聊城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目考核及經(jīng)費(fèi)使用管理課件

1、聊城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目考核及經(jīng)費(fèi)使用管理聊城市疾病預(yù)防控制中心 聊城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目考核及經(jīng)費(fèi)使用管理聊城市疾背 景 落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀-將適齡兒童國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗全程接種率納入各級(jí)政府考核指標(biāo)。聊城市決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施為期一年的免疫規(guī)劃規(guī)范管理年活動(dòng)（2014年5月1日至2015年4月30日 ） 背 景 落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀-將適齡兒童國家擴(kuò)大免疫背 景 4月25日，市衛(wèi)生局召開全市免疫規(guī)劃“規(guī)范管理年”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議。劉德勇局長強(qiáng)調(diào)，要以規(guī)范管理年活動(dòng)為契機(jī)，改革免疫規(guī)劃管理模式、抓住提升接種率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)分工、完善督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，打造我

2、市免疫規(guī)劃工作新亮點(diǎn)。背 景 4月25日，市衛(wèi)生局召開全市免疫規(guī)劃“規(guī)規(guī)范管理年的主要內(nèi)容以信息化管理為基礎(chǔ)，創(chuàng)新免疫規(guī)劃管理模式；以精細(xì)化管理為核心，提高國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率；以規(guī)范化管理為目標(biāo)，提升免疫規(guī)劃工作質(zhì)量；以降低兒童疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率為根本，保障兒童身體健康。規(guī)范管理年的主要內(nèi)容以信息化管理為基礎(chǔ)，創(chuàng)新免疫規(guī)劃管理模式兩條線管理“行政管理線”- “技術(shù)指導(dǎo)線”市衛(wèi)生局-市疾控中心縣級(jí)衛(wèi)生局-縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院-預(yù)防接種單位村級(jí)衛(wèi)生室-村醫(yī) 兩條線管理“行政管理線”- “技術(shù)指導(dǎo)線”市衛(wèi)生局-背 景實(shí)施依據(jù)和目的貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生

3、服務(wù)的意見規(guī)范基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目工作提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作的通知基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范背 景實(shí)施依據(jù)和目的貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)目 錄23考核程序和辦法4考核結(jié)果運(yùn)用 5考核及經(jīng)費(fèi)使用原則1剩余資金獎(jiǎng)勵(lì) 7資金撥付方法 6考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 目 錄23考核程序和辦法4考核結(jié)果運(yùn)用 5考核及經(jīng)費(fèi)使用原一、考核及經(jīng)費(fèi)使用原則基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以11.9%的比例單獨(dú)列支由衛(wèi)生行政部門組織、疾控機(jī)構(gòu)考核，分級(jí)撥付全部用于預(yù)防接種項(xiàng)目工作?？己思敖?jīng)費(fèi)使用原則一、考核及經(jīng)費(fèi)使用原則基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以11二、考核內(nèi)容

4、和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防接種門診 免疫規(guī)劃信息化管理率、免疫規(guī)劃疫苗接種率產(chǎn)科接種室村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站 三大部分二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防接種門診三大部分二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)防接種門診免疫規(guī)劃信息化管理率適齡兒童個(gè)案預(yù)防接種信息規(guī)范管理率及接種信息錄入及時(shí)率、準(zhǔn)確率和完整率達(dá)到100%；接種信息上傳率和上傳及時(shí)率要達(dá)到100%查漏補(bǔ)種、補(bǔ)充免疫和應(yīng)急接種及二類疫苗接種信息錄入率達(dá)到100%。預(yù)防接種門診二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)防接種門診免疫規(guī)劃信息化管理率預(yù)防接種二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)防接種門診免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到90%以上；（含麻疹成份疫苗接種率達(dá)到95%以上

5、、及時(shí)接種率達(dá)到90%以上，乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)到90%以上）；適齡兒童建卡、建證率均達(dá)到100%。預(yù)防接種門診二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)防接種門診免疫規(guī)劃疫苗接種率預(yù)防接種門二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)科預(yù)防接種室產(chǎn)科接種室新生兒個(gè)案信息規(guī)范管理率及信息錄入及時(shí)率、準(zhǔn)確率和完整率達(dá)到100%；新生兒出生24小時(shí)內(nèi)卡介苗、乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)到90%以上。產(chǎn)科預(yù)防接種室二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-產(chǎn)科預(yù)防接種室產(chǎn)科接種室新生兒個(gè)案信息規(guī)二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站鄉(xiāng)村/社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)本轄區(qū)目標(biāo)兒童摸底登記和接種通知；轄區(qū)目標(biāo)兒童村級(jí)預(yù)防接種卡建卡率要達(dá)到100%；要及時(shí)掌握新生兒、計(jì)劃外兒童、流入

6、及流出兒童信息每月定期與鄉(xiāng)級(jí)接種資料對(duì)接，并根據(jù)接種門診；反饋信息及時(shí)更新接種卡信息。村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)-村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站鄉(xiāng)村/社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)本三、考核程序和辦法考核程序由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考核；市對(duì)縣每半年考核1次，縣對(duì)鄉(xiāng)（包括醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科接種室）每季度考核一次，鄉(xiāng)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對(duì)其接種門診和村（服務(wù)站）每月考核一次；各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局依據(jù)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)考核結(jié)果發(fā)放預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。三、考核程序和辦法考核程序由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由疾控三、考核程序和辦法雙擊添加標(biāo)題文字1查看信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)符合免疫程序的免疫規(guī)劃疫苗接種

