森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告

1、年4月19日森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目可行性研究報告文檔僅供參考可行性研究報告恩施州工程咨詢公司二一三年六月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc 第一章 總 論 PAGEREF _Toc h 4 HYPERLINK l _Toc 一、項目概況 PAGEREF _Toc h 4 HYPERLINK l _Toc 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc h 14 HYPERLINK l _Toc 三、項目研究范圍 PAGEREF _Toc h 15 HYPERLINK l _Toc 四、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) PAGEREF _Toc h 16 HYPERLINK

2、l _Toc 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 一、項目建設(shè)背景 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 二、項目建設(shè)必要性 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 第三章 場址選擇與建設(shè)條件 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 一、場址現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 二、建設(shè)條件 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 三、場址結(jié)論 PAGEREF _Toc h

3、 24 HYPERLINK l _Toc 第四章 建設(shè)規(guī)模和工程方案 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 一、建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 二、建筑設(shè)計原則 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 三、工程方案 PAGEREF _Toc h 26 HYPERLINK l _Toc 第五章 節(jié)能節(jié)水 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 一、節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 二、水耗指標(biāo)分析

4、PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 第六章 環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc h 32 HYPERLINK l _Toc 一、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc h 32 HYPERLINK l _Toc 二、環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc h 32 HYPERLINK l _Toc 第七章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 PAGEREF _Toc h 34 HYPERLINK l _Toc 一、勞動安全 PAGEREF _Toc h 34 HYPERLINK l _Toc 二、疾病防治和衛(wèi)生保健措施 PAGEREF _Toc h 35 HYPER

5、LINK l _Toc 三、消防 PAGEREF _Toc h 36 HYPERLINK l _Toc 第八章 項目組織管理、實施進度 PAGEREF _Toc h 37 HYPERLINK l _Toc 一、項目組織管理 PAGEREF _Toc h 37 HYPERLINK l _Toc 二、項目實施管理 PAGEREF _Toc h 37 HYPERLINK l _Toc 三、項目實施進度 PAGEREF _Toc h 38 HYPERLINK l _Toc 第九章 項目招標(biāo)方案 PAGEREF _Toc h 40 HYPERLINK l _Toc 一、招標(biāo)規(guī)范 PAGEREF _Toc

6、 h 40 HYPERLINK l _Toc 二、招標(biāo)范圍 PAGEREF _Toc h 40 HYPERLINK l _Toc 三、建設(shè)項目概況 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 四、招標(biāo)組織形式 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 五、招標(biāo)工作流程 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 六、招標(biāo)方式 PAGEREF _Toc h 42 HYPERLINK l _Toc 第十章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc h 43 HYPERLINK l _Toc 一、投資估算 PAGER

7、EF _Toc h 43 HYPERLINK l _Toc 二、資金籌措 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 第十一章社會評價 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 一、社會影響分析 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 二、互適性分析 PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 三、社會風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 第十二章 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc h 48 HYPERLINK l _Toc 一、結(jié)論 PA

8、GEREF _Toc h 48 HYPERLINK l _Toc 二、建議 PAGEREF _Toc h 48附件:1、鶴峰縣發(fā)改局(鶴發(fā)改審批 1號)2、鶴峰縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于的批示(縣政府辦公室請示、報告處理單 272號)3、鶴峰縣林業(yè)新區(qū)A、B宗地建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖4、鶴峰縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于核定縣森林公安局專項編制的批復(fù)(鶴機編發(fā) 5號)第一章 總 論一、項目概況(一)項目名稱鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)(二)項目承辦單位鶴峰縣森林公安局(三)項目負責(zé)人項目負責(zé)人:卞崠連,聯(lián)系人:黃俊杰,手機號碼:(四)項目承辦單位簡介鶴峰縣森林公安局始建于1987年3月,前身為鶴峰縣公安局森林保衛(wèi)

9、科,為公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)。1989年,森林保衛(wèi)科更名為”鶴峰縣公安局林業(yè)公安科”。1997年1月,成立鶴峰縣公安局林業(yè)分局。 10月,更名為”鶴峰縣森林公安分局”,同時掛”鶴峰縣公安局森林警察大隊”牌子。 3月,更名為”鶴峰縣森林公安局”,正式過渡為中央政法編制,機構(gòu)列入鶴峰縣公安局序列,納入本級財政預(yù)算單位,實行林業(yè)和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,行政上由縣林業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受縣公安局的指導(dǎo)。當(dāng)前,鶴峰縣森林公安局內(nèi)設(shè)”三股一隊”(即綜合股、法制股、治安消防股、刑偵隊),在容美鎮(zhèn)千米大街縣林業(yè)局辦公樓內(nèi)辦公,下設(shè)走馬、太平、下坪三個森林派出所。根據(jù)鶴機編發(fā) 5號文件編制人員62人,其中機關(guān)4

10、6人,太平所5人,下坪所5人,走馬所6人。與縣林業(yè)局共用辦公用房4,警用車輛9臺,電腦等辦公自動化設(shè)備45臺(套)。鶴峰縣森林公安局在縣委、縣政府和上級林業(yè)、公安部門以及森林公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展大局,以捍衛(wèi)森林生態(tài)安全和維護林區(qū)社會穩(wěn)定為天職,以打擊各種破壞森林資源違法犯罪為重點,堅持”立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨觀念,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強民警思想政治工作、干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮森林公安隊伍在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,從嚴治警,從優(yōu)待警,嚴厲打擊各種涉林違法犯罪,為保護生態(tài)

11、安全、維護穩(wěn)定的林區(qū)秩序作出了積極貢獻。與此同時,全縣森林公安機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公、辦案條件明顯改進,隊伍整體素質(zhì)、社會形象和政治、經(jīng)濟待遇大幅度提高?？h局和太平、下坪、走馬森林派出所曾多次被評為全縣林業(yè)系統(tǒng)先進單位,張國政等同志分別被評為全州優(yōu)秀森林公安民警、全州”十佳”森林公安民警、全縣黨務(wù)先進工作者、全縣政法及林業(yè)系統(tǒng)先進工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 ,縣森林公安局被授予縣級文明單位榮譽稱號,局黨支部被評為全縣政法戰(zhàn)線基層先進黨組織,局機關(guān)綜合檔案室順利經(jīng)過省二級達標(biāo)驗收,太平森林派出所被評為全省優(yōu)秀派出所。森林公安機關(guān)崗位工作職責(zé)1、森林公安局及各所、隊、股主要職責(zé)森林公安局主要職責(zé):宣傳、

