進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力(全文)

1、進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力浙江省委、省政府十分重視農(nóng)業(yè)科技工作，20XX年盛大召開全省農(nóng)業(yè)科技大會(huì)，全面部署“十二五”全省農(nóng)業(yè)科技工作，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持。“十二五”開局之年，我省農(nóng)業(yè)科技迎來了良好的進(jìn)展機(jī)遇。根據(jù)省委省政府加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的部署，我們以實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、創(chuàng)新能力提升“四大工程”為抓手，以糧油和十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為載體，強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新工作機(jī)制，取得了明顯成效。20XX年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共組織實(shí)施省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目314項(xiàng)，省財(cái)政投入16743萬元；列入GJ各類科技計(jì)劃項(xiàng)目53項(xiàng)，獲得GJ撥款經(jīng)費(fèi)資助

2、23106萬元。以農(nóng)業(yè)新品種選育協(xié)作攻關(guān)為抓手，全面啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)進(jìn)展工程。種業(yè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展現(xiàn)代種業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。去年全省農(nóng)業(yè)科技大會(huì)后，我廳組織召開重大科技專項(xiàng)專家組會(huì)議，討論研究種業(yè)創(chuàng)新工作。按照產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體的要求，以增強(qiáng)育種能力為核心，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。部署落實(shí)農(nóng)業(yè)新品種選育協(xié)作攻關(guān)工作。整合全省產(chǎn)學(xué)研各方育種科研資源，組建了水稻、旱作糧油和十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域的多學(xué)科跨單位育種協(xié)作攻關(guān)組，共集聚整合科研人員1443人，參與協(xié)作組的企業(yè)有90多家。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊密結(jié)合種業(yè)進(jìn)展的實(shí)際，研究提出了20XX-20XX年新品種選育協(xié)作

3、攻關(guān)實(shí)施方案。力爭(zhēng)經(jīng)過五年努力，打造一支1000人以上的生物育種科技創(chuàng)新隊(duì)伍，培養(yǎng)一批國(guó)內(nèi)知名的領(lǐng)軍人才和中青年學(xué)科帶頭人；育成各類動(dòng)植物新品種（系）250個(gè)以上，其中150個(gè)以上進(jìn)入生產(chǎn)主導(dǎo)品種，形成一批具有良好應(yīng)用前景、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)良品種，使我省自主選育新品種覆蓋率顯著提高，生物種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。以設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工重大科技專項(xiàng)為重點(diǎn)。組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐工程。我們把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。我省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同程度地存在薄弱環(huán)節(jié)，而設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流的技術(shù)工藝、設(shè)施裝備落后則是普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。為克服這一薄弱環(huán)節(jié)，我們組

4、織實(shí)施了“設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工”重大科技專項(xiàng)，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的科技鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈向高端提升，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要包括：以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化、設(shè)施化技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)材料、設(shè)施、裝備、災(zāi)害防備和配套農(nóng)藝技術(shù)的研發(fā)，加快進(jìn)展園藝栽培、山地種植、畜牧飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)；以糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和保鮮儲(chǔ)存、冷鏈物流、質(zhì)量安全保障等技術(shù)、工藝與裝備的研發(fā)；著力突破一批制約農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵性、共性技術(shù)，以先進(jìn)裝備與高效設(shè)施支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和儲(chǔ)存保鮮水平，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效?！笆濉逼陂g，由我省單位牽頭組織

5、實(shí)施的GJ863計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，涉及新型罐頭加工裝備、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理成套裝備、易腐特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)與裝備、茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)獲得GJ資助經(jīng)費(fèi)近億元?？梢灶A(yù)見，通過這批項(xiàng)目的實(shí)施，我省在農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)及裝備等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新能力將有進(jìn)一步的提升。以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為載體，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。我們始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為我省加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的根本落腳點(diǎn)。按照服務(wù)大產(chǎn)業(yè)、組織大項(xiàng)目、推廣大成果的思路，采取部門協(xié)作、資源整合、省市縣聯(lián)動(dòng)的方式，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工程。把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范的重要基地，大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種示范

