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1、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作匯報(bào)與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理季度匯報(bào)匯編農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作匯報(bào)一、運(yùn)行基本情況1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況(1)便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35 個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35 人,每人每月報(bào)酬400 元。(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù),涉及 14 個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員 120 人,每人每年報(bào)酬 800 元。(3)環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30 個(gè)村,聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157 人,每人每月報(bào)酬450 元。2、亟需開(kāi)展的項(xiàng)目設(shè)置情況(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35 個(gè)村,每村每年500元。(2)積存垃圾清理。涉及 35 個(gè)村, 3000 人以上的村列支
2、 4000 元, 3000 人以下的村列支 3000 元。(3)道路設(shè)施管護(hù)。涉及17 個(gè)村,以實(shí)際工作量,分別列支9000、 8000、 6000、5000、3000 元等 5 個(gè)檔次。(4)渠道清淤除障。涉及4 個(gè)村,每村列支5000 元。以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300 元。二、運(yùn)行管理情況第1頁(yè)共7頁(yè)1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng),其中:城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù);農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。2、9 月 10 日,召開(kāi)專題會(huì)議,并印發(fā)了鎮(zhèn)農(nóng)村公共
3、服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。3、9 月 15 日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同,約定雙方責(zé)任。4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案,開(kāi)展定期巡查,認(rèn)真填寫(xiě)“巡查記錄,考核評(píng)分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報(bào)酬,并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。三、資金使用與撥付情況春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800 元,道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5 元,另?yè)鼙崋T工資83890 元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元,垃圾板車購(gòu)置178050 元。共撥付資金128.22 萬(wàn)元。第2頁(yè)共7頁(yè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理季度匯報(bào)一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況(一)工作開(kāi)展情況
4、XX年二季度,區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程321.372 公里,其中:縣、鄉(xiāng)道 86.206 公里,村、組道 235.166 公里;等級(jí)路 273.066 公里、等外路 48.306 公里;水泥鋪裝路面 272.926 公里、簡(jiǎn)易鋪裝路面 2.142 公里、未鋪裝路面 46.304 公里;養(yǎng)護(hù)覆蓋面 100%。XX年底,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。近年來(lái)我區(qū)農(nóng)村公路工作重點(diǎn)由主抓公路建設(shè)轉(zhuǎn)變到主抓公路養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,交通流量不斷增大,公路災(zāi)害逐漸增多,養(yǎng)護(hù)難度日漸增大。為了全面、規(guī)范地把農(nóng)村公路各個(gè)路段養(yǎng)護(hù)好,切實(shí)保護(hù)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果,我局嚴(yán)格按照區(qū)政府出臺(tái)的市區(qū)農(nóng)村公
5、路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)管養(yǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),各村委會(huì)配合和協(xié)助;我局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,定期、不定期地組織全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查和集中整治,確保農(nóng)村公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的不斷深入,發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路工作面散,養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目小,存在養(yǎng)護(hù)單價(jià)低、工程量小、施工不便等問(wèn)題,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作難于全面展開(kāi)。為此,去年6 月又出臺(tái)了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理辦法,加大對(duì)農(nóng)村公路
6、養(yǎng)護(hù)工作的資金投入,每年第3頁(yè)共7頁(yè)安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金200 萬(wàn)元,在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成立專職的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì),聘用專職養(yǎng)護(hù)工18 人,經(jīng)培訓(xùn)上崗,專職進(jìn)行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)。為及時(shí)有效預(yù)防和整治農(nóng)村公路發(fā)生暴雨水毀、山體滑坡、橋涵出險(xiǎn)、交通事故等突發(fā)性災(zāi)害,我區(qū)還成立了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)員 25 人,隨時(shí)待命處置農(nóng)村公路搶險(xiǎn)救災(zāi)及其它突發(fā)性事件。XX年二季度,我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理整體情況良好。(二)養(yǎng)護(hù)資金籌集及使用情況我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于摩托車養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金,專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支出主要用于管理人員經(jīng)費(fèi)、日常保養(yǎng)、小修保養(yǎng)等。XX年,我局
