1工程工工概況

1、漳浦縣一德石化有限公司液體石油化工儲罐區(qū)改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書第二次公示 漳浦縣一德石化有限公司液體石油化工儲罐區(qū)改擴(kuò)建工程環(huán)境影響評價由福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計院完成，為了貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號）的規(guī)定，特作此公示，以廣泛征求公眾意見，公示期10天，公示期間，對項目建設(shè)所造成的環(huán)境影響及所采取的環(huán)保治理措施等有疑問或建議的公眾，可以通過以下聯(lián)系方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位提出意見和建議。建設(shè)單位：漳浦縣一德石化有限公司聯(lián)系人：楊苓子電話：評價機(jī)構(gòu)：福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計院地址：福州市環(huán)保路8#聯(lián)系人：唐靜珍電話/傳真：61項目概況近年來，隨著漳州古雷港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃發(fā)展以及

2、古雷半島石油化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，該區(qū)域輕工、化工行業(yè)對部分石油化工原料如甲醇、苯酚、硫酸、酮類、苯類、石腦油、減壓餾分油等化工原料需求較大。由于在這些化工原料中，除了硫酸在本地區(qū)少量供應(yīng)能力外，其余均需從省外調(diào)入。根據(jù)這一市場需要，漳浦縣一德石化有限公司決定在原有項目罐區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過儲罐增容擴(kuò)建的方式，將原項目罐區(qū)儲量萬m3的建設(shè)規(guī)模改擴(kuò)建為萬m3。為此，漳浦縣一德石化有限公司擬對原規(guī)劃的儲罐區(qū)進(jìn)行容量改擴(kuò)建，項目選址位于原址福建省漳州市古雷港口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南端，漳浦縣古雷半島東山灣口東側(cè)古雷頭。古雷港液體石油古雷港液體石油化工儲罐區(qū)項目改擴(kuò)建后的主體工程建設(shè)內(nèi)容為：改建后的儲罐區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容

3、為：儲罐區(qū)調(diào)整為6個罐區(qū)（燃料油罐區(qū)A、B，化工品罐區(qū)C、D、E），合計罐油品和液體罐37個。罐區(qū)A設(shè)有燃料油罐4x40000m3（拱頂罐），柴油罐1x40000m3（內(nèi)浮頂罐）；罐區(qū)B設(shè)有石腦油罐1x40000m3及1x20000m3（均為內(nèi)浮頂罐）、汽油罐1x40000m3（內(nèi)浮頂罐）、柴油罐1x20000m3（內(nèi)浮頂罐）、化工品罐2x20000m3及1x10000m3（均為內(nèi)浮頂罐）；罐區(qū)C設(shè)有冰醋酸罐2x2000m3（拱頂罐）、化工品罐1x1000m3（拱頂罐）；罐區(qū)D設(shè)有硫酸罐1x1000m3（拱頂罐）罐及其它化工品罐3x3000m3（均為內(nèi)浮頂罐）；罐區(qū)E均為化工品罐（6個內(nèi)浮頂罐

4、，原規(guī)劃主要儲運貨種有如下三大類，但不包括爆炸藥品和放射性物品：液體化工品（包括甲苯、苯、鄰二單苯、混二甲苯等苯類、甲醇、正丁醇、辛醇、二甘醇、乙二醇、乙醇等醇類、丙酮、丁酮、環(huán)已酮等酮類、醋酸丁酯、醋酸乙酯、二辛酯等酯類、硫酸、冰醋酸等酸類和其他如苯酚、雙氧水、異氰酸脂、苯乙烯等）；成品油（包括汽油、柴油、燃料油、溶劑油、重油等）。這些物品均屬有毒、有害、易燃、易爆的危險品，也是具有異味的有機(jī)物質(zhì)，但在自然環(huán)境中較易發(fā)生氧化分解或生物降解，不易在環(huán)境中殘留，對生物和人體的毒性也相對較低，其性質(zhì)有別于農(nóng)藥、重金屬和環(huán)境激素等高毒害性物質(zhì)。改擴(kuò)建后儲運品種在調(diào)整原有品種數(shù)量基礎(chǔ)上，增加儲運石腦油

5、、減壓餾分油、溶劑油等成品油品種。儲罐設(shè)置：只有油品和甲醇采用內(nèi)浮頂罐，其余均采用固定頂罐（拱頂罐）。建設(shè)用地：改擴(kuò)建后占地面積公頃，其中綠化面積公頃，綠地率20%。勞動編制：結(jié)合原規(guī)劃和修改后的設(shè)計說明，本項目廠區(qū)原總定員約44人，改擴(kuò)建后將定員編制調(diào)整為80人，其中罐區(qū)、消防等采用三班制，裝車及其他輔助生產(chǎn)采用日班制。污水處理：排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，建造污水處理場一座，污水處理能力35 m3建設(shè)投資：本項目原儲罐區(qū)工程總投資為萬元，改建后罐區(qū)工程總投資共計為萬元，主要是由于罐體的增容以及近期制造用的材質(zhì)提升而造成工程造價的增加。建設(shè)工期：建設(shè)期1年左右。2項目主要環(huán)境問題根據(jù)本項目建設(shè)

