建設(shè)工程項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐課件

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理 的探索與實(shí)踐建設(shè)工程項(xiàng)目管理1項(xiàng)目管理的起源和發(fā)展2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容3 政府投資項(xiàng)目管理 (代建制)4 總承包項(xiàng)目管理5項(xiàng)目管理規(guī)范化發(fā)展的幾點(diǎn)建議主要內(nèi)容1項(xiàng)目管理的2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容3 政府投資項(xiàng)目管理建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起源和發(fā)展建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起源和發(fā)展 （一）自1984年國家實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制開 始到1987年貫徹國務(wù)院開展學(xué)習(xí) “推廣魯布革 工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)” 以來， 中國項(xiàng)目管理實(shí)施與發(fā)展經(jīng)歷了以下階段： 1984年1986年為研究探索階段 1987年1993年為試點(diǎn)推廣階段 1994年1998年為深化完善階段 1999年2002年為提高規(guī)范階段

2、2003年今為國際化發(fā)展階段 （一）自1984年國家實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制開（二）中國和國際建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展198419871992199319972002探索研究試點(diǎn)推廣深化完善規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理資格考核建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范頒布2003執(zhí)業(yè)化職業(yè)化2005修訂（二）中國和國際建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展19841987199建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系確定的主要依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系 A、國家和建設(shè)部頒發(fā)有關(guān)法規(guī)和文件。 建筑法合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例工程項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見 建筑法 B、建筑業(yè)企業(yè)在建設(shè)工程實(shí)踐中不斷探索的一整套具有中國特色的項(xiàng)目管理框架體系。 B、建筑業(yè)企業(yè)在建設(shè)工程實(shí)踐中不斷

3、探索的一整套具有中國特色建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系確定原則強(qiáng)調(diào)中國特色立足于現(xiàn)有的基礎(chǔ)吸收新的知識考慮與國際接軌體現(xiàn)承包運(yùn)作模式建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系確定原則強(qiáng)調(diào)中國特色 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)內(nèi)容1. 管理程序2. 管理模式3. 管理制度4. 管理計(jì)劃 5. 管理責(zé)任制 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)內(nèi)容2 項(xiàng)目管理內(nèi)容 2.1 前期決策項(xiàng)目管理 2.2 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理 2.3 施工項(xiàng)目管理 2.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理 2.5 項(xiàng)目總結(jié)評價(jià) 2 項(xiàng)目管理內(nèi)容 2.1 前期決策項(xiàng)目管建設(shè)部文件 建市2004200號“關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法的通知” 2004.12.16 中國建筑業(yè)協(xié)會文件 建協(xié)20051

4、0號“關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資格管理導(dǎo)則的通知” 2005.3.1建設(shè)部文件 2.1前期決策項(xiàng)目管理 1) 前期決策規(guī)劃 2) 項(xiàng)目建議書 3) 項(xiàng)目可行性研究 4) 主要內(nèi)容：安全管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、溝通管理 2.2 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理 1) 勘察設(shè)計(jì)規(guī)劃 方案規(guī)劃、工作部署、工程環(huán)境和條件勘察 2)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書 2.1前期決策項(xiàng)目管理 2.3施工項(xiàng)目管理 1)項(xiàng)目管理規(guī)劃 2)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 3)內(nèi)容：進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)境、采購、合同、資源、信息、風(fēng)險(xiǎn)、溝通與協(xié)調(diào)、結(jié)束階段的管理 2.4 工程項(xiàng)目監(jiān)理 1)監(jiān)理制度的目的： (1)確保工

5、程建設(shè)質(zhì)量 (2)提高工程建設(shè)水平 (3)充分發(fā)揮投資效益 2.3施工項(xiàng)目管理 2)監(jiān)理工作定位工程咨詢服務(wù)(服務(wù)、管理、監(jiān)督) 3)監(jiān)理工作內(nèi)容： (1)編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 (2)按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則 (3)按監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理 (4)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收、簽署建設(shè)監(jiān)理意見 (5)向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料 2)監(jiān)理工作定位工程咨詢服務(wù)(服務(wù)、管理 2.5 項(xiàng)目總結(jié)評價(jià) 1)投產(chǎn)運(yùn)營 2)投資回收 3)項(xiàng)目后評價(jià) 4)內(nèi)容：組織確定、計(jì)劃編制、人員分工、目標(biāo)對照、有效評價(jià) 2.5 項(xiàng)目總結(jié)評價(jià) 3.1代建制的含義 根據(jù)國家發(fā)改委起草、國務(wù)院原則通過的投資體制改

