家財產(chǎn)和人民利益的違法行為，切實做到執(zhí)法必嚴，違法必究，保衛(wèi)國家和人民的財產(chǎn)安全。5.1.4推動科技成果的應用，促進會計教育改革科學技術和教育水平的不斷提高，強有力地推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也推動著會計的發(fā)展。首先要鼓勵推動中小企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡收集會計管理所需的信息，普及用友金蝶等財務軟件在企業(yè)財務部門的應用。企業(yè)應當加快建立會計信息管理系統(tǒng)，是會計信息在一個規(guī)范完善的管理系統(tǒng)中流動

50、。其次我國的會計教育應盡快適應環(huán)境的變化，采取積極的應對措施。面對國內外激烈地競爭，高校會計學科的建設和發(fā)展不能僅僅依靠政府的扶持，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用市場化配置資源和公平競爭的功能，給每一所高校及其會計專業(yè)同樣的生存和發(fā)展的權利空間；改變會計人才培養(yǎng)的策略，調整知識結構，適當減少純會計課程，增加公司管理、戰(zhàn)略決策、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡技術、財務管理和管理咨詢等課程，并隨時將新知識、新理念注入所授內容、加強國內國際合作，培養(yǎng)國際化會計人才；改革會計教育理念，通過與其它專業(yè)、學科及院校的協(xié)作、聯(lián)合、優(yōu)勢互補的方式，開設新專業(yè)，開拓新市場，并鼓勵會計專業(yè)學生跨專業(yè)、跨學科、跨院校選修課程，以彌補知識

51、結構上的不足。5.1.5建立誠信為本的社會環(huán)境整個社會的信用體系的完善性和整體性直接或間接地影響著會計人員的信用意識和職業(yè)道德。特別是政府及企業(yè)、社團等社會經(jīng)濟主體的信用意識和信用行為與會計人員的信用意識和職業(yè)道德有著極大的關聯(lián)與互動效應。黨的十六大提出了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系的戰(zhàn)略任務。黨的十六屆三中全會決定指出形成以道德為支撐,產(chǎn)權為基礎,法律為保障的社會信用制度,是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,為推進我國的信用體系建設,指明了方向。因此,會計信用建設必須與信用政府、信用企業(yè)等建設聯(lián)動互促,形成良性循環(huán)。5.2改善內部環(huán)境的措施

52、5.2.1加強企業(yè)的監(jiān)督管理力度一個健全的會計監(jiān)督體系應是完善的會計監(jiān)督體系模式結構和有效的會計監(jiān)督體系運行機制的有機結合。建立包括內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制在內的會計監(jiān)督體系運行機制，才能促進監(jiān)督體系的健全和會計監(jiān)督職能的實施。一方面，要加強企業(yè)外部監(jiān)督管理力度。建立政府監(jiān)管行為的社會評價和責任約束機制，杜絕官僚主義。加強部門之間的配合，協(xié)同開展會計監(jiān)督，避免重復檢查，突出監(jiān)督重點，轉變監(jiān)督職能，充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。還應加強社會審計監(jiān)督，加強注冊會計師審計工作的有效性，是提高會計監(jiān)督力度的外部基礎。還應逐步強化社會輿論監(jiān)督。因為會計工作是一項涉及面很廣的經(jīng)濟管理工作，對企業(yè)會計工作的

53、監(jiān)督，僅僅依靠會計人員、注冊會計師和政府有關部門的力量是遠遠不夠的。因此要發(fā)動全社會的力量，鼓勵任何單位和個人來揭露違法者，違法者提供更多的情況、線索、證據(jù)，使違法者難逃法律懲治。還可以通過建立合理的激勵機制來減輕信息不對稱造成的損失，從而建立有效的外部監(jiān)督機制。另一方面，也要加強企業(yè)內部監(jiān)督管理力度。盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。真正成熟的社會主義市場經(jīng)濟會使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須有一套科學、完善的內部控制制度，這是保證會計信息質量的內在動力，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。審計機構，這是建立完善的內部監(jiān)督機制的重要組成部分。在堅持獨立性和威

54、信的原則基礎之上，應充分發(fā)揮內部審計在內部控制中的作用，這樣才能保證內部審計工作的順利開展。5.2.2完善企業(yè)治理結構，健全人才激勵機制完善企業(yè)治理結構、加強對管理層的監(jiān)督、提高會計信息質量實現(xiàn)的前提是強化董事會的監(jiān)督職能，使董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理三者相互制衡。其一，完善相關法規(guī)，公司法應當設置一種嶄新的機制確保公司治理各機構避免流于形式，強制上市公司管理層對內部控制信息進行披露；其二，完善內部制衡機制，關鍵要坐到重振股東大會、重新構建董事會、給予監(jiān)事會實質監(jiān)督權，形成科學有效的職責分工和內部制衡機制。隨著知識經(jīng)濟的到來，人才將成為企業(yè)中最核心的因素，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分。企業(yè)在

55、招聘員工時，要有合理的招聘方式，保證企業(yè)招聘的員工具有較高的職業(yè)道德素質以及對工作的足夠勝任能力。企業(yè)要善于挑選能力突出、經(jīng)驗豐富和具有職業(yè)精神的人才，對于在職員工的職業(yè)道德和技能技術的培養(yǎng)，企業(yè)應采取不斷的跟進培訓制度，加大培訓和開發(fā)力度，使員工的技術和知識的更新速度走在行業(yè)發(fā)展的前列。為員工提供更多的培訓機會、晉升渠道，完善企業(yè)的人才激勵機制。5.2.2完善中小企業(yè)管理制度，提升中小企業(yè)執(zhí)行力建立完善的制度是提高中小企業(yè)整體管理水平的前提。在明確了中小企業(yè)經(jīng)營目標的前提下，制度就是讓企業(yè)的每個人為著這個目標而努力奮斗的指導書。制定制度的關鍵是要結合中小企業(yè)規(guī)模小、人員少的實際情況，以達到依

56、法治理的目的。在制度制定時，必須保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，不能朝令夕改，以便企業(yè)員工能堅定的按照該方向執(zhí)行下去。另外制度制定下來就必須得去執(zhí)行，因為只有執(zhí)行了才能體現(xiàn)企業(yè)制度的優(yōu)越性，只有執(zhí)行了才能對企業(yè)起到實質性的作用，否則就是一紙空文。在缺乏執(zhí)行力的情況下，企業(yè)擁有的一切優(yōu)勢就難以貫徹，就失去了企業(yè)長久生存和成功的必要條件。因此提高中小企業(yè)的執(zhí)行力就是增強中小企業(yè)核心競爭力的關鍵。5.3改善會計人員自身環(huán)境的措施5.3.1加強會計人員管理體制的改革，建立“會計委派制”會計人員管理體制改革的理想模式選擇：建立適應當前所有制結構與有效制約“內部人控制”并重的分類管理機制。我國在經(jīng)過十幾年成功的經(jīng)濟體制改革以后，目前的工作重點已轉移到企業(yè)和相關領域。隨著改革的日益深入，我國的經(jīng)濟成份已突破單一的國有經(jīng)濟成分，并呈現(xiàn)出經(jīng)濟成份日趨多元化的格局。因此，在微觀的會計