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1、泓域/電商代運營服務(wù) 公司信息與溝通電商代運營服務(wù) 公司信息與溝通xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113274957 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113274957 h 3 HYPERLINK l _Toc113274958 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113274958 h 4 HYPERLINK l _Toc113274959 三、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113274959 h 5 HYPERLINK l _Toc113274960 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113274

2、960 h 8 HYPERLINK l _Toc113274961 五、 舉報人保護(hù)制度 PAGEREF _Toc113274961 h 8 HYPERLINK l _Toc113274962 六、 反舞弊機(jī)制 PAGEREF _Toc113274962 h 12 HYPERLINK l _Toc113274963 七、 信息控制 PAGEREF _Toc113274963 h 23 HYPERLINK l _Toc113274964 八、 溝通控制 PAGEREF _Toc113274964 h 33 HYPERLINK l _Toc113274965 九、 公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別 PAG

3、EREF _Toc113274965 h 37 HYPERLINK l _Toc113274966 十、 公司治理與內(nèi)部控制的融合 PAGEREF _Toc113274966 h 38 HYPERLINK l _Toc113274967 十一、 不完全契約理論 PAGEREF _Toc113274967 h 41 HYPERLINK l _Toc113274968 十二、 交易成本理論 PAGEREF _Toc113274968 h 44 HYPERLINK l _Toc113274969 十三、 公司治理原則的概念 PAGEREF _Toc113274969 h 47 HYPERLINK l

4、 _Toc113274970 十四、 公司治理的框架 PAGEREF _Toc113274970 h 48 HYPERLINK l _Toc113274971 十五、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113274971 h 52 HYPERLINK l _Toc113274972 十六、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113274972 h 55 HYPERLINK l _Toc113274973 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113274973 h 57 HYPERLINK l _Toc113274974 十八、 SWOT分析 PAGEREF _Toc1132749

5、74 h 60 HYPERLINK l _Toc113274975 十九、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113274975 h 69 HYPERLINK l _Toc113274976 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113274976 h 69公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:黎xx3、注冊資本:1130萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-5-197、營業(yè)期限:2010-5-19至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民

6、主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在

7、產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元、同比增長xx%,區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為xxxxxx,新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)xx%。預(yù)計單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%。地方一般公共預(yù)算收入xx萬億元、增長xx%,新增減稅降費超xx億元。促進(jìn)投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,固定資產(chǎn)投資近xx萬億元、增長xx%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資分別增長xx%、xx%。出臺實施促進(jìn)消費的xx項措施,社會消費品零售總額xx萬億元、增長xx%,網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長xx%、xx%,居民消費價格上漲xx%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,外貿(mào)進(jìn)出口總額xx萬億

8、元、下降xx%,其中出口xx萬億元、增長xx%;預(yù)計實際利用外資xx億元、增長xx%。推動金融業(yè)提質(zhì)增效,金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長xx%、xx%,金融業(yè)增加值達(dá)xx億元、增長xx%。著力增強(qiáng)市場活力,新登記市場主體xx萬戶、總量超xx萬戶,進(jìn)入世界xx強(qiáng)企業(yè)達(dá)xx家。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。居民人均可支配收入達(dá)xx萬元、增長xx%。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。做好今年工作,意義十分重大。綜觀國內(nèi)外形勢,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之

9、大變局,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定因素增多,中美經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來新的挑戰(zhàn)。但更要看到,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,擁有諸多獨特優(yōu)勢、巨大潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。經(jīng)濟(jì)總量大、韌性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)體系相對完備,正迎來重大歷史機(jī)遇,前景廣闊、大有可為。今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)、實現(xiàn)正增長;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在xx%和xx%以內(nèi);居民消費價格漲幅xx%左

10、右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%,主要污染物排放量繼續(xù)下降。面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇(1)政策支持加碼,助力電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展近年來,電子商務(wù)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長及社會信息化發(fā)展中擁有了越發(fā)重要的地位和作用,我國相關(guān)部門也陸續(xù)發(fā)布包括關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見、關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見等了一系列支持和鼓勵電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,而電商法的正式實施,更標(biāo)志著電子商務(wù)進(jìn)一步走向規(guī)范發(fā)展的開始。行業(yè)政策環(huán)境的不斷向好,為我國電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境,為電子商務(wù)行業(yè)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。(2)電商運營市場需求持續(xù)增長隨著消

11、費者消費意識形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變,國內(nèi)外各類廠商面臨的市場競爭日益激烈,對于網(wǎng)絡(luò)銷售渠道越發(fā)重視,紛紛加大網(wǎng)絡(luò)銷售渠道拓展力度。而由于線上銷售較線下傳統(tǒng)銷售在運營方式、營銷手段等方面均存在較大差異,為快速搶占線上銷售市場,快速實現(xiàn)公司品牌及產(chǎn)品推廣,越來越多的品牌廠商選擇由專業(yè)的電子商務(wù)運營商進(jìn)行電商平臺商鋪搭建、品牌定位、品效營銷、運營管理等專業(yè)化、多維度的運營服務(wù),對于電子商務(wù)整體運營的需求日益旺盛。(3)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)加速發(fā)展隨著我國各類信息化基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn),在以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命中,云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、金融支付等電子技術(shù)在電子商務(wù)領(lǐng)域