12、貫徹、執(zhí)行國家和省州縣有關(guān)林業(yè)、公安工作的方針、政策、法律和法規(guī);研究全縣森林公安工作,結(jié)合全縣林區(qū)治安實際制定工作計劃,提出具體實施意見,同時掌握全縣林區(qū)治安動態(tài),為各級黨委、政府和林業(yè)主管部門提供相關(guān)重要信息和對策;負責(zé)受理、偵辦全縣林區(qū)發(fā)生的盜伐、濫伐、森林火災(zāi)、野生動植物保護、非法征占林地、毀林開墾(采礦、燒炭)等重特大刑事案件,查處各類林業(yè)治安案件和林業(yè)行政處罰案件;抓好”三基”建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督基層派出所的業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法活動;負責(zé)全縣森林公安民警的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍管理工作;完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其它工作任務(wù)。森林公安派出所主要職責(zé):宣傳、貫徹等有關(guān)林業(yè)

13、法律、法規(guī);負責(zé)受理和查處轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐、無證運輸、森林火災(zāi)、非法征占林地、毀林開墾(采礦、燒炭)、走私倒賣珍稀野生動植物資源等各類一般林業(yè)刑事案件和法律、法規(guī)授權(quán)的各類林業(yè)行政案件;積極構(gòu)建轄區(qū)內(nèi)的治安防控體系,包括耳目建設(shè)、陣地控制、重點人口管理等,加強林區(qū)巡查力度,及時掌握案情線索和發(fā)展動態(tài);抓好派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明單位創(chuàng)立、等級達標(biāo)、信訪接待、計劃財務(wù)、內(nèi)務(wù)管理、宣傳報導(dǎo)、計劃生育、社會治安綜合治理等工作,及時統(tǒng)計、上報各類森林案件和信息;與轄區(qū)內(nèi)各林站、林場、木材檢查站搞好配合,抓好轄區(qū)內(nèi)的森林資源保護管理,重點抓好珍稀野生動植物資源的保護管理和木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化管

14、理工作;在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,維護林區(qū)的生態(tài)安全和治安環(huán)境,同時積極參與地方公安機關(guān)組織的重大事項的治安保衛(wèi)工作;負責(zé)公共財產(chǎn)管理,搞好公共財產(chǎn)登記、發(fā)放和保管;承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。森林公安局刑偵隊主要職責(zé):負責(zé)全縣涉林重、特大刑事案件的偵查工作,協(xié)調(diào)涉外案件、跨區(qū)域案件、團伙作案的偵破;負責(zé)森林公安刑偵技術(shù)工作,擬定刑偵工作計劃;受理上級交辦的督辦案件、投訴案件和信訪涉及的案件,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示案件和突發(fā)事件的處理工作;掌握全縣涉林重特大刑事犯罪發(fā)案情況,分析研究刑事犯罪形勢及規(guī)律,制定相應(yīng)對策及措施;統(tǒng)計上報森林刑事案件情況;完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。森林公安局綜合股

15、主要職責(zé):負責(zé)局機關(guān)日常工作,搞好文秘、檔案、財務(wù)、政工、人事、信訪、接待、宣傳、保密、文明創(chuàng)立、考勤管理、計劃生育、社會治安綜合治理等工作,協(xié)調(diào)各所、股、隊工作;負責(zé)全縣森林公安”三基”建設(shè),抓好裝備等后勤供應(yīng)與管理;負責(zé)全縣森林公安思想政治教育、隊伍建設(shè)和警籍管理,指導(dǎo)民警立功受獎、警銜申報工作;根據(jù)上級有關(guān)政策及機關(guān)的工作部署,制定相應(yīng)的規(guī)定、辦法、措施并組織實施;負責(zé)組織、指導(dǎo)全縣森林公安機關(guān)精神文明創(chuàng)立、目標(biāo)考核、等級達標(biāo)等工作,抓好森林案件的統(tǒng)計、分析和上報;負責(zé)公共財產(chǎn)管理,搞好公共財產(chǎn)登記、發(fā)放和保管;承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。森林公安局法制股主要職責(zé):宣傳、貫徹等有關(guān)

16、林業(yè)法律、法規(guī),負責(zé)全縣森林公安機關(guān)法制培訓(xùn)、和宣傳教育工作;負責(zé)對全縣森林公安機關(guān)林業(yè)執(zhí)法工作各類案件進行審核、審查、監(jiān)督和指導(dǎo),參與重大林業(yè)刑事、治安、行政案件的處理和審核把關(guān);負責(zé)本級森林公安機關(guān)及其派出機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等法制方面的日常工作,擬定森林公安機關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和辦法;參與重大行政復(fù)議、復(fù)核、訴訟工作,對提起行政復(fù)議和行政訴訟的案件,依法審查、調(diào)查,及時提出處理意見或決定;收集、整理、掌握、檢查督辦全縣森林公安機關(guān)執(zhí)法情況,研究和規(guī)范辦案程序;負責(zé)各類林業(yè)案件管理,建立健全各種管理制度,不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量;搞好基層派出所等級評定及執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考評工作

17、,年終組織刑偵隊和治安消防股分別對全縣林業(yè)刑事案件和行政案件進行達標(biāo)考核,負責(zé)落實執(zhí)法責(zé)任制及其責(zé)任追究;抓好刑偵隊、派出所的卷宗規(guī)范化管理,建立民警執(zhí)法檔案,實行個案測評;負責(zé)全縣森林案件的統(tǒng)計、分析和上報;承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。森林公安局治安消防股主要職責(zé):負責(zé)林區(qū)治安管理的日常工作,分析掌握林區(qū)治安動態(tài)和規(guī)律,及時提出相應(yīng)對策、措施并認真組織實施;協(xié)助縣護林防火辦公室抓好全縣森林防火工作宣傳教育和檢查督辦,監(jiān)督、查處各類森林火災(zāi)案件;負責(zé)森林火災(zāi)案件來信來訪,參與界定森林火災(zāi)事故責(zé)任;負責(zé)森林防火安全檢查,指導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作,實行森林消防監(jiān)管;負責(zé)森林火災(zāi)各種物資裝備

