二龍出口至金龍基地沿線建筑立面整飾工程勘察設(shè)計施工總承包造價控制方案

1、二龍出口至金龍基地沿線建筑立面整飾工程設(shè)計施工總承包造價控制方案目錄 機械臺班價格風(fēng)險幅度為10%；人工價格調(diào)整按照建設(shè)工程工程量 清單計價規(guī)范（GB50500-2013）的3. 4. 2款“省級或行業(yè)建設(shè)主管部 門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布 的除外”執(zhí)行。五、結(jié)算階段造價控制1本工程采用經(jīng)審核概算的工程量清單結(jié)合投標(biāo)下浮率后的綜合 單價或預(yù)算綜合單價包干（合同約定調(diào)整的除外，如施工期間人工價 格、材料價格、機械臺班價格變動超出約定范圍），假設(shè)經(jīng)審核概算或預(yù) 算中沒有的單價或開項那么按有關(guān)計價依據(jù)開項組價（經(jīng)監(jiān)理單位及造 價咨詢單位審核）并結(jié)合投標(biāo)下浮率下浮，工

2、程量按經(jīng)施工圖審查確 認的施工圖及合同約定的應(yīng)由發(fā)包人承當(dāng)工程變更按實結(jié)算。措施費、 其它工程清單費以經(jīng)審核概算的費率結(jié)合投標(biāo)下浮率按實結(jié)算，有單 價的措施費、其它工程清單費工程經(jīng)審核概算結(jié)合投標(biāo)下浮率后的綜 合單價或預(yù)算綜合單價包干，工程量按實結(jié)算。2預(yù)備費為承包人不可支配費用，由發(fā)包人支配使用，主要用于 以下方面：2. 1國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，及國家、地方的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范發(fā)生變化；2.2按合同約定的政府行政主管部門發(fā)布的人、材、機費用的變 化；用于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害采取措施所發(fā)生 的費用；2. 3驗收時因鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費 用。（發(fā)包人

3、監(jiān)督工程施工過程中發(fā)生的監(jiān)測檢驗費用，組織竣工驗收 時發(fā)生的工程質(zhì)量鑒定費用，如開挖和修復(fù)隱蔽工程等；）2.4概算送評審后發(fā)包人原因造成變更；2. 5應(yīng)由發(fā)包人承當(dāng)?shù)墓こ毯炞C；2. 6合同約定發(fā)生調(diào)整合同款的特殊情況；2.7其它合同約定由發(fā)包人承當(dāng)?shù)暮贤瑑r款調(diào)整情形。3綜合單價按評審后概算工程量清單結(jié)合投標(biāo)下浮率后的綜合單 價或?qū)徍撕箢A(yù)算工程量清單綜合單價（包含措施費中的綜合單價）。4工程設(shè)備品牌、規(guī)格（按工程實際情況填寫）按招、投標(biāo)文件 確認范圍采購安裝，未經(jīng)發(fā)包人同意，招、投標(biāo)文件確認的工程設(shè)備 不得變更調(diào)整。工程實施時選用主要材料設(shè)備品牌必須經(jīng)發(fā)包人同意, 并應(yīng)滿足路燈、交警等有關(guān)管理部

4、門的技術(shù)和設(shè)備要求。發(fā)包人有權(quán) 根據(jù)工程實際需要對本工程主要材料設(shè)備使用品牌進行調(diào)整。5執(zhí)行增城區(qū)建設(shè)工程地方材料稅前綜合價格表及廣州地 區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格的主要材料價格，除材料變動超 出合同約定的范圍需調(diào)整材料價差外，結(jié)算材料單價不作調(diào)整。6使用增城區(qū)建設(shè)工程地方材料稅前綜合價格表及廣州地 區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格以外的主要材料單價結(jié)算方式如 下：6. 1.使用材料在概算或預(yù)算審核時已有推薦品牌，且實際使用品 牌為概算或預(yù)算審核時的推薦品牌，材料概算或預(yù)算審核價即為最終 結(jié)算價，結(jié)算不作調(diào)整；6. 2.使用材料在概算或預(yù)算評審時已有推薦品牌，但實際批準(zhǔn)使 用品牌非概算或預(yù)算

