重慶璧山工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況介紹

1、重慶璧山工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況介紹尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：非常歡迎你們到璧山工業(yè)園區(qū)指導(dǎo)，為璧山工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā) 展傳經(jīng)送寶！下面，我璧山工業(yè)園區(qū)基本情況向各位作簡(jiǎn)要介紹。重慶璧山工業(yè)園區(qū)是經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)首批設(shè)立、經(jīng)國(guó) 家發(fā)改委審核通過(guò)的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積30平方公里, 布局“璧山工業(yè)園區(qū)；“重慶臺(tái)商工業(yè)園；“微電園拓展區(qū)”和“光電裝 備產(chǎn)業(yè)園。2013年9月15日，縣委召開(kāi)十三屆二次全會(huì)，提出了“三區(qū) 一美”戰(zhàn)略，著力建設(shè)重慶“城市發(fā)展新區(qū)”的新型工業(yè)化示范區(qū)， 用前瞻性、戰(zhàn)略性眼光謀劃綠色工業(yè)群，不遺余力改寫璧山在全 市經(jīng)濟(jì)版圖上的分量和地位。為加快新型工業(yè)化示范區(qū)建設(shè)，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備

2、制造、電 子信息、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已有美國(guó)TRW公司、法國(guó)達(dá)能集團(tuán)、 臺(tái)灣展運(yùn)公司、臺(tái)灣精元公司、臺(tái)灣統(tǒng)一公司和中國(guó)嘉陵集團(tuán)等 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)作用大、品牌效應(yīng)強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè) 入駐。相繼被國(guó)家工信部命名為“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”:中國(guó) 西部鞋都、“中國(guó)汽車（摩托車）零部件制造基地”、“加工貿(mào)易梯度 轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地示范園，被重慶市人民政府授予“重慶市十強(qiáng)工業(yè) 園區(qū)”：重慶市十佳特色工業(yè)園區(qū)”、“重慶新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基 地偵 重慶市園林式工業(yè)園區(qū)”等。今年一季度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 290.4億元，同比增長(zhǎng)31.7%，完成工業(yè)投資49.1億元，同比增 長(zhǎng) 22.8%。一、體制轉(zhuǎn)變2010年

3、3月，我縣對(duì)工業(yè)園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立重 慶璧山工業(yè)園區(qū)黨工委、重慶璧山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)園區(qū)規(guī) 劃建設(shè)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)、“兩新”黨建等職能職責(zé)， 管委會(huì)下設(shè)辦公室、征地拆遷部、工程部、招商部、企業(yè)服務(wù)部、 統(tǒng)計(jì)部、安監(jiān)辦，全委人員編制達(dá)到74人。工業(yè)園區(qū)實(shí)行實(shí)體 化運(yùn)作，組建了融資平臺(tái)一重慶兩山建設(shè)投資有限公司，建立起 “找錢、用錢、還錢”一體化機(jī)制，力求實(shí)現(xiàn)園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)、自求 平衡、可持續(xù)發(fā)展。在兩山公司運(yùn)作上，一是做大做強(qiáng)做實(shí)兩山公司，增強(qiáng)公司 造血功能。按照國(guó)發(fā)19號(hào)文件的要求，縣委、縣政府先后出臺(tái) 了關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)和關(guān)于加快推進(jìn) 投融資平臺(tái)公司

4、實(shí)體化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)，賦予兩山公司對(duì)20平 方公里園區(qū)范圍內(nèi)土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)；匹配園區(qū)規(guī)劃面積10%的 商住用地給兩山公司；工業(yè)園區(qū)所屬的國(guó)有土地和已形成的國(guó)有 固定資產(chǎn)全部劃歸兩山公司，由兩山公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)、管理，收益 歸兩山公司所有；園區(qū)內(nèi)企業(yè)交納的稅費(fèi)扣除基數(shù)后，其增量部 分的70%安排給兩山公司。二是加強(qiáng)平臺(tái)公司管理，防范財(cái)政、 金融風(fēng)險(xiǎn)?？h政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局等部門分別出臺(tái)了對(duì) 平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)平臺(tái)公司投資項(xiàng)目及財(cái)務(wù)管理的辦法，完 善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)控管理制度，設(shè)立債務(wù)警戒線，著力加 強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司的規(guī)范管理。三是公司通過(guò)銀行貸款等方式多渠道 積極籌集園區(qū)建設(shè)資金。二、產(chǎn)業(yè)