18、的儲備、管理、調(diào)撥和檢修,擬定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)劃和計劃,并組織實施;負責(zé)全縣林業(yè)行政案件的指導(dǎo)、檢查督辦和查處,抓好林區(qū)綜合治理和安全生產(chǎn),維護林區(qū)治安環(huán)境;負責(zé)全縣野生動植物資源的保護管理和案件查處工作,加強對全縣木材加工廠等涉林企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各派出所對轄區(qū)內(nèi)的木材加工廠等涉林企業(yè)進行規(guī)范化管理;負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察和警務(wù)督察,制定本地區(qū)督察工作的有關(guān)制度,組織評比、考核,杜絕民警違法違紀(jì)行為的發(fā)生;承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)2、主要崗位工作職責(zé)局長職責(zé):主持全面工作,分管局機關(guān)日常工作,負責(zé)計劃、財務(wù)、宣傳,分管綜合股。組織制定本局中長遠規(guī)劃和年度工作計劃;抓好機關(guān)內(nèi)部管理,

19、開展目標(biāo)考核,監(jiān)督檢查制度的落實情況;組織制定財務(wù)預(yù)算方案,搞好后勤保障;抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè),不斷提高森林公安隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,增強凝聚力與戰(zhàn)斗力;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。政委職責(zé):協(xié)助局長抓好全面工作,主管思想政治教育和隊伍建設(shè),負責(zé)黨務(wù)、政工、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、老干、治安、消防、文明創(chuàng)立、警務(wù)督察、”三基”建設(shè)等工作,分管治安消防股,聯(lián)系下坪森林公安派出所。抓好民警思想政治教育和隊伍建設(shè),組織民警的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察和黨組織工作,執(zhí)行黨的路線、方針和政策;抓好計劃生育和社會治安綜合治理,確保全年不出現(xiàn)無計劃生育和重

20、大治安事件發(fā)生;抓好網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),負責(zé)信息、保密工作;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。副局長職責(zé):主管刑偵、法制工作,分管行偵隊、法制股,聯(lián)系走馬、太平森林公安派出所。負責(zé)案件審查把關(guān),監(jiān)督、指導(dǎo)林業(yè)執(zhí)法工作,協(xié)助政委抓好治安、消防工作;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。派出所所長職責(zé):主持派出所全面工作,抓好本所的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);組織制定本所中長遠規(guī)劃和年度工作計劃;組織民警定期研究轄區(qū)內(nèi)森林刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件的特點及森林防火網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定對策,夯實基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作;搞好內(nèi)外各個方面的協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,維護內(nèi)部團結(jié),建立良好的警民關(guān)系,接受群眾和社會監(jiān)督;依

21、法辦案,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,客觀全面地收集、審查證據(jù),防止出現(xiàn)冤假錯案或造成涉案人員非正常死亡等情況發(fā)生;完成局制定的各種工作責(zé)任考核目標(biāo);完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。派出所指導(dǎo)員職責(zé):協(xié)助所長抓好全面工作,主抓民警政治思想工作和隊伍建設(shè);負責(zé)黨務(wù)、政工、信訪等工作,健全支部組織生活;抓好民警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),安排落實民警教育培訓(xùn)工作;及時了解、掌握所內(nèi)民警的生活、工作狀況和思想動態(tài),做好民警政治思想工作;建立健全民警考勤、考績制度,做好對民警崗位責(zé)任制的考核、評比工作,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,總結(jié)交流先進經(jīng)驗,調(diào)動民警的積極性和創(chuàng)造性;抓好警務(wù)督察,協(xié)助調(diào)查處理民警違法違紀(jì)問題,檢查民警執(zhí)行政策和

22、遵紀(jì)守法情況,及時糾正不良傾向,教育民警自覺維護森林公安部門形象;負責(zé)文明創(chuàng)立工作,抓好計劃生育和社會治安綜合治理;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。派出所副所長職責(zé):協(xié)助所長抓好業(yè)務(wù)工作,具體負責(zé)治安、消防等業(yè)務(wù)工作和各種林業(yè)案件的查處;協(xié)助所長、指導(dǎo)員組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,做好民警思想政治工作;組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)民警開展責(zé)任區(qū)治安管理與安全防范工作,督促責(zé)任區(qū)民警完成崗位工作目標(biāo);組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)民警依法查處管轄范圍內(nèi)的林業(yè)行政、治安和一般刑事案件,配合偵查部門查處轄區(qū)內(nèi)的重特大刑事案件;組織、帶領(lǐng)和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)民警開展調(diào)查研究,熟悉掌握林區(qū)”山情、林情、社情”等治安狀況,定期

23、分析林區(qū)治安形勢,適時向所長提出預(yù)防、打擊方案;負責(zé)計劃、財務(wù)、內(nèi)務(wù)管理,做好后勤保障工作;負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),抓好宣傳、信息、保密工作;加強業(yè)務(wù)建設(shè),積極做好調(diào)查研究,切實履行管理、防范、打擊、服務(wù)職責(zé);抓好轄區(qū)內(nèi)的防控體系建設(shè),加強對木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化管理;做好值班帶班工作,對重大案件、突發(fā)案件及時報告所長并做好先期處理工作;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。刑偵隊隊長職責(zé):主持刑偵隊全面工作,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林公安刑事偵查工作;熟悉刑事偵查技能和森林、林地,野生動植物案件的偵查工作,及時偵查各類刑事案件,研究制定各種專項行動計劃和實施方案,并具體組織落實;負責(zé)抓好刑事特情和治安耳目的

24、組建、管理和使用工作,統(tǒng)計上報森林刑事案件情況;負責(zé)刑偵隊隊伍管理、思想政治教育和內(nèi)務(wù)建設(shè),組織好年度考核工作;掌握全縣涉林重特大刑事犯罪發(fā)案情況,分析研究刑事犯罪形勢及規(guī)律,制定對策;依法辦案,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,客觀全面地收集、審查證據(jù),防止出現(xiàn)冤假錯案或造成涉案人員非正常死亡等情況發(fā)生;完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。刑偵隊副隊長職責(zé):協(xié)助隊長抓好刑偵隊全面工作,組織偵查員偵查各類刑事案件;協(xié)助隊長研究制定各種專項行動計劃和實施方案,并具體組織落實;協(xié)助隊長抓好刑事特情和治安耳目的組建、管理和使用工作,抓好各類重特大刑事案件、治案案件和林業(yè)行政案件的查處工作;熟悉刑事偵查技能和森林、林

