高考政治時政熱點復習課件：央行數(shù)字貨幣

1、央行高三時政專題復習BDC，全稱為Central bank digital currencies，譯為中央銀行數(shù)字貨幣。英國央行英格蘭銀行在其關(guān)于CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數(shù)字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業(yè)都可以使用它來進行付款和儲值。中國版CBDC被描述為，數(shù)字人民幣，是由人民銀行發(fā)行，由指定運營機構(gòu)參與運營并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，并具有價值特征和法償性的可控匿名的支付工具。 1 而我們所說的DC/EP是中國版的央行數(shù)字貨幣，譯為“數(shù)字貨幣和電子支付工具”。國際清算中心（BIS）與支付和市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會（CP

2、MI）兩個權(quán)威國際組織聯(lián)手在2018年和2019年對全球60多家中央銀行進行了兩次問卷調(diào)查。問卷調(diào)查內(nèi)容包括各國央行在數(shù)字貨幣上的工作進展、研究數(shù)字貨幣的動機以及發(fā)行數(shù)字貨幣的可能性。70%的央行都表示正在參與（或?qū)⒁獏⑴c）數(shù)字貨幣的研究。央行數(shù)字貨幣一、時事鏈接 2020年11月中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議指出，穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā).這是我國對數(shù)字貨幣頂層設(shè)計的最高層級的政策文件。 2020年10月8號，深圳市人民政府聯(lián)合人民銀行開展了數(shù)字人民幣紅包試點（2014年，中國央行成立發(fā)行法定數(shù)字貨幣的專門研究小組） 世界各國競相加快數(shù)字貨幣的研發(fā)：2

3、021年4月19日，英國央行宣布與該國財政部聯(lián)合創(chuàng)建中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）工作組2021年4月15日，日本銀行開啟 CBDC 試點2021年3月30日，美歐金融監(jiān)管機構(gòu)就穩(wěn)定幣和央行數(shù)字資產(chǎn)進行討論央行數(shù)字貨幣央行要推出自己的數(shù)字貨幣，這意味著什么？為什么在電子支付手段如此發(fā)達的中國，央行還要做這樣一個數(shù)字貨幣？它的發(fā)行，會對支付寶、微信產(chǎn)生沖擊嗎？對紙鈔又會有什么影響？它可以匿名支付嗎？如何避免金融犯罪？支付寶與微信是數(shù)字貨幣的前任嗎？認識一下中國的數(shù)字貨幣DC/EPDC=digital currency就是數(shù)字貨幣EP=electronic payment則是電子支付數(shù)字化現(xiàn)金法定貨

4、幣支付方式（國家信用）數(shù)字時代貨幣4.0央行數(shù)字貨幣具有法償性即有電子支付的地方，必須接受央行數(shù)字貨幣更便捷低成本、安全性高防范金融犯罪金融不發(fā)達地區(qū)的人們通過中央銀行數(shù)字貨幣錢包可以購買相應的中央銀行數(shù)字貨幣的理財產(chǎn)品。此外，政府可以更容易地向金融不發(fā)達的地區(qū)發(fā)放專項補助，更方便、精準地完成扶貧等類似政策的推廣和實施。普惠金融央行數(shù)字貨幣優(yōu)勢提高金融運行效率，提高經(jīng)濟活動的便捷性和透明度，推動數(shù)字營商環(huán)境便利化，應數(shù)字時代、數(shù)字經(jīng)濟的需求，支持經(jīng)濟社會發(fā)展（推動“無現(xiàn)金社會”發(fā)展）降低成本（降低原紙幣、硬幣的發(fā)行、印刷、回籠、貯藏、防偽成本、降低交易成本）提高安全性。便于監(jiān)管，防范金融非法行

5、為，確保對國內(nèi)貨幣體系的控制保護國家的貨幣主權(quán)和法定貨幣支持跨境貿(mào)易，推動人民幣國際化進程助力普惠金融消極影響問題一：有人說，數(shù)字貨幣就是一個噱頭，有風險，根本無需這么大動干戈研發(fā)，也有人說，這是大勢所趨，對此，從哲學角度你有何解讀？ （見知識解讀4）辯證否定觀，樹立創(chuàng)新意識認識具有反復性事物發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一矛盾就是對立統(tǒng)一（主次方面）新事物正確的價值判斷與價值選擇問題二：央行數(shù)字貨幣是經(jīng)國務院批準計劃發(fā)行的法定數(shù)字貨幣。中國央行從2014年就開始研究數(shù)字貨幣，已取得了積極進展。人民銀行把數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現(xiàn)金2020年12月5日，蘇州