5、轉(zhuǎn)型升級(jí)近年來(lái)，隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移西進(jìn)，璧山乘勢(shì)而 上，庚即提出大力發(fā)展裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥三大新興 產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，按照“重慶發(fā)展新區(qū)”的功 能定位，圍繞產(chǎn)城融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè) 新型工業(yè)化示范區(qū)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的二次騰 飛。全面建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。近日，國(guó)家工信部 將“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”授予璧山，這為璧山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 指明了方向。園區(qū)將著眼調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，以打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展光電、高端智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群, 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，同時(shí)繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境污染“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)

6、禁高污染、高能耗企業(yè)進(jìn)入，進(jìn)一步改善環(huán)境和經(jīng)濟(jì) 行為。全力打造重慶最大的筆電核心配套基地。2013年新簽約筆電 配套企業(yè)21家，累計(jì)達(dá)到201家，總量超過(guò)全市1/4，其中行業(yè) 排名前三企業(yè)37家，201家企業(yè)總投資將達(dá)232億元，建成投 產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值720億元。目前，IT配套企業(yè)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn) 131 家。傾力打造中國(guó)西部的臺(tái)資密集區(qū)。重慶臺(tái)商工業(yè)園是重慶市 人民政府（渝府2012）13號(hào)文）批準(zhǔn)成立的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)， 是促進(jìn)渝臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái)，將與緊鄰的西永微電園一起形 成中國(guó)西部的臺(tái)資密集區(qū)。該工業(yè)園位于璧山工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃 面積6平方公里。目前，已引進(jìn)包括全球食品領(lǐng)軍企業(yè)臺(tái)灣統(tǒng)一

7、 食品、全球筆電機(jī)殼生產(chǎn)領(lǐng)頭企業(yè)展運(yùn)電子、全球最大電腦鍵盤 鼠標(biāo)生產(chǎn)商精元電腦在內(nèi)的70家臺(tái)資企業(yè)，總投資129億元， 全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值429億元。預(yù)計(jì)到2015年，聚集臺(tái)資企 業(yè)將超過(guò)200家，投資超過(guò)600億元，產(chǎn)值超過(guò)1000億元，成 為全國(guó)知名的綜合性臺(tái)資示范園。三、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變堅(jiān)持“以環(huán)境就是生產(chǎn)力的思路來(lái)促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”，結(jié)合 “深綠型生態(tài)”城市的造城理念，圍繞“重視規(guī)劃布局、打造生態(tài)環(huán) 境、提高招商門檻、盤活土地存量、縮短審批時(shí)限”的總體工作思 路，以微電園拓展區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。樹(shù)立“規(guī)劃先行”的理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃。按 照30平方公里布局“

8、璧山工業(yè)園區(qū)、“重慶臺(tái)商工業(yè)園、“微電園拓 展區(qū)”和“光電裝備產(chǎn)業(yè)園”，拓展城市南北空間，提高項(xiàng)目承載能 力。同時(shí)，堅(jiān)持與規(guī)劃部門密切協(xié)作，在編制規(guī)劃時(shí)做到與縣域 空間規(guī)劃有機(jī)銜接，切實(shí)滿足園區(qū)功能需要。進(jìn)一步完善生態(tài)工 業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，按照每平方公里不低于70億元產(chǎn)值要 求，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)“生態(tài)立園”的理念貫穿規(guī)劃 始終，既突出城市特色，又體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；既做到產(chǎn)業(yè)高度集聚， 又有人與自然的和諧共生。樹(shù)立“先建碼頭后靠船”和“筑巢引鳳”的理念，規(guī)劃和先期啟動(dòng) 主干道、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加快園區(qū)骨干道路建設(shè) 和主、支干道的綠化大改造。按照20分鐘步行半徑，規(guī)劃園區(qū)

9、生活服務(wù)區(qū)、社區(qū)公園等公益設(shè)施；推出3年360萬(wàn)平方米保障 性住房建設(shè)計(jì)劃，用于拆遷群眾和企業(yè)員工居?。粓@區(qū)廢水集中 處理廠一期項(xiàng)目已投入運(yùn)行，滿足部分企業(yè)廢水處理需求，建成 標(biāo)準(zhǔn)廠房105萬(wàn)平方米，滿足企業(yè)迅速生產(chǎn)。樹(shù)立“集約節(jié)約用地”的理念，用好用活土地資源。首先，加 快對(duì)已獲得征地指標(biāo)土地實(shí)施征地拆遷。在征地拆遷工作中，以 資金保障和安置為重點(diǎn)，一是提前籌集拆遷補(bǔ)償資金，實(shí)行專戶 管理，拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，全額補(bǔ)償?shù)轿?；二是?shí)行“一站式” 現(xiàn)場(chǎng)辦公，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議當(dāng)天，縣地房局、征地拆遷辦、人 社局、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及銀行等部門實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公； 三是快速推進(jìn)農(nóng)民安置房、定向經(jīng)濟(jì)