6、革方案，代建制是指政府通過招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位（以下簡稱代建單位），負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。3政府投資項(xiàng)目管理（代建制） 3.1代建制的含義 根據(jù)國家發(fā)改委起草、國 3.2代建人與業(yè)主的權(quán)利劃分 作為項(xiàng)目管理者的代建人，與作為投資主體的業(yè)主分離，業(yè)主負(fù)責(zé)投融資，代建人負(fù)責(zé)建設(shè)管理。為保證責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，業(yè)主和代建人必須進(jìn)行權(quán)利劃分，使各方的激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。業(yè)主具有資產(chǎn)的歸屬權(quán)、使用權(quán)、控制權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，代建人控制資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，使建設(shè)項(xiàng)目形成新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即代建人具有與勘察設(shè)計(jì)、施工承包商的依法招投標(biāo)、合同談判簽訂權(quán)、付款控制權(quán)、關(guān)鍵

7、(重要)設(shè)備、材料確定權(quán)、合同索賠權(quán)等，當(dāng)然為減少代建人的機(jī)會主義行為對業(yè)主產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主應(yīng)對上述代建人行為具有否決權(quán)，以維護(hù)業(yè)主的所有權(quán)。 3.2代建人與業(yè)主的權(quán)利劃分 3.3代建人的工作內(nèi)容 代建人是業(yè)主的代理人，但不能代替業(yè)主，代建人不對投資收益負(fù)責(zé)，即代建人不承擔(dān)項(xiàng)目的開發(fā)管理，因?yàn)榇ㄈ耸菍I(yè)的建設(shè)管理者。代建人從項(xiàng)目可行性研究開始，進(jìn)行項(xiàng)目方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)優(yōu)化和管理、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、合同管理、施工管理、組織驗(yàn)收和保修等工程內(nèi)容，所有階段的工程管理都包括質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制，同時(shí)，應(yīng)完成項(xiàng)目的各種審批、項(xiàng)目內(nèi)外部協(xié)調(diào)以及項(xiàng)目核心技術(shù)的研究和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 3.3代建人的工作內(nèi)容

8、 3.4 代建制的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè)主工程監(jiān)理 3.4 代建制的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位3.5推行代建制的意義 1) 有利于轉(zhuǎn)變政府職能，深化政府機(jī)構(gòu)改革。 2) 有利于形成市場競爭機(jī)制，提高工程建設(shè)效率和政府投資效益。 3) 有利于建筑業(yè)行業(yè)組織方式的改進(jìn)，促進(jìn)工程管理和咨詢業(yè)的發(fā)展，提高我國建筑業(yè)的核心競爭力。3.5推行代建制的意義 1) 有利于轉(zhuǎn)變政府3.6 代建制存在的問題 1) “建設(shè)”和“使用”必須真正分離。實(shí)行代建制的目標(biāo)之一就是要解決“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的矛盾，但在代建制的實(shí)施過程中，有些項(xiàng)

9、目的“建設(shè)”和“使用”并沒有實(shí)現(xiàn)真正的分離。因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有些業(yè)主仍然對一些本屬于代建單位的工作進(jìn)行干預(yù)。這影響到項(xiàng)目的順利實(shí)施。 2) 代建制監(jiān)管機(jī)構(gòu)不明確。在許多地方，由于對代建工作實(shí)施監(jiān)管的具體管理主管部門不明確，因此就無法對代建單位的招投標(biāo)、簽訂代建合同等工作實(shí)施必要的監(jiān)控。而且，如果在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中出現(xiàn)問題，也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，為將來項(xiàng)目的順利實(shí)施埋下隱患。3.6 代建制存在的問題 1) “建 3）絕大多數(shù)地方在實(shí)施代建制的相關(guān)文件中沒有明確設(shè)置代建費(fèi)取費(fèi)下限和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各代建單位在投標(biāo)中出現(xiàn)無序競爭的現(xiàn)象，使代建費(fèi)一降再降。由于沒有擔(dān)保、保險(xiǎn)等相應(yīng)的配套措施，

