年度紀檢監(jiān)察工作會議

1、 HYPERLINK ./ ./ HYPERLINK ./ 更多資料請訪問. HYPERLINK (.) (.) HYPERLINK ./ ./2010年紀檢監(jiān)察工作會議講話稿2010年2月26日張 芬 榮 同志們：2月23日，在黨校禮堂召開了中共滎陽市紀委三屆五次全會，根據(jù)會議精神，并結(jié)合我局實際，今天在這里召開我局2010年紀檢監(jiān)察工作會議。首先，我對2009年我局紀檢監(jiān)察工作進行回顧。2009年度，滎陽市教體局紀委在市委、政府、市紀委以及鄭州市教育紀委以及我局局黨委的領(lǐng)導和關(guān)心支持下，以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲處、保護的職能，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，通過加強教育

2、、規(guī)范制度、嚴格監(jiān)督，不斷探索從源頭上預防和治理腐敗的途徑和方法，積極開展紀檢工作，為我市教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，辦好人民滿意的教育和發(fā)展需要的教育創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一、多措并舉，扎實開展黨風黨紀學習教育活動1、認真開展“講、樹、促”教育活動。2009年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局扎實有效地開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動，通過“講、樹、促”教育活動的開展，全局黨員干部增強了宗旨觀念，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識, 提高了實踐科學發(fā)展觀的能力、干事創(chuàng)業(yè)的能力和應對復雜局面的能力，增強了使命感，樹立了正確的政績觀和利益觀，增強了黨的紀律觀念。2、認真開展警示教

3、育活動。在市直教育系統(tǒng)副科以上黨員干部中組織開展了以廉政建設和作風建設為主要內(nèi)容的警示教育活動。按照上級要求，積極組織教體局領(lǐng)導班子到鄭州市第五監(jiān)獄接受警示教育，通過犯人現(xiàn)身說法，增強了黨員干部對職務犯罪嚴重性的認識。 二、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，重點抓好反腐敗源頭預防和治理工作1、進一步建立健全有關(guān)制度，為加強黨風廉政建設、建立健全懲治和預防腐敗體系提供了制度保障。建立黨風廉政建設責任制，明確了教體局主要領(lǐng)導干部黨風廉政建設工作職責；年初與二級機構(gòu)簽訂了黨風廉政建設暨一崗雙責目標責任書，按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步加強廉政責任追究制度。此外，建立和完善領(lǐng)導干部廉政電子檔案，將教體系

4、統(tǒng)副科級以上33位領(lǐng)導干部列為建檔對象，建立了電子檔案。2、局黨委、紀委繼續(xù)把落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關(guān)規(guī)定作為領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點。一是繼續(xù)落實領(lǐng)導干部不準收受現(xiàn)金，有價證券、支付憑證的規(guī)定。二是嚴格控制公費出國（境）活動，杜絕公費出國（境）旅游，嚴格出國（境）審批程序。三是加強了領(lǐng)導干部節(jié)假日廉潔自律工作的管理，以制止公款、公車旅游為重點，積極開展治理領(lǐng)導干部“節(jié)日病”工作。四是認真組織召開領(lǐng)導干部民主生活會，查擺、剖析思想上和工作中存在的差距不足，開展批評與自我批評，制定整改措施，接受群眾監(jiān)督。3、深入開展廉政文化進校園活動。為大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進學?；顒?，

5、我局積極推進廉政文化進校園工作。通過活動第一提高全校教師尊廉崇潔意識，廉潔從教，依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，誠信服務，為人師表；第二提高學生廉潔奉公、誠信守法意識，增強抵制社會不良風氣的能力、提高遵紀守法的自覺性和辨別是非的能力，發(fā)揮“小手牽大手”作用，提高全社會拒腐防變的免疫力?；顒又凶龅脚c學校原有的教學計劃和教學條件密切結(jié)合，讓廉政教育進校園、進活動、進心坎。09年我市二小和實驗高中，被評為廉政文化進校園示范點。三、優(yōu)化教育政風行風建設。09年，在市糾風辦的直接指導下，組織全體教職員工認真、扎實開展了教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，取得了很好的效果，此外，我局參與了“廉潔高效、勤政為民”2009滎陽