5、評審時推薦品牌表中的品牌，結(jié)算時價差按實際 價格調(diào)整，調(diào)增時在預(yù)備費中支付；6. 3.使用材料在概算或預(yù)算評審時沒有推薦品牌，材料概算或預(yù) 算審核價即為結(jié)算送審價，最終以財政部門結(jié)算為準(zhǔn)。7工程結(jié)算造價以財政部門以本合同為依據(jù)審核結(jié)算結(jié)果為準(zhǔn)。8除合同約定情況外，設(shè)計費（含竣工圖編制費）不得超出評審概 算中的設(shè)計費（含竣工圖編制費）的造價；建安工程費結(jié)算價結(jié)算價均 不得超出評審概算中的建安工程費下浮后的造價。除合同約定情況外, 上述評審下浮后的概算價為承包人可支配范圍的封頂價結(jié)算。假設(shè)因發(fā)包人原因?qū)е庐a(chǎn)生工程變更或合同約定的其它情況造成造 價增加超過規(guī)定，那么按照相關(guān)規(guī)定辦理工程變更和費用調(diào)整

6、手續(xù)。合同約定使用預(yù)備費的合同價款調(diào)整的情況，也不得超出概算經(jīng) 評審后合同對應(yīng)工程中設(shè)計費（含竣工圖編制費）、建安工程費之和的 4. 76%對應(yīng)屬發(fā)包人可支配的預(yù)備費。六、合同價款支付（一）預(yù)付款1.施工單位預(yù)付款施工單位預(yù)付款金額為簽約合同價扣除設(shè)計費（含竣工圖編制費） 和預(yù)備費后的15%,在工程到達施工條件后7天內(nèi)支付。概算或預(yù)算 未完成評審之前，承包人施工所需的綠色施工安全防護費用應(yīng)在預(yù)付 款中考慮使用。預(yù)付款保函的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款抵扣額相應(yīng)遞減。工程開工后，預(yù)付款應(yīng)從工程進度款中分期全部扣回。當(dāng)工程進 度款和預(yù)付款累計金額到達合同價（建安工程費）的30%時，開始在 下一次工程進度款中

7、按比例扣回預(yù)付款，并在工程進度款和預(yù)付款累 計金額到達合同價（建安工程費）的60% （具體根據(jù)工程實際情況確 定，建議累計金額不得超過60%）以前全部扣回。預(yù)付款在合同簽訂 并遞交預(yù)付款保函后予以支付。（二）工程施工進度款支付工程概算未經(jīng)評審前，建設(shè)單位不予支付工程進度款。當(dāng)完成概 算評審，以評審的概算中建安工程費下浮后的造價作為工程款支付的 依據(jù)。假設(shè)合同已約定編制預(yù)算造價，在完成概算評審，但未完成預(yù)算 審核前，暫按評審的概算中建安工程費下浮后的造價作為工程款支付 的依據(jù)，當(dāng)建安工程費用累計支付到達下浮后的概算對應(yīng)工程費用的 70%時，暫停支付所有款項。（1）綠色施工安全防護費用，概算或預(yù)算

8、審核后并經(jīng)審查符合開 工條件支付60%；中間安全評價合格后支付30%；工程竣工安全評價合 格后支付10%o（2）工程進度款按扣除綠色施工安全防護費用后，每月實際工程 量的80%支付（并抵扣預(yù)付款），具體支付節(jié)點按合同約定。當(dāng)所有 工程進度款（扣除綠色施工安全防護費用）累計支付到達評審概算中 的建安工程費下浮后的造價或預(yù)算造價工程費用扣除綠色施工安全防 護費用后的80%時，暫停支付所有工程進度款。（3）工程竣工驗收合格付至該工程評審概算下浮后或預(yù)算造價的 85%O（4）工程竣工驗收合格且竣工結(jié)算資料經(jīng)財政部門接收后付至該 工程評審概算下浮后或預(yù)算造價的85%。承包人在規(guī)定時間內(nèi)不辦理 竣工結(jié)算，