25、地、野生動植物案件的偵查工作,積極布控和追捕犯罪嫌疑人;完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。刑偵隊偵查員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)和安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù);依法行使偵查權(quán),負責(zé)全縣各類林業(yè)案件的查處;負責(zé)森林各類案件的接警登記、立案偵查、辦理案件相關(guān)的法律文書,提出處理意見按程序報送領(lǐng)導(dǎo)審批;負責(zé)各類案件的統(tǒng)計報表和森林公安機關(guān)武器裝備管理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。綜合股股長職責(zé):主持綜合股全面工作。負責(zé)全縣森林公安局機關(guān)文稿的擬定和審核,承擔(dān)局機關(guān)的文秘、檔案管理工作,報送文件做到及時、準(zhǔn)確、保密;負責(zé)森林公安機關(guān)服裝、裝備的計劃編報、審核、管理、發(fā)放工作;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好精神文明創(chuàng)

26、立,組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);負責(zé)森林公安局車輛、考勤、接待、會務(wù)、值班、衛(wèi)生等內(nèi)務(wù)管理工作;負責(zé)政工、人事管理日常工作;負責(zé)財務(wù)工作,搞好計劃財務(wù)管理、財務(wù)人員管理以及公物管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度;負責(zé)組織、指導(dǎo)全縣森林公安機關(guān)精神文明創(chuàng)立、目標(biāo)考核、等級達標(biāo)等工作,抓好森林案件的統(tǒng)計、分析和上報;完成領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的其它工作任務(wù)。法制股股長職責(zé):主持法制股的全面工作,抓好各類林業(yè)案件的審核把關(guān);負責(zé)林業(yè)法律,法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),做好全縣森林公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作;抓好法律文書的印制、保管、發(fā)放登記工作,負責(zé)開具有關(guān)刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、釋放通知書等法律文書;負責(zé)全縣的執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考核工作

27、,定期開展執(zhí)法大檢查;負責(zé)案件的復(fù)議、申訴、立訴工作;協(xié)助綜合股政工干事和相關(guān)部門查處全縣森林公安民警違法違紀(jì)的案件;完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。法制股法制員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)和安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù);負責(zé)派出所執(zhí)法監(jiān)督工作;指導(dǎo)民警對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳;負責(zé)本單位辦理案件的審核工作;負責(zé)檔案、卷宗的立卷、歸檔;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。責(zé)任區(qū)民警職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)和安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù);依法查處責(zé)任區(qū)破壞森林資源的刑事、行政案件和林業(yè)治安案件;開展法制宣傳教育,增強責(zé)任區(qū)廣大干部、群眾的法制觀念,提高林區(qū)群眾學(xué)法、懂法的意識;隨時掌握轄區(qū)”三情”(案情、社情、民情),控

28、制社會面;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。內(nèi)勤民警職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)和安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù);收集、積累、綜合本單位工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定工作計劃或方案;做好會務(wù)準(zhǔn)備工作,搞好各種會議記錄;負責(zé)上傳下達和信息溝通,確保政令暢通;及時處理群眾來信來訪,做好接待、傳辦等工作;負責(zé)文件的打印、收發(fā)、登記、傳閱、保管工作,負責(zé)檔案、卷宗的歸檔、管理,建立健全各類檔案,對庫存檔案定期清理,嚴格管理;接待、協(xié)調(diào)外調(diào)人員和外單位來人來函有關(guān)事項、查閱整理森林公安部門檔案史料工作;負責(zé)本單位財務(wù)管理和公共財產(chǎn)、扣押財務(wù)、贓款贓物的登記、保管、上繳、發(fā)還工作;負責(zé)接出警登記、環(huán)境衛(wèi)生等各項內(nèi)務(wù)

29、管理工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。政工干事職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)和安排,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù);負責(zé)政工人事管理有關(guān)具體工作,完成各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計和填報;配合相關(guān)部門辦理領(lǐng)導(dǎo)班子考核和人員任免、獎懲、調(diào)配、民警招收等工作;負責(zé)警籍管理和民警立功受獎、警銜申報工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。會計職責(zé):熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉財經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度;實事求是,客觀公正,依法辦理會計業(yè)務(wù),保證會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時和完整;負責(zé)編制本單位部門預(yù)算(含年初財務(wù)預(yù)算,年終財務(wù)決算),認真審核原始憑證,準(zhǔn)確、及時地填制記帳憑證,按照規(guī)定登記帳簿;及時、準(zhǔn)確、完整的編制會計報表、報表附注

30、、財務(wù)情況說明書和財務(wù)分析報告;按照規(guī)定使用和保管好會計電算化設(shè)備和電算資料,確保電算資料真實、合法、準(zhǔn)確和完整;搞好固定資產(chǎn)登記工作,組織清查本單位物品和財產(chǎn),核對有關(guān)帳目和往來帳項,達到帳帳相符、帳實相符;掌握本單位資金的運轉(zhuǎn)情況,對往來款項及時清收和結(jié)算,發(fā)揮資金效益,減少資金積壓,組織資金調(diào)度,定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報資金運轉(zhuǎn)情況;指導(dǎo)各基層派出所財務(wù)工作,為搞好全縣森林公安機關(guān)財務(wù)管理奠定基礎(chǔ);嚴格保管和使用財務(wù)印章,按照規(guī)定整理和妥善保管會計檔案。出納職責(zé):熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),樹立嚴謹?shù)淖黠L(fēng),提高工作質(zhì)量,熟悉有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)和規(guī)章制度;做好貸幣資金管理,按照國務(wù)院發(fā)布的和人民銀