6、內(nèi)容和工程特性及其所在當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，其施工期和營運期工程活動均會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來不利影響。施工期作業(yè)活動將造成防護(hù)林地占用、森林植被破壞、水土流失與產(chǎn)生施工廢水、噪聲、粉塵和固體廢物等對周邊陸域和海域環(huán)境不利影響及帶來海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境不利影響；營運期生產(chǎn)活動將導(dǎo)致土地利用變更與產(chǎn)生有毒有害有異味的有機(jī)廢水、有機(jī)廢氣和噪聲、固體廢物等對周邊陸域和海域環(huán)境不利影響及帶來環(huán)境風(fēng)險和海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境不利影響及社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。施工期對環(huán)境不利影響的時間短暫且空間較小，而運行期對環(huán)境不利影響的時間長久且空間較大。因此，本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不利影響將以營運期為主，但施工期對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不利影響也不可忽視。由于本項目擬建

7、場區(qū)邊界離最近居民區(qū)下垵村約有公里的直線距離，且兩者之間有一山阻隔，因而場區(qū)無組織排放廢氣和產(chǎn)生噪聲對環(huán)境影響的敏感性相對較低。由于本項目建設(shè)所在地處于東山灣東側(cè)海陸交界帶（海岸帶），屬于生態(tài)脆弱帶、沿海風(fēng)沙區(qū)和海產(chǎn)富產(chǎn)地，且由于擬建場區(qū)位于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和海產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，故本項目施工期和營運期對環(huán)境要素的不利影響效應(yīng)最主要是海域生態(tài)影響問題，特別是海洋自然生態(tài)影響問題更為突出，且海產(chǎn)養(yǎng)殖影響問題又是一個值得關(guān)注的環(huán)境與社會問題；其次是海水環(huán)境和陸域生態(tài)影響問題以及存在不確定性環(huán)境風(fēng)險（主要指化工液體物品意外突發(fā)性泄漏、火災(zāi)和爆炸事故）假設(shè)影響問題；而對其他環(huán)境的不利影響問題相對較小。3.環(huán)境現(xiàn)狀

8、調(diào)查及影響預(yù)測評價結(jié)論當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價結(jié)論（1）海域水質(zhì)現(xiàn)狀評價海域水質(zhì)現(xiàn)狀良好，各采樣點位pH、DO、COD、BOD5、無機(jī)氮、活性磷酸鹽、石油類和硫化物的監(jiān)測值均符合海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3097-1997中的第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中pH、DO、COD、活性磷酸鹽、石油類可達(dá)第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）海域底質(zhì)現(xiàn)狀評價海域底質(zhì)現(xiàn)狀良好，各采樣點位硫化物、有機(jī)質(zhì)和石油類的監(jiān)測值均符合海洋沉積物質(zhì)量GB18668-2002中的第一類標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，各采樣點位SO2、NO2、TSP的監(jiān)測值均優(yōu)于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996中的二級標(biāo)準(zhǔn)；各采樣點位苯

9、、甲苯、二甲苯均未檢出；各采樣點位非甲烷總烴濃度均很低。（4）環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，除了擬建項目所在下垵村1個監(jiān)測點位環(huán)境噪聲受村道交通影響略有超標(biāo)外，下垵村其余監(jiān)測點位和擬建項目場址所有監(jiān)測點位環(huán)境噪聲均達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-93中1類標(biāo)準(zhǔn)。（5）陸域生態(tài)現(xiàn)狀擬建項目所在古雷鎮(zhèn)處于濱海風(fēng)沙區(qū)，地表植被較少，沙丘裸地較多，土壤受水力和風(fēng)力的交替侵蝕，水土流失和土地沙化問題較突出，風(fēng)沙危害較明顯。擬建項目所在下垵村人口密度較大，土地利用十分緊張，人均耕地面積嚴(yán)重不足，但用地方式以林地為主，人均林地面積相對較多。擬建項目場址所在古雷頭山現(xiàn)有森林植被為人工營造的幼中

10、齡的相思樹防護(hù)林，林草植被覆蓋度可達(dá)95100%；水土保持現(xiàn)狀總體較好，目前水土流失不明顯。古雷頭山海鳥資源較為豐富，主要鳥類有白鷺、池鷺、蒼鷺、牛背鷺、云雀、白頭鵯等，雖然不排除存在個別受國家重點（級）保護(hù)鳥類如巖鷺和白鷴等的可能性，但本次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)受國家重點保護(hù)的陸生珍稀或瀕危野生動植物。（6）海域域生態(tài)現(xiàn)狀從浮游生物分析結(jié)果看，目前調(diào)查海域各斷面水體的營養(yǎng)程度不高，未出現(xiàn)高密度的赤潮種類；從種類組成、種群結(jié)構(gòu)及優(yōu)勢種群的數(shù)量等方面分析，目前該海域水質(zhì)尚好。該海域處于水動力強(qiáng)的高能環(huán)境，因此底棲生物生物量分布不均勻。該海域底質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀良好，底棲生物生態(tài)無異常。該海域水產(chǎn)養(yǎng)殖已形成以海帶、洋