9、發(fā)包人有權(quán)按合同及有關(guān)規(guī)定辦理竣工結(jié)算。（5）當(dāng)工程完成結(jié)算評審，付至該工程工程結(jié)算造價的97%,留 3%擔(dān)保保函。工程驗收合格日起滿一年后14天內(nèi)返還保修金的100%。（6）施工期間承包人每月提交一次人、材、機費用調(diào)整的計算稿, 經(jīng)監(jiān)理人及發(fā)包人審核后作為調(diào)價依據(jù)，每累計3個月計量一次。（7）使用預(yù)備費的工程除人、材、機費用的工程列支外，其它項 目均需要另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議簽訂后已完工程進度款支付至 50% ,剩余款項經(jīng)評審后隨原合同支付方式結(jié)算支付。（三）設(shè)計費（含竣工圖編制費）進度款支付完成概算評審前，暫按簽約合同工程設(shè)計費（含竣工圖編制費）支 付；完成概算評審后，按評審后的概算造

10、價中的工程設(shè)計費（含竣工圖 編制費）金額（以下簡稱“實際設(shè)計費”）支付。（1）完成方案設(shè)計后，支付至合同總工程設(shè)計費（含竣工圖編制 費）15%的設(shè)計費用；（2）施工圖設(shè)計審查完成后，按實際設(shè)計費支付至85%,完成概 算評審前支付的設(shè)計費不得超過合同總工程設(shè)計費（含竣工圖編制費） 50%；（3）完成工程竣工驗收合格并提交全部竣工資料備案后15日內(nèi), 支付剩余的實際設(shè)計費。七、概（預(yù)）算編制依據(jù)及主要材料定價方式（1 ）執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （GB50500-2013）；（2）執(zhí)行廣東省建設(shè)工程概算編制方法（2014）、廣州市建 設(shè)工程設(shè)計概算編審指引（2017年版）；廣東省房屋

11、建筑與裝飾工 程綜合定額（2018）、廣東省市政工程綜合定額（2018）、廣東省 通用安裝工程綜合定額（2018）、廣東省園林綠化工程綜合定額 （2018）、廣東省建設(shè)工程施工機具臺班費用編制規(guī)那么（2018）及 國家、省、市行政主管部門最新發(fā)布的有關(guān)計價文件規(guī)定；（3）執(zhí)行增城市政府投（融）資建設(shè)工程工程工程概算編制審 核管理方法（文件中涉及計價定額、清單規(guī)范的按上述投標(biāo)時期最新 的定額及清單規(guī)范執(zhí)行）。（4）人、材、機費用執(zhí)行招投標(biāo)時期（遞交投標(biāo)文件截止日期前 28天對應(yīng)的月份）增城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布最新的建設(shè)工程地 方材料綜合價格表，假設(shè)增城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的同期建設(shè)工 程地方

12、材料稅前綜合價格表中沒有的材料設(shè)備、機械，那么執(zhí)行廣 州地區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格。當(dāng)建設(shè)工程地方材料綜合價格表及廣州地區(qū)建設(shè)工程常用 材料綜合價格都沒有時，那么采用造價通中公布的當(dāng)期增城區(qū)材料價 格或廣州市或周邊城市材料、設(shè)備、機械價格，或由承包人、設(shè)計人、 監(jiān)理人及發(fā)包人組成詢價小組共同詢價，報增城區(qū)財政投資評審中心 或發(fā)包人授權(quán)委托單位審定。報行業(yè)主管部門審核的的材料品牌的詢 價數(shù)量原那么上應(yīng)有3-5個不同廠家（品牌），假設(shè)個別滿足設(shè)計技術(shù)要求 的材料/設(shè)備供應(yīng)廠家較少，那么視情況報送詢價數(shù)量。（5）概算編制時，設(shè)計費（含竣工圖編制費）、監(jiān)理費以建安費為 計費基數(shù)。工程其它費計費依