31、行規(guī)定的存放現(xiàn)金限額和存取款辦法存入、支取現(xiàn)金,做好防盜、防詐和防騙工作,保證資金安全;按照審核和簽字的原始憑證收款和付款,每月一次做好資金收付的匯集整理,按照明細科目標(biāo)寫憑證封簽,填制一式兩聯(lián)的出納報表交會計人員復(fù)核,會計人員復(fù)核后簽章退還給出納一聯(lián),作為雙方對帳的依據(jù);收入和支出必須使用規(guī)定的收款和付款票據(jù),不允許打白條和以白條抵庫;現(xiàn)金和銀行存款收付日記帳必須逐筆編號登記,以便核查,要求每月主動和會計人員、銀行部門核對余額,做到日清月結(jié),隨時查對現(xiàn)金庫存,按月編制銀行往來余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳相符、帳實相符;妥善保管空白支票、有價證券和印鑒,防止丟失和損失,各種票據(jù)做到票款兩清,繳舊領(lǐng)新,

32、建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)臺帳;主動向主管會計提供資金流動信息,便于組織和調(diào)度資金;遵守財經(jīng)紀(jì)律,嚴守經(jīng)濟秘密。3、森林派出所(1)太平森林派出所管轄區(qū)域太平森林派出所管轄范圍涉及2鎮(zhèn)(太平鎮(zhèn)、容美鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(燕子鄉(xiāng))、1個開發(fā)區(qū)、2個國有林場(分水嶺林場、八峰山林場)、77個行政村、3個街道辦事處,列管的涉林企業(yè)和個體工商戶50多家。轄區(qū)總?cè)丝?.8萬人,國土總面積101150公項,林地面積89884公項,森林面積77049公項,活立木蓄積量322.6萬立方米。(2)下坪森林派出所管轄區(qū)域下坪森林派出所管轄范圍涉及3鄉(xiāng)(下坪鄉(xiāng)、鄔陽鄉(xiāng)、中營鄉(xiāng))1區(qū)(木林子國家級自然保護區(qū))、61個行政村。轄區(qū)總面積7617

33、5公項,林地面積63217公項,森林面積51636公項,活立木蓄積量308.95萬立方米。(3)走馬森林派出所管轄區(qū)域走馬森林派出所管轄范圍涉及2鄉(xiāng)(鐵爐鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng))1鎮(zhèn)(走馬鎮(zhèn))1場(國有走馬林場)、66個行政村。轄區(qū)總面積111235公項,林地面積95403公項,森林面積83870公項,活立木蓄積量318.48萬立方米。(五)建設(shè)性質(zhì)新建(六)建設(shè)地點鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街(縣林業(yè)局院內(nèi))(七)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1、項目用地本項目規(guī)劃用地面積3030m2。2、主體及附屬工程本項目擬建鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房綜合樓1棟,總建筑面積 m2,其中業(yè)務(wù)用房建筑面積1510 m2,車庫等附屬設(shè)施3、配套

34、工程室外給排水工程、室外供電工程、室外消防工程、防震避雷工程、綠化工程等相關(guān)配套設(shè)施。(八)項目建設(shè)期12個月, 12月至 11月。(九)項目投資和資金籌措項目總投資:538萬元(本投資不含征地費用),其中工程費用430萬元,其它費用58萬元,預(yù)備費50萬元。項目資金籌措由國家和地方撥款資金解決,其中:申請上級補助資金416.5萬元;地方配套資金121.5萬元。二、編制依據(jù)本項目可行性研究報告依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的規(guī)劃、計劃、文件等進行編制。(一)有關(guān)法律、法規(guī)1、及其實施條例;2、;3、;4、。(二)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(LYJ12792)

35、;2、;3、(1998年12月7日);4、(GB 50007 );5、(GB 50223- );6、(GB50011- );7、(GB5004595) ;8、(GB50140- );9、(GB50015 );10、(GB50013- );11、(GB50014- );12、(GB50057- );13、(JGJ 50 );14、(第三版)。(三)有關(guān)文件、政策1、鶴峰縣規(guī)劃局( 8月14日);2、關(guān)于發(fā)布等三個規(guī)范的通知(國森防辦 11號);3、(國辦發(fā) 33號);4、(征求意見稿);5、中辦廳字21114號文;6、;7、鶴峰縣發(fā)改局(鶴發(fā)改審批 1號);8、鶴峰縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于的批示(縣政

36、府辦公室請示、報告處理單 272號)。三、項目研究范圍根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定,我單位對項目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進行了實地勘察,對項目建設(shè)的必要性、場址概況及建設(shè)條件、總平面布置與建筑方案、環(huán)境保護、消防安全和節(jié)能、項目管理與實施進度安排、項目招標(biāo)方案和投資估算與資金籌措等方面進行了綜合研究,重點研究和論證項目建設(shè)的必要性和工程技術(shù)方案的可行性,提出建設(shè)的內(nèi)容、方案、投資和資金籌措等內(nèi)容,為項目建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。四、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表1-1。表1-1 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表序 號項 目 名 稱單 位數(shù) 量一項目總投資萬元538(一)工程費用萬

37、元430(二)工程建設(shè)其它費用萬元58(三)預(yù)備費萬元50二規(guī)劃用地面積m23030三建筑面積m2 四建設(shè)期個月12五資金籌措萬元538(一)申請上級補助資金萬元416.5(二)地方政府配套資金萬元121.5 第二章 項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景 鶴峰縣森林公安局現(xiàn)位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街,與縣林業(yè)局同樓辦公,在編員工62 人,其中退休人員2人。由于與林業(yè)局共用辦公樓的限制,導(dǎo)致當(dāng)前辦公用房不足,業(yè)務(wù)用房沒有。因此,急需新建鶴峰縣森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房以滿足森林公安局辦公與業(yè)務(wù)技術(shù)用房的要求。鶴峰縣是湖北省的林業(yè)大縣,全縣版圖面積2872.2平方公里,折合土地面積430.82萬畝,林地

38、面積340.13萬畝,森林覆蓋率82.97%,鶴峰自然條件得天獨厚,生態(tài)環(huán)境多樣化,森林植被種類繁多,共有171科、645屬、2406種,根據(jù)1999年國家頒布的重點保護野生植物名錄,全縣共有14科、23種植物屬國家重點保護野生木本植物;縣域內(nèi)陸生野生脊椎動物26目75科190屬303種。為積極有效的保護鶴峰縣森林資源,鶴峰縣林業(yè)局、森林公安局認真研究,并報請縣人民政府同意,決定在容美鎮(zhèn)千米大街縣林業(yè)局院內(nèi)新建鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房。二、項目建設(shè)必要性(一)項目建設(shè)是林業(yè)快速發(fā)展的需要隨著長江防護林工程、天然林保護工程等重點工程的實施,鶴峰縣林業(yè)得到了快速發(fā)展。隨著森林面積不斷擴大,極大地

