試論勞動權(quán)利體系及其分析工具

1、論勞動權(quán)利體系及其分析工具-兼論勞動權(quán)利的一種新的研究范式陳步雷 中國人民大學(xué) 勞動所研究員上傳時間:20007-55-9關(guān)鍵詞: 勞動權(quán)權(quán)利/對對應(yīng)性關(guān)關(guān)系/分分析工具具/研究究范式 內(nèi)容提要: 勞動動權(quán)利是是龐雜而而多變的的社會現(xiàn)現(xiàn)象，現(xiàn)現(xiàn)行立法法與學(xué)術(shù)術(shù)對其范范圍、種種類、功功能固然然有一定定的認(rèn)識識方法，但但往往是是平面化化的、窄窄視野的的。本文文在對勞勞動權(quán)利利的法律律依據(jù)和和社會基基礎(chǔ)進行行分析的的基礎(chǔ)上上，提出出并討淪淪了規(guī)范范(應(yīng)然然)和事事實(實實然)兩兩種意義義的勞動動權(quán)利體體系。探探討了勞勞動權(quán)利利的范圍圍、種類類、屬性性、功能能、治道道等重要要問題，以以比較新新穎的分分

2、類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，對勞勞動權(quán)利利作出了了新的分分類，并并把勞動動權(quán)利置置入這些些對應(yīng)關(guān)關(guān)系結(jié)構(gòu)構(gòu)，討論論了在各各種對應(yīng)應(yīng)關(guān)系的的分析框框架中，對對勞動權(quán)權(quán)利新的的關(guān)注點點。這些些分類(對應(yīng)應(yīng)性關(guān)系系)在整整合以后后，可以以成為對對勞動權(quán)權(quán)利問題題的新的的研究范范式。 勞動權(quán)利(rigght of/to worrk)，又又稱勞動動權(quán)，在在狹義上上通常是是指具有有勞動能能力的公公民所享享有的獲獲得勞動動就業(yè)機機會并按按勞動的的數(shù)量和和質(zhì)量取取得報酬酬的權(quán)利利；在廣廣義上通通常與憲憲法層面面的勞動動權(quán)利是是一致的的，一般般包括上上述狹義義的勞動動權(quán)利和和與勞動動直接相相關(guān)的其其它權(quán)利利。(注注：參見

3、見中華華人民共共和國憲憲法第第42條條：中華華人民共共和國公公民有勞勞動的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)。) 勞動者權(quán)利利，又稱稱勞工權(quán)權(quán)利，還還被簡稱稱為“勞權(quán)”，是指指近現(xiàn)代代產(chǎn)業(yè)關(guān)關(guān)系中的的勞動者者(被雇雇傭者)所享有有的、以以就業(yè)和和勞動報報酬權(quán)利利為基礎(chǔ)礎(chǔ)的全部部經(jīng)濟、政政治和社社會權(quán)利利的總體體。它與與勞動權(quán)權(quán)利在內(nèi)內(nèi)涵和外外延上有有所區(qū)別別。在官官方的正正式表述述中，公公民的勞勞動權(quán)利利與勞動動者的權(quán)權(quán)益(權(quán)權(quán)利)也也是不同同的。(注：參參見我國國國務(wù)院院新聞辦辦公室：中國國人權(quán)事事業(yè)的進進展(白白皮書)(119955年)。)勞動權(quán)利作作為公民民的基本本人權(quán)和和法律權(quán)權(quán)利，勞勞動者權(quán)權(quán)利作為為這

4、種基基本人權(quán)權(quán)在經(jīng)濟濟、政治治與文化化等領(lǐng)域域的具體體化成果果，它們們都是勞勞動法與與社會法法領(lǐng)域中中的基本本范疇。它它們不是是理論法法學(xué)中抽抽象的權(quán)權(quán)利概念念與勞動動問題的的簡單結(jié)結(jié)合，而而有其自自身的形形成與構(gòu)構(gòu)造規(guī)律律，應(yīng)當(dāng)當(dāng)有其復(fù)復(fù)雜的認(rèn)認(rèn)知或分分析方法法?，F(xiàn)有有的分析析研究，多多是從法法理學(xué)中中的權(quán)利利概念與與勞動法法領(lǐng)域的的問題出出發(fā)展開開研究，或或者把它它放在勞勞動關(guān)系系(由勞勞動法和和其它有有關(guān)法律律調(diào)整的的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系)中，作作為權(quán)利利主體(勞動者者)所享享有的權(quán)權(quán)利加以以分析。這這些方法法對于我我們認(rèn)識識勞動權(quán)權(quán)利與勞勞動者權(quán)權(quán)利，具具有一定定的合理理性，但但是往往往仍

