燃氣事故綜合應急預案（通用4篇）

1、燃氣事故綜合應急預案（通用4篇）燃氣事故綜合應急預案11.總則1.1編制目的為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006、市燃氣管理條列、城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程等法律規(guī)定,制定本預案。1.3適用范圍1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。1.4工作原則1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命

2、安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。1.4.3條塊結(jié)合，責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關(guān)部門應當與責任單位密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和

3、預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型2.2主要燃氣危險源：2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及市燃氣公司天然氣。2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。2.4事故類型:2.4.1集氣房，因安裝緊固

4、操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規(guī)定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān)，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸事故。2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。3.應急預警體系3.1應急救援組織及職責3.2公司應急救援指揮部總指揮：職 責：燃氣事故發(fā)生后，成

5、立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。3.3事故現(xiàn)場指揮部副指揮：職 責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。3.3.1現(xiàn)場總指揮：職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設立四個專業(yè)組（見附表5）3.

6、3.2.1第一組：現(xiàn)場救援組成 員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。3.3.2.2第二組：疏散警戒組：成 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度職 責：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。3.3.2.3第三組：人力、物資供應組成 員:運營部、人力資源部、物流項目部職 責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。3.3.2.4第四組：后勤保障組成員：辦公室、人力資源部職責：做好事故信

7、息的發(fā)布及事故善后處理工作。4應急響應4.1分級響應4.1.1級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。4.1

8、.3級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應4.2.1及時向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，

9、隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應4.3.1級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。4.4指揮和協(xié)調(diào)4.4.1進入級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合事故單位組織實施應

10、急救援。燃氣事故綜合應急預案2一、目的指導公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。二、使用范圍公司內(nèi)部的燃氣緊急情況。三、內(nèi)容（一）、組織措施公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。組長：李凱成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、（二）、組織培訓公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內(nèi)容涉及到燃氣閥門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。（三）、設備設施位置公司在鍋爐房東側(cè)燃氣計量間內(nèi)設置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內(nèi)燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置，

11、門衛(wèi)值班室設置有燃氣泄露報警裝置。（四）、泄露發(fā)生后報告程序1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發(fā)生情況。3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門，報告事故內(nèi)容以及采取相應措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。4、如有人員發(fā)生危險，立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見安全小組、通訊聯(lián)絡表。（五）、現(xiàn)場自救1、燃氣泄露后，檢測裝置自動啟動，系統(tǒng)報警，燃氣供應閥門自動關(guān)閉，房間內(nèi)的排風扇自動工作，排除室內(nèi)泄漏出的

12、燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發(fā)生。2、燃氣泄漏發(fā)生后，如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)現(xiàn)人應在第一時間內(nèi)作出反應及時手動關(guān)閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃氣濃度。3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時，應注意嚴禁在室內(nèi)打電話、手機，嚴禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機，避免產(chǎn)生火花引起火災。4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時進行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作，轉(zhuǎn)移傷員

13、、搶救財產(chǎn)等工作。（六）、現(xiàn)場清理1、安全小組組織人員負責對事故后現(xiàn)場進行清理工作。2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。（七）、情況報告事故處理完成后，安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)經(jīng)驗，報公司領(lǐng)導。（八）、預案評價安全小組組織相關(guān)部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結(jié)出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。燃氣事故綜合應急預案3城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有

14、易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應急救援是近年來國內(nèi)外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據(jù)預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前。1應急預案編制體系的建立11編制原則和指導思想燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災害，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的

15、后果不堪設想。預案的編制應能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。12應急預案的結(jié)構(gòu)一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結(jié)合、相輔相成，形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容翔實的整體。2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)

16、預案科學化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源1。21危險源的確定根據(jù)本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。22潛在危險性的評估預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。3應急預案編制的要求與做法31全面收集資料預案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特別是事故案例，脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業(yè)必須把

17、全面搜集資料作為預案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如：對于一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。32設立指揮機構(gòu)及明確職責分工燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室，由企業(yè)負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固

18、定人員外，其他人員平時可以分散于各個生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現(xiàn)場，參加到指揮部下設的綜合調(diào)度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制。33隊伍與裝備搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線力量，擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、

19、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。34預警機制與響應程序341預警機制按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規(guī)定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規(guī)定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。342響應程序響應程序

20、同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情，在預案中明確啟動的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，并向當?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告，有關(guān)事故報告的程序和內(nèi)容在預案編制中應有專門敘述。35事故處置方案與處置程序351處置方案對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設定。處置方案應根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定，體現(xiàn)科學性和實用性相結(jié)合，同時內(nèi)容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工

21、藝上的差異，應細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況，不能一概而論。352處置程序應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規(guī)定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫(yī)院搶救，及時控制危險源，采取果

22、斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。36警戒與疏散在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，并對與救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風向標，根據(jù)不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定，但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。37事故善后處理與分析總結(jié)事故處置結(jié)束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會穩(wěn)定；同時，及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處

23、理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。4正確認識預案編制工作為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī)賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學嚴謹?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預案的實用性和可操作性。另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用

24、中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。5健全保障制度演練制度。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負責，遇到問題及時處理。檢查制度。在日常管理中，由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時補充。例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，并針對存在的問題，積極采取措施加以改進。6結(jié)語燃氣企業(yè)應急

25、預案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。燃氣事故綜合應急預案4一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義所謂應急預案，就是需要制定萬一發(fā)生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統(tǒng)就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展

26、并盡可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環(huán)境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。二、編制事故應急預案的作用應急預案在應急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前，發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后，誰該負責做什么？誰該做些什么？平時該準備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據(jù)可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。三、應急救援的基本任務事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施

27、，保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。2、迅速控制事態(tài)發(fā)展，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測和控制，防止事故的繼續(xù)擴展，避免發(fā)生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩(wěn)定狀態(tài)。4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當?shù)毓蚕罊C構(gòu)派出救援人員增援。5、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應急時調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明

28、傷亡人員情況，做發(fā)事故調(diào)查。四、應急救援預案的策劃應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素：1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發(fā)生泄漏事故時、當發(fā)生調(diào)壓失靈時、當發(fā)生超壓事故時、當發(fā)生火災事故時、當發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。3、本企業(yè)重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設施構(gòu)成的重大威脅。對危險源要充分

29、評估。4、確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力，并對其進行充分的評估。5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。6、本地或上級機構(gòu)制定的應急救援預案情況。企業(yè)預案應服從于本地或上級機構(gòu)的預案，應做到相互協(xié)調(diào)、響應、資源共享、實現(xiàn)聯(lián)動。7、國家及地方機關(guān)法律法規(guī)的要求。五、應急預案的編制應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災害及其后果進行預測，辨識及評價。2、規(guī)定應急救援的指揮與協(xié)調(diào)機構(gòu)，發(fā)生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。3、規(guī)定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發(fā)生事故時，這些部門和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。4、規(guī)定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源