“庇護(hù)”使者在行動

1、曾經(jīng)，作為最特殊困難群體的智力殘疾人生存是令人堪憂的；曾經(jīng)，他們的就業(yè)是其家 庭、親屬及社會長久以來面對的最大難點；曾經(jīng)，他們的就業(yè)是殘疾人工作者為之苦苦追求 與奮斗的一個目標(biāo)為了這個目標(biāo)，青島市各級殘聯(lián)組織為智力殘疾人著想，制定了相關(guān)的“庇護(hù)性生產(chǎn)班 組”的措施和優(yōu)惠政策。在具體實施中，李滄區(qū)教育就業(yè)部的同志們在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的特別關(guān) 注與指導(dǎo)下，率先行動，為智力殘疾人的就業(yè)做了開創(chuàng)性的工作，將“庇護(hù)性生產(chǎn)班組”從 紙上落到實處。他們先后為6 名智力殘疾人找到工作，邁開青島市殘聯(lián)系統(tǒng)此方面工作的第 一步，成了當(dāng)?shù)貫橹橇埣踩碎_拓就業(yè)門路名副其實的“先驅(qū)者”?！氨幼o(hù)”帶來的福音作為五類殘疾人中最困

2、難的群體，智力殘疾人的就業(yè)一直是個非常令人頭疼的問題，各 有關(guān)方面都為此付出了不懈的努力。青島殘聯(lián)教就字（2005）114 號文件青島市促進(jìn)殘疾 人就業(yè)暫行辦法第三條規(guī)定，“鼓勵企業(yè)舉辦庇護(hù)性生產(chǎn)班組安排殘疾人就業(yè)”，并強(qiáng) 調(diào)“企業(yè)舉辦安排智力殘疾人為主的庇護(hù)性生產(chǎn)班組”，還出臺了一系列的獎勵辦法。李滄區(qū)殘聯(lián)胡崇敏理事長，敏銳地從這一系列的優(yōu)惠政策中，看到智力殘疾人就業(yè)的希 望。特別是正當(dāng)他面對本區(qū)四流中路第二學(xué)校連續(xù)幾屆畢業(yè)的智障學(xué)生和更多的智力殘疾人， 就業(yè)渠道少、家庭后顧之憂多、社會壓力大的現(xiàn)實問題，心急如焚之時。如何抓住政策所帶 來的有利時機(jī)？如何做政策，尤其是這樣對智力殘疾人來說福音

3、般的政策的執(zhí)行者？他與教 就部張孟強(qiáng)部長、李永君等同志做了交流以及部署和督促性的工作。2006年4月 28日上午， 在四流中路第二學(xué)校召開了“李滄區(qū)殘疾人庇護(hù)性生產(chǎn)班組專項招聘會”。這個專項招聘會的 召開，在有著七區(qū)五市的青島市殘聯(lián)系統(tǒng)是第一次。胡理與市殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志、區(qū)殘聯(lián)教就部 的同志、智力殘疾人及家屬、青島優(yōu)愛思制帽有限公司經(jīng)理李群英參加了招聘會。許多智力 殘疾人的家屬在得到通知后，既興奮又激動。興奮的是他們智力殘疾的親人有了工作的希望； 激動的是社會沒有遺忘智力殘疾人。招聘會上，李群英經(jīng)理介紹了公司的情況，通過面試和 殘聯(lián)推薦，他當(dāng)場招收4 名智力殘疾人為員工。胡理也向被錄用的4 名智力