5、是平平面化的的、缺乏乏深度的的。本文試圖借借助理論論法學(xué)和和其它有有關(guān)學(xué)科科的理論論和方法法，在分分析模型型或認(rèn)識識工具方方面，對對于勞動動權(quán)利進進行新的的分類與與整合，在在理論上上形成新新的勞動動權(quán)利體體系。由由此試圖圖確立關(guān)關(guān)于勞動動權(quán)利的的新的研研究范式式或方法法。在討討論中，以以勞動權(quán)權(quán)利為研研究對象象，也涉涉及到“勞動者者權(quán)利”；或者者借鑒國國際勞工工公約的的通常做做法，對對勞動權(quán)權(quán)利和勞勞工權(quán)利利不加區(qū)區(qū)分，以以使概念念更加簡簡約、實實用。一、勞勞動權(quán)利利的法律律依據(jù)、范范圍和通通常分類類(一)國際立立法與國國際勞動動權(quán)利范范圍關(guān)于勞動權(quán)權(quán)利的國國際立法法，一般般認(rèn)為是是在第一一次

6、世界界大戰(zhàn)以以后逐步步形成和和發(fā)展的的，二戰(zhàn)戰(zhàn)以后取取得了巨巨大進步步?！暗谝淮未问澜绱蟠髴?zhàn)以后后，由于于擔(dān)心再再度發(fā)生生革命性性的動亂亂，國際際社會開開始以一一種有組組織的和和有規(guī)律律的方式式來處理理勞工問問題。例例如，119199年成立立了國際際勞工組組織。然然而，在在第二次次世界大大戰(zhàn)以后后，社會會正義和和社會事事務(wù)被置置于更高高的地位位，成為為國際組組織的發(fā)發(fā)展進程程和聯(lián)合合國建立立新的世世界秩序序的方案案的一部部分?！?(P2295)19119年國國際勞工工組織章章程在在序言中中宣告：“涉及很很多人的的不公、困困難和貧貧困的勞勞動條件件造成的的動亂如如此嚴(yán)重重，以致致世界和和平與和和

7、諧受到到威脅?！币虼?，“只有在社會正義的基礎(chǔ)上才能建立世界性的和永久性的和平?！?注：參見國際勞工組織章程序言，第1、2段。)“無論最初的歷史動機是什么，社會正義的哲學(xué)仍然是國際勞工組織的主要目標(biāo)。”2(P299)在國際勞工組織成立以后，開始進行國際勞動(勞工)立法，即制定國際勞工標(biāo)準(zhǔn)。二戰(zhàn)以后，在世界和區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展起來的國際人權(quán)法努力將勞工問題的國際立法納入其中，重要的國際組織如聯(lián)合國、國際勞工組織和歐洲聯(lián)盟、美洲國家組織、非洲統(tǒng)一組織(非洲聯(lián)盟)等，均在勞動權(quán)利的國際立法方面作出了積極而有效的努力。 對于世界范圍內(nèi)具有重要影響的國際立法，主要包括：1948年聯(lián)合國世界人權(quán)宣言，1966年

8、聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利公約與公民權(quán)利和政治權(quán)利公約，國際勞工組織制定的核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和其它勞工標(biāo)準(zhǔn)。世界人權(quán)權(quán)宣言對對人權(quán)與與勞動權(quán)權(quán)利的發(fā)發(fā)展具有有重要影影響，甚甚至被認(rèn)認(rèn)為是“人類大大憲章(Maggna Carrta of Mannkinnd)”，該宣宣言第223條規(guī)規(guī)定：人人人有權(quán)權(quán)工作(勞動)、自由由選擇職職業(yè)、享享受公正正和合適適的工作作條件并并享受免免于失業(yè)業(yè)的保障障；人人人有同工工同酬的的權(quán)利，不不受任何何歧視；每一個個工作的的人，有有權(quán)享受受公正和和合適的的報酬，保保證使他他本人和和家屬有有一個符符合人的的尊嚴(yán)的的生活條條件，必必要時并并輔以其其他方式式的社會會保障；人人有有

9、為維護護其利益益而組織織和參加加工會的的權(quán)利。第第24條條規(guī)定：人人有有享受休休息和閑閑暇的權(quán)權(quán)利，包包括工作作時間有有合理限限制和定定期給薪薪休假的的權(quán)利。世世界人權(quán)權(quán)宣言對對于二戰(zhàn)戰(zhàn)后大量量的制憲憲、修憲憲活動，即即世界范范圍的民民主化運運動和人人權(quán)事業(yè)業(yè)，產(chǎn)生生了極為為重要的的推動作作用；促促進了法法律所主主要追求求的目標(biāo)標(biāo)，從單單純保護護以私有有財產(chǎn)權(quán)權(quán)、個人人自由為為核心內(nèi)內(nèi)容的“個體人人權(quán)”，轉(zhuǎn)向向個體人人權(quán)與社社會權(quán)利利(群體體人權(quán))并重，即即“法律社社會化”從個個體權(quán)利利本位向向社會權(quán)權(quán)利本位位轉(zhuǎn)化。3甚甚至可以以說，勞勞動法與與社會保保障法的的產(chǎn)生和和發(fā)展，就就是法律律社會化