39、加重了森林防火工作的艱巨性;加上林業(yè)建設(shè)以人為本的和諧社會不斷深入,進入林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游度假等人員的大量增加,野外火源控制難度也在不斷增大,森林火災(zāi)隱患在不斷增多,為確保森林保護和恢復(fù)成果,開展森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)勢在必行。(二)項目建設(shè)是實現(xiàn)森林防火預(yù)防、撲救和火案查處,以及有害生物防治、野生動物疫病應(yīng)急預(yù)防統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)配的需要森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物和野生動物疫病的發(fā)生和預(yù)防都是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項突發(fā)性強、破壞性大、投入人力多、耗費資金多的工作。森林資源和野生動物的保護工作,是縣林業(yè)行政主管部門及森林公安的重要工作內(nèi)容之一。建設(shè)綜合性的森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房就是為了將這

40、些保護內(nèi)容集中起來,形成統(tǒng)一指揮和科學(xué)調(diào)配,落實”打早、打小、打了”的要求。(三)項目建設(shè)是保護長江流域生態(tài)環(huán)境的需要鶴峰縣處于長江上游,境內(nèi)有澧水、清江、沅江三大水系,境內(nèi)河溪溝谷縱橫,河流以澧水水系為主,流域面積2592平方公里,占全縣面積的90%;其次清江水系支流龍王河上段咸盈河,流域面積300平方公里,占全縣面積的10%。境內(nèi)流域面積大于100平方公里的河流10條。境內(nèi)山山有水,嶺嶺有泉,河溪遍布,水源豐富。天然林資源保護工程、退耕還林工程以及長江流域防護林工程的實施,確實使長江流域森林生態(tài)得到休養(yǎng)生息,但同時也必須加強護林防火建設(shè),否則會將多年造林成果毀于一炬。因此,保護好鶴峰縣的森

41、林資源對改進長江流域森林生態(tài)環(huán)境,增大這一地區(qū)綠色”天然水庫”的蓄水、截水能力,維護本地區(qū)乃至長江流域的生態(tài)安全有著十分重要的作用。(四)項目建設(shè)對保護生物多樣性具有不可替代的作用森林是生物生存和繁衍的主要場所,全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積340.13萬畝,為當(dāng)?shù)氐膭又参锏纳婧头毖芴峁┝藘?yōu)越的自然環(huán)境。森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房的建設(shè)是對鶴峰縣森林資源的有效保護。當(dāng)前,項目區(qū)域共有植物171科、645屬、2406種;水生動物1科25種;林內(nèi)棲息野生鳥類有156種、哺乳類動物78種、爬行動物45種、兩棲動物24種。因此,建設(shè)森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房能夠有效地減輕、直至消除森林火災(zāi)的發(fā)生,對確保森林資源安全、保持

42、森林生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性具有不可替代的作用。(五)項目建設(shè)是森林防火”以人為本”和林權(quán)制度改革的客觀要求隨著社會的發(fā)展和林權(quán)制度改革的深入推進,”以人為本”已成為科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。具體體現(xiàn)在林業(yè)工作中很重要的一點就是要做好森林防火工作,切實保護森林資源及林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進林區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。開展森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房的建設(shè)要嚴格按科學(xué)規(guī)律辦事,實行科學(xué)設(shè)防、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保一方平安,確保群眾的生命財產(chǎn)少受損失,為林區(qū)群眾安居樂業(yè)及保護林權(quán)制度改革后的成果,提供重要安全保障。(六)項目建設(shè)是鶴峰縣及長江流域環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要鶴峰縣森林面積大,而森林又是鶴峰縣及

43、長江流域空氣環(huán)境的重要調(diào)節(jié)器。植物進行光合作用時,能夠吸收大量的CO2,同時釋放O2,調(diào)節(jié)了鶴峰縣及長江流域上空CO2和O2的比例,對穩(wěn)定當(dāng)?shù)丶伴L江流域大氣環(huán)境的質(zhì)量起到了較好的作用。另外,植物可吸收空氣中有害氣體如SO2和空氣中的塵埃顆粒,可凈化空氣,為當(dāng)?shù)丶伴L江流域群眾及游客提供較為舒適的環(huán)境,對當(dāng)?shù)丶伴L江流域經(jīng)濟的發(fā)展有促進作用。綜上所述,項目建設(shè)是鶴峰縣及長江流域環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。第三章 場址選擇與建設(shè)條件一、場址現(xiàn)狀(一)地點與地理位置場地的選址要顧及場址的風(fēng)向、地形、地勢及地質(zhì)條件,以及堅持與相鄰建筑物協(xié)調(diào)一致的原則。依據(jù)鶴峰縣整體規(guī)劃,鶴峰縣規(guī)劃局,因地制宜,選址于縣

44、林業(yè)局院內(nèi),南至千米大街,北至銀坤花園,東至縣林業(yè)局綜合樓,西至縣藥監(jiān)局。該處交通便利,供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。(二)場址土地權(quán)屬及占地面積鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)用地屬國有劃撥行政辦公用地,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,由鶴峰縣規(guī)劃局統(tǒng)籌規(guī)劃。二、建設(shè)條件地理位置。鶴峰縣位于湖北省西南部,恩施土家族、苗族自治州的東南角,地處東經(jīng)10945至11038,北緯2938至3014之間。東毗湖南省石門縣,南鄰湖南省桑植縣,西接湖北省來鳳縣、宣恩縣,北抵湖北省巴東縣、建始縣,東北與湖北省五峰縣相連,西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市603公里,距自治州首府恩施市176公里。境

45、內(nèi)東西長85公里,南北寬67公里,版圖面積2872平方公里。地形地貌。鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分,是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣,境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單,地形復(fù)雜,地貌千姿百態(tài)。山高谷峽,切割深,高差大,海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)江口194米,最高的下坪鄉(xiāng)牛池2096.3米,平均海拔1147米,平均切割深784米,平均地面坡度24.1度。在全縣土地總面積中,海拔800米以下的低山,占17.6%;海拔800-1200米的二高山,占42.8%;1200米以上的高山,占39.6%。水文概況?？h境內(nèi)溪河遍布,流域面積大,有水域面積2393公頃。境內(nèi)有澧水、