10、這種做法很可能會將代建單位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到對項(xiàng)目的管理水平上。 4）代建單位的項(xiàng)目管理水平還需要進(jìn)一步提高。一方面表現(xiàn)在代建單位在項(xiàng)目上的人員配備不足；另一方面表現(xiàn)在部分項(xiàng)目人員素質(zhì)和能力不夠，特別是對于建筑功能的專業(yè)性要求較強(qiáng)的代建項(xiàng)目（如學(xué)校、醫(yī)院等），代建單位缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象比較突出。 3）絕大多數(shù)地方在實(shí)施代建制的相關(guān)文件中沒3.7 關(guān)于代建制的認(rèn)識觀點(diǎn) 關(guān)于代建制，目前主要有兩種觀點(diǎn)： 1) 代建制是指政府通過招標(biāo)的方式，選擇社會專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作，項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建期間代建單位按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。 2 ) 代

11、建制雖然是對政府投資工程組織實(shí)施的改革，但就代建制的功能而言，代建實(shí)際上是代理或者說協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理，其實(shí)質(zhì)就是國際通行的工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，代建單位是得到業(yè)主授權(quán)的“代甲方”，但不具備法律意義上的投資主體地位。3.7 關(guān)于代建制的認(rèn)識觀點(diǎn) 關(guān)于代建制， 也就是說，在第一種觀點(diǎn)下，代建制單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中具有“項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位”，比如，可以直接以自己的名義發(fā)包項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工，直接以代建單位的名義撥付工程款項(xiàng)。而在第二種觀點(diǎn)中，代建制就是代理人、是參謀，項(xiàng)目的發(fā)包、工程款項(xiàng)的支付必須以業(yè)主的名義進(jìn)行，代建單位僅僅是提供合理化建議和咨詢服務(wù)。 也就是說

12、，在第一種觀點(diǎn)下，代建制單位在項(xiàng)目代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè)主工程監(jiān)理代建制單位勘察設(shè)計(jì)單位投資監(jiān)理施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管業(yè) 主項(xiàng)目管理公司 勘察設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位材料供應(yīng)單位合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè) 主項(xiàng)目管理公司 勘察設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位施工單位材料供應(yīng)單4. 總承包項(xiàng)目管理 4.1 總承包定義 4.2 總承包類型 目前我國主要開展了以下幾種方式的工程總承包： 1）設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙總承包 設(shè)計(jì)采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)

13、全面負(fù)責(zé)。合同關(guān)系如圖所示。4. 總承包項(xiàng)目管理 4.1 總承包定義業(yè) 主EPC總承包商業(yè)主代表 分包商1分包商2分包商3。EPC工程總承包的合同關(guān)系示意圖合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系 交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。 業(yè) 主EPC總承包商業(yè)主代表 分包商1分包商2分包商3。2）設(shè)計(jì)施工總承包（D-B） 設(shè)計(jì)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。合同關(guān)系如圖所示。 根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計(jì)采購總承包（E-P）、采購施工總

14、承包(P-C)等方式。2）設(shè)計(jì)施工總承包（D-B） 設(shè)計(jì)施工總承業(yè) 主業(yè)主代表 總承包商D-B工程總承包的合同關(guān)系示意圖設(shè)計(jì)分包商設(shè)計(jì)分包商。 。施工分包商施工分包商。 。合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè) 主業(yè)主代表 總承包商D-B工程總承包的合同關(guān)系示意圖設(shè) 設(shè)計(jì)采購Engineering & procurement試運(yùn)行項(xiàng)目決策初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)設(shè)備采購施工安裝 施工總承包 General Contractor交鑰匙式Turnkey 設(shè)計(jì)施工Design-build 采購施工Procurement&Consruction工 程 項(xiàng) 目 建 設(shè) 程 序 設(shè)計(jì)采購施工 Engineering proc

15、urement construction 設(shè)計(jì)采購試運(yùn)行項(xiàng)目決策初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工設(shè)計(jì)設(shè)備采購施 3）國外工程總承包企業(yè)的特點(diǎn) (1) 具有工程設(shè)計(jì)采購施工和項(xiàng)目管理全功能，業(yè)務(wù)范圍涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程; (2) 具有與設(shè)計(jì)采購施工全功能相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，一般都設(shè)有項(xiàng)目控制部、采購部、設(shè)計(jì)部、施工管理部、試運(yùn)行（開車）部等組織機(jī)構(gòu); (3) 具有較強(qiáng)的融資能力; (4) 擁有先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和很高的項(xiàng)目管理水平; (5) 擁有先進(jìn)工藝技術(shù)和工程技術(shù); (6) 有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作; (7) 重視職工素質(zhì)及培訓(xùn); (8) 有國際范圍的銷售網(wǎng)和采購網(wǎng); (9) 有高水平的信息管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)

