交通工程經(jīng)濟(jì)及法規(guī)-第1章緒論2017.2.19

1、交通工程經(jīng)濟(jì)及法規(guī)第1章緒論2017.2.19第一頁，共29頁。2課程說明及要求課時(shí)：45學(xué)時(shí)，1-18周授課方式：授課討論自學(xué)考試方式： 平時(shí)成績20%，階段考核40% 期末考試（40%）第二頁，共29頁。3參考書目周傳林等. 公路工程經(jīng)濟(jì)，人民交通出版社， 2006張永杰. 交通運(yùn)輸法規(guī)，人民交通出版社，2009年第2版道路工程經(jīng)濟(jì)分析與決策李杰編著 道路經(jīng)濟(jì)與管理 石振武主編公路工程項(xiàng)目管理 陳烈主編 公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)周嫻主編，2015年第1版第三頁，共29頁。4內(nèi)容（contents） 第1章 緒論第2章 工程經(jīng)濟(jì)分析原理與方法第3章 不確定性分析。第10章 公路建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)第四頁，共

2、29頁。5第1章 緒 論 1. 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述。2. 公路的性質(zhì)與基本特點(diǎn)。（重點(diǎn)）3. 公路工程基本建設(shè)程序。（重點(diǎn)）4. 公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對象、特點(diǎn)及內(nèi)容。（重點(diǎn)+難點(diǎn)）第五頁，共29頁。 一 工程經(jīng)濟(jì)學(xué) 是工程與經(jīng)濟(jì)的交叉學(xué)科，是以工程項(xiàng)目為主體，技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為中心，研究如何有效利用各種資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的一門學(xué)科。工程：是將應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科的原理應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中而形成的各學(xué)科的總稱，如土木工程、交通工程、水利工程、石化工程、食品工程等。所有的工程均是人類利用自然和改造自然的手段，也是人們創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的方法和途徑，根本目的是為人類更好的生活服務(wù)。

3、第1節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第六頁，共29頁。 一 工程經(jīng)濟(jì)學(xué) 是工程與經(jīng)濟(jì)的交叉學(xué)科，是以工程項(xiàng)目為主體，技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為中心，研究如何有效利用各種資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的一門學(xué)科。經(jīng)濟(jì)：含義非常廣泛，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)主要應(yīng)用其節(jié)約或節(jié)省的含義，即研究社會(huì)資源的合理利用與節(jié)約，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出或者以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、作業(yè)以及服務(wù)的期望功能。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)不僅僅代表省錢，更含有管理經(jīng)營與追求效率和效益的概念。第1節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第七頁，共29頁。經(jīng)濟(jì)：有三種含義：（1）社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系或國民經(jīng)濟(jì)的總稱。 例：經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的經(jīng)濟(jì)概念 （2）社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程。 例：國民經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)

4、濟(jì)概念 （3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性，即社會(huì)勞動(dòng)的節(jié)約、節(jié)省。 或 局部生產(chǎn)中的投入產(chǎn)出關(guān)系。 例：經(jīng)濟(jì)效果。注意：工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)指第3種含義。第八頁，共29頁。二、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的概念技術(shù)是指人類在利用自然和改造自然中所運(yùn)用的知識、經(jīng)驗(yàn)、手段和方法包括解決社會(huì)問題的方法、手段和知識等技術(shù)是不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步的。技術(shù)不同于科學(xué)，而是科學(xué)的應(yīng)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系技術(shù)和經(jīng)濟(jì)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)技術(shù)實(shí)踐離不開經(jīng)濟(jì)背景，技術(shù)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)條件的制約 技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用任何工程活動(dòng)都包含技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的問題 二者在具體的工程活動(dòng)中有機(jī)的高度統(tǒng)一工

5、程技術(shù)人員不僅要精通專業(yè)技術(shù)，而且應(yīng)具備較完備的經(jīng)濟(jì)知識 第1節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第九頁，共29頁。三、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與意義（1）既不屬于社會(huì)學(xué)科，又不屬于自然學(xué)科，是介于兩者之間的邊緣學(xué)科（2）是一門研究工程技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)科，是針對工程技術(shù)問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的相關(guān)理論與方法，是人類提高工程技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)效率的基本工具。（3）學(xué)習(xí)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)，樹立經(jīng)濟(jì)意識，掌握經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)決策的知識和技能，對工程技術(shù)人員至關(guān)重要。（4）任何工程技術(shù)都包括技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面（5）傳統(tǒng)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)學(xué) P2第十頁，共29頁。四 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展P31.國外工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1887,19