11、棲菜、鮑魚和扇貝套養(yǎng)為特色的海水養(yǎng)殖區(qū)，古雷鎮(zhèn)水產(chǎn)品近期年總產(chǎn)量為123505噸。項目環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論（1）海水環(huán)境影響施工期產(chǎn)生的施工廢水、生活污水如果不經(jīng)處理直接排放，勢必會對周圍水域的水環(huán)境帶來一定的影響。施工過程產(chǎn)生的泥漿水及地面徑流水含大量泥砂，如直接排放將會造成環(huán)境污染，影響附近海域水質(zhì)。因此，應(yīng)對施工罐區(qū)作好排水規(guī)劃，設(shè)置臨時集水池，泥漿水經(jīng)充分沉淀后進(jìn)入臨時設(shè)置的排水明溝，或設(shè)置臨時排水設(shè)施向附近河道排放。但是，施工期這種環(huán)境影響是暫時的，將隨著施工的結(jié)束而消失。營運期庫區(qū)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后在5萬噸級碼頭引橋根部深水（單孔）排放對海水水質(zhì)的影響很小，排放口周圍海域仍可符合第二

12、類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。若廢水未經(jīng)處理非正常排放，則排污口周圍大面積海域?qū)⒊诙惡Ｋ|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)內(nèi)海水水質(zhì)特別是項目區(qū)北側(cè)的海水養(yǎng)殖將產(chǎn)生較大影響。營運期油品和液體化工品溢漏事故可對海水水質(zhì)造成嚴(yán)重污染，罐區(qū)溢漏事對東山灣內(nèi)古雷半島西側(cè)沿岸的海水養(yǎng)殖構(gòu)成嚴(yán)重威脅。碼頭水工結(jié)構(gòu)對周圍海域水動力條件和潮流流態(tài)影響很小，對周圍海區(qū)沖淤變化趨勢的影響不大。（2）環(huán)境空氣影響施工期對環(huán)境空氣敏感目標(biāo)下垵村居民區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯影響。營運期排放二甲苯、甲醇和苯酚的下風(fēng)向落地濃度增量均低于標(biāo)準(zhǔn)限值，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及各敏感點的影響很??；甲苯超標(biāo)影響范圍僅限于罐區(qū)內(nèi)，罐區(qū)外未出現(xiàn)瞬時落地濃度超標(biāo)，

13、各敏感點的甲苯濃度增量也遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)限值，受影響較??；在D、E、F穩(wěn)定度、小風(fēng)的情況下，非甲烷總烴在污染源下風(fēng)向700m范圍內(nèi)的瞬時落地濃度增量會出現(xiàn)超標(biāo)。罐區(qū)生活區(qū)的最大落地濃度增量也超出標(biāo)準(zhǔn)限值。敏感目標(biāo)下垵村落地濃度增量均低于標(biāo)準(zhǔn)，受影響較小。各類氣象條件下，污染源至下風(fēng)向300m不等范圍內(nèi)會出現(xiàn)苯乙烯瞬時落地濃度超標(biāo)，罐區(qū)生活區(qū)敏感目標(biāo)的瞬時濃度增量在E、F類穩(wěn)定氣象條件下高于標(biāo)準(zhǔn)限值，敏感目標(biāo)下垵村落地濃度增量均低于標(biāo)準(zhǔn)，受影響較小。（3）環(huán)境噪聲影響由于場區(qū)周圍1300m以內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標(biāo)，施工噪聲和生產(chǎn)噪聲經(jīng)距離衰減后對離場區(qū)邊界1300m以外的敏感區(qū)下垵村聲環(huán)境質(zhì)量基本沒有影響

14、。但汽車運輸噪聲對所經(jīng)下垵村聲環(huán)境質(zhì)量會產(chǎn)生明顯影響。（4）固體廢物影響施工期和營運期固體廢物經(jīng)集中收集、及時清運、綜合利用和無害化處理處置后，對環(huán)境影響很小。否則，將對當(dāng)?shù)丨h(huán)境會造成明顯不利影響。（5）陸域生態(tài)影響本項目建設(shè)除永久占用沿海防護(hù)林地面積公頃外，不涉及自然遺跡、人文遺跡、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等陸域生態(tài)敏感目標(biāo)，也不涉及移民搬遷問題。在搞好防護(hù)林地補償和生態(tài)保護(hù)的前提下，其所占用防護(hù)林地對當(dāng)?shù)厣仲Y源和生態(tài)防護(hù)效能的不利影響是可以接受的。在確保避免事故溢油等風(fēng)險事故發(fā)生的前提下，本項目建設(shè)施工和正常營運不會明顯造成

15、當(dāng)?shù)仃懹蛏鷳B(tài)完整性損壞、陸生生物多樣性損害和鳥類等重要物種生存威脅，更不會導(dǎo)致任何陸生物種滅絕，僅對陸生野生動植物資源造成物種分布范圍和生境空間面積有所縮小等不利影響問題。施工期雖然容易造成土壤水力和風(fēng)力侵蝕，但通過采取建筑工程措施和植物工程措施后，其所造成的水土流失及其危害問題不大。（6）海域生態(tài)影響施工期對海域生態(tài)的影響主要體現(xiàn)在：疏浚過程產(chǎn)生的懸浮泥沙進(jìn)入水中將對海洋生物產(chǎn)生一定影響，疏浚區(qū)內(nèi)的底棲生物也將隨著疏浚作業(yè)而遭受損失。運營期對海域生態(tài)的影響主要體現(xiàn)在：該項目正常排放時，對周圍水域影響較小，不至于造成魚、蝦、貝等生物致死，或是產(chǎn)生異味。一旦出現(xiàn)污水未經(jīng)處理非正常排放的情況，將會