46、清江、沅江三大水系,年平均徑流深1223毫米,徑流總量35.3億立方米,每平方公里徑流量為122.3萬立方米,四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實測溇水河洪枯比為23331。最大徑流深高達1980毫米,最小徑流深只有656毫米。氣候概況。鶴峰屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。氣候特點四季分明,春涼夏熱、秋爽冬寒,雨量充沛,雨熱同季,無霜期長。春季天氣復(fù)雜多變,陰晴不定;夏季多雨濕熱;秋季涼爽;冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點,垂直差異十分明顯。平均年降雨量1734.9,蒸發(fā)量1028.5,無霜期296天,平均溫度15.8,日照時數(shù)1216.4h,10的積溫土壤概況。境內(nèi)土壤

47、呈典型地帶性分布和地域性分布,土壤類型復(fù)雜,種類眾多,地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯,微域土壤千變?nèi)f化,星羅棋布,點輟于各個生物氣候帶中,且多數(shù)土壤深厚肥沃,酸堿度適中,質(zhì)地良好,適宜多種林木生長。共有10個土類,23個亞類,65個土屬,169個土種。其中林業(yè)用地土壤8個土類,16個亞類,29個土屬,87個土種,在8個林業(yè)用地土類中,分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤4個地帶性土類。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 ,實現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值34.97億元,按可比價計算同比增長12.0%。全縣人均縣域生產(chǎn)總值17435元,比上年增加2222元,扣除價格因素同比增長11.7%,從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值85730萬元,同

48、比增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值140955萬元,同比增長15.2%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值122979萬元,同比增長13.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的26.2:39.6:34.2調(diào)整為24.5:40.3:35.2,第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個百分點。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值225112萬元,占縣域生產(chǎn)總值的64.4%,比上年提高1.6個百分點?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值151776萬元,可比價增長8.0%。其中:種植業(yè)產(chǎn)值94740萬元,增長8.7%;畜牧業(yè)產(chǎn)值39183萬元,增長6.1%;林業(yè)產(chǎn)值16526萬元,增長7.7%;漁業(yè)產(chǎn)值147

49、萬元,增長5.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1180萬元,增長14.0%。農(nóng)村居民人均農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9965元。耕地資源。 末耕地總資源20.74千公頃,常見耕地面積16.07千公頃。茶葉基地。全縣茶園形成面積17.8萬畝,其中無性系良種茶園面積6.3萬畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所(IMO)有機茶認證,長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等5家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認證,白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。林產(chǎn)品基地。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積95萬畝,其中:日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地30萬畝;以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地

50、23萬畝;以板栗、柑橘、核桃等為主的干鮮果基地9.8萬畝;天然箬葉可采摘面積30萬畝,人工栽培面積0.53萬畝;香椿等森林食品基地2.5萬畝。旅游。 全縣旅游累計接待人數(shù)68.74萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入30554萬元,同比增長59.1%。財政。 全年完成財政總收入25208萬元,同比增長3.4%,其中地方一般預(yù)算收入16600萬元,同比增長1.2%,稅收收入13013萬元,同比下降2.6%。財政支出135992萬元,同比增長8.6%。金融。 年末金融機構(gòu)各項存款余額393955萬元,比年初增加68958萬元。其中居民儲蓄存款余額244951萬元,比年初增加49298萬元。各項貸款余額2253

51、75萬元,比年初增加12959萬元。行政管轄。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個自然保護區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營等6個鄉(xiāng),容美、走馬、太平等3個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū),205行政村、4個居民委員會,1364個村民小組。人口結(jié)構(gòu)。 末,全縣總?cè)丝?23210人。其中,男性115936人,女性107274人。年內(nèi)出生人口2311人,人口自然增長率為4.35 。城鎮(zhèn)人口70900人,占31.76%。鄉(xiāng)村人口152310人,占68.24%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口138000人,占61.83%。道路交通。 公路總里程2144.7公里,全年實現(xiàn)交通運輸

52、、倉儲和郵政業(yè)增加值16020萬元,同比增長11.6%,占第三產(chǎn)業(yè)的13.0%。貨物周轉(zhuǎn)量42771萬噸公里,同比增長郵電通信。 ,郵電通信業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11500萬元。全縣固定電話用戶3.41萬戶,其中農(nóng)村固定電話用戶2.2萬戶。年末移動電話用戶18.57萬戶。計算機寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶1.65萬戶?？h城供水?？h城供水管道長度31公里,全年供水總量188萬噸,其中生活用水量100萬噸。縣城道路。縣城年末實有鋪裝道路面積54.9萬平方米,比上年增加3.8萬平方米。人民生活。 全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14778元,比上年增加1849元,增長14.3%。農(nóng)村居民人均純收入4802元,較上年增加686元

53、,增長16.7%。(三)工程地質(zhì)條件項目區(qū)地質(zhì)條件按照巖性組合、強度特征及巖土體的結(jié)構(gòu)類型,劃分為一個工程地質(zhì)巖組和一個土體,其工程地質(zhì)特征為:中至厚層狀強巖溶化堅硬灰?guī)r巖組、粘性單層土體等。項目建設(shè)用地范圍內(nèi)沒有礦產(chǎn)資源壓覆現(xiàn)象存在;項目區(qū)附近既沒有礦權(quán)設(shè)置,也不存在探礦權(quán)和采礦權(quán)。(四)地震 根據(jù)國家地震局對鶴峰縣的劃分,地震列度小于VI度,屬非地震區(qū),有利于項目建設(shè)。(五)周邊建筑物與環(huán)境條件周邊無工礦企業(yè),空氣清新,視野開闊,建筑物間距較大,環(huán)境條件優(yōu)越。(六)水、電、通訊條件項目的施工及日后管理用水用電處于鶴峰縣縣城范圍之內(nèi),屬于市政供電、供水管網(wǎng)的覆蓋范圍,供應(yīng)有保障,項目區(qū)內(nèi)交通