6、工程、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化工程、農(nóng)產(chǎn)品安全與加工技術(shù)轉(zhuǎn)化工程，熟化和應(yīng)用一批GJ“863”計(jì)劃項(xiàng)目、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目，取得了一批成果。按照成熟一批、實(shí)施一批的思路。優(yōu)先選擇我省最具優(yōu)勢(shì)和進(jìn)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模大涉及面廣、各方面工作基礎(chǔ)較好的竹產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施“十縣百萬畝竹產(chǎn)業(yè)增效科技提升工程”和“十縣五十萬畝茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)科技示范工程”，每個(gè)產(chǎn)業(yè)各選擇10個(gè)左右基地縣（市、區(qū)）的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主要對(duì)象，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建立科技示范園。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展提供樣板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。20XX年，

7、主要面向農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，以企業(yè)為主體，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目144項(xiàng)，其中13項(xiàng)獲GJ成果轉(zhuǎn)化資金支持。通過項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建立一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培植一批企業(yè)興辦的農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。以創(chuàng)新主體建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程。我們堅(jiān)持把提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力作為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程。近年來，我省各類創(chuàng)新主體建設(shè)取得顯著成效，面向農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們通過整合科技資源，集聚創(chuàng)新要素，聯(lián)合共建了水稻、茶葉、竹業(yè)、漁業(yè)等省級(jí)行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)13個(gè)；在特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域組建省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)24個(gè)，形成了一支由創(chuàng)新領(lǐng)

8、軍人才領(lǐng)銜、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、多學(xué)科交叉的創(chuàng)新人才隊(duì)伍；支持以企業(yè)為主體組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，省茶葉集團(tuán)公司、浙江勿忘農(nóng)種業(yè)公司、浙江壽仙谷生物公司等一批農(nóng)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的牽頭單位；杭州生物能源環(huán)境工程公司成為GJ生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的牽頭單位。這些新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的進(jìn)展壯大，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)624家，建立企業(yè)科技研發(fā)中心241家。下一步還將繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院等創(chuàng)新主體建設(shè)，扶持各類創(chuàng)新載體的建設(shè)和進(jìn)展。20XX年擬新建農(nóng)業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15家以上。以科技富

9、民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)和科技特派員為平臺(tái)。大力提升科技幫扶成效。省科技廳與省財(cái)政廳聯(lián)合實(shí)施的科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)，以全省35個(gè)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）為對(duì)象，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，建立依靠科技富民強(qiáng)縣的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富和財(cái)政增收。該項(xiàng)工作得到了有關(guān)縣市XX委和政府的高度重視，目前已有29個(gè)縣（市、區(qū)）被列為GJ試點(diǎn)。通過科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。科技支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)展取得顯著成效。如文成的肉兔產(chǎn)業(yè)、龍泉的竹產(chǎn)業(yè)、景寧的惠明茶產(chǎn)業(yè)等。估量今年全省各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值120億元，新增凈利潤(rùn)30多億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收30億元。繼續(xù)實(shí)施科技特派員制度，20XX年省市縣3級(jí)共下派科技特派員127

10、9人，其中向12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣派駐300人。省級(jí)有115名科技特派員派駐到12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣，有7個(gè)法人特派員、20個(gè)團(tuán)隊(duì)特派員與12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣結(jié)對(duì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全省科技特派員推廣新技術(shù)1500余項(xiàng)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和利益共同體140個(gè)。組建合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)350個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民35萬人次。組織推舉優(yōu)秀典型參加全國(guó)“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，獲得一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)6個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)，我廳榮獲優(yōu)秀組織單位；組織參加“ZG農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，獲特別獎(jiǎng)2項(xiàng)。我們將深入實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，繼續(xù)扶持35個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在“一縣一業(yè)”的基礎(chǔ)上，依托團(tuán)隊(duì)科技特派員，深化產(chǎn)學(xué)研合作，以提升產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)集成與應(yīng)用，進(jìn)展提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)12個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣，落實(shí)特別的科技幫扶措