16、對沿漲潮方向長大于14000m、寬大于250m，沿退潮方向長達(dá)5000m、寬80m范圍內(nèi)的水生生物產(chǎn)生一定的影響，并導(dǎo)致水產(chǎn)品產(chǎn)生一定的異味，甚至于魚、蝦、貝等幼體致死。運營期石油類排放量的增加將為赤潮生物滋生和赤潮形成奠定和創(chuàng)造條件。本項目溢油事故對海域生態(tài)的影響主要體現(xiàn)在：在油膜分布范圍內(nèi)的養(yǎng)殖區(qū)水產(chǎn)品不是受污而死，就是受油污染而不能食用，養(yǎng)殖設(shè)施也因受油污染而遭損害。影響范圍內(nèi)的扇貝鮑魚等即使能存活，口感也將大受影響。（7）環(huán)境風(fēng)險影響施工期雖然施工地存在爆炸、火災(zāi)和漏油等萬一意外事故風(fēng)險，但由于施工歷時短暫，只要注意防范就可以避免風(fēng)險事故發(fā)生。營運期液體化工品、成品油等發(fā)生泄漏、燃爆的

17、事故風(fēng)險水平屬于應(yīng)采取防范措施的可接受程度。如果不采取防范措施，一旦發(fā)生風(fēng)險事故，所造成的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。（8）社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響本項目建成后投產(chǎn)將提高整個漳州地區(qū)燃料能源和液體化工原料供應(yīng)的國際化程度并形成穩(wěn)定的供應(yīng)基礎(chǔ)，對古雷、漳浦本地和漳州、廈門地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將起到積極的推動作用，對當(dāng)?shù)厣鐣睒s和經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)將有明顯的促進(jìn)作用。但本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)夭糠譂O民的海產(chǎn)生產(chǎn)、勞動就業(yè)和生活出路可能帶來一定的不利影響，因而潛在一定的社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題。（9）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益本項目建成投產(chǎn)能獲得良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本項目建設(shè)雖然對周圍附近自然環(huán)境資源會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因而對周圍附

18、近社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境會造成一定的損失，但從環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益總體上看是利大于弊。本項目環(huán)境保護(hù)投資比較合理，且環(huán)保措施具有較好的環(huán)境效益。項目環(huán)境保護(hù)措施本項目施工期和營運期各項生態(tài)保護(hù)和污染防治措施、風(fēng)險事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境管理和監(jiān)測計劃在本報告書中已有專門章節(jié)予以評述，在此僅作簡要概述。生態(tài)保護(hù)措施（1）業(yè)主必須依法征用和補償公頃防護(hù)林地，依法繳納森林植被恢復(fù)費和水土流失防治費；搞好水土保持和環(huán)境綠化，并力爭工程竣工兩年內(nèi)植被覆蓋度達(dá)到90%以上，使水土流失得到有效控制；同時，在建設(shè)場區(qū)內(nèi)外圍附近可適當(dāng)布點種植污染敏感指示植物，以對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行生物監(jiān)測。（2）業(yè)主不得在擬建場區(qū)永

19、久用地紅線范圍以外的陸域設(shè)置砂料、碎石料、土料、石料開采場和棄土、棄石、棄泥堆放場以及其他臨時施工區(qū)段等臨時用地，以免產(chǎn)生新的土地占用、植被破壞和水土流失及其生態(tài)危害。（3）業(yè)主應(yīng)與施工單位簽訂施工期環(huán)境管理合同，合理安排施工工序，加強(qiáng)施工人員組織和管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，嚴(yán)禁強(qiáng)砍林木和亂毀草樹，嚴(yán)禁炸魚毒魚和亂捕魚類，嚴(yán)禁捕殺鳥類等野生動物資源和重要海生苗種，搞好野生動植物和漁業(yè)資源保護(hù)，并避免發(fā)生施工區(qū)外圍植被資源和海產(chǎn)資源破壞。（4）業(yè)主必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，完善污染治理和生態(tài)保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格控制施工期和運行期污染源，并避免事故溢油等風(fēng)險事故發(fā)生，以確保陸域和海域生態(tài)安全。

20、（5）業(yè)主必須在經(jīng)批準(zhǔn)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營儲運低（或無）毒性物貨品，嚴(yán)禁經(jīng)營儲運劇毒、致癌、致畸、致突變、放射性物貨品或爆炸藥品，以避免發(fā)生魚類和人類生態(tài)災(zāi)難。（6）業(yè)主必須與地方人民政府及其環(huán)保和漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，規(guī)定在本項目排污口一定范圍的海區(qū)即工程用海范圍內(nèi)海區(qū)為排污混合區(qū)和漁業(yè)禁產(chǎn)區(qū)（或海產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)），在此范圍內(nèi)可執(zhí)行第三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)行漁業(yè)捕撈和海產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，以免造成漁業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)損失。（7）業(yè)主必須在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下與漁業(yè)禁產(chǎn)區(qū)（或海產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)）所涉及的現(xiàn)有海產(chǎn)養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)，采用足夠的資金補償和便利的生產(chǎn)安置方式，將分布于漁業(yè)禁產(chǎn)區(qū)（或海產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)）內(nèi)的現(xiàn)有海產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施拆