6、市民主評議政風行風電視訪談節(jié)目，真正實現(xiàn)了教育行政部門和群眾面對面解決群眾關(guān)心的問題。并在11月份，根據(jù)鄭州市教育局的安排部署，我局進行了“人民滿意學?！钡脑u選工作，通過對師生和學生發(fā)放選票的形式，征求群眾對學校工作的意見和建議，并評選出人民滿意的學校。四、積極推進政務校務公開制度。通過滎陽教育網(wǎng)、滎陽教育電視臺等媒體，將教育改革與發(fā)展的重大決策和重要舉措，向社會公布，增強了工作的透明度，方便了群眾辦事和監(jiān)督。 五、重點開展教育亂收費專項治理工作一是加強了治理教育亂收費工作的領(lǐng)導。教體局和各學校均成立一把手為組長的治理教育亂收費領(lǐng)導小組。二是認真宣傳落實各項收費政策.并通過滎陽教育網(wǎng)宣傳了各項

7、收費政策，同時公布舉報電話接受群眾對教育收費工作的監(jiān)督。三是繼續(xù)加大治理中小學亂收費工作力度。對于學校收費我們通過學校自查、教體局抽查、迎接上級檢查三個步驟進行治理，近年來由于我市義務教育階段學校免收學費，所以亂收費現(xiàn)象大大減少。六、認真處理舉報和信訪案件。認真接待和辦理來訪、來信、來電案件，及時查處各種違規(guī)違紀案件，切實做到件件有落實，事事有回音。2009年共接待來訪、來信、來電以及上級批轉(zhuǎn)案件68件，其中包括亂收費、學校管理、校長工作作風、師德師風、計劃生育、糾紛等問題，都按規(guī)定進行了處理，結(jié)案率達100。七、加強自身建設，整頓工作作風。為加強紀檢監(jiān)察工作，09年我局由原來的紀檢、信訪合署

8、辦公，改為目前專設紀檢監(jiān)察室，配備了電腦、打印機、掃描儀等辦公設備，并增派高素質(zhì)工作人員充實了我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍。為了加強人員業(yè)務素質(zhì)，局紀委根據(jù)市紀委的要求積極開展了“三比三提”活動。要求教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部認真學習理論知識，提高政治素質(zhì)，嚴肅工作紀律，轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率。2009年，教體局紀檢監(jiān)察工作在局黨委的高度重視下，在局機關(guān)各科室以及各單位的支持配合下，取得了一定成績，教育的滿意度、可信度在社會上、群眾中有了很大程度的提升。但是，與上級紀委和人民群眾的要求還有差距，一是黨風廉政建設工作源頭治理力度不夠；二是面對新形式、新任務，主動研究新情況、解決新問題的熱情

9、不夠；三是各項制度還有待健全和完善；四是教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍建設還需進一步強化。二、突出重點，努力做好2010年教育系統(tǒng)反腐倡廉工作2010年全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真落實中央紀委十七屆四次、五次全會、省紀委八屆五次全會和市委經(jīng)濟工作會議部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃及實施辦法，圍繞中心，服務大局，突出重點，改革創(chuàng)新，以反腐倡廉建設的新成效推動我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展。根據(jù)市紀委和鄭州市教育局提出的工作要求，我局紀委今年重點抓好以下幾方面