13、據(jù)執(zhí)行廣東省建設(shè)工程概算編制方法 （2014）、廣州市建設(shè)工程設(shè)計概算編審指引（2017年版）及國家、 省、市行政主管部門最新發(fā)布的有關(guān)計價文件規(guī)定。 TOC o 1-5 h z 一、工程概況1二、各階段造價控制原那么2三、設(shè)計階段造價控制4四、施工階段造價控制6五、結(jié)算階段造價控制7六、合同價款支付9七、概（預(yù)）算編制依據(jù)及主要材料定價方式13二龍出口至金龍基地沿線建筑立面整飾工程設(shè)計施工總承包造價控制方案一、工程概況對小樓鎮(zhèn)二龍村范圍進行整體人居環(huán)境提升，具體范圍由廣河高 速至產(chǎn)業(yè)基地，其中S380沿線總長約1.6公里，Y328沿線總長約2.2 公里，沿線包括“二龍出口”“二龍玨”“致明學(xué)

14、?！薄靶挛輫?村”“曾韓村”“韓村”“逕口村”“金農(nóng)基地村本工程建設(shè)投資約為777.82萬元，其中：工程費用約643. 68萬 元，工程建設(shè)其他費用約97. 10萬元，基本預(yù)備費約37.04萬元。項 目建設(shè)資金為財政資金。二、各階段造價控制原那么（一）納入招標(biāo)范圍的內(nèi)容包括：設(shè)計費（含竣工圖編制費）、建 安工程費用等總承包費用以及按上述費用之和的4. 76%計取預(yù)備費（投 標(biāo)階段不作競爭）?？偝邪M用屬承包人可支配費用，預(yù)備費屬發(fā)包人 可支配費用。（二）招標(biāo)控制價：工程總承包應(yīng)實行限額設(shè)計和施工，招標(biāo)控 制價即為工程的合同最高限額，不得突破。以工程建議書復(fù)函批準(zhǔn)的 估算投資額對應(yīng)的設(shè)計費（含竣

15、工圖編制費）、建安工程費和對應(yīng)預(yù)備 費作為招標(biāo)控制價。根據(jù)（穗增發(fā)改投批20201272號）,招標(biāo)控制價：711. 47萬元, 包括設(shè)計費（含竣工圖編制費）31.02萬元、施工費643. 68萬元、預(yù) 備費：37. 04萬元。其中預(yù)備費以本工程直接工程費用、工程建設(shè)其 他費用之和的4. 76%計取，最終根據(jù)概算預(yù)備費率確定。投標(biāo)時預(yù)備 費不參與投標(biāo)下浮，投標(biāo)時按37. 04萬元填入，由招標(biāo)人支配使用。（三）中標(biāo)價：1）中標(biāo)人在投標(biāo)時對招標(biāo)控制價的建安工程費報 投標(biāo)下浮率，預(yù)備費不下浮直接按控制價金額填入。合同結(jié)算價須按 照投標(biāo)下浮率執(zhí)行。2）對招標(biāo)控制價的設(shè)計費（含竣工圖編制費）由承包人根據(jù)招

16、標(biāo) 文件要求以及企業(yè)自身情況填報報價。結(jié)算方式按照合同專用條款的 相關(guān)約定執(zhí)行。中標(biāo)價為簽約暫定合同價，并作為限額設(shè)計的依據(jù)。（四）概算造價：概算由承包人負責(zé)編制，不另外計取編制費用。 承包人編制概算后，由發(fā)包人委托有資質(zhì)的造價咨詢單位審核，審核 完成后按相關(guān)程序報建設(shè)行業(yè)主管部門審批。工程總概算原那么上不得超過工程建議書復(fù)函批準(zhǔn)估算總投資，工 程總承包可支配范圍的費用不得突破評審概算中的對應(yīng)費用。假設(shè)因發(fā) 包人原因?qū)е赂潘愠龉こ探ㄗh書復(fù)函批準(zhǔn)估算總投資，或工程實施 過程由于不可預(yù)見原因或發(fā)包人原因超概算的，那么按照基本建設(shè)程序 相關(guān)規(guī)定辦理立項調(diào)整手續(xù)或概算調(diào)整手續(xù)。（五）預(yù)算造價（如有）