10、化的重要要方面。世世界人權(quán)權(quán)宣言功功不可沒沒。聯(lián)合國經(jīng)經(jīng)濟、社社會和文文化權(quán)利利公約，是是在世世界人權(quán)權(quán)宣言的的直接影影響下產(chǎn)產(chǎn)生的，是是該宣言言的具體體化、規(guī)規(guī)范化。該該公約第第2、44、6、77、8、99、111條直接接與勞動動與社會會保障權(quán)權(quán)利以及及相應(yīng)的的國家義義務(wù)相關(guān)關(guān)。這些些勞動權(quán)權(quán)利構(gòu)成成了比較較完整的的體系，包包括：就就業(yè)權(quán)和和與就業(yè)業(yè)有關(guān)的的權(quán)利(擇業(yè)自自由，獲獲得就業(yè)業(yè)指導(dǎo)和和訓(xùn)練權(quán)權(quán))，由由就業(yè)派派生的權(quán)權(quán)利，輔輔助性權(quán)權(quán)利，就就業(yè)保障障權(quán)，免免受奴役役和強迫迫勞動的的權(quán)利，等等。44(PP3000-3001)締締約國義義務(wù)主要要是采取取一切必必要的方方法，保保證這些些權(quán)

11、利的的實現(xiàn)，即即采取各各種措施施向所有有期望獲獲得職業(yè)業(yè)的人提提供職業(yè)業(yè)，同時時保護有有職業(yè)的的人免于于失業(yè)。在在上述宣宣言和公公約的推推動下，歐歐洲社會會憲章、非非洲人權(quán)權(quán)憲章、美美洲人權(quán)權(quán)公約等等區(qū)域性性國際法法和諸多多國家的的憲法均均對勞動動權(quán)利作作出了比比較詳備備的規(guī)定定。除上述綜合合性的、普普遍性的的人權(quán)宣宣言和公公約以外外，作為為處理國國際勞動動問題的的專門機機構(gòu)，國國際勞工工組織制制定了大大量的勞勞工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。而且且，所有有的國際際勞工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成成了比較較全面、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)規(guī)范體系系，為世世界各個個國家的的勞動權(quán)權(quán)利體系系建設(shè)提提供了國國際法依依據(jù)、知知識性的的指導(dǎo)和和發(fā)展的的方向。

12、(二)我國國國內(nèi)法及及其所確確認(rèn)的勞勞動權(quán)利利我國關(guān)于勞勞動權(quán)利利的立法法集中于于憲法、勞勞動法等等法律部部門中，具具體是由由憲法法、勞勞動法、工工會法、職職業(yè)安全全衛(wèi)生法法等重重要的法法律和大大量的法法規(guī)甚至至規(guī)章加加以規(guī)定定的。5憲法第第42條條規(guī)定公公民有勞勞動的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)。勞勞動法第第3條規(guī)規(guī)定了勞勞動者享享有的權(quán)權(quán)利包括括：平等等就業(yè)和和選擇職職業(yè)、取取得勞動動報酬、休休息休假假、獲得得勞動安安全衛(wèi)生生保護、接接受職業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)、享享受社會會保險和和福利、提提請勞動動爭議處處理以及及法律規(guī)規(guī)定的其其他勞動動權(quán)利。第第7條規(guī)規(guī)定：“勞動者者有權(quán)參參加和組組織工會會。工會會代表和和

13、維護勞勞動者的的合法權(quán)權(quán)益，依依法獨立立自主地地開展活活動?！钡?條條規(guī)定：“勞動者者依照法法律規(guī)定定，通過過職工大大會、職職工代表表大會或或者其他他形式，參參與民主主管理或或者就保保護勞動動者合法法權(quán)益與與用人單單位進行行平等協(xié)協(xié)商?！边@些規(guī)規(guī)范是我我國勞動動權(quán)利的的基本依依據(jù)。在在其它法法律和有有關(guān)行政政法規(guī)、地地方性法法規(guī)、部部門規(guī)章章和地方方規(guī)章中中，上述述勞動權(quán)權(quán)利得以以具體規(guī)規(guī)定。稍加分析，即即可發(fā)現(xiàn)現(xiàn)勞動動法對對于勞動動權(quán)利的的界定是是相對保保守和落落后的。它它把勞動動權(quán)利限限定為：(該法法)列舉舉的權(quán)利利和(其其它)法法律加以以規(guī)定的的權(quán)利，即即把法律律是否已已經(jīng)作出出規(guī)定作作

14、為能否否成為權(quán)權(quán)利的依依據(jù)。實實際上，我我國處于于向市場場經(jīng)濟和和民主法法治的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型時期期，立法法在總體體上落后后于社會會發(fā)展進進步的需需要，勞勞動法與與社會保保障法領(lǐng)領(lǐng)域尤為為如此；很多與與勞動者者的人權(quán)權(quán)保障、生生存和發(fā)發(fā)展需要要相關(guān)的的，而且且符合社社會正義義價值的的利益，具具有正當(dāng)當(dāng)性、合合理性，本本應(yīng)當(dāng)成成為一種種勞動權(quán)權(quán)利，由由于立法法的落后后而未得得到法律律的明確確規(guī)定。因因此，在在勞動權(quán)權(quán)利這種種社會權(quán)權(quán)利或帶帶有社會會公益成成分的私私權(quán)利領(lǐng)領(lǐng)域，判判斷一種種利益、資資格或主主張能否否成為受受法律承承認(rèn)和保保護的權(quán)權(quán)利，不不能僅以以法律有有無明確確規(guī)定為為依據(jù)，而而應(yīng)當(dāng)以以它是