10、的工作：一、認真貫徹落實中央、省、市重大決策，確保我市教體系統(tǒng)政令暢通。認真落實黨的各項方針政策，嚴明黨的紀律特別是政治紀律。教育全系統(tǒng)黨員干部堅定政治立場，堅定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，著力增強政治意識、責任意識、憂患意識，自覺同黨中央保持一致。健全對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和紀律保障機制。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，保證各項決策部署的貫徹落實。二、加強對黨員干部的教育監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使深入開展黨性黨風黨紀教育。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育、社會主義道德教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世

11、界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。加強正面教育，加大對廉潔勤政先進典型的宣傳，深入開展警示教育、崗位廉政教育和“四會一課”教育，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。堅持黨委書講廉政黨課制度，黨委理論學習要安排反腐倡廉專題學習內(nèi)容。深入開展廉政文化進校園活動，深入廉政文化進校園示范點的建設。加強對領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，在繼續(xù)貫徹落實好關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話等制度。積極推進黨務政務校務公開工作，及時公布需要向黨員、社會、廣大師生公開的

12、內(nèi)容，并接受廣大群眾的監(jiān)督，推動公開工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。繼續(xù)治理奢靡之風。嚴格執(zhí)行中央、省委、市委有關(guān)文件精神，主力抓好以下工作：（1）繼續(xù)嚴格控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國(境)管理制度。（2）加強公務用車使用管理，嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車，積極穩(wěn)妥地推進公務用車制度改革。（3）進一步規(guī)范和改革公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮。（4）嚴禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。（5）認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。對鋪張浪費、揮霍公款的行為，進行嚴肅處理。三、加大專項整治力度，從源頭上懲治和預防腐敗認真執(zhí)

13、行中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則及其他相關(guān)規(guī)定。嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題，嚴禁領(lǐng)導干部插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利活動，嚴禁收送禮金、有價證券、支付憑證和收受干股，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用空款或接受與其行政職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。完善領(lǐng)導干部住房管理的有關(guān)規(guī)定，切實糾正領(lǐng)導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方的違規(guī)違紀行為。深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。會同有

14、關(guān)部門認真落實關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見和我市工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神，全面排查教體系統(tǒng)工程建設領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入治理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設以及在工程建設招標投標中圍標串標、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃和調(diào)整容積率等問題。深入開展“小金庫”專項治理，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理工作的長效機制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關(guān)部門加大整治和查處力度，著力解決教育亂收費、統(tǒng)一征訂教輔讀物、統(tǒng)一購買保險、校服等問題。四、探索加強廉政風險評估防范機制，深入推進改革和制度創(chuàng)新為加強黨風廉政建設，依法深入開展行政權(quán)力公開透明運

15、行，加大從源頭預防腐敗的工作力度，建立滎陽市教體局行政權(quán)力運行廉政風險評估和防范措施。我們把群眾最關(guān)注的、最容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)作為風險點。依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率，同時充分考慮廣大師生、家長和群眾對行政權(quán)力的關(guān)注程度等因素，將風險點設為一、二、三三個等級。劃分原則如下：一級風險點：對直接涉及學校、師生切身利益，群眾普遍關(guān)注的工程招投標、大宗物品政府采購、專項資金和財政資金分配使用、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務支配、物資采購分配、行政許可事項的設定和辦理、招生、職稱評聘、省級“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”評選、中高考加分等確定為一級風險點。二級風險點：直接涉及學校

16、、師生利益，群眾關(guān)注程度較高的工程項目審批、資金分配、課題立項、重點學校評估、表彰獎勵等確定為中風險等級二級。三級風險點：不直接涉及學校、廣大干部師生和群眾切身利益，一般屬于常規(guī)管理，發(fā)生腐敗幾率較低的權(quán)力，如行政處罰，檢查指導等，確定為低風險等級三級。以深入推進廉政風險防范機制建設為基礎，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設工作。通過深化體制機制制度改革，努力在重要環(huán)節(jié)上取得新突破，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。認真貫徹實施在2010-2020年深化干部人事制度改革綱要規(guī)范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制、違規(guī)用人問題和干部選拔工作責任追究制度；嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)