21、除而退出該區(qū)，以確保海產(chǎn)生產(chǎn)安全和海產(chǎn)食用衛(wèi)生。（8）業(yè)主應(yīng)依法繳納海洋漁業(yè)資源增殖保護(hù)費，以便漁業(yè)行政主管部門專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源，促進(jìn)海洋魚類生態(tài)平衡。（9）業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格遵守通過控制和管理船只壓艙水盡量減少有害水生生物和病原體轉(zhuǎn)移的指南（決議 （29）1997，國際海事組織），采取適當(dāng)行動，以減輕由壓艙水排放和依附船身的生物所帶來的外來入侵物種問題。（10）業(yè)主在事故溢油等風(fēng)險事故防范和應(yīng)急過程中必須重視鳥類等野生動物的救護(hù)。（11）業(yè)主應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制本項目水土保持方案報告書，并認(rèn)真組織實施水土保持方案（經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批復(fù)的文本），以達(dá)到控制水土流失和改善生態(tài)環(huán)

22、境的目的。對于產(chǎn)生水土流失的施工地段，應(yīng)采取草包填土或其他形式的臨時圍攔。根據(jù)本工程特點，可將水土流失防治責(zé)任范圍分為兩個主要防治分區(qū)：護(hù)坡區(qū)防治區(qū)和擋土墻防治區(qū)。建議護(hù)坡區(qū)采用漿砌塊石拱型骨架內(nèi)鋪草皮護(hù)坡；而擋土墻防治區(qū)采用漿砌塊石擋土墻，墻體需布置若干小排水孔，小排水孔進(jìn)口處需設(shè)置反濾料。施工期污染防治措施(1) 加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識，禁止生活污水不經(jīng)處理無序排放。施工期在施工營地必須建設(shè)臨時污水蓄水池，集中處理施工期產(chǎn)生的含油廢水，排放口設(shè)于儲罐區(qū)西南角為宜。施工船舶產(chǎn)生的機(jī)艙含油污水不能隨意排放，必須經(jīng)過船舶自備的油水分離器處理后到深水外海域排放。對未安裝油水分離器的小型船舶，需統(tǒng)一

23、接收到岸上，經(jīng)油水分離設(shè)備進(jìn)行油水分離后進(jìn)入臨時污水蓄水池。處理機(jī)械沖洗、修理的含油廢水也應(yīng)納入臨時污水蓄水池集中處理。施工船舶的管理也應(yīng)加強(qiáng)，要經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備性能完好率，對跑、冒、滴、漏嚴(yán)重的船只嚴(yán)禁參加作業(yè)，防止施工船舶發(fā)生機(jī)油溢漏事故。(2) 施工場地的生活垃圾應(yīng)設(shè)臨時垃圾箱及時收集，及時清運，不得拋入海中，應(yīng)納入漳浦縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一送垃圾填埋場處理。盡量考慮將施工過程產(chǎn)生的碎片、碎磚頭、水泥塊、沙子、石子等建筑廢物作為鋪路材料或按指定地點進(jìn)行填方造地，達(dá)到建筑固廢的減量化；建筑垃圾應(yīng)事先征得有關(guān)城監(jiān)、環(huán)保部門的同意，及時清運至合適地點實施回填或進(jìn)行臨時堆存，不得長期堆積或隨意丟棄，以名占

24、用土地和造成污染。施工船舶垃圾及機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)產(chǎn)生的含油污的固體廢物（如擦油布、棉紗）不得隨意倒入海域，應(yīng)集中收集后送往福建省危險廢物綜合處置場無害化處理處置。（3）加強(qiáng)施工區(qū)的管理，建筑材料的堆放應(yīng)定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風(fēng)、干燥天氣，對散料堆場應(yīng)采用水噴淋法防塵；汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，防止物料灑落和產(chǎn)生揚塵；加強(qiáng)對燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保持設(shè)備的完好運行，既節(jié)約能源又可減少污染的產(chǎn)生；加強(qiáng)施工船舶和施工車輛的合理調(diào)配，以減少尾氣的排放。(4) 應(yīng)選用性能良好、效率高、噪聲低的施工機(jī)械設(shè)備，并注意對機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)和正確操作，保證在良好的條件下

25、使用，減少運行噪聲。嚴(yán)格按照建筑施工廠界噪聲限值（GB12523-90），控制施工期噪聲排放量。一些高噪聲設(shè)備如發(fā)電機(jī)組、混凝土攪拌機(jī)應(yīng)避免靠近和直對鄰近居民點，并盡量把材料倉庫、工具間設(shè)置在施工工地與住宅或工棚之間，以便起聲屏障作用，可起到減噪效果。合理安排施工時間，避免在夜間(22:00至6:00)和午間(12:00至14:00)進(jìn)行放炮、打樁、混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)，確需在夜間和午間作業(yè)，須報漳浦縣環(huán)保局審批，并予公告。若確需在夜間運輸，經(jīng)過附近村莊時應(yīng)限制車速和鳴號。合理安排施工人員的作業(yè)時間、作業(yè)方式，減少接觸高噪音的時間，對距噪聲源較近的人員，除采取必要的個人保護(hù)措施外，應(yīng)適當(dāng)縮短

