基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)管理水平評(píng)價(jià)制度實(shí)施細(xì)則

1、 PAGE PAGE 5 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)管理水平評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則總則目的為提升局基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理水平，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理效益，決定對(duì)開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的局屬二級(jí)單位，實(shí)施設(shè)計(jì)管理水平評(píng)價(jià)。此實(shí)施細(xì)則，目的在于規(guī)范設(shè)計(jì)管理動(dòng)作，明確業(yè)務(wù)總體流程，以設(shè)計(jì)管理助推進(jìn)度、質(zhì)量，成本與合同管理，體現(xiàn)策劃在前，設(shè)計(jì)引領(lǐng)的總體策略，貫徹低成本運(yùn)營(yíng)要求，為項(xiàng)目“高效履約、品質(zhì)履約、價(jià)值履約”做好服務(wù)支撐。依據(jù)中建股份項(xiàng)目管理手冊(cè)（2015年修訂版）；設(shè)計(jì)管理手冊(cè)（CSCEC8B-DE-2018）；系列標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（2017版）；總承包管理實(shí)施指南2016（局工字218號(hào)）；關(guān)于加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的實(shí)

2、施方案（局黨聯(lián)字201837號(hào)）；國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。適用范圍適用于對(duì)開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的局屬二級(jí)單位的相應(yīng)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)管理水平評(píng)價(jià)。管理原則（1）分級(jí)評(píng)價(jià)，責(zé)任細(xì)化實(shí)行局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、二級(jí)單位、三級(jí)單位分級(jí)評(píng)價(jià)，明確各方在設(shè)計(jì)管理中的責(zé)任。（2）公正評(píng)價(jià)，閉環(huán)銷項(xiàng)管理評(píng)價(jià)過(guò)程客觀公正，以有效證明文件為準(zhǔn)；以提高設(shè)計(jì)管理水平為目標(biāo)，評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)滿足要求后可變更銷項(xiàng)。（3）問(wèn)題導(dǎo)向，反饋整改。針對(duì)提交資料，形成基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)管理專項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)披露問(wèn)題，反饋整改建議，監(jiān)督整改推進(jìn)。主要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)（1）因評(píng)價(jià)不嚴(yán)謹(jǐn)、不公平造成不能真實(shí)反映設(shè)計(jì)管理水平的風(fēng)險(xiǎn)。（2）因整改不及時(shí)、不到

3、位造成設(shè)計(jì)管理水平停滯不前的風(fēng)險(xiǎn)。（3）因設(shè)計(jì)管理不到位造成項(xiàng)目的成本、工期、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。術(shù)語(yǔ)和定義（1）設(shè)計(jì)管理評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則：該細(xì)則分為9個(gè)評(píng)價(jià)單元，各單元滿分1000分，合計(jì)總分9000分。九個(gè)評(píng)價(jià)單元分別為：D1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)部門職能、D2設(shè)計(jì)管理制度、D3設(shè)計(jì)管理人員在職人數(shù)、D4在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃、D5在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理效益、D6基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、D7設(shè)計(jì)優(yōu)化案例庫(kù)建庫(kù)評(píng)價(jià)、D8基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)資源庫(kù)建設(shè)情況評(píng)價(jià)、D9設(shè)計(jì)管理責(zé)任制簽訂及自檢評(píng)價(jià)。（2）設(shè)計(jì)管理效益：分為成本措施節(jié)約、概算調(diào)整效益及設(shè)計(jì)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的其他合理效益，需經(jīng)項(xiàng)目鐵三角、設(shè)計(jì)管理部門及商務(wù)部門聯(lián)合認(rèn)

4、定，同時(shí)通過(guò)局二級(jí)單位總部評(píng)價(jià)認(rèn)定，形成設(shè)計(jì)管理效益證明。管理職責(zé)序號(hào)單位管理職責(zé)1局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部（1）對(duì)局屬各級(jí)單位基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名、通報(bào)。（2）統(tǒng)籌二級(jí)單位設(shè)計(jì)管理重難點(diǎn)，形成基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)管理報(bào)表，及時(shí)披露問(wèn)題，監(jiān)督、整改并推進(jìn)。2二級(jí)單位（1）落實(shí)設(shè)計(jì)管理責(zé)任部門與設(shè)計(jì)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)所屬單位及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名、通報(bào)和整改督促。（2）生成項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理月報(bào)，分析設(shè)計(jì)管理狀態(tài)，反饋設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)，形成公司設(shè)計(jì)管理月報(bào)并上報(bào)。及時(shí)披露項(xiàng)目存在問(wèn)題，通報(bào)責(zé)任單位并監(jiān)督整改推進(jìn)。3三級(jí)單位或局基礎(chǔ)設(shè)施部重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目（1）落實(shí)設(shè)計(jì)管理責(zé)任部門與設(shè)計(jì)責(zé)任目