7、劑次數(shù)與接種證、接種卡進(jìn)行復(fù)核，信息要求一致，無信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)判定為“未接種”23接種數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)有效，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、“筆頭接種”等現(xiàn)象，將視為考核不及格 市、縣兩級(jí)通過核對(duì)登記、報(bào)表等評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 4三、考核程序和辦法雙擊添加標(biāo)題文字1查看信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)符四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照開展預(yù)防接種數(shù)量進(jìn)行撥付常規(guī)補(bǔ)助 績效補(bǔ)助 按照預(yù)防接種項(xiàng)目工作任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行撥付四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照開展預(yù)防接種數(shù)量進(jìn)行撥付常規(guī)補(bǔ)助 績效補(bǔ)四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-常規(guī)補(bǔ)助常規(guī)補(bǔ)助 應(yīng)急接種：對(duì)應(yīng)急接種的實(shí)施單位每劑次補(bǔ)助3元。補(bǔ)充免疫：OPV每劑次補(bǔ)助1元（其中 鄉(xiāng)村/社區(qū)醫(yī)生補(bǔ)助0.5元），接種麻疹 疫苗每劑次

8、補(bǔ)助3元（鄉(xiāng)村/社區(qū)醫(yī)生補(bǔ)助1.5元）。常規(guī)免疫：(1)預(yù)防接種門診：接種一類疫苗每劑次補(bǔ)助5元，其中鄉(xiāng)村/社區(qū)醫(yī)生2元。(2)產(chǎn)科接種室：每規(guī)范管理一名新生兒補(bǔ)助4元。建卡1元、及時(shí)準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)1元、接種卡介苗及乙肝疫苗各1元。 四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-常規(guī)補(bǔ)助常規(guī)補(bǔ)助 應(yīng)急接種：對(duì)應(yīng)四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-績效補(bǔ)助績效補(bǔ)助各縣（市、區(qū)）從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目預(yù)防接種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣除常規(guī)補(bǔ)助后，所剩資金用于績效補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）績效補(bǔ)助的資金來自在扣除其常規(guī)補(bǔ)助后的剩余免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的撥付必須依據(jù)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)其考核結(jié)果，實(shí)行分類撥付。四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-績效補(bǔ)助績效補(bǔ)助各縣（市

9、、區(qū)）從基本公共衛(wèi)四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-績效補(bǔ)助績效補(bǔ)助績效考核分值95分，撥付全部績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)； 90分績效考核分值95分，扣除績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的5%；80分績效考核分值90分，扣除15%；70分績效考核分值80分，扣除30%；70分以下，取消當(dāng)年的績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)-績效補(bǔ)助績效補(bǔ)助績效考核分值95分，撥付五、考核結(jié)果運(yùn)用產(chǎn)科接種室縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要依據(jù)免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)顯示的新生兒信息錄入率、疫苗接種率、接種信息錄入率等數(shù)據(jù)和現(xiàn)場核實(shí)結(jié)果；按照核定的實(shí)際工作量及完成情況撥付常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；新生兒管理率、信息化錄入率、完整率、疫苗接種率如有一項(xiàng)低于90%者，將扣除其當(dāng)季度50%的常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)

10、費(fèi)。五、考核結(jié)果運(yùn)用產(chǎn)科接種室縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要依據(jù)免疫規(guī)劃信息管理五、考核結(jié)果運(yùn)用預(yù)防接種門診 縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)依據(jù)免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)顯示的國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃類疫苗的合計(jì)接種針次確定常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，根據(jù)績效考核結(jié)果確定績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。五、考核結(jié)果運(yùn)用預(yù)防接種門診 縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)依據(jù)免疫規(guī)劃五、考核結(jié)果運(yùn)用村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站 按照轄區(qū)內(nèi)適齡兒童實(shí)際接種針次，依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。五、考核結(jié)果運(yùn)用村衛(wèi)生室/社區(qū)服務(wù)站 按照轄區(qū)內(nèi)適齡兒六、資金撥付方法各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，每季度撥付常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；根據(jù)每年四次考核結(jié)果的平均分值于年底前撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。撥付時(shí)

11、間每季度第一個(gè)月的20日內(nèi)，由縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)預(yù)防接種項(xiàng)目考核結(jié)果，完成復(fù)核工作，匯總考核數(shù)據(jù)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)報(bào)表，報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局審核確認(rèn)。縣級(jí)疾控縣級(jí)衛(wèi)生行政部門依據(jù)通過審核的考核數(shù)據(jù)報(bào)表和經(jīng)費(fèi)報(bào)表，將預(yù)防接種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接撥付至預(yù)防接種門診和產(chǎn)科接種室，專項(xiàng)用于預(yù)防接種工作。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門六、資金撥付方法各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的六、資金撥付方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)對(duì)村衛(wèi)生室/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)防接種工作考核結(jié)果，每月將常規(guī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接發(fā)放到具體人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心市衛(wèi)生局將依據(jù)市疾控中心對(duì)各縣（市、區(qū)）預(yù)防接種工作的考核結(jié)果，與市財(cái)政部門會(huì)商，確定各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付比例，對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)者，將扣除一定數(shù)額的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。市衛(wèi)生局市屬開發(fā)區(qū)可指定一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位的考核工作。其他六、資金撥付方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)對(duì)村衛(wèi)生室/七、剩