6、市人民政府聯(lián)合中國人民銀行開展的數(shù)字人民幣紅包試點工作正式啟動預約。該試點結(jié)合“雙十二蘇州購物節(jié)”，通過預約抽簽的方式，面向所有符合條件的蘇州市民發(fā)放總計2000萬元的數(shù)字人民幣紅包。紅包數(shù)量共計10萬個，每個紅包200元，并于12月11日20:00正式生效。結(jié)合材料，分析政府發(fā)行數(shù)字貨幣的經(jīng)濟學意義（見知識解讀1-問題10）（1）有利于降低交易成本，提高金融運行效率，提振消費（2）有利于實施科學宏觀調(diào)控，提升監(jiān)管水平，規(guī)范金融秩序，維護國家的經(jīng)濟安全，促進社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展（3）有利于貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。順應數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，推動數(shù)字營商環(huán)境便利化，加快數(shù)字產(chǎn)

7、業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（4）有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，人工智能同實體經(jīng)濟的深度融合（5）堅持以人民為中心，貫徹共享發(fā)展理念，滿足人民日益增長的美好生活需求。讓金融服務更加普惠、均衡問題二：央行數(shù)字貨幣對我國經(jīng)濟發(fā)展的意義？4月6日，日本央行決算機構(gòu)局長神山一成表示，一個由全球七個主要央行組成的團體可能為中央銀行數(shù)字貨幣(CBDC)制定共同規(guī)則及平臺，為更有效率的跨境支付奠定基礎(chǔ)。目前，日本央行正與美聯(lián)儲、歐洲央行等一同研究CBDC的核心功能國際組織和標準

8、制定機構(gòu)已經(jīng)開始研究法定數(shù)字貨幣的技術(shù)標準、政策要求以及反洗錢等監(jiān)管規(guī)則（1）主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的量高權(quán)力，是一個國家的生命和靈魂，具有對內(nèi)至高無上性和對外獨立自主性。數(shù)字貨幣能夠通過大數(shù)據(jù)可以更好地維護我國的貨幣主權(quán)。（2）當前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。在國家貨幣數(shù)字化方面搶占先機，在大國競爭中占據(jù)主動，為人民幣國際化奠定基礎(chǔ)，參與規(guī)則的制定，增強國家的話語權(quán)。（3）國家利益是國際關(guān)系的決定性因素，維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。國家國的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展

9、,以自身的發(fā)展推動構(gòu)建人類命運共同體。2. 從政治生活角度，我國為什么要在貨幣數(shù)字化方面搶占先機？ （見知識解讀3）問題四、2020年11月，習近平在二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會第一階段會議上表示，要推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，面對各國對數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切，我們要秉持以人為中心、基于事實的政策導向，鼓勵創(chuàng)新，建立互信，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領(lǐng)導作用，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。前不久，中方提出了全球數(shù)據(jù)安全倡議。我們愿以此為基礎(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。中方支持圍繞人工智能加強對話，倡議適時召開專題會議，推動落實二十國集團人工智能原則，引領(lǐng)全

10、球人工智能健康發(fā)展。二十國集團還要以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和原則，在共同推動國際貨幣體系向前發(fā)展過程中，妥善應對各類風險挑戰(zhàn)。結(jié)合材料，運用政治生活的相關(guān)知識，談談對“二十國集團要以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和原則”的合理性的理解（見問題11）1、國家利益是國際關(guān)系的決定性國素，維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點，國家間共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，國家以開放和包容方式探討和制定法定數(shù)字貨幣標準和原則，在共同推進國際貨幣體系，應對各類風險攜戰(zhàn)，維護了國家間的共同利益，推動構(gòu)建人類命

11、運共同體。2、我國奉行獨立自主的和平外交政策，宗旨維護進界和平，促進共同發(fā)展，基本目標是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進世界和平與發(fā)展。以開放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標準和原則符合宗旨和目標3、聯(lián)合國是當今世界最具普通性、權(quán)威性、代表性的國際組織。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國和創(chuàng)始之一，尊重聯(lián)合國權(quán)威地位，遵循聯(lián)合國的宗旨和原則，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領(lǐng)導作用，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境問題五、當世界在快速變革的時期，從文化生活和哲學角度我們應該如何具備創(chuàng)新型人才的基本素質(zhì)？頑強拼搏、自強不息，努力提高思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立革命批判