12、應(yīng)用得更加廣泛且深入,進(jìn)一步提高行業(yè)發(fā)展所需的信息采集、獲取、傳輸、處理、分析及保密等能力,進(jìn)而為電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。(4)快遞業(yè)保持快速增長,有力支撐電子商務(wù)發(fā)展為提高電商物流效率和服務(wù)滿意度,作為電子商務(wù)重要輔助板塊的物流服務(wù)體系不斷升級,各大物流公司及淘寶、天貓、京東等各類電商平臺紛紛利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)對各自物流平臺進(jìn)行整合,無人機(jī)、無人倉、無人車等技術(shù)全面啟動應(yīng)用,聯(lián)盟和智能化統(tǒng)籌的模式布局更加廣泛。近年來,新技術(shù)、新模式在電商物流領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大,使得物流快遞效率和覆蓋率得到加速提升,電商物流整體服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)中國電子商務(wù)報告(2020)

13、數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成833.6億件,同比增長31.2%??爝f業(yè)的快速增長,為電子商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)電子商務(wù)信用體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)因其線上撮合完成交易,交易各方所擁有的信息透明度不足,交易參與者違信成本相對較低,新型網(wǎng)絡(luò)營銷方式帶來信用治理難題、價格欺詐、售后服務(wù)補(bǔ)償難、消費者個人信息存在泄露等問題依然存在,從而造成了電子商務(wù)運營服務(wù)好評率參差不齊、投訴率相對較高等現(xiàn)象。我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),相對于快速發(fā)展的行業(yè)實踐,在網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)、消費者權(quán)益保護(hù)、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面的信用體系建設(shè)仍有待加強(qiáng)。(2)

14、B2C市場過于依賴頭部電商平臺電子商務(wù)綜合服務(wù)商需依托電商平臺開展實際業(yè)務(wù),目前我國網(wǎng)絡(luò)零售B2C市場主要依托于天貓、京東及拼多多三大頭部電商平臺,而三大頭部電商對于店鋪開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運營規(guī)則制定等方面具有決定權(quán),若未來頭部電商平臺變更店鋪標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則,將對行業(yè)運營方式產(chǎn)生重大影響。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。舉報人保護(hù)制度1、舉報人保護(hù)制

15、度的主要內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立專門的舉報人保護(hù)制度,如舉報人信息的保密制度、舉報人面臨人身威脅與財產(chǎn)損失時的救濟(jì)制度、用于補(bǔ)助與鼓勵舉報人的基金制度等。主要包括以下內(nèi)容。(1)妥善保管和使用舉報材料,不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報材料;(2)嚴(yán)禁泄露舉報人的姓名、部門、住址等情況;嚴(yán)禁將舉報情況透露給被舉報人或有可能對舉報人產(chǎn)生不利后果的其他部門和員工;(3)調(diào)查核實情況時,不得出示舉報材料原件或復(fù)印件,不得暴露舉報人的身份;(4)對匿名的舉報書信、材料及電話錄音,不得鑒定筆跡和聲音。2、投訴舉報過程中的違規(guī)行為及處理任何單位和個人不得干擾和妨礙辦理投訴舉報的工作人員查處投訴舉報事項。接收及辦理投

16、訴舉報事項的工作人員,應(yīng)遵守下列工作準(zhǔn)則。(1)接收當(dāng)面投訴舉報應(yīng)當(dāng)在能夠保密的場所進(jìn)行,專人接談,無關(guān)人員不得旁聽和詢問。(2)投訴舉報信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管和面述或者電話舉報的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則,嚴(yán)防泄露舉報內(nèi)容和遺失舉報材料。(3)投訴舉報材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制。(4)調(diào)查被投訴舉報人或被投訴舉報單位的情況時,應(yīng)在做好保密工作、不暴露投訴舉報人身份的情況下進(jìn)行,不得出示投訴舉報材料。(5)不得將本單位辦理投訴舉報的內(nèi)部研究情況透露給投訴舉報人,不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報內(nèi)容。(6)不得扣壓、隱匿或私自銷毀投訴舉報材料。(7)不得刁難、威脅投訴舉

17、報人。建立舉報人保護(hù)制度關(guān)鍵在于對于舉報人的信息必須嚴(yán)格保密,控制知曉者的范圍,并明確知曉者所承擔(dān)的保密義務(wù);當(dāng)舉報人遭到打擊報復(fù)時,應(yīng)該及時干預(yù),并給予嚴(yán)格懲處。當(dāng)然,對借投訴或舉報之名故意捏造虛假事實,誣告、陷害他人,或以投訴舉報為名制造事端、干擾正常工作的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。3、投訴舉報人保護(hù)措施(1)保護(hù)投訴舉報人應(yīng)當(dāng)遵循保密、獎勵和其合法權(quán)益不受侵犯的原則。(2)各部門及子公司都必須正確對待投訴舉報人依法舉報的行為,不得以任何借口打擊報復(fù)投訴舉報人。(3)嚴(yán)禁將投訴舉報人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況和投訴舉報內(nèi)容透露給被投訴舉報人和被投訴舉報單位:被