15、否否符合憲憲法與上上位法的的規(guī)定或或精神，是是否具有有正當(dāng)性性、合理理性為依依據(jù)。執(zhí)執(zhí)法、司司法機關(guān)關(guān)或民間間裁判機機構(gòu)，也也不得以以法律沒沒有明確確規(guī)定為為由，對對主張和和抗辯有有關(guān)勞動動權(quán)利的的爭議，拒拒絕受理理或裁判判。(注注：在民民主法治治社會中中，或者者在處于于民主化化、法治治化變遷遷過程中中的國家家里，對對法律沒沒有明確確規(guī)定的的或者缺缺乏明確確法律依依據(jù)的糾糾紛，法法院不得得拒絕受受理與裁裁判，即即必須履履行好國國家權(quán)力力對社會會糾紛進進行“定分止止?fàn)帯钡慕K極極性義務(wù)務(wù)。這是是法治的的要義之之一。聯(lián)聯(lián)合國公公民權(quán)利利和政治治權(quán)利國國際公約約第114條規(guī)規(guī)定：“所有的的人在法法庭和

16、裁裁判所前前一律平平等?！甭?lián)合國國大會119855年核準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)可的的關(guān)于于司法機機關(guān)獨立立的基本本原則在在序言中中宣告：“(鑒于于)法官官負(fù)有對對公民的的生命、自自由、權(quán)權(quán)利、義義務(wù)、和和財產(chǎn)作作出最后后判決的的責(zé)任”第第3條中中規(guī)定：“司法機機關(guān)應(yīng)對對所有司司法性質(zhì)質(zhì)問題享享有管轄轄權(quán)，并并應(yīng)擁有有絕對權(quán)權(quán)威就某某一提交交其裁決決的問題題按照法法律是否否屬于其其權(quán)力范范圍作出出決定。”因此，法院是否應(yīng)當(dāng)受理并裁判一起糾紛，關(guān)鍵是看它是否屬于司法性質(zhì)的問題；對法院主管和管轄的范圍，不應(yīng)當(dāng)僅采取“列舉主義”方法確定。在我國勞動法與社會保障法領(lǐng)域，法院和仲裁機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)以法律有無明確規(guī)定作為是否受理和

17、裁判的依據(jù)；當(dāng)然更不應(yīng)當(dāng)以法律沒有明確規(guī)定為由，對勞動關(guān)系領(lǐng)域的任何正當(dāng)利益拒絕承認(rèn)和保護。)與憲法、勞勞動法相相配套的的立法，多多為國務(wù)務(wù)院制定定的行政政法規(guī)、有有地方立立法權(quán)的的人大制制定的地地方性法法規(guī)和國國家勞動動與社會會保障部部制定的的部門規(guī)規(guī)章等，也也包括最最高法院院發(fā)布的的少量司司法解釋釋。這些些規(guī)范性性法律文文件，對對于勞動動權(quán)利作作出了比比較具體體、全面面的規(guī)定定。大體體包括：保障和和促進就就業(yè)，勞勞動合同同與集體體合同，工工時、休休息休假假，勞動動報酬，女女工和未未成年人人保護，社社會保險險，勞動動保障監(jiān)監(jiān)察，勞勞動爭議議處理等等方面。二、兩種意意義的勞勞動權(quán)利利體系從學(xué)理

18、角度度討論勞勞動權(quán)利利體系，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在兩兩個層面面上進行行。一是是基于市市場經(jīng)濟濟、民主主法治和和社會全全面進步步的目標(biāo)標(biāo)需要，應(yīng)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建建什么樣樣的勞動動權(quán)利體體系，即即在規(guī)范范的、應(yīng)應(yīng)然的層層面上加加以思考考，采用用的是規(guī)規(guī)范分析析方法。二二是我國國現(xiàn)有立立法和司司法實踐踐承認(rèn)并并保障了了哪些勞勞動權(quán)利利，即采采取實證證研究的的方法。在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，重重點研究究我國“實然”性的勞勞動權(quán)利利體系尚尚有哪些些缺陷，如如何加快快制度創(chuàng)創(chuàng)新。對對于后者者，可以以通過現(xiàn)現(xiàn)行法律律法規(guī)(以及某某些重要要規(guī)章)的匯編編和教科科書以及及學(xué)界通通說，加加以歸納納，本文文不作詳詳細(xì)探討討。本文文集中討討論的是是

19、第一種種意義上上的勞動動權(quán)利體體系，包包括它的的內(nèi)容范范圍、構(gòu)構(gòu)成依據(jù)據(jù)，以及及若干分分析方法法。規(guī)范意義上上的勞動動權(quán)利體體系，又又至少有有兩個方方面的依依據(jù)：一一是國際際、國內(nèi)內(nèi)立法所所給出的的知識性性支持或或經(jīng)驗性性的根據(jù)據(jù)，包括括理念、價價值、制制度、技技術(shù)等方方面的知知識。二二是從促促進勞動動關(guān)系公公平、和和諧，促促進社會會正義與與共同繁繁榮，以以及民主主法治、市市場經(jīng)濟濟的基本本目標(biāo)出出發(fā)，在在“邏輯”上如何何構(gòu)建這這一體系系。必須指出，不不論經(jīng)驗驗性的知知識多么么全面、邏邏輯性的的依據(jù)多多么合理理，它們們?nèi)匀皇鞘怯邢薜牡??；谟谒鼈兯鞯姆址治龊驮O(shè)設(shè)計，也也當(dāng)然有有局限性性。警