5、標(biāo)。（2）編制或收集項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理月報(bào)并上報(bào)。根據(jù)披露問(wèn)題，積極整改推進(jìn)。管理要求設(shè)計(jì)管理評(píng)價(jià)流程設(shè)計(jì)管理評(píng)價(jià)要求序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分說(shuō)明證明文件要求1D1基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)部門職能體現(xiàn)基礎(chǔ)分為1000分，具有設(shè)計(jì)研究院等設(shè)計(jì)管理職能部門的公司不扣分，技術(shù)中心扣100分，無(wú)部門不得分，部門成立后主動(dòng)提供證明文件恢復(fù)1000分。本項(xiàng)評(píng)價(jià)無(wú)加分項(xiàng)。附件1：部門成立的紅頭文件掃描件，需明確對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施方面設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容。2D2設(shè)計(jì)管理制度制定情況基礎(chǔ)分為1000分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)管理手冊(cè)不扣分，無(wú)制度不得分。每增加1項(xiàng)針對(duì)設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)管理（設(shè)計(jì)管理月報(bào)、周報(bào)、設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)等）制度加200分，本項(xiàng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)

6、不設(shè)上限。附件2：設(shè)計(jì)管理制度文件，公司制度發(fā)布通知。3D3基礎(chǔ)設(shè)施類設(shè)計(jì)管理人員在職人數(shù)情況基礎(chǔ)分為1000分，評(píng)價(jià)所在年度基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)產(chǎn)值/5億向下取整為底線人數(shù)（不少于1人），未滿足底線人數(shù)的公司不得分，滿足后每增加1人加100分，本項(xiàng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不設(shè)上限。附件3：評(píng)價(jià)所在年度基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)產(chǎn)值證明資料，經(jīng)人力資源部簽章的設(shè)計(jì)管理人員名單（數(shù)量、姓名、聯(lián)系電話、專業(yè)、崗位等），人員變更應(yīng)及時(shí)更新資料。4D4在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃情況基礎(chǔ)分1000分，按照評(píng)價(jià)所在年度1月1日后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目總數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)（含未實(shí)施），每個(gè)未實(shí)施設(shè)計(jì)策劃的項(xiàng)目扣100分，扣完為止；各單位至少兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目參加局

7、“1341”設(shè)計(jì)策劃及評(píng)審，均分得分低于600分的該項(xiàng)扣200分，得分高于700分的該項(xiàng)加200分。附件4：評(píng)價(jià)所在年度1月1日后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目清單；相應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理專項(xiàng)策劃文件（項(xiàng)目簽字、公司總工簽字），簽字不滿足要求等同未進(jìn)行策劃。“1341”設(shè)計(jì)策劃評(píng)審打分統(tǒng)計(jì)結(jié)果（由局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部根據(jù)專家評(píng)議分?jǐn)?shù)加減分?jǐn)?shù)）5D5在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理效益情況基礎(chǔ)分為1000分，評(píng)價(jià)所在年度設(shè)計(jì)管理效益率=年度在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理效益總額/年度在建項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)值總額，低于局基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)管理指標(biāo)要求5%，每百分點(diǎn)扣200分；高于5%每個(gè)百分點(diǎn)加200分，本項(xiàng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不設(shè)上限。每年底進(jìn)行抽檢，數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的二

8、級(jí)單位，本項(xiàng)評(píng)價(jià)不得分，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)并抄送局領(lǐng)導(dǎo)。附件5：評(píng)價(jià)所在年度在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)值總額、設(shè)計(jì)管理效益總額及清單等證明材料（公司總經(jīng)濟(jì)師、總工程師簽字）。6D6基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況本項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分1000分，專家應(yīng)具有高級(jí)工程師或副教授及以上職稱。底線培訓(xùn)次數(shù)為2次。每增加1次，加分200分。附件6：培訓(xùn)通知、授課PPT及對(duì)應(yīng)的專家清單（姓名、職務(wù)、電話、簡(jiǎn)歷）。7D7設(shè)計(jì)優(yōu)化案例庫(kù)評(píng)價(jià)基本分1000分，設(shè)計(jì)優(yōu)化案例庫(kù)（所有專業(yè)合并統(tǒng)計(jì)）經(jīng)局相關(guān)部門確認(rèn)后，符合要求的案例總數(shù)不低于20項(xiàng)，每減少1項(xiàng)扣50分，每增加1項(xiàng)加50分，本項(xiàng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不設(shè)上限。附件7：設(shè)計(jì)優(yōu)化案例清單（工程概況、優(yōu)化分部分項(xiàng)概況及圖表文件、前后經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比、工期、總優(yōu)化金額等）8D8基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)供方資源庫(kù)建設(shè)情況基本分為1000分，要求設(shè)計(jì)資源庫(kù)設(shè)計(jì)單位總數(shù)不低于5家且不低于在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總數(shù)，每減少1家扣分200； 附件8：設(shè)計(jì)資源庫(kù)清單（設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)表、簽約聯(lián)系人及電話、郵箱、戰(zhàn)略簽約協(xié)議簽字頁(yè)等）； 9D9設(shè)計(jì)管理責(zé)任制簽訂及自檢評(píng)價(jià)基本分為1000分，各單位設(shè)計(jì)主管部門與新中標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目簽訂設(shè)計(jì)效益達(dá)標(biāo)責(zé)任書，對(duì)項(xiàng)目的提供過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，每少一個(gè)項(xiàng)目扣200分。附件9：設(shè)計(jì)效益達(dá)標(biāo)責(zé)任書（設(shè)計(jì)主管部門責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字）；