18、投訴舉報人是單位負(fù)責(zé)人的,不得將投訴舉報材料轉(zhuǎn)給該負(fù)責(zé)人所在單位。違反前款規(guī)定的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任,經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定觸犯法律的,送交司法機(jī)關(guān)處理。(4)對投訴舉報有功人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。在宣傳報道和獎勵舉報有功人員時,除征得投訴舉報人的同意外,不得公開投訴舉報人的姓名和單位。(5)投訴舉報人受到打擊報復(fù)時,有權(quán)向負(fù)責(zé)單位或上級主管反映。所謂打擊報復(fù),是指被投訴舉報人及其單位實施的侵害投訴舉報人及其親屬的人身權(quán)利以及其他合法權(quán)利的行為。(6)對投訴舉報人打擊報復(fù)的應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任,經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定觸犯法律的,送交司法機(jī)關(guān)處理。對投訴舉報人打擊報復(fù)行為包括縱容、包底或收買、指使他人對

19、投訴舉報人打擊報復(fù)。(7)投訴舉報人因投訴舉報而受到紀(jì)律處分以及其他不公正待遇的,應(yīng)按照管轄權(quán)限予以糾正,或建議做出處理決定的單位及其上級單位予以糾正。投訴舉報人的人身安全受到威脅時,有關(guān)部門應(yīng)及時采取保護(hù)措施。因投訴舉報造成投訴舉報人及其親屬的名譽(yù)、財產(chǎn)受到侵害的,應(yīng)要求侵權(quán)人停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。投訴舉報人也可向法院起訴。反舞弊機(jī)制(一)反舞弊機(jī)制的概念反舞弊機(jī)制指為了防止舞弊,加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制,降低企業(yè)風(fēng)險,規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,保護(hù)股東合法權(quán)益,根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)及法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定的用以規(guī)范企業(yè)中高級管

20、理人員及所有員工的職業(yè)行為的一種制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制,堅持“懲防并舉、重在預(yù)防”的原則,明確反舞弊工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報、調(diào)查、處理、報告和補(bǔ)救程序。通過反舞弊機(jī)制的建立,企業(yè)要將反舞弊工作的重點放在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),防范舞弊行為的發(fā)生并及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生的舞弊行為。在所建立的反舞弊機(jī)制中,要規(guī)范相應(yīng)的舞弊案件查處程序,以便對舞弊案件及時進(jìn)行處理和糾正,并在反舞弊過程中不斷完善內(nèi)部控制體系。(二)反舞弊機(jī)制的重點企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十二條規(guī)定:企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點:未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資

21、產(chǎn),牟取不當(dāng)利益;在財務(wù)會計報告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等:董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員濫用職權(quán);相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。(三)反舞弊工作的內(nèi)容1、舞弊的含義舞弊是一種采取不正當(dāng)和欺騙的手段,有意識地違反既定的公眾認(rèn)可的規(guī)則以損害或牟取組織經(jīng)濟(jì)利益的行為。2、舞弊的種類(1)按照舞弊主體的不同進(jìn)行分類。按照舞弊主體的不同,即作弊者身份的不同,可以將舞弊劃分為兩類,管理舞弊與非管理舞弊。管理舞弊是指管理層蓄謀的舞弊行為,是指企業(yè)最高管理當(dāng)局進(jìn)行的舞弊。這種舞弊隱蔽性大,難以發(fā)現(xiàn),影響力也很大,舞弊者的層次越高,越難有效地進(jìn)行預(yù)防與檢查,危害也越大。其主要表現(xiàn)為

22、財務(wù)報表舞弊。非管理舞弊也稱為員工舞弊,是指企業(yè)中的職員利用內(nèi)部控制的各種漏洞,采用涂改或偽造單據(jù)、賬冊及其他手段貪污、盜竊或挪用財產(chǎn)的不法行為,常常表現(xiàn)在將現(xiàn)金或其他資產(chǎn)竊為己有。(2)按照內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第6號的規(guī)定進(jìn)行分類。內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第6號一舞弊的預(yù)防、檢查與報告將舞弊分為:損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為以及謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的行為。損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊,是指組織內(nèi)外人員為謀取自身利益采用欺騙等違法違規(guī)手段使組織經(jīng)濟(jì)利益遭受損害的不正當(dāng)行為。有下列情形之一者屬于損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為:收受賄賂或回扣;將正常情況下可以使組織獲利的交易事項轉(zhuǎn)移給他人;貪污、挪用、盜竊組織資財;使組織為

23、虛假的交易事項支付款項;故意隱瞞、錯報交易事項;泄露組織的商業(yè)秘密;其他損害組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為。謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊,是指組織內(nèi)部人員為使本組織獲得不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益而其自身也可能獲得相關(guān)利益,采用欺騙等違法違規(guī)手段,損害國家和其他組織或個人利益的不正當(dāng)行為。有下列情形之一者屬于謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為:支付賄賂或回扣;出售不存在或不真實的資產(chǎn);故意錯報交易事項、記錄虛假的交易事項,使財務(wù)報表使用者誤解而做出不適當(dāng)?shù)耐度谫Y決策;隱瞞或刪除應(yīng)對外披露的重要信息;從事違法違規(guī)的經(jīng)營活動;偷逃稅款;其他謀取組織經(jīng)濟(jì)利益的舞弊行為。(四)反舞弊的理論研究1、舞弊GONE理論“GONE”理論(四因素論