6、30，。，近年來2.我國工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展建國初期，20世紀(jì)80年以來，。第1節(jié) 工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述第十一頁，共29頁。12（一）道路工程經(jīng)濟(jì)的含義及在我國的發(fā)展工程經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展：時(shí)期學(xué)科階段發(fā)展情況20世紀(jì)50年代雛形階段經(jīng)濟(jì)分析方法階段應(yīng)用于工程技術(shù)中20世紀(jì)60初-70年代初第一階段經(jīng)濟(jì)分析方法在道路工程建設(shè)和許多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用20世紀(jì)70年代第二階段停滯、渙散階段20世紀(jì)80年代以后第三階段蓬勃發(fā)展階段。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法在道路建設(shè)項(xiàng)目中系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，形成較完整的學(xué)科體系第十二頁，共29頁。一、公路的基本性質(zhì)1.定義及等級分類 公路是連接各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和工礦基地之間主要供汽車行駛的

7、郊外道路。 根據(jù)交通量、其使用任務(wù)和性質(zhì)，我國將公路分成五個(gè)技術(shù)等級，即高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路。公路又可分為收費(fèi)公路和非收費(fèi)公路。2.構(gòu)成 公路是一種線性構(gòu)造物，由路基、路面、橋梁、隧道、互通立交、排水防護(hù)及交通工程設(shè)施等部分組成。第2節(jié) 公路的性質(zhì)與基本特點(diǎn)第十三頁，共29頁。道 路 范 圍？道路通常是指為陸地交通運(yùn)輸服務(wù)，通行各種機(jī)動(dòng)車、人畜力車、馱騎牲畜及行人的各種路的統(tǒng)稱。道路按使用性質(zhì)分為城市道路、公路、廠礦道路、農(nóng)村道路、林區(qū)道路等。城市高速干道和高速公路則是交通出入受到控制的、高速行駛的汽車專用道路。 第十四頁，共29頁。道路與公路之間的關(guān)系 按服務(wù)范圍

8、及其在國家道路網(wǎng)中所處的地位和作用分為：國道（全國性公路），包括高速公路和主要干線；省道（區(qū)域性公路）；縣、鄉(xiāng)道（地方性公路）；城市道路。前三種統(tǒng)稱公路 第十五頁，共29頁。二、公路的技術(shù)特點(diǎn)1.產(chǎn)品單件性 具有單件性，不能像工業(yè)產(chǎn)品一樣，一次設(shè)計(jì)，批量生產(chǎn)。2.產(chǎn)品的固定性 一旦固定不能移動(dòng)，只能在建造的地方直接生產(chǎn)，完工后長期使用。3.產(chǎn)品的耐久性與易損性 只要對公路進(jìn)行正常的維護(hù)和保養(yǎng)，一般情況就有比較長久的使用壽命。4.公路的網(wǎng)絡(luò)特性：需要建成網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮作用，與其他方式有效銜接。第2節(jié) 公路的性質(zhì)與基本特點(diǎn)第十六頁，共29頁。三、公路的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、1.社會(huì)公益性2.資金密集性3.外部經(jīng)

9、濟(jì)性4.自然壟斷性第2節(jié) 公路的性質(zhì)與基本特點(diǎn)第十七頁，共29頁。18第3節(jié)公路工程基本建設(shè)程序一、 涉及的階段根據(jù)公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（交通部2006年第6號令），公路建設(shè)的一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、納入政府基本建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)八個(gè)階段。二、各階段的具體情況 P6-8第十八頁，共29頁。19第4節(jié) 公路工程經(jīng)濟(jì)的研究對象、特點(diǎn)及內(nèi)容 一、研究對象二、特點(diǎn)三、公路工程經(jīng)濟(jì)的研究內(nèi)容第十九頁，共29頁。公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要問題在有限資源的條件下，究竟應(yīng)為哪些公路提供資金，也就是如何合理地配置資源。圍繞多個(gè)提供資金的建議或籌資方案，應(yīng)怎樣選