4、殘疾人表示了殘 聯(lián)的一份心意，為每個人買了一套餐具和一雙工作鞋。這4 名智力殘疾人的正式被錄用，讓胡崇敏理事長深感欣慰，也使智力殘疾人就業(yè)工作 有了一個好的開頭。智力殘疾人呂若俊的家長親自到殘聯(lián)，送來錦旗：“助殘就業(yè)全家樂 功 德無量贊殘聯(lián)?！睘椤氨幼o(hù)”而行動一、李滄區(qū)殘聯(lián)教就部張孟強(qiáng)部長工作備忘錄 教育、就業(yè)是關(guān)系著殘疾人生存命運(yùn)的，關(guān)系到每一個殘疾人和每一個殘疾人家庭。我 們教就部應(yīng)該說是擔(dān)負(fù)著很重要的任務(wù)和使命的。在殘疾人就業(yè)方面，我們的工作有相當(dāng)?shù)碾y度，不可回避的來自世俗的、長久形成的對 殘疾人的種種偏見，是我們工作的巨大障礙。有許許多多的殘疾人，即使有工作的愿望和勞 動能力，也被長期

5、拒絕在工廠大門外。他們的那種無助、痛苦和絕望，很是令人感傷。而殘 疾人就業(yè)中的難點之最，智力殘疾人的就業(yè)，似乎前景更是渺茫與無望。幾代殘疾人工作者 幾代殘疾人家庭，都不停地努力為智殘人去圓這個“夢”。日常工作中，我們教就部辦公室的門檻，被殘疾人和他們的家屬，特別是智殘人家長、 親友踏破了。他們的神色是那么憂慮、焦灼，心情又是那么迫切而強(qiáng)烈：給孩子們一份工作， 給他們一個自食其力的機(jī)會吧！要不做父母的會死不瞑目的！我們的心被強(qiáng)烈地觸動著、震撼著。幾代殘疾人工作者不懈的努力，已為我們年輕一代的殘疾人工作者打下基礎(chǔ)，積累了經(jīng) 驗。土?xí)h(huán)境的寬松，人們愛心的弘揚(yáng)一一在這種大環(huán)境大趨勢下“殘疾人庇護(hù)性生

6、產(chǎn)班組” 的設(shè)立和有關(guān)規(guī)定的出臺是必然的。有了專門針對智力殘疾人的就業(yè)招聘會，智殘者家屬， 還有我們，為這個希望的到來奔走相告。我們是做具體工作的人，更是政策的執(zhí)行者。胡理也明確為我們指示：立即著手去辦， 抓住機(jī)遇！因此，在企業(yè)與殘疾人之間，我們又成了“紅娘”。我部李永君同志從中做了大量工作。 青島優(yōu)愛思制帽有限公司李群英經(jīng)理是我們工作中最大的支持者，也是智殘人的“恩人”。 在此真誠呼喚土?xí)嫌懈嘞窭钊河⒔?jīng)理這樣的人，來扶持智力殘疾人就業(yè)。第一次為智殘人召開招聘會，第一次有智殘人成為企業(yè)員工。成功地為其就業(yè)找到了出 路，這僅僅是一個開端。二、李永君訪談錄 有殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的指示，有本部門領(lǐng)導(dǎo)的工作

7、安排、部署，有用人單位的猶豫不決，更有智 殘人的期待及其家屬的全權(quán)委托。置身其中的李滄區(qū)殘聯(lián)教就部干部李永君是怎樣去做的？ 為此，筆者（以下簡稱“陳”）專門對李永君（以下簡稱“李”）做了采訪。陳：作為教就部的一名工作人員，您為本區(qū)各類殘疾人就業(yè)做了很多工作。 李：這都是分內(nèi)的工作嘛！陳：在“殘疾人庇護(hù)性生產(chǎn)班組”的實施中，您是如何為智殘人去做的？ 李：我的個人能力是有限的。應(yīng)該說是整個殘聯(lián)部門上下通力合作，每一個環(huán)節(jié)都調(diào)動 起來。我只是其中的一個小“環(huán)節(jié)”！說實話，近幾年殘疾人就業(yè)形勢看好。在為一部分聽力 殘疾人、肢體殘疾人解決了就業(yè)問題后，精神病殘疾人和智力殘疾人的就業(yè)，盡管是一個令 全土?xí)?/p>