20、惕惕這種局局限性，十十分必要要，否則則落入自自負(fù)陷阱阱(piitfaall of connceiit)。因因此，本本文對于于規(guī)范意意義的勞勞動權(quán)利利體系的的描述和和論證，目目的是引引起學(xué)界界、公眾眾和國家家機關(guān)對對我國勞勞動權(quán)利利體系如如何構(gòu)建建和完善善的問題題的關(guān)注注。三、關(guān)關(guān)于勞動動權(quán)利(體系)的若干干分析工工具暨研研究范式式勞動權(quán)利，處處于若干干對應(yīng)性性的關(guān)系系結(jié)構(gòu)中中：人權(quán)權(quán)與法律律權(quán)利、憲憲法權(quán)利利和部門門法勞勞動法與與社會保保障法上上的權(quán)利利、應(yīng)然然性或規(guī)規(guī)范性權(quán)權(quán)利與實實然性權(quán)權(quán)利(即即勞動者者在勞動動關(guān)系中中的權(quán)利利)、勞勞動權(quán)利利和勞動動中的權(quán)權(quán)利、第第一性權(quán)權(quán)利(目目的性權(quán)

21、權(quán)利)與與第二性性(工具具性權(quán)利利)權(quán)利利、實體體性權(quán)利利與程序序性權(quán)利利、政治治權(quán)利與與法律權(quán)權(quán)利、社社會權(quán)利利與私權(quán)權(quán)利，等等。當(dāng)然然，從本本學(xué)科通通常的方方法角度度，還可可以把勞勞動權(quán)利利分為就就業(yè)權(quán)、勞勞動報酬酬權(quán)、休休息休假假權(quán)、獲獲得社會會保障權(quán)權(quán)、集體體談判與與集體行行動權(quán)、爭爭議處理理權(quán)，等等。(注注：一般般的教科科書、法法律匯編編和通說說，采取取的就是是這種分分類整合方方法。這這種方法法，在學(xué)學(xué)術(shù)與實實踐上具具有較大大的合理理性。它它作為通通說，已已經(jīng)被廣廣泛接受受，本文文對其不不作詳細(xì)細(xì)述評，而而是重點點探討其其它的分分類方法法和關(guān)系系結(jié)構(gòu)。)這些關(guān)關(guān)系結(jié)構(gòu)構(gòu)，成為為勞動權(quán)

22、權(quán)利所處處的不同同參照系系；它們們作為不不同的維維度，形形成了勞勞動權(quán)利利體系的的內(nèi)部和和外部的的關(guān)系、結(jié)結(jié)構(gòu)，使使勞動權(quán)權(quán)利體系系作為發(fā)發(fā)展中的的復(fù)雜系系統(tǒng)處于于多維度度、多層層次、多多視角的的認(rèn)識關(guān)關(guān)系中，從從而為其其發(fā)展和和完善提提供更好好的知識識基礎(chǔ)。這些對應(yīng)性性的關(guān)系系結(jié)構(gòu)及及其多維維度、多多層次、多多視角的的分析工工具(模模型)，實實際上是是建立在在新穎的的分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)礎(chǔ)上的新新的分類類，而后后加以整整合形成成新的認(rèn)認(rèn)識工具具體系。它它有助于于我們清清晰地認(rèn)認(rèn)識到：勞動權(quán)權(quán)利的性性質(zhì)，與與法律和和其它權(quán)權(quán)利的關(guān)關(guān)系，應(yīng)應(yīng)有的范范圍、內(nèi)內(nèi)容和功功能，現(xiàn)現(xiàn)有體系系的缺陷陷和改進進方向

23、，等等；也有有助于我我們在更更大的視視野中研研究勞動動權(quán)利體體系的完完善對于于我們國國家和社社會的根根本利益益和總體體目標(biāo)的的影響。在在這個意意義上，本本文認(rèn)為為，可以以把上述述關(guān)系結(jié)結(jié)構(gòu)和相相應(yīng)的分分析工具具作為一一種新的的研究范范式。(一)人權(quán)與與法律權(quán)權(quán)利勞動權(quán)利體體系，涉涉及人權(quán)權(quán)問題、法法律權(quán)利利問題。作作為人權(quán)權(quán)的勞動動權(quán)利，一一般被認(rèn)認(rèn)為是屬屬于第二二、三代代的人權(quán)權(quán)之列，對對應(yīng)著相相應(yīng)的國國家義務(wù)務(wù)、社會會義務(wù)和和資本的的社會責(zé)責(zé)任。當(dāng)當(dāng)然，它它如果要要比較有有效地實實現(xiàn)，也也存在一一個從人人權(quán)向法法律權(quán)利利轉(zhuǎn)化的的問題。所謂人權(quán)，一一般是指指任何人人守護其其人的尊尊嚴(yán)和獲獲得