54、、通訊十分便捷。(七)原材料供應(yīng)及施工條件1、建筑材料:本工程所需建筑材料主要有鋼材、水泥、木材、石、砂等,鶴峰縣及周邊恩施、宜昌市場均有足量供應(yīng)。一般裝修材料可在本地采購,需特殊的材料能夠經(jīng)過其它的途徑采購。2、施工條件:項目場址的施工場地寬闊,本項目場地內(nèi)的水、電均可滿足要求,交通運輸便利,各項施工條件都比較好,縣內(nèi)的土建、裝修施工單位,在質(zhì)量、技術(shù)和進度上均可滿足本項目的要求。三、場址結(jié)論(一)符合鶴峰縣發(fā)展規(guī)劃、社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。(二)建設(shè)場址交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善。(三)工程、水文地質(zhì)條件滿足項目建設(shè)要求。(四)建筑所需材料在縣城內(nèi)及周邊市場均可解決,能滿足項目建設(shè)需要。(五)項目

55、建設(shè)地址已”七通一平”,利于項目建設(shè)。(六)建設(shè)場址位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街,方便森林消防迅速出警,高效辦案。場址結(jié)論:此選址方案可行。第四章 建設(shè)規(guī)模和工程方案一、建設(shè)規(guī)模(一)建設(shè)規(guī)模鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目規(guī)劃用地3030m2,總建筑面積(二)建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)內(nèi)容包括:森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)大樓1510 m2,車庫等附屬設(shè)施500二、建筑設(shè)計原則(一)布局合理的原則建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)交通現(xiàn)狀、地形地質(zhì)、水文、風(fēng)向等條件,結(jié)合周圍環(huán)境,合理規(guī)劃,精心布局,使建設(shè)方案具有很強的可操作性及充分的適應(yīng)性。(二)設(shè)計高起點的原則鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)建筑標(biāo)準(zhǔn)要符合國家有關(guān)規(guī)范,設(shè)備、設(shè)施配置要達到

56、國家當(dāng)前的較高水準(zhǔn)。(三)造價經(jīng)濟合理性原則設(shè)計方案在滿足使用、確保使用功能的前提下,應(yīng)力求降低造價,做到經(jīng)濟合理。(四)使用安全性原則方案設(shè)計必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,確保其使用的安全性。(五)根據(jù)消防應(yīng)急實際需要,合理分配各類用房建筑面積。三、工程方案(一)主要設(shè)計依據(jù)1、(國森防辦 11號);2、(GB50352- );3、(GBJ68-84);4、(GB50045-95) ;5、(JGJ67- );6、(GB50007- );7、(GB50015- );8、(GB50013- );9、(GB50016- );10、(GB50014- );11、(GB50140- );12、(GB50

57、011- );13、(JGJ50- )。(二)主體工程鶴峰縣森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房主體工程為森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)大樓?？偨ㄖ娣e為1510m森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房大樓采用框架結(jié)構(gòu),共7層,地上6層,地下1層。具體樓層功能布局如下:1、地下一層為停車場,消防、工具用房等,建筑面積215m2、一層建筑面積220m3、二層建筑面積215m2,功能布局主要為4、三層-五層建筑面積215m6、六層建筑面積215m(三)輔助工程 項目區(qū)內(nèi)便于交通運輸和消防通道,本項目有500m (四)供電考慮到森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房應(yīng)急地位比較重要,故本項目的用電負荷等級為二級負荷。電源設(shè)計采用雙回路10KV進線方式,兩路電源一用

58、一備,電氣聯(lián)鎖,不允許同時投入運行,當(dāng)工作電源事故跳閘后,備用電源手動投入,10kv進線電源引至附設(shè)于消防應(yīng)急指揮綜合區(qū)的高壓配電間的高壓開關(guān)柜。照明配電由變電所在低壓照明回路送至各照明配電箱,再由照明配電箱至燈具。照明配線沿電纜橋架、線槽或鋼管敷設(shè)。樓內(nèi)的一般照明采用日光燈和白織燈;實驗儀器用電均為220v;在每層樓梯口處設(shè)自帶電池的應(yīng)急燈。(五)給水由于森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)地點為鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街,故由縣供水管網(wǎng)為本項目供水。本項目給水系統(tǒng)管道均應(yīng)暗裝,管道穿越墻壁、樓板時應(yīng)加套管。給水管道應(yīng)使用無毒給水PE塑料管,采用節(jié)水的水龍頭。(六)排水本項目采用雨污分流制,雨水經(jīng)過收集后,直

59、接排入城區(qū)雨水管網(wǎng)系統(tǒng),污水中的生活污水直接排入市政污水管網(wǎng)。(七)消防消火栓設(shè)在道路交叉和醒目處,距離路邊不大于2m,距建筑物外墻不小于5m。消防系統(tǒng)設(shè)計成環(huán)狀管網(wǎng),并在樓層每層設(shè)雙閥雙出口消火栓。在室外給水管網(wǎng)上設(shè)地上式消火栓,消火栓前設(shè)閥門,并在室外各設(shè)若干套消防水泵接合器,以供失火時消防取水和加壓之用。在各層樓的樓梯口旁及樓層中間,放置若干手提式泡沫滅火器。手提式滅火器宜設(shè)置在滅火器箱內(nèi)或掛鉤、托架上,其頂部離地面高度不應(yīng)大于1.50m;底部離地面高度不宜小于0.08m,滅火器箱不得上鎖。(八)防震根據(jù)國家地震局對鶴峰縣的劃分,地震列度為VI度,按(GB 50011- )要求進行設(shè)計。

60、(九)無障礙設(shè)計森林公安技術(shù)業(yè)務(wù)用房是社會文明的窗口,為體現(xiàn)全社會對殘疾人、老年人等特殊人群的關(guān)懷,應(yīng)建成無障礙建筑。無障礙設(shè)計按(JGJ 50 )第5.1.1條的規(guī)定。無障礙設(shè)施建設(shè):1、在項目主要出入口處設(shè)置取代臺階的坡道,其坡度應(yīng)不大于1/12;2、項目設(shè)有獨立的殘疾人公廁,公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)有帶扶手的座式便器,門隔斷應(yīng)做成外開式或推拉式,以保證內(nèi)部空間便于輪椅進入;3、項目所有建筑物走廊的凈空寬度應(yīng)在1.3m4、電梯門開啟凈寬度大于或等于0.8m,候梯廳深度大于或等于1.8m,轎廂深度大于或等于1.4m,轎廂寬度大于或等于1.1m。(十)其它防雷及接地。本項目建筑屬二類防雷建筑物,按規(guī)范中”二