17、：發(fā)包人有權(quán)要求承包人在施工圖審查及 概算審核完成后編制施工圖預(yù)算，預(yù)算造價原那么上須按經(jīng)審核概算的 建安工程費、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費兩項費用結(jié)合投標(biāo)下浮率計算， 其中的不可競爭費用（如“綠色施工安全防護措施費”），編制預(yù)算造 價時不執(zhí)行投標(biāo)下浮率。預(yù)算造價由承包人按國家、省、市有關(guān)預(yù)算 編制規(guī)范和合同規(guī)定進行編制，不另外計算編制費用，預(yù)算編制費不在 概算中開項。承包人編制預(yù)算后，由發(fā)包人委托有資質(zhì)的造價咨詢單 位審核。假設(shè)在審定概算中存在以暫估價開項的費用；需單獨進行專項 施工圖設(shè)計并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)同意方可實施的專項工程，以暫估價開 列的費用。承包人在編制預(yù)算造價時須確定上述暫估價工程的具體

18、預(yù) 算清單和價格，且其預(yù)算價格原那么上不得高于審定概算中的暫估價， 由發(fā)包人委托有資質(zhì)的造價咨詢單位審核后納入工程預(yù)算造價。預(yù)算造價不得超過概算中建安工程費下浮后的造價。發(fā)包人要求 編制預(yù)算造價的，應(yīng)在合同條款中約定預(yù)算造價編制、審核的具體要 求，以及在合同實施過程中的使用方式。（六）結(jié)算造價：除合同約定情況外，建安工程費結(jié)算價不得超 過經(jīng)評審概算中的施工費下浮后的造價。設(shè)計費（含竣工圖編制費）結(jié) 算價不得超出經(jīng)評審概算中的設(shè)計費（含竣工圖編制費）、的造價。在合同執(zhí)行過程中，由于不可預(yù)見原因或發(fā)包人原因?qū)е鹿こ套?更引起合同價款增加的，那么按照基本建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定辦理工程變更 手續(xù)。三、設(shè)計階

19、段造價控制（一）方案設(shè)計階段前期方案設(shè)計階段對造價影響最為關(guān)鍵，承包人必須在該階段結(jié) 合工程中標(biāo)價對工程的材料選型、外觀選型等進行綜合比選、優(yōu)化設(shè) 計，統(tǒng)籌控制造價。（二）初步設(shè)計階段.初步設(shè)計階段，承包人在滿足工程的設(shè)計任務(wù)書及發(fā)包 人各項要求的前提下，必須嚴格控制概算總價不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的工程 建議書復(fù)函批準(zhǔn)估算總投資，否那么概算將不被批準(zhǔn)（特殊情況除外）， 初步設(shè)計需重新優(yōu)化。.當(dāng)發(fā)生以下特殊情況時：發(fā)包人調(diào)整工程規(guī)模，建筑面積比 工程建議書增加超過3%；遇溶洞等嚴重不良地基（由專家組論證是 否屬于嚴重不良地質(zhì)）；物價變化，承包人采購材料和設(shè)備的，應(yīng)約 定主材材料、設(shè)備價格變化的范圍或幅度