24、)是由Bologua等人在1993年提出的,是在美國流傳最廣,也是最有意思的一個企業(yè)會計舞弊與反會計舞弊的著名理論。該理論認(rèn)為,舞弊由G(greed,貪婪)、0(opportunity,機(jī)會)、N(need,需要)、E(exposure,暴露)四個因子組成,它們相互作用,密不可分,沒有哪一個因子比其他因子更重要。因此,它們共同決定了企業(yè)舞弊風(fēng)險的程度。GONE理論實質(zhì)上表達(dá)了會計舞弊產(chǎn)生的4個條件,即舞弊者既有貪婪之心,且又十分需要錢財時,只要有機(jī)會,并被認(rèn)為事后不會被發(fā)現(xiàn),他就一定會舞弊,導(dǎo)致“Youcanconsideryourmoneygone”(被欺騙者的錢、物、權(quán)益等離他而去)。因此

25、,產(chǎn)生了一種很巧妙的說法,即“在貪婪、機(jī)會、需要和暴露四因子共同作用的特定環(huán)境中,會滋生舞弊,促使被欺騙者的錢、物、權(quán)益等離他而去”GONE理論中“貪婪”和“需要”與行為人個體強(qiáng)相關(guān),使個體成為潛在的犯罪者;“機(jī)會”和“暴露”則更多與組織環(huán)境有關(guān),使組織成為潛在的受害者。組織一方面要加強(qiáng)制度建設(shè),但制度并非十全十美,可能給“貪婪”“需要”的人以機(jī)會,另一方面就要對舞弊行為暴露(發(fā)現(xiàn)并加以查處)。2、舞弊三角理論舞弊三角理論由美國注冊舞弊審核師協(xié)會的創(chuàng)始人、曾任美國會計學(xué)會會長的史蒂文阿伯雷齊特提出,他認(rèn)為,企業(yè)舞弊的產(chǎn)生是由壓力、機(jī)會和自我合理化三要素組成,就像必須同時具備一定的熱度、燃料、氧

26、氣這三要素才能燃燒一樣,缺少了上述任何一項要素都不可能真正形成企業(yè)舞弊。企業(yè)舞弊產(chǎn)生的原因是由動機(jī)、機(jī)會和借口三要素組成的,這三者也是美國最新的反舞弊準(zhǔn)則提醒注冊會計師應(yīng)該關(guān)注的舞弊產(chǎn)生的主要條件。(1)實施舞弊的動機(jī)或壓力。舞弊者具有舞弊的動機(jī)是舞弊發(fā)生的首要條件,壓力可能是經(jīng)營或財務(wù)上的困境以及對資本的急切需求等。例如,高級管理人員的報酬與財務(wù)業(yè)績或公司股票的市場表現(xiàn)掛鉤、公司正在申請融資等情況都可能促使管理層產(chǎn)生舞弊的動機(jī)。(2)實施舞弊的機(jī)會。舞弊者需要有舞弊的機(jī)會,舞弊才能成功。舞弊的機(jī)會一般源于內(nèi)部控制在設(shè)計和運行上的缺陷,如公司對資產(chǎn)管理的松懈,公司管理層能夠凌駕于內(nèi)部控制之上而

27、可以隨意操縱會計記錄等。實施舞弊的機(jī)會主要有六種情況,分別是缺乏發(fā)現(xiàn)企業(yè)舞弊行為的內(nèi)部控制;無法判斷工作的質(zhì)量;缺乏懲罰措施;信息不對稱;能力不足和審計制度不健全。(3)為舞弊行為尋找借口的能力。借口是指存在某種態(tài)度、性格或價值觀念,使得管理層或員工能夠做出不誠實的行為,或者管理層或員工所處的環(huán)境促使其能夠?qū)⑽璞仔袨橛枰院侠砘=杩谑俏璞装l(fā)生的重要條件之一。只有舞弊者能夠?qū)ξ璞仔袨橛枰院侠砘璞渍卟趴赡茏龀鑫璞仔袨?,做出舞弊行為后才能夠心安理得。例如,侵占資產(chǎn)的員工可能認(rèn)為單位對自身不公,編制虛假報告者可能認(rèn)為造假不是出于個人私利而是出于公司集體利益。企業(yè)舞弊者常用的理由有:這是公司欠我的;

28、我只是暫時借用這筆資金、肯定會歸還的:我的目的是善意的,用途是正當(dāng)?shù)?,等等。壓力、機(jī)會和借口三要素,缺少任何一項要素都不可能真正形成企業(yè)舞弊行為。3、企業(yè)舞弊風(fēng)險因子理論該理論是伯洛格那等人在GONE理論的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的,是迄今最為完善的關(guān)于形成企業(yè)舞弊的風(fēng)險因子的學(xué)說。它把舞弊風(fēng)險因子分為個別風(fēng)險因子與一般風(fēng)險因子。當(dāng)一般風(fēng)險因子與個別風(fēng)險因子結(jié)合在一起,并且被舞弊者認(rèn)為有利時,舞弊就會發(fā)生。(1)一般風(fēng)險因子。一般風(fēng)險因子是指那些主要由進(jìn)行自我防護(hù)的組織或?qū)嶓w來控制的因素,包括:潛在企業(yè)舞弊者進(jìn)行舞弊的機(jī)會;企業(yè)舞弊發(fā)生時發(fā)現(xiàn)企業(yè)舞弊的概率;企業(yè)舞弊發(fā)現(xiàn)后企業(yè)舞弊者受罰的性質(zhì)和程度。首先