24、幸福福都需要要的、普普遍的、不不可褫奪奪和不可可分割的的、相互互依存和和相互聯(lián)聯(lián)系的權(quán)權(quán)利，它它構(gòu)成任任何國家家、社會會的道德德基礎(chǔ)與與法律約約束。根根據(jù)國際際社會對對于人權(quán)權(quán)的認(rèn)識識發(fā)展和和人權(quán)的的演化過過程，迄迄今為止止，已經(jīng)經(jīng)有三代代人權(quán)先先后出現(xiàn)現(xiàn)。66第一一代人權(quán)權(quán)是與人人身自由由、人格格尊嚴(yán)直直接關(guān)聯(lián)聯(lián)的權(quán)利利，主要要是公民民權(quán)利和和政治權(quán)權(quán)利；第第二代人人權(quán)是指指經(jīng)濟、社社會和文文化權(quán)利利，例如如工作權(quán)權(quán)(勞動動權(quán)利)和受教教育權(quán)等等；第三三代人權(quán)權(quán)是指集集體人權(quán)權(quán)，例如如發(fā)展權(quán)權(quán)、環(huán)境境權(quán)等。作為第二代代人權(quán)重重要內(nèi)容容的勞動動權(quán)利，其其權(quán)威性性的法律律依據(jù)是是聯(lián)合合國憲章章、

25、世世界人權(quán)權(quán)宣言、經(jīng)經(jīng)濟、社社會和文文化權(quán)利利公約以以及國際際勞工組組織的有有關(guān)公約約。作為人權(quán)的的勞動權(quán)權(quán)利，對對于國家家?guī)砹肆藢嵸|(zhì)性性的法律律義務(wù)和和道德約約束。這這些義務(wù)務(wù)包括：尊重、保保護和履履行。公公民權(quán)利利和政治治權(quán)利公公約要要求締約約國負(fù)“尊重和和保證”的義務(wù)務(wù)；經(jīng)經(jīng)濟、社社會和文文化權(quán)利利公約要要求締約約國負(fù)“采取步步驟”實施本本公約的的義務(wù)。尊尊重的義義務(wù)，要要求締約約國不得得妨礙且且須尊重重這些人人權(quán)，與與尊重他他人所有有權(quán)的消消極義務(wù)務(wù)是相似似的，保保護的義義務(wù)，指指締約國國應(yīng)當(dāng)采采取積極極措施保保護干擾擾的這些些權(quán)利不不受他人人的侵害害。履行行的義務(wù)務(wù)，要求求締約國國

26、積極行行動、創(chuàng)創(chuàng)造條件件以使有有關(guān)人權(quán)權(quán)得以實實現(xiàn)，是是典型的的積極義義務(wù)。不不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，保護護的義務(wù)務(wù)，主要要是通過過加強國國內(nèi)立法法和執(zhí)法法(司法法)、提提供權(quán)利利保護屏屏障的方方式實現(xiàn)現(xiàn)的。勞動權(quán)利的的兩重性性質(zhì)和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的趨趨向，使使我們能能夠全面面認(rèn)識其其性質(zhì)、國國家義務(wù)務(wù)的實現(xiàn)現(xiàn)程度(特別是是作為人人權(quán)的勞勞動權(quán)利利的法律律化程度度)等核核心問題題。 (二)勞勞動權(quán)利利和勞動動中的(勞動關(guān)關(guān)系中的的)權(quán)利利勞動權(quán)利作作為人權(quán)權(quán)和法律律權(quán)利，是是存在于于觀念、規(guī)規(guī)范之中中的，它它們是有有關(guān)法律律推理中中的邏輯輯大前提提。具有有抽象、應(yīng)應(yīng)然的特特點，也也是具體體權(quán)利發(fā)發(fā)生或存存在的可可能

27、空間間。它們們給國家家、社會會和個人人提供了了一般性性的指引引、約束束和強制制。在一一定意義義上，可可以把它它們當(dāng)作作“紙面上上的權(quán)利利”、靜態(tài)態(tài)的權(quán)利利、應(yīng)有有的權(quán)利利或者可可能獲得得的權(quán)利利。它們們在實質(zhì)質(zhì)上是一一種規(guī)范范，是公公民享有有的、應(yīng)應(yīng)受國家家和社會會承認(rèn)與與保護的的資格(enttitllemeent)，一種種具有正正當(dāng)性、合合理性的的利益。它它們分為為兩部分分：一是是法律明明確規(guī)定定的或具具有強制制性規(guī)范范依據(jù)的的、當(dāng)事事人不得得以契約約加以排排除、減減損的權(quán)權(quán)利；二二是法律律給出了了一定的的權(quán)利空空間或框框架、允允許當(dāng)事事人通過過意思自自治加以以處置的的權(quán)利。前前者對應(yīng)應(yīng)的是

