【課件精創(chuàng)】凝聚法治共識(shí) 課件-部編版道德與法治九年級(jí)上冊(cè)

1、 健康碼，以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民自行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)后臺(tái)審核后，即可生成個(gè)人在當(dāng)?shù)爻鋈胪ㄐ械囊粋€(gè)電子憑證。4.2 凝聚法治共識(shí) 2020年2月9日，深圳成為了全國第一個(gè)“憑碼出行”的城市， 之后健康碼進(jìn)入大眾視野。健康碼運(yùn)轉(zhuǎn)的背后是海量個(gè)人信息的匯集、共享并利用算法進(jìn)行自動(dòng)化決策。截至2022年5月，全國健康碼累計(jì)使用人次已超116億，衛(wèi)生健康委、移民局等部門共享防疫數(shù)據(jù)資源，各地區(qū)各部門累計(jì)調(diào)用達(dá)2300余億次，政府聯(lián)合科技公司開發(fā)健康碼，有何積極意義？政府通過健康碼獲取個(gè)人防疫信息的權(quán)力從何而來？北京的健康寶、天津的津心辦、上海的隨申碼、吉林的吉祥碼、江蘇的蘇康碼各地的健康碼各具特色，但標(biāo)準(zhǔn)

2、不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不共享、缺乏互認(rèn)機(jī)制，這種情況該怎么辦？國家衛(wèi)健委:持續(xù)優(yōu)化完善健康碼互認(rèn) 便利群眾的安全有序出行 在我國，政府的權(quán)力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。政府要按照法治原則運(yùn)作，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府。一、我國政府權(quán)力的來源、宗旨、工作要求、工作原則 2018年，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見就曾提到，要研究制定健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)確權(quán)、開放、流通、交易和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)，以保障數(shù)據(jù)信息安全。2021年，常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、關(guān)鍵

3、信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例等一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)實(shí)施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)提出了更高的要求。 據(jù)媒體報(bào)道，一批外省在河南村鎮(zhèn)銀行的儲(chǔ)戶，因?yàn)槿〔怀龃婵睿M(jìn)入河南掃碼后，健康碼由綠瞬間變紅。地方政府通過賦予紅碼，防止他們進(jìn)行上訪和聚集。6月22日，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)調(diào)查問責(zé)情況，5名相關(guān)人員受到處分。該地方政府隨意賦紅碼會(huì)帶來哪些惡劣影響？如何避免類似事件再次發(fā)生？（1）重要性：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，并且依照憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。（3）核心：依法行政的核心是規(guī)范政府的行政

4、權(quán)。二、依法行政的重要性、要求、核心近日，廣東一位人大代表提出，“對(duì)未履行疫情防控個(gè)人責(zé)任如核酸應(yīng)檢未檢人員，疫苗未全程接種人員的健康碼賦予藍(lán)碼管理”的建議。廣東省衛(wèi)健委回復(fù)稱，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)的有關(guān)規(guī)定，健康碼作為便利化的出行措施，各地要嚴(yán)格健康碼功能定位，不得擴(kuò)大應(yīng)用范圍，切實(shí)防止“碼上加碼”。衛(wèi)健委的回復(fù)，受到公眾一致好評(píng)。為什么衛(wèi)健委的回復(fù)會(huì)受到一致好評(píng)？由此，法治政府要求工作人員怎樣行使權(quán)力和管理公共事務(wù)？（1）政府角度： 政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。 建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的

5、濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推動(dòng)民主法治建設(shè)進(jìn)程。三、促進(jìn)依法行政的措施在國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中建言獻(xiàn)策是否只是人大代表的事？日常生活中使用健康碼的頻率越來越高，你發(fā)現(xiàn)健康碼還有哪些地方可以改進(jìn)？（1）政府角度： 政府依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。 建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推動(dòng)民主法治建設(shè)進(jìn)程。（2）公民角度： 公民也要積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。三、促進(jìn)依法行政的措施 2020年1月18日，84歲的鐘南山從廣州匆