29、,企業(yè)舞弊發(fā)生的機(jī)會。這一因子主要指相對于企業(yè)舞弊所針對的財產(chǎn)或?qū)ο蠖缘钠髽I(yè)舞弊者的職位。企業(yè)舞弊發(fā)生的機(jī)會因子不可能完全消除,消除機(jī)會的任何努力將是非經(jīng)濟(jì)性和反生產(chǎn)力的,只要組織存在有價值的財產(chǎn),而且這些財產(chǎn)由其他人(包括雇員、顧客及供應(yīng)商)流轉(zhuǎn)、交易或控制,企業(yè)舞弊發(fā)生的機(jī)會就永遠(yuǎn)存在。將企業(yè)舞弊機(jī)會因子控制在合理水平內(nèi)的企業(yè)反舞弊舉措包括:對每個雇員均應(yīng)明確或規(guī)定一個適當(dāng)?shù)淖畹臀璞讬C(jī)會水平;嚴(yán)格禁止災(zāi)難性舞弊機(jī)會水平的出現(xiàn)。這一水平主要取決于具體環(huán)境,尤指組織規(guī)模。其次,發(fā)現(xiàn)舞弊的概率。在企業(yè)舞弊發(fā)生機(jī)會的既定水平下,可以通過增加發(fā)現(xiàn)企業(yè)舞弊的概率來降低企業(yè)舞弊風(fēng)險。企業(yè)舞弊發(fā)現(xiàn)的可能

30、性主要取決于內(nèi)部控制制度,盡管這些控制措施不能杜絕一切企業(yè)舞弊行為,但在理論上它們應(yīng)該足以防止多數(shù)重大企業(yè)舞弊行為的長期存在。最后,懲罰的性質(zhì)和程度。發(fā)現(xiàn)企業(yè)舞弊本身并不足以威懾企業(yè)舞弊行為,還必須存在潛在的犯罪逆向結(jié)果,即應(yīng)存在著會產(chǎn)生逆向結(jié)果的觀念。雖然目前還沒有懲罰與企業(yè)舞弊發(fā)生率關(guān)系的相關(guān)研究,但傳統(tǒng)理念表明,懲罰的性質(zhì)與程度在邏輯上具有威懾作用。組織或團(tuán)體應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于懲罰性質(zhì)與程度的明確政策,并嚴(yán)格實施。例如,凡發(fā)現(xiàn)舞弊者的舞弊行為,均應(yīng)報告主管部門,并對此進(jìn)行指控。(2)個別風(fēng)險因子。個別風(fēng)險因子指那些因人而異,且在組織或團(tuán)體控制范圍之外的因素,包括道德品質(zhì)與動機(jī)兩大類。首先,道德

31、品質(zhì)。該因子在這里表現(xiàn)了更寬泛的道德品質(zhì)方面的內(nèi)容,它與個性、正直、誠實等一樣,與個人的內(nèi)在特性息息相關(guān)。其次,動機(jī)。企業(yè)舞弊者進(jìn)行企業(yè)舞弊的動機(jī)有很多,但大多數(shù)與經(jīng)濟(jì)需要有關(guān)。對于這類存在于雇員頭腦中的黑厘子式的各種復(fù)雜動機(jī),企業(yè)可采取的反舞弊措施包括:營造有利的環(huán)境,以減少企業(yè)雇員的舞弊動機(jī)(如坦誠對待雇員,保持溝通渠道公開化,以及建立可讓雇員舒緩不滿情緒的機(jī)制等);業(yè)績評價和獎勵制度,盡量確保公平對待每個雇員;員工資助方案,包括為面臨個人問題的員工提供免費咨詢或其他服務(wù),它們可以有效防止突發(fā)的企業(yè)舞弊問題;員工培訓(xùn)和監(jiān)督。4、企業(yè)反舞弊四層次機(jī)制理論該理論首先在美國著名的特雷德維委員會的

32、調(diào)查報告中提出,它全面地闡述了企業(yè)反舞弊的防止體系。該理論建議任何組織實體可通過建立下列四道防線來防止企業(yè)舞弊:高層的管理理念、業(yè)務(wù)經(jīng)營過程的內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、外部獨立審計。這些控制機(jī)制相輔相成,共同形成綜合的、多層面性的企業(yè)反舞弊防線,能有效地檢查和威懾企業(yè)舞弊。(1)高層的管理理念。企業(yè)舞弊,尤其是企業(yè)舞弊性財務(wù)報告的產(chǎn)生環(huán)境,在很大程度上取決于整個公司的管理思想,其具體表現(xiàn)形式為公司書面及非書面的管理規(guī)章等。該防線是防止企業(yè)舞弊性財務(wù)報告舉足輕重的一環(huán)。為確定和宣傳正確的管理思想,上層管理人員必須辨別和判斷可能導(dǎo)致企業(yè)舞弊的各種因素,并設(shè)立內(nèi)部控制制度,以合理保證防止和及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)舞弊