8、頭痛的大難題，卻是一個現(xiàn)實，我們要面對。陳：有哪些難度呢？ 李：智力殘疾人被普遍認(rèn)為是“智力低下者”。而實際上，他們的殘疾程度是有等級劃分 的。其中智力三級和智力四級殘疾的人，是有一定自理能力、克制能力和一定勞動能力的。 這一點我們必須向用人單位說清楚，講明白。在沒有開創(chuàng)智殘人就業(yè)的先例之前，很多人認(rèn) 為吸收他們就業(yè)有風(fēng)險，甚至連嘗試都不敢。智殘人的求職登記表，他們連看都不看。陳：在與李群英經(jīng)理的接觸中，您是怎樣溝通的？陳：請談?wù)勀母邢搿?李：責(zé)任大，壓力大！通過努力，我對殘聯(lián)、對用人單位、對智殘人也算有了一個交代。 但我的工作并未就此畫上句號，智殘人上崗后的許多問題，都由我來親手抓。其中的

9、那位不 適合者，我做了多方的努力都不奏效，只有很可惜地放棄了。我除了與李經(jīng)理聯(lián)系，還常去 單位隨時隨地解決他們的一些日常問題，幫助他們在工作上走上正規(guī)。人生有了“庇護(hù)傘”以下摘自李群英經(jīng)理的工作日志：X月X日我們對于殘疾人群體的認(rèn)識，是有局限性與片面性的。在我的印象中，只認(rèn)為那些行動 不便者是殘疾人。對于五類殘疾人的劃分，也是不清楚的。所以，我們要走進(jìn)殘疾人群體去 接觸、了解，才會有真實的認(rèn)識。我在青島開辦了自己的企業(yè)，應(yīng)該為青島的殘疾人做點事 情。這就是我吸納殘疾人進(jìn)本企業(yè)工作的初衷。X月X日李滄區(qū)殘聯(lián)教就部的李永君先生是我認(rèn)識的第一位殘疾人工作者。他是一位對殘疾人特 別有同情心的人，也是他

10、最先讓我了解了殘疾人中最困難的部分一一智力殘疾人的就業(yè)問題。起初，我們是要招收一部分肢殘人的。李先生卻力薦本區(qū)智殘人，而在我的意識里，智 殘人就是那些癡呆的、不能自理，或者流浪街頭的人。因此，這讓我心存芥蒂，是無法接受 的。李先生動之以情曉之以理地為我解釋智殘人較全面的情況。還把一些狀況較好的殘疾人 介紹給我。他說他們只是智力上有點障礙，反應(yīng)遲緩些，身體條件還是不錯的，并有自食其 力的愿望。他建議我不妨先“試用”一段時間，再做取舍。鼓勵我做個智殘人就業(yè)的“先驅(qū) 者”。我被說服了。X月X日在殘聯(lián)組織的“殘疾人庇護(hù)性生產(chǎn)班組專項招聘會”上，我作為用人單位代表與殘聯(lián)的 領(lǐng)導(dǎo)、輔讀學(xué)校校長、家長及智殘

11、學(xué)生見面。那場面和氣氛，確實令我感動萬分。被世俗認(rèn) 作“傻子”的智殘人，被如此關(guān)愛與重視！我當(dāng)即拍板：先期錄用4 名智殘人！X月X日這4 名女性智殘人為智力三級或四級殘疾人，率先跨入我們優(yōu)愛思制帽有限公司的大門， 成為我們這個韓國獨資企業(yè)的第一批“特殊員工”。雖然她們有其自身的“特殊性”與就業(yè)過 程的“特殊性”，但我們并沒有刻意將這“特殊性”加以渲染。當(dāng)她們進(jìn)廠時，我們就像介紹 其他員工一樣，只字不提她們是“殘疾人”，只在管理者內(nèi)部提醒予以關(guān)照。X月X日她們上崗后，只安排她們做一些輔助性的工作。除了在試用中不適合崗位工作的一位外， 基本還是不錯的，很珍惜這一崗位。為體現(xiàn)對她們的照顧，她們不必像其他員工那樣加班、 上夜班。她們不僅干好分內(nèi)工作，也能服從管理和紀(jì)律。有了如此的開端，又在