26、勞動作業(yè)時間。合理疏導(dǎo)進(jìn)入施工區(qū)的車輛，減少汽車會車時的鳴笛噪聲。運輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。運營期污染防治措施（1）近期污水經(jīng)生化處理后，排放口位置可設(shè)在擬建5萬噸級碼頭（1#泊位）附近水域，將處理達(dá)標(biāo)后的生產(chǎn)廢水和生活污水通過排污管道（沿罐區(qū)西側(cè)的進(jìn)港道路和引橋鋪設(shè)）排入水動力條件良好的深水區(qū)，以利于污染物的稀釋擴(kuò)散。排污口位置可設(shè)于引橋根部，擬建1#泊位后側(cè)附近，采用深水（單孔）排放方式，將排放口盡可能地潛沒水中。遠(yuǎn)期古雷港口經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠建成后，該項目廢水經(jīng)初級處理，達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)后排入經(jīng)濟(jì)區(qū)污水管網(wǎng)中，匯入污水處理廠統(tǒng)一處理。(2) 采用減少油氣揮發(fā)

27、的措施，建議采用COW等先進(jìn)的機(jī)械洗罐工藝技術(shù)來減少洗罐污染物排放。庫區(qū)應(yīng)配備灑水車及小型道路清掃車，根據(jù)天氣狀況對港區(qū)內(nèi)及進(jìn)出口港道路實施灑水抑塵措施，減少港區(qū)揚塵污染，保持港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。對凝點較高的石化產(chǎn)品（苯酚）管道和儲運系統(tǒng)采用電伴熱保護(hù)，不使用燃油或燃煤鍋爐蒸汽拌熱保護(hù)?？刂莆锪鬟\輸車輛尾氣排放，運輸車輛應(yīng)按國家、地方法規(guī)，使用環(huán)保要求的燃油，并嚴(yán)格年檢制度，定期檢修、監(jiān)測；車輛應(yīng)視尾氣排放情況，安裝有效的尾氣凈化裝置，做到尾氣的達(dá)標(biāo)排放。罐區(qū)安全防護(hù)距離應(yīng)不小于邊界外1000米。(3) 選用先進(jìn)的、低噪聲港口機(jī)械，降低裝卸作業(yè)噪聲。對泵房要采取隔聲處理，對油泵和空壓站的空壓機(jī)要安裝

28、消聲器；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢修和維護(hù)，避免機(jī)械故障等造成的振動及聲輻射。嚴(yán)格控制夜間進(jìn)出港運輸，在條件允許的情況下，盡可能安排在白天進(jìn)行裝卸作業(yè)，縮短夜間作業(yè)時間，盡量減輕夜間運輸對下垵村居民的影響。保持港區(qū)道路通暢，合理疏導(dǎo)車輛，控制物流運輸車輛在港區(qū)內(nèi)的行駛速度應(yīng)小于20km/h，控制鳴笛次數(shù)，保持路面平整，盡量減少噪聲的產(chǎn)生頻度和強(qiáng)度。加強(qiáng)港區(qū)綠化，在港區(qū)周圍和進(jìn)出港道路以及港區(qū)運輸干道兩側(cè)，尤其在廠前區(qū)辦公樓周圍，應(yīng)種植一些吸塵、消聲效果好的常綠喬木和灌木。進(jìn)港道路兩側(cè)的用地要進(jìn)行合理規(guī)劃，與碼頭儲罐區(qū)相鄰的區(qū)域不再興建新的居民住宅等噪聲敏感目標(biāo)。(4) 儲罐區(qū)油罐清罐產(chǎn)生的罐底渣和污

29、水處理場的油泥均屬危險廢物，經(jīng)脫水后應(yīng)用專用密閉容器收集，容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)簽，不能和生活垃圾混合堆放，集中后應(yīng)送往福建省危險廢物處置場進(jìn)行處置。儲罐區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾桶、垃圾箱，垃圾應(yīng)實施廢物分類收集管理；到港船舶生活垃圾應(yīng)由專門的儲集容器收集，集中送往岸上。盡可能考慮綜合利用，大部分可回收的物質(zhì)，可委托合法廠商回收利用，其余有機(jī)類的垃圾與庫區(qū)的生活垃圾一同運往城市垃圾填埋場填埋處理。事故防范措施業(yè)主必須對施工和營運中危險品突發(fā)性泄漏、火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險采取一系列積極的防范措施，徹底消除事故風(fēng)險隱患，并制定風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，包括加強(qiáng)危險品管理和職工安全教育，嚴(yán)禁火源，杜絕泄漏以及健全監(jiān)

30、察、警報、保安系統(tǒng)等，配套科學(xué)、完善的防火防爆、消防報警、滅火系統(tǒng)，并對此系統(tǒng)采用監(jiān)控管理，以確保人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。灌區(qū)安全防護(hù)距離應(yīng)不小于邊界外1000米。環(huán)境監(jiān)管措施業(yè)主必須認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)管理措施，加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測，建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，制定環(huán)境保護(hù)管理計劃和環(huán)境監(jiān)測計劃，執(zhí)行“三同時”等環(huán)境保護(hù)管理制度和有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實行排污總量控制以及排污口規(guī)范化管理，對場區(qū)污水、廢氣和場界噪聲履行監(jiān)測，確保環(huán)境綠化設(shè)施和污染治理設(shè)施的正常運行，充分發(fā)揮各種環(huán)境保護(hù)措施的作用和效益。具體的環(huán)境保護(hù)管理與環(huán)境監(jiān)測計劃，詳見本報告書中第十五章“環(huán)境管理與