7、計(jì)劃安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金 200 萬(wàn)元,第二季度已下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金20.80 萬(wàn)元,截止上半年我局累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金96.40 萬(wàn)元。二、養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建情況為創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,我局在全區(qū)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理以文明樣板路為標(biāo)準(zhǔn)的示范路建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量整體提高。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),我局成立指導(dǎo)小組。我局把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作分四個(gè)階段依次進(jìn)行。時(shí)間從 XX年 3 月 XX年 12 月,為期 10 個(gè)月。宣傳發(fā)動(dòng)階段(從3 月 1 日 4 月 30 日)。通過(guò)分發(fā)入戶宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式在全
8、區(qū)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行公路法和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的宣傳,使縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的管理第4頁(yè)共7頁(yè)體制和愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)逐步深入人心,不斷增強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。組織實(shí)施階段(從 5 月 1 日-9 月 30 日)。一是養(yǎng)護(hù)樣板示范路建設(shè)線路的確立;二是安排技術(shù)人員聯(lián)系試點(diǎn)村。三是建立健全聯(lián)系制度;四是要求農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)的鎮(zhèn)村要達(dá)到相關(guān)八項(xiàng)要求;五是對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶持,重點(diǎn)進(jìn)行路肩、邊溝、安全禁示標(biāo)志、錯(cuò)車道、水毀遺留工程等的整理整治??偨Y(jié)提高階段(從 10 月 1 日-11 月 30 日)。主要是針對(duì)前一階段工作進(jìn)行回
9、顧總結(jié),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析,能處理的及時(shí)處理,能解決的及時(shí)解決,在前段取得成效的基礎(chǔ)上,不斷提高試點(diǎn)工作的示范性,并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。示范推廣階段(從 12 月 1 日-12 月 31 日)。由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站牽頭,組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長(zhǎng)、村書(shū)記、主任到示范路建設(shè)的村參觀學(xué)習(xí),借鑒該村的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。XX年二季度,我局對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)共8.3 公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路進(jìn)行了維修整治,全面清除沿線路面雜草和疏通路面排水溝,修補(bǔ)路面爛板345 平方米,修砌路基片石擋土墻584 立方米等等。三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問(wèn)題(一)路況總體水平較低,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重。近幾年
10、來(lái),國(guó)家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè),但由于我區(qū)實(shí)現(xiàn)“通通村”水泥路較早,公路建設(shè)技術(shù)等級(jí)低,路基、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo)志標(biāo)牌第5頁(yè)共7頁(yè)等附屬設(shè)施配套不全,公路基礎(chǔ)薄弱,公路等級(jí)普遍較低,致使公路承載能力差,部分路面破損嚴(yán)重,后期養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重。(二)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識(shí)缺乏。鎮(zhèn)村兩級(jí)未認(rèn)真理解“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的真正含義,總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙?。加之由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)護(hù)參與性,導(dǎo)致群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)較差,這對(duì)鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)不利。(三)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道單一。地方財(cái)政配套資金困難,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入不足 , 不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。雖然養(yǎng)護(hù)資金較以往有了大幅度
11、提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,上級(jí)資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,從而影響到我區(qū)農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量,不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。(四)未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。養(yǎng)護(hù)方式單一,養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方政府管理部門來(lái)實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護(hù)成本,還存在人力物力不足的問(wèn)題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金撥付的進(jìn)度不能有效保障養(yǎng)護(hù)積極性,容易造成養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題。四、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出的建議一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,要牢固樹(shù)立農(nóng)村公路長(zhǎng)期管養(yǎng)的
12、思想,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。正確處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在推進(jìn)村組公路建設(shè)的同時(shí),牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,堅(jiān)持管養(yǎng)并舉的方針,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好。第6頁(yè)共7頁(yè)二是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對(duì)基層考核的內(nèi)容,建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤,并實(shí)行定期目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果公示,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。三是建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道。應(yīng)按照“鄉(xiāng)村自籌、上級(jí)補(bǔ)助”的原則,積極組織籌措各類公路養(yǎng)護(hù)與管理資金,建立由國(guó)家投入、財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)村自籌和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制,建立健全養(yǎng)護(hù)資金的保障體系。四是實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)農(nóng)村公路
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