12、精神，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維積極參加社會實踐，努力發(fā)展團結(jié)奮斗精神9.對民眾來說，日常生活中使用“電子現(xiàn)金”的場景會進一步增多。而偏遠地區(qū)的百姓將更會體會到央行數(shù)字貨幣的好處。比如政府或者機構(gòu)向個人發(fā)放現(xiàn)金補助，過去可能存在一些人沒有銀行賬戶，或者出現(xiàn)貪污資金的腐敗現(xiàn)象，但有了央行數(shù)字貨幣后，只要每個人下載并注冊一個央行數(shù)字貨幣錢包，組織者直接進行投放會更便捷透明。央行數(shù)字貨幣的落地會全部取代現(xiàn)金嗎？央行數(shù)字貨幣在一定時期內(nèi)不會完全取代紙質(zhì)貨幣，它會作為老百姓日常消費時支付手段的一種補充。邁向“無現(xiàn)金社會”是一個長期的過程，不可能一蹴而就，可能需要幾十年或上百年才真正能實現(xiàn)。（1）結(jié)合材料，運用生活與

13、哲學知識，談談上述材料體現(xiàn)的哲學道理。（6分） （2）結(jié)合材料，運用政府相關(guān)知識，說明政府在發(fā)行數(shù)字貨幣中應如何作為。（6分） 1）正確的價值判斷與價值選擇要自覺遵循事物發(fā)展規(guī)律和自覺站在最廣大人民的立場上。央行數(shù)字貨幣符合事物發(fā)展規(guī)律，維護了最廣大人民的根本利益。（2分）事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變辯證統(tǒng)一。央行數(shù)字貨幣在一定時期內(nèi)不會完全取代紙質(zhì)貨幣，邁向“無現(xiàn)金社會”是一個長期的過程。（2分）事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一。央行數(shù)字貨幣完全取代紙質(zhì)貨幣不是一蹴而就的，必然經(jīng)歷曲折的過程，會受到其他支付方式的頑強抵抗和極力扼殺，人們對央行數(shù)字貨幣的認識也有一個過程。（2分）（2）我國的政府是人

14、民的政府，政府發(fā)行數(shù)字貨幣應該堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。（2分）政府積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能，加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。加強對數(shù)字貨幣市場的監(jiān)管，防止出現(xiàn)打著央行數(shù)字貨幣旗號進行詐騙的騙局。（2分）政府堅持依法行政，自覺接受人民的監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，建設(shè)人民滿意的服務型政府。（2分）12.有人分析稱，央行數(shù)字貨幣將沖擊支付寶或微信支付的地位；也有人認為，支付寶和微信的使用場景已經(jīng)很豐富，央行數(shù)字貨幣的推出或許不會帶來太多驚喜。如何看待這個問題呢？ 央行數(shù)字貨幣對于支付寶或微信不存在沖擊與否的問題。數(shù)字貨幣的效力完全不是微信支付和支付寶能夠相提并論的。數(shù)字貨幣正式推出后，必須

15、要使用，但是微信和支付寶可以不用。也許會出現(xiàn)一種可能使用央行數(shù)字貨幣的人越來越多，使用支付寶和微信支付的人越來越少。不過，用戶實際上不太關(guān)心背后支付方式的邏輯，哪個好用、方便、安全就用哪個。結(jié)合材料，運用認識論的知識，分析為什么人們對待央行數(shù)字貨幣與支付寶、微信會產(chǎn)生不同的看法。（7分）12.認識具有反復性。（1分）從認識的主體來看，人的認識總會受到具體實踐水平的限制?？傄艿讲煌牧觥⒂^點、方法等條件的限制。（2分）從認識的客體來看，客觀事物是復雜多變的，其本質(zhì)的暴露和展現(xiàn)也有一個過程。央行數(shù)字貨幣是否會沖擊支付寶或微信支付的地位，不能提前下定論，終究要受到實踐的檢驗。（2分）13.數(shù)字貨幣時代到來，哪些新的問題可能凸顯？對整個社會來說，數(shù)字貨幣的落地應用可以降低交易成本，提高金融運行效率，同時還可以防范洗錢等非法活動。數(shù)字貨幣時代會在一定程度上改變現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)和機構(gòu)功能，顯而易見的是，未來可能會出現(xiàn)印鈔廠的關(guān)閉以及銀行從業(yè)人員，特別是普通柜員、ATM機會進一步減少。此外，數(shù)字貨幣也會成為不法分子詐騙的新手段和幌子，目前市面上已經(jīng)出現(xiàn)了打著央行數(shù)字貨幣旗號進行詐騙的騙局，央行也多次發(fā)布了風險提示。這都是未來需要面對的新問題。結(jié)合材料，運用矛盾的觀點，談談你對央行數(shù)字貨幣的作用的理解。（6分）1