突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進(jìn)課件

1、演講人：譚武斌制作人：米熱迪力突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進(jìn)看到這么一大堆標(biāo)題大家是不是疑惑，這是什么鬼？下面請容我給大家慢慢道來！先說說什么是：突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件：是指突然發(fā)生的或即將發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當(dāng)具備以下特征：1、不確定性：它是突如其來的，具有不確定性2、社會性：是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生，具有公共衛(wèi)生屬性3、危害性：即事件已經(jīng)對社會公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害，或者從發(fā)展的趨勢看可能對公眾健康造成嚴(yán)重的影響。4、多發(fā)面性：波及社會的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等

2、5、系統(tǒng)性：由于事件發(fā)生突然，要求及時(shí)處理、現(xiàn)場搶救，必須有指揮部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)才能穩(wěn)妥運(yùn)行。6、后續(xù)性：事件的影響不僅僅限于事發(fā)當(dāng)時(shí)，還有后續(xù)反應(yīng)7心靈創(chuàng)傷性：突發(fā)事件還可引發(fā)一系列的精神衛(wèi)生問題。8相對性：五十年前發(fā)生一例天花不算突發(fā)事件，現(xiàn)在發(fā)生一例天花算突發(fā)事件，具有相對性！席卷全球禽流感1998年山西朔州毒酒事件四川發(fā)生一起疑似有害氣體中毒事件 致16人中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要危害1、人群健康和生命嚴(yán)重受損2、造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失3、造成心理傷害4、造成環(huán)境危害5、國際或地區(qū)形象受損及政治影響6、對社會其他方面的影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與健康促進(jìn)世界衛(wèi)生組織指出：健康促進(jìn)是公共衛(wèi)生

3、的核心策略，它對于傳染性疾病、非傳染性疾病以及其他威脅人民健康的因素同樣是有效的。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對策略從本質(zhì)上說與健康促進(jìn)的策略如出一轍，只不過前者更應(yīng)體現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、社會動員更為廣泛的要求。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，其應(yīng)對策略大致可包括以下幾個(gè)主要方面（一）建立和健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制從中央到地方要建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，建立和實(shí)施綜合性的、主動的長效機(jī)制。指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，體現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)、專家參與、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施、部門配合的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制；信息溝通機(jī)制，衛(wèi)生部門要以高度的責(zé)任感，與國內(nèi)相關(guān)部門建立信息溝通機(jī)制，定期通報(bào)疫情，防控工作進(jìn)展等，營造出社會

4、穩(wěn)定、公眾參與的有利環(huán)境；部門協(xié)作機(jī)制，形成聯(lián)防聯(lián)控公眾格局衛(wèi)生部頒布的關(guān)于建立應(yīng)急衛(wèi)生隊(duì)伍的意見明確要求，在省、地兩級分別建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)包括責(zé)任心強(qiáng)，具有現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、化學(xué)中毒、輻射損傷和醫(yī)療救治等方面的應(yīng)急處理能力的專家和救援人員，以便及時(shí)奔赴現(xiàn)場，盡快查明事故原因，立即搶救受害者，迅速保護(hù)高危人群。四）社會動員，部門參與群策群防群治突發(fā)公共衛(wèi)生事件直接威脅人民群眾的身體健康和生命安全，必須發(fā)動群眾，動員群眾行動起來，打一場群策群防群治的人民戰(zhàn)爭?！癝ARS”流行期間對公眾進(jìn)行大力宣傳鼓動，發(fā)動群眾發(fā)現(xiàn)疫情并控制疫情。每天的疫情報(bào)告制度、體溫測量、疫情

5、監(jiān)測、飲用水監(jiān)測，以及在車站、碼頭、機(jī)場等港口的監(jiān)測措施等，公眾都積極配合與大力支持。社會動員促使部門間的緊密合作?！癝ARS”流行期間，我國實(shí)行屬地管理制度，不分行政隸屬關(guān)系，中央駐各地單位、駐軍、武警部隊(duì)都?xì)w所在地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮調(diào)度。衛(wèi)生、司法、教育、體育、商業(yè)、交通等均建立有效的合作程序，明確各部門的職責(zé)分工。（五）健康教育策略加強(qiáng)健康教育是落實(shí)各項(xiàng)防控措施，減輕突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害的重要組成部分。 健康教育工作者要與專家、傳媒緊密聯(lián)手互動，尤其要與電視、廣播等強(qiáng)勢媒體聯(lián)手，快速整理有關(guān)信息，組織流行病學(xué)專家、醫(yī)學(xué)家、健康教育專家等為公眾釋疑解惑，向公眾普及相關(guān)防控知識，穩(wěn)定公

6、眾情緒，尤其對基層和農(nóng)村地區(qū)要加強(qiáng)信息溝通指導(dǎo)。要利用城鄉(xiāng)社區(qū)信息聯(lián)通系統(tǒng)，在網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全面信息，開通不同語言的熱線咨詢電話，解決公眾關(guān)注的問題。2.加強(qiáng)人力資源開發(fā)，建立培訓(xùn)機(jī)制健康教育者與有關(guān)部門協(xié)作，在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署下，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，編寫培訓(xùn)教材，提供培訓(xùn)師資。（1）醫(yī)護(hù)人員的全員培訓(xùn)，重點(diǎn)在疾病的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、防護(hù)、密切接觸者的管理等。一般由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，健康教育可在人際溝通、醫(yī)患關(guān)系等方面配合培訓(xùn)。（2）專業(yè)人員培訓(xùn)：健康教育者要想在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中有所作為必須加強(qiáng)與此相關(guān)的能力建設(shè)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦來臨群眾心理恐慌、情緒異常，他們急切地尋求幫助。作為

7、健康教育者自身的應(yīng)急能力和心理素質(zhì)就關(guān)系到能否給公眾以及時(shí)正確的防控指導(dǎo)。為此必須對專業(yè)人員定期進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件自身和公眾應(yīng)對知識和能力的培訓(xùn)和演練，并把該內(nèi)容納入整體培訓(xùn)體系，是提高專業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的組成部分。（3）公眾的培訓(xùn)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件中社區(qū)公眾既是救護(hù)的對象，亦是自救救人的主體，突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，處在第一時(shí)間，第一現(xiàn)場的群眾能否保持較好的心理狀態(tài)，掌握應(yīng)對的能力，將直接關(guān)系到能否最大限度地減少危害和損失。3.心理危機(jī)干預(yù)心理危機(jī)干預(yù)是醫(yī)療救援工作的一個(gè)組成部分，必須與健康教育緊密結(jié)合，提供心理救援服務(wù)。心理干預(yù)的目的是幫助人們重新獲得突發(fā)事件發(fā)生前的心理平衡狀態(tài)，阻止極端應(yīng)激事件所致后果的惡化，通過及時(shí)處理心理危機(jī)，使人們失衡的認(rèn)識和情感反應(yīng)趨于穩(wěn)定，促進(jìn)心理健康重建，積極預(yù)防、及時(shí)控制和減緩災(zāi)難的心理社會影響，避免心理痛苦的長期化和復(fù)雜化。心理危機(jī)干預(yù)首先應(yīng)評估目標(biāo)人群的心理健康狀況，將目標(biāo)人群分為普通人群、重點(diǎn)人群:普通人群是指目標(biāo)人群中經(jīng)過評估沒有嚴(yán)重應(yīng)激癥狀的人群。對于普通人群要采用心理危機(jī)管理的措施，利用大眾媒體向?yàn)?zāi)民宣傳心