28、法法律中的的強制性性或強行行性規(guī)范范；后者者對應(yīng)的的是任意意性規(guī)范范。后者者在通常常情況下下，通過過相應(yīng)的的法律事事實(行行為或事事件)即即可以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)現(xiàn)實的利利益(實實際權(quán)利利)。概言之，這這里的勞勞動權(quán)利利是不依依賴具體體的法律律事實就就可以存存在的權(quán)權(quán)利，是是一種規(guī)規(guī)范性的的權(quán)利，或或者是規(guī)規(guī)范性的的“事實”、“實在”。77(PP1188-1119)勞動中的權(quán)權(quán)利，是是指公民民作為勞勞動者，與與他人訂訂立了勞勞動合同同、締結(jié)結(jié)了勞動動關(guān)系，在在勞動關(guān)關(guān)系存在在的前提提下，即即基于勞勞動合同同的約定定和有關(guān)關(guān)強制性性法律規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定所享享有的勞勞動權(quán)利利。它們們是現(xiàn)實實性的、結(jié)結(jié)果性的

29、的權(quán)利。勞動權(quán)利與與勞動中中的權(quán)利利，蘊涵涵了邏輯輯三段論論的推理理結(jié)構(gòu)。規(guī)規(guī)定勞動動權(quán)利的的規(guī)范，是是大前提提；勞動動關(guān)系作作為一種種法律事事實，是是小前提提；勞動動中的權(quán)權(quán)利就是是結(jié)論或或結(jié)果。區(qū)分勞動權(quán)權(quán)利與勞勞動中的的權(quán)利，是是學(xué)理和和實踐上上都是必必要的。前前者使我我們關(guān)注注規(guī)范性性的勞動動權(quán)利問問題，即即法律規(guī)規(guī)范和其其它具有有類似功功能的規(guī)規(guī)范是否否公平、合合理、健健全，能能否具有有足夠的的指引、約約束功能能，充當(dāng)當(dāng)判斷勞勞動關(guān)系系中有關(guān)關(guān)行為、主主張是否否正確、應(yīng)應(yīng)否支持持的正當(dāng)當(dāng)理由(jusstifficaatioon)?？煽梢园l(fā)現(xiàn)現(xiàn)，我國國現(xiàn)行的的很多勞勞動法律律規(guī)范，存存

30、在諸多多缺陷，規(guī)規(guī)范性的的勞動權(quán)權(quán)利體系系存在諸諸多問題題。后者者是具體體勞動關(guān)關(guān)系中的的基本內(nèi)內(nèi)容，對對于個案案問題的的形成和和解決具具有決定定性的影影響。 (三)第第一性權(quán)權(quán)利與第第二性權(quán)權(quán)利對于權(quán)利作作第一性性權(quán)利、第第二性權(quán)權(quán)利的分分類，是是法理學(xué)學(xué)中的一一種方法法。它們們也被稱稱為第一一位權(quán)利利和第二二位權(quán)利利?！暗谝恍孕詸?quán)利亦亦稱原有權(quán)權(quán)利，是直直接由法法律賦予予的權(quán)利利或由法法律授權(quán)權(quán)的主體體依法通通過積極極活動而而創(chuàng)設(shè)的的權(quán)利。第二性的權(quán)利亦稱補救權(quán)利或救濟權(quán)利，補救權(quán)利是原有權(quán)利受到侵害時所產(chǎn)生的權(quán)利，如訴勸、恢復(fù)合法權(quán)利的請求權(quán)?！?(P91)“第一位的權(quán)利是指這種權(quán)利的成

31、立不必引證已存在的權(quán)利。第二位權(quán)利的產(chǎn)生僅在于保護或?qū)崿F(xiàn)第一位權(quán)利，它們也可被稱為預(yù)防性、保護性權(quán)利或救濟性、補償性權(quán)利?！?注：參見Black,sLaw Dictionary,West Publishing Co.,5th ed.1974,pp.1189.)可見，它們與實體性權(quán)利和程序性權(quán)利基本上是分別對應(yīng)的。換言之，第第一性(位)權(quán)權(quán)利，是是獨立性性的、目目的性的的權(quán)利。(注：在在哲學(xué)意意義上，目目的和手手段是相相對的，甲甲事物是是乙事物物的目的的，但可可能是丙丙事物的的手段。第第一性勞勞動權(quán)利利是勞動動者實現(xiàn)現(xiàn)生存、發(fā)發(fā)展和幸幸福生活活的手段段，但相相對于第第二性的的權(quán)利，它它們是目目的

32、。)根據(jù)我我國有關(guān)關(guān)立法，勞勞動者的的這類權(quán)權(quán)利大體體包括：平等就就業(yè)和選選擇職業(yè)業(yè)，取得得勞動報報酬，休休息休假假，獲得得勞動安安全衛(wèi)生生保護，接接受職業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)，享享受社會會保險和和福利，等等。根據(jù)據(jù)我國已已經(jīng)加入入的國際際公約和和國際勞勞工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及國國際勞工工組織的的有關(guān)主主張，此此類權(quán)利利不斷擴擴展，例例如包括括“促進男男女勞動動者在自自由、公公正、安安全和具具備人格格尊嚴(yán)的的條件下下獲得體體面的、生生產(chǎn)性的的工作機機會的權(quán)權(quán)利”、發(fā)展展中國家家的勞動動者最需需要的(相對充充分的)就業(yè)、職職業(yè)安全全和衛(wèi)生生、消除除貧困、完完善的社社會保障障，等。(注：國國際勞工工局19999年年