31、環(huán)境監(jiān)測”的有關(guān)內(nèi)容。項目建設(shè)環(huán)境可行性產(chǎn)業(yè)政策本項目不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定必須禁止投資和淘汰生產(chǎn)的建設(shè)項目，且均符合國家當(dāng)前鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。本項目所有設(shè)備均為先進(jìn)實用設(shè)備，均不屬于國家明令強(qiáng)制性淘汰的工藝設(shè)備。因此，本項目建設(shè)符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。場址選擇本項目工程選址岸線條件優(yōu)越，能與漳州港總體規(guī)劃和古雷港總體規(guī)劃相符合，能與福建省漳州市漳浦縣大比例尺海洋功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)，并能基本滿足區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)要求。因此，本項目選址基本合理。本項目配套碼頭建設(shè)已在原環(huán)評報告中專門論證，且工程內(nèi)容不變，結(jié)合本次可研報告的要求，不再進(jìn)行本次罐區(qū)工程選址評價?？倛D布置本

32、項目在總圖布置方案中已經(jīng)考慮了地形特征和用地條件，按照企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、儲運工藝、交通運輸、能源傳輸、防火安全、勞動衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和職員活動等方面的要求進(jìn)行了明確的功能分區(qū)劃片。因此，本項目總圖布置和場區(qū)平面布局較為合理。清潔生產(chǎn)本項目在技術(shù)工藝、設(shè)備尤其是過程控制等方面處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在總體上能夠達(dá)到清潔生產(chǎn)的要求。達(dá)標(biāo)排污（1）污水達(dá)標(biāo)排放本項目營運期硫酸罐一般情況下不洗罐，故日常無硫酸廢水產(chǎn)生。但在必要時，硫酸罐洗罐產(chǎn)生的硫酸廢水經(jīng)采取單獨收集及中和處理即科學(xué)采取石灰中和法等處理后，其尾水能達(dá)標(biāo)（pH為69）排放。本項目營運期采用厭氧-好氧活性污泥法（即A/O法生化處理工藝）對經(jīng)除“

33、油污”處理后的生產(chǎn)廢水和經(jīng)化糞池處理后的生活污水一并進(jìn)行處理。由于本項目生產(chǎn)廢水和生活污水均具有較好的可生化性，其BOD/COD值明顯高于一般生化處理要求污水BOD/COD值不低于的水平。因此，本項目廢污水采取生化處理方法是可行的。根據(jù)類比調(diào)查同行業(yè)的處理經(jīng)驗，通過同類處理工藝事例分析論證，其尾水排放的水質(zhì)能達(dá)到GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表4中一級標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，本項目營運期儲罐區(qū)產(chǎn)生的廢污水經(jīng)企業(yè)自身設(shè)置的污水處理站處理后能達(dá)標(biāo)排放。（2）廢氣達(dá)標(biāo)排放本項目營運期將無組織排放有機(jī)廢氣。根據(jù)工程分析和環(huán)境空氣影響評價結(jié)果，本項目建成后非甲烷總烴出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，這主要是由于本項目液體化工品

34、和成品油儲罐中除了汽油和甲醇儲罐采用蒸氣損耗較小的內(nèi)浮頂罐外，其余儲罐均采用蒸氣損耗較大的固定頂罐所致。因此，業(yè)主應(yīng)采用內(nèi)浮頂儲罐、裝卸油氣回收系統(tǒng)等先進(jìn)工藝及污染治理措施，特別是燃料油儲罐建議采用內(nèi)浮頂儲罐，以降低營運期有機(jī)廢氣污染物排放量，從而使本項目無組織排放的非甲烷總烴和苯乙烯等有機(jī)廢氣污染物達(dá)到GB16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表2中規(guī)定的無組織排放監(jiān)控濃度限值以及TJ36-79等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的 “居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”要求。（3）噪聲達(dá)標(biāo)排放本項目選用了低噪聲的機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)的裝卸作業(yè)技術(shù)，并采取減振、隔聲、消聲、降噪措施，其營運期的場界噪聲可達(dá)到GB1

35、2348-1990工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)中類標(biāo)準(zhǔn)。（4）固體廢物處理本項目營運期固體廢物可分為生活垃圾和危險廢物兩大類。其中，對可資源化利用的部分生活垃圾進(jìn)行回收利用，對不可資源化利用的部分生活垃圾則運往古雷鎮(zhèn)生活垃圾處理處置系統(tǒng)進(jìn)行無害化處理處置，對危險廢物則按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中處理處置，即運往福建省危險廢物處置場進(jìn)行無害化處理處置。因此，本項目營運期固體廢物可基本實現(xiàn)零排放。排污總量控制根據(jù)我國在“十五”期間對6種污染物實行總量控制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合漳浦縣一德石化有限公司投資新建的石油化工碼頭倉儲項目運行期污染物排放特征和實際情況，該公司排放污水中CODCr、氨氮兩項污染因子以及工業(yè)固體廢物