6、忙趕赴武漢，只補(bǔ)到一張二等座車廂的無座票。作為反映中國共產(chǎn)黨人家國情懷的展品，這張高鐵票被展出。它講述了一個(gè)耄耋老人在疫情來襲時(shí)的逆行故事，可這張高鐵票上顯示出的身份證號(hào)，卻被有心人弄來“搞事情”，甚至引來一場對(duì)鐘南山的輿論攻擊。 北京健康寶針對(duì)的是老人小孩使用手機(jī)掃碼不便的問題，開發(fā)了代查功能。設(shè)計(jì)初衷，是便民。 有人在該功能輸入鐘南山的身份證號(hào)，試圖查詢他的個(gè)人相關(guān)信息。由于該程序僅能查詢本地人士的疫苗接種信息，并不支持非當(dāng)?shù)厝耸康牟樵儯运⑽达@示出鐘南山的疫苗接種情況。因此有些人開始大肆宣揚(yáng)，鐘南山未接種疫苗。你有什么話想對(duì)濫用代查功能的好事者說？ 為了避免健康碼信息被他人輕易獲取，

7、不少小程序已經(jīng)對(duì)代查功能做出了限制。 以國家防疫健康信息碼為例，“老幼健康碼助查詢”頁面的詳情部分寫道：為保護(hù)個(gè)人隱私，查詢結(jié)果頁面將在10秒后自動(dòng)關(guān)閉，頁面關(guān)閉后，本地不保留任何緩存或相關(guān)數(shù)據(jù)。實(shí)測發(fā)現(xiàn)，使用該功能十秒后頁面確實(shí)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，并且在健康碼展示頁面中，被查詢者的姓名和身份證號(hào)會(huì)被匿名化處理。面對(duì)存在的不足，政府積極優(yōu)化，給我們?cè)鯓拥膯⑹?？?）內(nèi)容要求：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）主體要求： 公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。 黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治

8、方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四、厲行法治的要求在泉山區(qū)核酸檢測點(diǎn)，居民們發(fā)現(xiàn)地上的一米線變?yōu)榱恕耙幻拙€+民法典宣傳地貼”，這是泉山區(qū)司法局利用核酸檢測全民參與、宣傳面廣的有利時(shí)機(jī)，在維護(hù)疫情防控秩序的同時(shí)開展民法典宣傳。廣大志愿者在引導(dǎo)有序排隊(duì)的同時(shí)，提醒居民學(xué)習(xí)腳下的民法典小知識(shí)，開啟了沉浸式普法小課堂。將“一米線”與“民法典”相結(jié)合，碰撞出了怎樣的火花？（1）內(nèi)容要求：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）主體要求： 公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。 黨和政府及其工作人員要帶頭尊

9、法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）社會(huì)文化環(huán)境要求：厲行法治，需要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。四、厲行法治的要求 近期，有網(wǎng)友爆料稱，有一款名為“健康碼演示”的軟件，能夠模擬各地區(qū)的健康碼、復(fù)工碼、通行碼。功能上，該APP可展示綠碼、黃碼、橙碼、紅碼狀態(tài)，并可自定義顯示地區(qū)、城市、姓名等數(shù)據(jù)。 “健康碼演示”APP被曝光后引發(fā)網(wǎng)友普遍質(zhì)疑，大家擔(dān)心如果該軟件被濫用，后果將非常嚴(yán)重。目前解某某已被西湖區(qū)公安分局采取刑事強(qiáng)制措施，案件在進(jìn)一步偵辦。請(qǐng)你從道德的角度評(píng)價(jià)軟件制作者的行為。結(jié)合所學(xué)，談一談對(duì)造假者采取刑事強(qiáng)制措施的必要性。（1）國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。（2）以法治承載道德觀念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。（3）法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。五、國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用（1）內(nèi)容要求：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）主體要求： 公民要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。 黨和政府及其工作人員要帶