33、。所有公司均應(yīng)制訂、完善并執(zhí)行有效的公司管理規(guī)章,規(guī)范員工的可為行為與不可為行為。此外,穩(wěn)定的規(guī)章制度是公司防止企業(yè)舞弊的重要前提。只有建立成文的、完善的公司管理規(guī)章,才能為內(nèi)部成員樹立明確的道德守則,引導(dǎo)員工行為趨向公司利益最大化,從整體上透徹理解整個公司的目標(biāo)和活動。(2)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程的內(nèi)部控制。廣義地講,可將保護(hù)某一實體的資產(chǎn)或法定權(quán)益免受損失或虛報的任何控制方面稱為一項內(nèi)部控制。這一內(nèi)部控制系統(tǒng)包括五個密切聯(lián)系的組成要素:控制環(huán)境、風(fēng)險評價、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)控。其中控制環(huán)境奠定了其他四個控制要素的基礎(chǔ),并確定整個公司的管理思想,它包含了管理哲學(xué)、經(jīng)營風(fēng)格、授權(quán)與責(zé)任方式、組織

34、結(jié)構(gòu)、董事會指示、員工的團(tuán)結(jié)觀念和競爭意識等許多因素,因而屬于企業(yè)反舞弊第一道防線的范疇。其他四個控制要素,則屬企業(yè)反舞弊第二道、第三道防線的內(nèi)容。上述內(nèi)部控制諸因素相互聯(lián)系,密切配合,不可或缺,形成組織內(nèi)部的有機(jī)整體。任何一種控制因素的缺乏或不足,均將導(dǎo)致整個控制系統(tǒng)目標(biāo)的失敗。從企業(yè)反舞弊角度出發(fā),這些目標(biāo)包括:使企業(yè)舞弊難以發(fā)生;使企業(yè)舞弊在某些場合下不可能發(fā)生;使已產(chǎn)生的企業(yè)舞弊易于發(fā)現(xiàn),并使相關(guān)的企業(yè)舞弊責(zé)任易于確認(rèn)。此外,以企業(yè)反舞弊思想為出發(fā)點的內(nèi)部控制設(shè)計還強(qiáng)調(diào)了熱線(如建立直接的舉報電話等)的重要功能,使發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象的人員有機(jī)會直接將問題反映到企業(yè)監(jiān)督部門或上層,而這一點往往

35、被傳統(tǒng)的內(nèi)部控制所忽視。經(jīng)營業(yè)務(wù)過程的內(nèi)部控制實為企業(yè)反舞弊防線成功的重要保證是高層管理者管理思想和相關(guān)載體形式得以最終貫徹實施的基礎(chǔ)設(shè)施,因而亦是企業(yè)反舞弊防線中更為基礎(chǔ)的一環(huán)。(3)內(nèi)部審計。有效、客觀的內(nèi)部審計對公司內(nèi)部防止和檢查企業(yè)舞弊性財務(wù)報告起著主要的作用。公司內(nèi)部審計人員的資格、組織、地位、報告渠道及其與董事會下屬審計委員會的關(guān)系等,均應(yīng)充分保證內(nèi)部審計的有效性和客觀性。內(nèi)部審計人員應(yīng)在公司財務(wù)報告的相關(guān)聯(lián)系中考查其審計結(jié)果,并在適當(dāng)程度上密切配合注冊會計師的工作。由于與注冊會計師相比,內(nèi)部審計人員與公司高層管理人員有著更為密切的聯(lián)系和頻繁的接觸,因而容易覺察整個公司的管理思想和

36、危險信號。他們可以通過適當(dāng)授權(quán)、協(xié)調(diào)分工、交叉審核、貸款審批、定期報告及預(yù)算差異的分析等多種程序,及時避免有關(guān)差錯和企業(yè)舞弊行為。內(nèi)部審計人員還可以審查公司對可疑付款的調(diào)查和處理情況:審計大額的、非正常的或無充分理由的費用支出(尤其是超越授權(quán)權(quán)限的超額支出);審查敏感性支出,諸如訴訟費用、咨詢費用、廣告費用以及國外銷售傭金等;調(diào)查對公司的反常捐助等。這些均將增強(qiáng)企業(yè)反舞弊防線的防范功能,同時也增強(qiáng)了與內(nèi)部審計人員日常事務(wù)息息相關(guān)的道德準(zhǔn)則建設(shè)。(4)外部獨立審計。外部獨立審計在企業(yè)反舞弊防線中同樣有著不可忽視的作用。作為企業(yè)反舞弊四道防線的最后一道,注冊會計師有著不同于其他三道防線的特點與功能

37、,首先是其客觀的、公正的、獨立的鑒證地位。綜合四道防線而言,前三道防線均直接或間接地受管理當(dāng)局的監(jiān)督與控制,屬于組織內(nèi)部防線:而注冊會計師這一道防線則獨立于受審對象,乃為組織外部的防線。事實上,無論是公司管理當(dāng)局還是社會公眾均依賴于注冊會計師所提供的客觀、公正、獨立的鑒證活動(審計意見)。從企業(yè)反舞弊角度而言,公司管理當(dāng)局希望注冊會計師發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部審計人員及管理當(dāng)局自身未能發(fā)現(xiàn)的企業(yè)舞弊行為及相關(guān)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié);而社會公眾則希望注冊會計師確保對外公布的財務(wù)報告無企業(yè)舞弊,尤其是保證管理當(dāng)局沒有做出誤導(dǎo)、欺騙社會公眾的報告陳述??傊鐣次璞椎男枨竺鞔_了注冊會計師對企業(yè)舞弊性財務(wù)報告所承