33、把實現(xiàn)現(xiàn)“體面勞勞動”作為急急需實現(xiàn)現(xiàn)的戰(zhàn)略略目標(biāo)。體體面勞動動意味著著生產(chǎn)下下的勞動動，其中中，勞動動者的權(quán)權(quán)利得到到保護，有有足夠的的收入和和充分的的社會保保護，也也意味著著有足夠夠的工作作職位。)因為社社會的發(fā)發(fā)展變化化會導(dǎo)致致勞動者者在某些些新領(lǐng)域域、新問問題上具具有一定定的正當(dāng)當(dāng)利益，即即應(yīng)獲得得新型的的權(quán)益，所所以此類類權(quán)利應(yīng)應(yīng)當(dāng)是在在現(xiàn)有立立法的基基礎(chǔ)上、不不斷擴展展的權(quán)利利，在制制度安排排上應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取列列舉主義義與概括括主義相相結(jié)合的的方法。第二性(位位)權(quán)利利，是從從屬性、派派生性、工工具性的的權(quán)利。此此類勞動動權(quán)利大大體包括括：申請請勞動爭爭議仲裁裁、提起起勞動爭爭議訴訟訟

34、、獲得得公正審審判等權(quán)權(quán)利，結(jié)結(jié)社權(quán)或或組織權(quán)權(quán)，表達達自由，集集體談判判、集體體合同、罷罷工等集集體行動動權(quán)，法法律規(guī)定定的或不不禁止的的其它正正當(dāng)?shù)臋?quán)權(quán)利。這這些權(quán)利利的主要要功能是是促進、維維護、救救濟第一一性權(quán)利利，具有有明顯的的工具性性特征，是是第一性性權(quán)利所所不可缺缺少的保保障機制制。沒有有這些權(quán)權(quán)利或者者這些權(quán)權(quán)利不完完善，第第一性權(quán)權(quán)利會受受到實質(zhì)質(zhì)性的妨妨害?！八鼈兪鞘禽o助性性的，因因為它們們提供了了必不可可少的工工具，構(gòu)構(gòu)建了良良好的框框架。歐洲洲人權(quán)法法院認(rèn)為為，包括養(yǎng)養(yǎng)老金爭爭議在內(nèi)內(nèi)的就業(yè)業(yè)爭議需需要特別別迅速地地加以處處理?！?(P3303-3044)至于于第二性性

35、權(quán)利可可否稱為為輔助性性權(quán)利，本本文認(rèn)為為基于加加強此類類權(quán)利的的現(xiàn)實需需要，還還是把它它們作為為與第一一性權(quán)利利相并列列的權(quán)利利群體更更為適宜宜。在“重實體體、輕程程序”、缺乏乏形式理理性主義義法律文文化傳統(tǒng)統(tǒng)的我國國，對于于勞動權(quán)權(quán)利作上上述分類類，是必必要的。例例如，對對于勞動動爭議，我我國現(xiàn)采采取的是是“一裁加加兩審”的繁瑣瑣而低效效的糾紛紛解決機機制，在在證明責(zé)責(zé)任的配配置等關(guān)關(guān)鍵問題題上，也也完全采采取一般般民事訴訴訟的制制度，對對于勞動動者頗為為不利，盡盡管學(xué)術(shù)術(shù)與實踐踐方面都都提出了了批評，但但仍未實實現(xiàn)必要要的改進進。如果果我們把把第二性性的勞動動權(quán)利作作為自成成一類的的重要

36、權(quán)權(quán)利，給給予充分分的關(guān)注注，相關(guān)關(guān)的制度度創(chuàng)新是是不難實實現(xiàn)的。 (四)政政治權(quán)利利與法律律權(quán)利政治權(quán)利雖雖然也是是一種法法律權(quán)利利，但它它的功能能或目的的在于實實現(xiàn)人參參與公共共事務(wù)(積極權(quán)權(quán)利)、保保障基本本自由與與權(quán)利(消極權(quán)權(quán)利)，即即社會成成員與公公共生活活相關(guān)聯(lián)聯(lián)的各項項權(quán)利，它它們與政政治生活活密切關(guān)關(guān)聯(lián)。法法律權(quán)利利是十分分寬泛的的，凡是是法律所所承認(rèn)和和保障的的正當(dāng)資資格、利利益都成成為法律律權(quán)利；但這里里的法律律權(quán)利是是指主體體參與非非政治性性的法律律關(guān)系而而享有的的權(quán)利。當(dāng)當(dāng)然，這這種劃分分是相對對的，且且具有模模糊性、交交叉性。不不過，對對于我國國仍有實實際意義義，因為為我國對對于政治治生活與與一般的的法律生生活的領(lǐng)領(lǐng)域缺乏乏比較理理性化的的界定，對對于某些些完全可可以法律律化、技技術(shù)化處處理的問問題，容容易“泛政治治化”地加以以認(rèn)識和和處理。勞動權(quán)