10、擇最有利的資金來源或資金方案。為達(dá)到工程目標(biāo)，對幾個(gè)參加比較的方案，如路線方案、橋型方案、施工組織方案等，應(yīng)該如何篩選，看哪個(gè)方案最佳。在多項(xiàng)可供選擇的方案中，選擇可靠的方案，還是具有較大潛在收益，同時(shí)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的方案。從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)評價(jià)和完善公路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案。從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，分析和鑒定一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的影響。 第二十頁，共29頁。21（一）道路工程經(jīng)濟(jì)的含義及在我國的發(fā)展道路工程經(jīng)濟(jì)：對道路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。以系統(tǒng)分析和定量分析為手段，研究如何在一項(xiàng)道路工程中，綜合運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，使投入道路工程項(xiàng)目資金發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的一

11、種科學(xué)方法。第二十一頁，共29頁。22（三）道路工程經(jīng)濟(jì)的研究對象道路工程經(jīng)濟(jì)的研究對象主要是工程項(xiàng)目，它貫穿于工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作中，是工程活動(dòng)中一個(gè)極其重要的工作內(nèi)容，是技術(shù)知識和經(jīng)濟(jì)知識在工程項(xiàng)目上的具體運(yùn)用。道路工程經(jīng)濟(jì)所研究的主要問題概括如下：（1）合理配置資源。在資源有限的條件下，到底該把有限的資金投入到哪些道路項(xiàng)目上。（2）選擇方案：篩選方案，選最佳方案。如道路施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方案的選擇，是選一個(gè)穩(wěn)妥可靠的方案，還是選一個(gè)具有巨大潛在收益同時(shí)具有較高風(fēng)險(xiǎn)的方案。 第二十二頁，共29頁。23（三）道路工程經(jīng)濟(jì)的研究對象道路工程經(jīng)濟(jì)所研究的主要問題概括如下：（3）籌資分析。圍繞多個(gè)提供資金

12、的建議或籌資方案，應(yīng)該怎樣選擇最有利的資金來源或資金方案。如道路建設(shè)資金中外資利用額度和發(fā)行股票及債券的比重等。（4）財(cái)務(wù)分析：從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，評價(jià)和完善道路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案。 第二十三頁，共29頁。24（三）道路工程經(jīng)濟(jì)的研究對象道路工程經(jīng)濟(jì)所研究的主要問題概括如下：（5）經(jīng)濟(jì)分析。從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析和鑒定一個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的影響。（6）風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析：任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于不確定性因素的影響，會(huì)使期望的目標(biāo)與實(shí)際情況法身差異，可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，需要識別和鑒定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行不確定性分析。 第二十四頁，共29頁。25（四）道路工程經(jīng)

13、濟(jì)的研究內(nèi)容道路工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容從分析的范圍分為微觀經(jīng)濟(jì)分析與宏觀經(jīng)濟(jì)分析。宏觀經(jīng)濟(jì)分析：從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析和鑒定一個(gè)道路建設(shè)項(xiàng)目對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的影響，以判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。又稱經(jīng)濟(jì)分析或國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。微觀經(jīng)濟(jì)分析：從項(xiàng)目和方案本身出發(fā)，分析和考察建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上帶來的經(jīng)濟(jì)效益，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。又稱財(cái)務(wù)分析或財(cái)務(wù)評價(jià)。 第二十五頁，共29頁。26（五）道路工程經(jīng)濟(jì)研究的基本原則（1）系統(tǒng)分析原則（2）資源最優(yōu)配置原則（3）定性分析和定量分析相結(jié)合（4）靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合（5）統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測分析相結(jié)合（6）考慮未來情況的不確定性（7）微觀效益分析與宏觀效益分析相結(jié)合（8）短期經(jīng)濟(jì)效益與長期經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一第二十六頁，共29頁。27（六）道路工程經(jīng)濟(jì)分析的步驟（1）匯集整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2）編制財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)報(bào)表（3）進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)（4