36、一項污染因子屬于總量控制對象，其余為特征污染因子控制對象。結(jié)合改擴(kuò)建前后項目的基本情況，經(jīng)核算，該公司達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模后，排污總量新增控制指標(biāo)：化學(xué)需氧量（CODCr）為噸/年，氨氮噸/年，石油類噸/年，甲苯噸/年，二甲苯噸/年，苯酚噸/年，工業(yè)固體廢物0噸/年；污水新增排放總量萬噸/年。該公司排污總量控制指標(biāo)可在“漳州市古雷港口經(jīng)濟(jì)區(qū)” 區(qū)域內(nèi)予以調(diào)配。該公司應(yīng)向地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請其排污總量控制指標(biāo)。公眾參與公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)的公眾對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量較為滿意，對海水水質(zhì)現(xiàn)狀、空氣環(huán)境現(xiàn)狀、聲環(huán)境現(xiàn)狀認(rèn)為很好及較好的分別達(dá)到86%、81%、84%，而達(dá)一般以上則分別達(dá)到14

37、%、19%、16%；不滿意的分別為0%、0%、0%，主要的環(huán)境污染問題集中在：空氣污染中為船舶廢氣、水污染中為海產(chǎn)養(yǎng)殖及船舶污水、聲污染中為船舶及車輛噪聲。大部分公眾認(rèn)為本工程的建設(shè)對環(huán)境將帶來的影響比較關(guān)注的是海水污染、海產(chǎn)養(yǎng)殖、環(huán)境風(fēng)險、海洋生態(tài)，分別占調(diào)查比例的5%、26%、10%、2%。最擔(dān)心的環(huán)境問題依次為：物品泄露、火災(zāi)、爆炸事故、海洋生態(tài)破壞、海產(chǎn)損害、海水污染、空氣污染；其主要原因是：由于工程周圍村莊居民以海水養(yǎng)殖為主要生產(chǎn)基地，他們認(rèn)為由于工程建設(shè)，要征用一部分海岸線及近海海域，工程的建設(shè)直接影響到的就是海水的水質(zhì)及海產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生態(tài)，如遷移至其他海域其自然環(huán)境條件差，成本高

38、，漁業(yè)資源少，使他們的漁業(yè)生產(chǎn)會受到影響和損失。認(rèn)為海水水質(zhì)受本項目工程建設(shè)影響較大的為9%，有一定的污染的為26%，沒有污染及不清楚的為67%；認(rèn)為大氣污染影響較大的為5%，有一定污染的為24%，有41%的公眾認(rèn)為無污染，28%的公眾不清楚；認(rèn)為有噪聲影響的26%，沒有影響的為38%，不清楚的31%；以上的調(diào)查顯示，公眾對項目的建設(shè)情況及生產(chǎn)情況并不知情，且建設(shè)方?jīng)]有對當(dāng)?shù)氐拿癖娊忉屒宄椖窟\營工作程序及可能帶來的環(huán)境影響和將導(dǎo)致的影響后果，大部分的民眾都不清楚本項目將帶來的環(huán)境影響因素及環(huán)境風(fēng)險。漳浦縣一德石化有限公司液體化工儲罐區(qū)改擴(kuò)建工程的建設(shè)將帶來的對陸域生態(tài)（含森林、火災(zāi)、爆炸事故

39、）的影響，有5%的公眾認(rèn)為不良影響較大，有24%的公眾認(rèn)為有一定的不良影響，41%的公眾認(rèn)為無不良影響，有29%的公眾不清楚如何回答；對海洋生態(tài)的影響較大的有5%，有一定的不良影響為24%，有29%公眾認(rèn)為無不良影響，40%的公眾不清楚。以上的調(diào)查表明，政府部門及建設(shè)方應(yīng)該就本項目將帶來的環(huán)境影響問題及可能產(chǎn)生的環(huán)境破壞告知公眾，增加公眾的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境監(jiān)督意識。綜合評價結(jié)論漳浦縣一德石化有限公司擬建“漳浦縣一德石化有限公司液體石油化工儲罐區(qū)改擴(kuò)建工程”項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，本項目建設(shè)符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。項目規(guī)劃建設(shè)于原項目規(guī)劃廠址福建省漳州市古雷港口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南端，漳浦縣古雷

40、半島東山灣口東側(cè)古雷頭，工程選址和總圖布置基本合理，營運生產(chǎn)過程基本符合清潔生產(chǎn)原則。本項目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)公眾的支持。本項目通過加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測，采取得當(dāng)?shù)奈廴痉乐畏桨负偷昧Φ纳鷳B(tài)補償措施，可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排污和生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)，并滿足地方排污總量控制要求。本項目通過設(shè)置安全和衛(wèi)生防護(hù)距離為不小于場界外圍1000m的區(qū)段，并在此區(qū)段內(nèi)嚴(yán)禁布置任何建筑物和任何建設(shè)項目而只能布置防污防火綠化防護(hù)隔離帶，可滿足在正常情況下人群安全和環(huán)境衛(wèi)生的基本要求。本項目通過設(shè)置漁業(yè)禁產(chǎn)區(qū)為不小于工程用海范圍內(nèi)海區(qū)見原環(huán)評報告及批復(fù)，并在此海區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁漁業(yè)捕撈和海產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，可滿足避免在正常情況下造成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的基本要求。本項目建設(shè)在嚴(yán)格