施工總承包的優(yōu)缺點

1、第 施工總承包的優(yōu)缺點 施工總承包的優(yōu)缺點 什么是EPC工程總承包？ （1）業(yè)主把工程的設計、采購、施工全部委托給一家工程總承包商，總承包商對工程的安全、質(zhì)量、進度和造價全面負責。 （2）總承包商可以把部分設計、采購和施工任務分包給分承包商承擔，分包合同由總承包商與分承包商之間簽訂。 （3）分承包商對工程項目承擔的義務，通過總承包商對業(yè)主負責。 （4）業(yè)主對工程總承包項目進行整體的、原則的、目標的協(xié)調(diào)和控制，對具體實施工作介入較少。 （5）業(yè)主按合同規(guī)定支付合同價款，承包商按合同規(guī)定完成工程，最終按合同規(guī)定驗收和結算。 EPC總承包模式的優(yōu)點 1)EPC總承包商負責整個項目的實施過程，不再以單

2、獨的分包商身份建設項目，有利于整個項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同運作，可以有效解決設計與施工的銜接問題、減少采購與施工的中間環(huán)節(jié)，順利解決施工方案中的實用性、技術性、安全性之間的矛盾； 2)工作范圍和責任界限清晰，建設期間的責任和風險可以最大程度地轉移到總承包商； 3)合同總價和工期固定，業(yè)主的投資和工程建設期相對明確，利于費用和進度控制。 4)能夠最大限度地發(fā)揮工程項目管理各方的優(yōu)勢，實現(xiàn)工程項目管理的各項目標； 5)可以將業(yè)主從具體事務中解放出來，關注影響項目的重大因素上，確保項目管理的大方向。 EPC總承包模式的缺點 1)業(yè)主主要是通過EPC合同對EPC承包商進行監(jiān)管，對工程實施過程參與程度低，控

3、制力度較低； 2)業(yè)主將項目建設風險轉移給EPC承包商，因此對承包商的選擇至關重要，一旦承包商的管理或財務出現(xiàn)重大問題，項目也將面臨巨大風險； 3)EPC承包商責任大，風險高，因此承包商在承接總包工程時會考慮管理投入成本、利潤和風險等因素，所以EPC總包合同的工程造價水平一般偏高； 4)與傳統(tǒng)的建設模式區(qū)別比較大，傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)主比較難以理解和配合承包商的工作 EPC工程總承包管理流程及主要過程圖解 1）EPC總承包建設模式流程圖 施工總承包的優(yōu)缺點 施工總承包的特點： 1.施工總承包在投資控制方面的特點 一般以施工圖設計為投標報價的基礎，投標人的投標報價較有依據(jù)； 在開工前就有較明確的合同價，

4、有利于業(yè)主的總投資控制； 若在施工過程中發(fā)生設計變更，可能會引發(fā)索賠。 2.施工總承包在進度控制方面的特點 由于一般要等施工圖設計全部結束后，業(yè)主才進行施工總承包的招標，因此，開工日期不可能太早，建設周期會較長。這是施工總承包模式的最大缺點，限制了其在建設周期緊迫的建設工程項目上的應用。 3.施工總承包在質(zhì)量控制方面的特點 建設工程項目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術水平。 4.施工總承包在合同管理方面 業(yè)主只需要進行一次招標，與施工總承包商簽約，因此招標及合同管理工作量將會減小； 在很多工程實踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的費率招標，費率招標實

5、質(zhì)上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。 5.施工總承包在組織與協(xié)調(diào)方面的特點 施工總承包管理 施工總承包管理模式的內(nèi)涵是：業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標，通過競爭取得施工任務。 (一)施工總承包管理模式的特點 1.投資控制方面 一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標，分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據(jù)； 在

6、進行對施工總承包管理單位的招標時，只確定施工總承包管理費，而不確定工程總造價，這可能成為業(yè)主控制總投資的風險； 多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能增加業(yè)主方的風險。 2.進度控制方面 不需要等待于施工圖設計完成后再進行施工總承包管理的招標，分包合同的招標也可以提前，這樣就有利于提前開工，有利于縮短建設周期。 3.質(zhì)量控制方面 對分包人的質(zhì)量控制由施工崽承包管理單位進行； 分包工程任務符合質(zhì)量控制的他人控制原則，對質(zhì)量控制有利； 各分包之間的關系可由施工Prime;總承包管理單位負責，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。 4.合同管理方面 一般情況下，所有分包含同的招投標、合同談判以及

7、簽約工作均由業(yè)主負責，業(yè)主方的招標及合同管理工作量較大； 對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對分包人的管理。 5.組織與協(xié)調(diào)方面 由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。 施工總承包的優(yōu)缺點 建設部副部長黃衛(wèi)最近在推動工程總承包與對外工程承包高峰論壇上指出，推動工程總承包是新形勢下建筑業(yè)發(fā)展的迫切需要。那工程總承包有哪些含義呢？ 工程總承包的含義 建設工程的總承包，一般又被稱為交鑰匙承包，是指建設工程任務的總承包，即發(fā)包人將建設工程的勘察、設計、施工等工程建設

8、的全部任務一并發(fā)包給一個具備相應的總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人對工程建設的全過程向發(fā)包人負責，直至工程竣工，向發(fā)包人交付經(jīng)驗收合格符合發(fā)包人要求的建設工程的發(fā)承包方式。 工程總承包的優(yōu)點 工程總承包是國內(nèi)外建設活動中多有使用的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設中業(yè)主與承包商、勘察設計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構與市場主體之間的各種復雜關系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承承包確定分包，從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機構過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復雜關系。 有利于優(yōu)化資源配置

9、。國外經(jīng)驗證明，實行工程總承包減少了資源占用與管理成本。在我國，則可以從三個層面予以體現(xiàn)。業(yè)主方擺脫了工程建設過程中的雜亂事務，避免了人員與資金的浪費；主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費，使資金、技術、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密；分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。 有利于優(yōu)化組織結構并形成規(guī)模經(jīng)濟。一是能夠重構工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結構形態(tài)；二是可以在組織形式上實現(xiàn)從單一型向綜合型、現(xiàn)代開放型的轉變，最終整合成資金、技術、管理密集型的大型企業(yè)集團；三是便于擴大市場份額；四是增強了參與BOT的能力。 有利于政府部門打破行業(yè)壟斷，并集中力量解決建筑市場最突出的問題，也有利于實行風險保障制度。因為惟有綜合實力強的大公司方易獲得保證擔保。 有利于控制工程造價，提升招標層次。在強化設計責任的前提下，通過概念設計與價格的雙重競標，把Prime;投資無底洞Prime;消滅在工程發(fā)包之中。并且，由于實行整體性發(fā)包，招標成本可以大幅度降低。 有利于提高全面履約能力，并確保質(zhì)量和工期。實踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強技術力量、管理能力和