38、擔(dān)的審計責(zé)任,亦自然將其承擔(dān)的外部審計職能作為企業(yè)反舞弊防線的最后關(guān)隘。從而,外部獨立審計較其他防線承擔(dān)了更多的社會期望。過去由于我國一直將企業(yè)舞弊活動作為腐敗現(xiàn)象予以懲處,而從、來沒有將企業(yè)舞弊作為一項理論問題進(jìn)行研究,所以,至今還沒有提出比較系統(tǒng)的企業(yè)反舞弊理論。這不利于提高我國企業(yè)反舞弊活動的效率。雖然世界各國因具體國情不同而存在著差異,我們并不能直接套用國外發(fā)展了多年、比較成熟的企業(yè)舞弊及企業(yè)反舞弊理論,但“他山之石,可以攻玉”,我們可以從中吸取很多經(jīng)驗、教訓(xùn),這將有利于盡快研究出適合我國國情的企業(yè)舞弊與企業(yè)反舞弊理論,以完善我國企業(yè)管理理論體系。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部

39、控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關(guān)鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關(guān)系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結(jié),是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財務(wù)會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)部刊物、辦

40、公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應(yīng)堅持以下原則。(1)準(zhǔn)確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實可靠。當(dāng)然,這個原則是信息收集工作最基本的要求。為達(dá)到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復(fù)核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學(xué)性提供保障。當(dāng)然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,

41、如何在不完整、不完備的信息下做出科學(xué)的決策就是一個非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標(biāo)和需求相關(guān)性特征所確定的范圍,包括本身內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關(guān)內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關(guān)的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(

42、2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關(guān)性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個個體的有關(guān)指標(biāo)值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學(xué)原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進(jìn)行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計學(xué)研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關(guān)鍵是樣本抽樣

43、方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機(jī)抽樣、隨機(jī)抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實驗調(diào)查法、文案調(diào)查法等,這里主要介紹訪問調(diào)查法和問卷調(diào)查法。訪問調(diào)查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關(guān)信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真選擇調(diào)查對象了解調(diào)查對象,收集有關(guān)業(yè)務(wù)資料和相關(guān)的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進(jìn)行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要

44、具有代表性。它對采訪者的語言交際素質(zhì)要求較高。問卷調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計調(diào)查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設(shè)計,問卷的回收率控制等。其具有調(diào)查面廣、費用低的特點,但對調(diào)查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場觀察并準(zhǔn)確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應(yīng)用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結(jié)合

45、使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或結(jié)論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當(dāng)限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當(dāng)限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設(shè)計,可以獲得在真實狀況下用調(diào)查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關(guān)系,有利于對事物本質(zhì)的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機(jī)模擬實驗、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人機(jī)結(jié)合實驗等?,F(xiàn)代管理科學(xué)中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中正在形成的實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)實驗,實質(zhì)上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息

46、。(4)文獻(xiàn)檢索。文獻(xiàn)檢索就是從浩繁的文獻(xiàn)中檢索出所需的信息的過程。文獻(xiàn)檢索分為手工檢索和計算機(jī)檢索。手工檢索主要是通過信息服務(wù)部門收集和建立的文獻(xiàn)目錄、索引、文摘、參考指南和文獻(xiàn)綜述等來查找有關(guān)的文獻(xiàn)信息。計算機(jī)文獻(xiàn)檢索,是文獻(xiàn)檢索的計算機(jī)實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當(dāng)前收集文獻(xiàn)信息的主要方法。文獻(xiàn)檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻(xiàn)線索、根據(jù)文獻(xiàn)出處索取原始文獻(xiàn)三個階段。文獻(xiàn)根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻(xiàn)、一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)和三次文獻(xiàn),所獲取的相應(yīng)信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻(xiàn)是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進(jìn)入社會交流

47、的最原始的文獻(xiàn),如私人筆記、考察筆記等,內(nèi)容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻(xiàn)是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻(xiàn),如期刊論文、科技報告等,其特點是內(nèi)容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻(xiàn)是指報道和查找一次文獻(xiàn)的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻(xiàn)是按照特定目的對一定范圍和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的一次文獻(xiàn)進(jìn)行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻(xiàn),幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點:三次文獻(xiàn)是根據(jù)二次文獻(xiàn)提供的線索選用大量的一次

48、文獻(xiàn)的內(nèi)容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻(xiàn),包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導(dǎo)讀與文獻(xiàn)服務(wù)目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡(luò)信息收集。網(wǎng)絡(luò)信息是指通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡(luò)信息的最終目標(biāo)是給廣大用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù),整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息搜索、整合、保存和服務(wù)四個步驟,網(wǎng)絡(luò)信息搜索是基于網(wǎng)絡(luò)信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡(luò)信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調(diào)用各種搜索引擎進(jìn)行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關(guān)信息,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息資源的“收集”;然后通過計算機(jī)自動搜索、重排等處理過程,剔除重復(fù)信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進(jìn)行