20、。發(fā)包人的實際需求或標(biāo) 準(zhǔn)超出工程建議書和合同要求（按本工程定位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的基本需求和 標(biāo)準(zhǔn)即使工程建議書和合同沒明確，也不認為是超出工程建議書和合 同的要求，最終由發(fā)包人組織專家會認定是否超出要求，承包人應(yīng)無 條件接受），即使減少原有的需求或降低標(biāo)準(zhǔn)也導(dǎo)致費用大幅增加。承 包人應(yīng)先對設(shè)計方案進行優(yōu)化，合理降低工程造價，概算編制按以下 方式處理：.1經(jīng)評審概算總承包費用下浮后不超合同對應(yīng)工程費用，那么合 同價款將不作調(diào)整。. 2涉及合同價款調(diào)增事項應(yīng)按基本建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整 手續(xù)。.中標(biāo)通知書發(fā)出后一個日歷天內(nèi)按經(jīng)招標(biāo)人確認的設(shè)計方案完 成初步設(shè)計圖紙。送審概算圖紙原那么上到達施工圖深度（

21、施工圖審查 合格后的圖紙）。.承包人在初步設(shè)計技術(shù)文件批復(fù)后天內(nèi)調(diào)整并完善概算編制 及送發(fā)包人審核，由發(fā)包人委托有資質(zhì)的造價咨詢單位審核，發(fā)包人 在收到完整概算送審資料起一天內(nèi)完成初步審核，出具初步審核意見， 承包人對初步審核假設(shè)有異議，那么雙方進行對數(shù)。因承包人概算送審延 遲或?qū)?shù)造成概算送審時間延誤產(chǎn)生的后果由承包人承當(dāng)。在概算經(jīng) 初步評審后承包人對初步評審假設(shè)有異議，那么進行對數(shù)，對數(shù)造成概算 最終確定時間延誤產(chǎn)生的后果由承包人承當(dāng)。.經(jīng)評審機構(gòu)審核的概算結(jié)合投標(biāo)下浮率后可作為建設(shè)單位審核 工程進度款的依據(jù)和工程結(jié)算的基礎(chǔ)性資料。（三）施工圖設(shè)計階段初步設(shè)計通過專家評審后一天內(nèi)完成施工圖

22、設(shè)計供施工圖設(shè)計文 件審查，施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題后一天內(nèi)完成補充、修訂、 完善。四、施工階段造價控制（一）新增工程、設(shè)計變更等工程審批原那么.工程變更審批實行事前控制、事后監(jiān)督的動態(tài)管理。.工程變更審批應(yīng)包括技術(shù)審核、造價審核、綜合審批。技術(shù)審核是指對工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進度等要 素進行評審，評定工程變更是否滿足技術(shù)上可行、可靠，不降低工程 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足使用功能要求和安全儲藏，對竣工后的使用和管理無 不良影響，盡可能滿足對工期、施工條件無不良影響并保證工程連續(xù) 施工。造價審核是指根據(jù)合同約定，對工程變更所引起的工程量及 價格的增減進行審核，評定工程變更是否增加工程投資及其經(jīng)

23、濟合理 性，評估工程變更對合同總價、工程結(jié)算價、工程總投資的影響。變 更工程的工程量計算規(guī)那么、合同單價及新增單價計算規(guī)那么按合同規(guī)定 執(zhí)行。綜合審批是指在技術(shù)審核及造價審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同約 定，綜合考慮合同、工程目標(biāo)等各方面因素，對工程變更進行審批決 策。.因承包人原因造成工程變更而發(fā)生的費用包括（窩工、返工等） 由承包人自行承當(dāng)。.工程變更在完成申報審批程序（發(fā)包人審批同意）后方為有效。設(shè)計變更工程實施過程發(fā)生工程設(shè)計變更的，工程實施過程發(fā)生的工程變 更按照廣州市增城區(qū)政府投資建設(shè)工程工程總承包（EPC）管理方法 （試行）（增府辦規(guī)（2018） 5號）執(zhí)行。（二）新增工程、設(shè)計變更等工程單價確定原那么.已審核概算或預(yù)算分局部項清單內(nèi)有的工程，按清單的綜合單 價計算；分局部項清單內(nèi)沒有相同但有類似的工程，參照清單內(nèi)類似 的工程進行換