10、適用房建設(shè)，解決拆遷對(duì)象 “住房”這一根本問(wèn)題。第二，鼓勵(lì)企業(yè)在存量土地上追加投資， 堅(jiān)決依法收回園區(qū)內(nèi)閑置土地。第三，堅(jiān)持土地供應(yīng)有保有壓， 優(yōu)先保障電子信息產(chǎn)業(yè)、貢獻(xiàn)特別突出的等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。 第四，對(duì)企業(yè)用地進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，變“企業(yè)要多少給多少”為“據(jù)實(shí) 供地。第五，對(duì)入園企業(yè)容積率進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，凡園區(qū)獨(dú)立供地 的項(xiàng)目容積率必須超過(guò)1。樹(shù)立“綠色招商”的理念，提高招商門檻。堅(jiān)持“聚商選資，充 分利用毗鄰西永微電子園和綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)， 瞄準(zhǔn)科技含量高、附加值高、拉動(dòng)帶動(dòng)性大的大項(xiàng)目，注重“以商 引商、“口碑招商偵以小引大”和“以大帶小”。如在電子信息產(chǎn)業(yè)方 面，引進(jìn)了展運(yùn)

11、公司、精元公司等行業(yè)“領(lǐng)頭羊：在裝備制造和醫(yī) 藥食品產(chǎn)業(yè)上，新引進(jìn)了中聯(lián)重科等百億級(jí)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商 方式，評(píng)選年度“招商功勛企業(yè)”，有效擴(kuò)大社會(huì)招商隊(duì)伍。大力推 行“綠色”招商，堅(jiān)決杜絕再引進(jìn)化工、造紙、煉油、制革、廢舊 塑料加工等高污染、高能耗、低產(chǎn)出項(xiàng)目。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”， 新引進(jìn)項(xiàng)目稅收強(qiáng)度要達(dá)到15萬(wàn)元/畝.年以上，確保7-10年內(nèi) 通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收縣內(nèi)分成部分收回投入成本。靈活制定招 商引資政策，除IT產(chǎn)業(yè)可實(shí)行稅收優(yōu)惠外，其余產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上 不實(shí)行稅收優(yōu)惠。對(duì)現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)定位、無(wú)污染、有前景的企業(yè) 的扶優(yōu)扶強(qiáng)工作，實(shí)施“企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，扶持本土骨干企業(yè)上檔升 級(jí)，培育一

12、批10億級(jí)、50億級(jí)、100億級(jí)企業(yè)。四、軟硬環(huán)境轉(zhuǎn)變樹(shù)立“環(huán)境就是資源，就是資本，就是生產(chǎn)力”的理念，打造 綠色生態(tài)環(huán)境。借地勢(shì)、靠山水、倚植被，多種大樹(shù)、多搞綠化, 不隨意推山填水、砍伐林木，維護(hù)園區(qū)生態(tài)性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境打造與 璧山打造中國(guó)西部深綠型城市相吻合。重點(diǎn)加快對(duì)主、支干道的 綠化大改造，促使企業(yè)退讓道路兩旁綠化空間。2010年以來(lái)，已 完成78萬(wàn)平方米綠化工程建設(shè)，整個(gè)工業(yè)園區(qū)將呈現(xiàn)一幅“廠在 林中，林在廠中”的壯麗景觀。同時(shí)，統(tǒng)一園區(qū)建筑色調(diào)，規(guī)范企 業(yè)外觀形象，從標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌入手引導(dǎo)企業(yè)建立“CI”系統(tǒng)。樹(shù)立“服務(wù)育園”的理念，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。實(shí)行全程代辦 制，入園企業(yè)手續(xù)須由項(xiàng)目業(yè)主提供相關(guān)資料，工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 代辦或相關(guān)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。實(shí)行執(zhí)法檢查告知制，凡職 能部門進(jìn)入園區(qū)企業(yè)執(zhí)法檢查（刑事、治安案件和環(huán)保、安全檢 查除外），須事先告知工業(yè)園區(qū)管委會(huì)方可入園執(zhí)法檢查，對(duì)10強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)須報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。實(shí)行發(fā)展環(huán)境 投訴制，未經(jīng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)同意，縣內(nèi)職能部門不得組織園區(qū) 企業(yè)參加各種檢查、評(píng)比、培訓(xùn)、驗(yàn)收、贊助等