49、信息的分類,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡(luò)信息采用元數(shù)據(jù)方案進(jìn)行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“保存”,當(dāng)然要通過網(wǎng)絡(luò)及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡(luò)信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源的“服務(wù)”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質(zhì)上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內(nèi)部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內(nèi)部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息。即,內(nèi)部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內(nèi)部及外部、主

50、觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動及內(nèi)部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內(nèi)容時,應(yīng)在內(nèi)部控制覆蓋的信息范圍內(nèi),強(qiáng)化對信息需求的分析。即在與內(nèi)控相關(guān)的信息范圍內(nèi),根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達(dá),用什么方式表達(dá),通過什么途徑表達(dá),達(dá)到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達(dá)人為了把信息傳達(dá)給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉(zhuǎn)化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進(jìn)”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應(yīng),要

51、再傳遞給傳達(dá)人,稱為反饋。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時報告并加以解決。重要信息應(yīng)當(dāng)及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內(nèi)部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)方面的信息,明確各自職責(zé),了解自身在內(nèi)部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機(jī)制,使企業(yè)員工能夠及時將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面

52、傳遞。此外,還需建立信息橫向傳遞機(jī)制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進(jìn)行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1、信息技術(shù)與信息集成隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或者潛在的利益。那么,我們應(yīng)如何使自己盡快適應(yīng)這種變化?一個關(guān)鍵的工作就是對企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進(jìn)行集成管理,以便被企業(yè)

53、有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、實際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個不同的信息系統(tǒng),它們分別關(guān)注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結(jié)構(gòu)和收集、處理渠道,類似于一個個信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時,需要大量相關(guān)的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時,就需要對各部門的信息進(jìn)行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)在一定程度上解決了這個問題。2、信息技術(shù)與內(nèi)部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實現(xiàn),企業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時信息技術(shù)對內(nèi)部控

54、制與風(fēng)險管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)也必然隨著信息技術(shù)的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實現(xiàn)信息的實時、動態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進(jìn)行檢查和評估的事后控制模式,此時的控制模式可以實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內(nèi)部控制制度與計算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)融合,對于內(nèi)控制度的設(shè)計提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權(quán)限的設(shè)置、操作口令的管理等。內(nèi)部控制內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)為信息技術(shù)相關(guān)的控制范圍的增加,如計算機(jī)硬軟件安全性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責(zé)的控制等。信息集成下的內(nèi)部控制系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并及時反饋,因此有必要對此類關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設(shè)置

55、控制措施,健全內(nèi)部控制系統(tǒng),使內(nèi)部控制差錯帶來的損失最小。信息逐漸被人們當(dāng)作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及企業(yè)之間都會發(fā)生大規(guī)模的信息交換,不同部門或不同企業(yè)間的信息需要協(xié)同,因此信息系統(tǒng)的重要性日益增加。隨著整個社會信息化進(jìn)程的加快,企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動越來越離不開信息系統(tǒng)的支持。完善的信息系統(tǒng)是企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制體系的前提。溝通控制在一個組織中,溝通是指組織內(nèi)部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標(biāo)而進(jìn)行的信息交換。溝通交換了有意義、有價值的各種信息,從而使團(tuán)隊合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實現(xiàn)。可以看出,溝通的對象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工

56、與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關(guān)人員,以使其能夠合理地履行相關(guān)的職責(zé)。信息應(yīng)在更為廣泛的范圍內(nèi)自上而下、自下而上地在整個企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行溝通。信息溝通按溝通的對象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關(guān)者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝通一個健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實現(xiàn)某項目標(biāo),必須使每個員工都明確其目

57、標(biāo),這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因為所有的協(xié)調(diào)活動都是在一定形式的溝通下進(jìn)行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調(diào)。通過組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進(jìn)度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風(fēng)險評估等各方面都起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達(dá)到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)以及這些目標(biāo)對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關(guān)信息,并進(jìn)行合理篩選和相互核對。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快

58、報、例行會議、專項報告、調(diào)查研究、員工手冊、教育培訓(xùn)、內(nèi)部刊物等多種方式,實現(xiàn)所需的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確及時地傳遞和共享,從而確保董事會、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責(zé)任建立良好的外部溝通渠道,對外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進(jìn)行記錄,并及時予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴(kuò)大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息。外部溝通應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下方面。1、與投資者和債權(quán)人的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會、投資者會議、定向信息報告等方式,及時向投資者和債權(quán)人報告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

59、、經(jīng)營方針、投融資計劃、年度預(yù)算、經(jīng)營成果、財務(wù)狀況、利潤分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權(quán)人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對消費偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當(dāng)問題。3、與供應(yīng)商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會、訂貨會、業(yè)務(wù)洽談會等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價格、信用政策等問題進(jìn)行溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問題。4、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)管機(jī)

60、構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度;同時,認(rèn)真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計師的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與外部審計師進(jìn)行會語,聽取外部審計師有關(guān)財務(wù)報表審計、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別1、兩者的具體目標(biāo)不同公司治理的目的是保證經(jīng)濟(jì)運行系統(tǒng)中的公平和效率,具體地說,就是在所有者(股東)、管理人和其他利益關(guān)系人之間建立起合乎公平和效率的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在這個機(jī)制之下,所有者必須提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的基本資金,并享有對企業(yè)的最終控制權(quán)和剩余分配權(quán);管理者必須盡責(zé)工作,不能利用

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