16、用技術(shù)等。 3）國外工程總承包企業(yè)的特點(diǎn) 4）總承包的意義 (1) 有利于確立以工程總承包為主導(dǎo)，理清各種關(guān)系。 (2) 有利于優(yōu)化資源配置。 (3) 有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 (4) 有利于理順管理體制，防范風(fēng)險(xiǎn)。 (5) 有利于控制工程造價(jià)，提升招標(biāo)層次。 (6) 有利于全面履約并確保質(zhì)量和工期。 (7) 有利于推動管理現(xiàn)代化。 4）總承包的意義 5）工程總承包中存在的問題及建議 (1) 思想觀念不統(tǒng)一 (2) 制度建設(shè)滯后，相關(guān)規(guī)定不明確 (3) 社會制度配套改革跟不上總承包的需要 社會誠信不足，拖欠工程款問題嚴(yán)重 對總承包企業(yè)重復(fù)征稅的問題 金融服務(wù)不健全。 (4) 行業(yè)協(xié)會

17、的作用不明顯 5）工程總承包中存在的問題及建議 6）總承包項(xiàng)目的招標(biāo)程序 業(yè)主在進(jìn)行總承包項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，除了參考目前我國施工項(xiàng)目的招標(biāo)程序外，還可以參考FIDIC推薦的招標(biāo)程序。 (1) 業(yè)主監(jiān)理工程師在媒體上發(fā)布投標(biāo)資格預(yù)審公告。 (2) 對招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的承包商報(bào)名參加資格預(yù)審，書面回答有關(guān)組織機(jī)構(gòu)、從事招標(biāo)項(xiàng)目同類工程的經(jīng)驗(yàn)、擁有資源（管理能力、技術(shù)力量、勞務(wù)、設(shè)備等）及財(cái)務(wù)狀況。 6）總承包項(xiàng)目的招標(biāo)程序 （3）業(yè)主/監(jiān)理工程師分析資格預(yù)審資料，確定合格者名單，頒發(fā)招標(biāo)文件，包括招標(biāo)函、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單、有關(guān)數(shù)據(jù)資料，投標(biāo)書格式和附錄：并通知承包商關(guān)于考察現(xiàn)場

18、和答疑的安排。 （4）承包商研究招標(biāo)文件，考察現(xiàn)場，書面提出要求業(yè)主監(jiān)理工程師澄清的問題。 （5）業(yè)主/監(jiān)理工程師召開標(biāo)前會，回答承包商提出的問題，并對招標(biāo)文件作出補(bǔ)遺（如果有的話）。這些回答和補(bǔ)遺須以書面形式發(fā)給投標(biāo)的每一承包商，作為招標(biāo)文件的組成部分。 （3）業(yè)主/監(jiān)理工程師分析資格預(yù)審資料，確定合工程業(yè)主確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)廣告或招標(biāo)邀請投標(biāo)人的資格預(yù)審出售標(biāo)書承包商跟蹤項(xiàng)目投標(biāo)決策物色當(dāng)?shù)卮砣宋锷献鲗ο蠡蚍职虦?zhǔn)備投標(biāo)資格預(yù)審資料獲得合格投標(biāo)人資格購買標(biāo)書標(biāo)前會議考察、介紹現(xiàn)場標(biāo)前會議紀(jì)要和標(biāo)書修改補(bǔ)充算標(biāo)并準(zhǔn)備投標(biāo)保函投標(biāo)與開標(biāo)初步審標(biāo)澄清投標(biāo)書中的問題評標(biāo)初步?jīng)Q標(biāo)發(fā)

19、出意向書合同談判最后商簽合同國際工程招標(biāo)程序工程業(yè)主確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)廣告或招標(biāo)邀請投標(biāo)人 （6）承包商編制投標(biāo)書，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)，取得回執(zhí)。在投標(biāo)截止期之前3天，業(yè)主工程師應(yīng)通知其標(biāo)書尚未送達(dá)的投標(biāo)者。在投標(biāo)截止時(shí)間以后到達(dá)的標(biāo)書一律原封退回投標(biāo)者。開標(biāo)前，要保證按期提交的標(biāo)書的安全。 （7）開標(biāo)。可以公開開標(biāo)，也可以秘密開標(biāo)。應(yīng)宣布并記錄投標(biāo)者的名稱及標(biāo)價(jià)：如果有替代方案，也應(yīng)宣布該替代方案及其標(biāo)價(jià)。遲到或未到的標(biāo)書為不合格標(biāo)書，也要宣布并記錄。 （6）承包商編制投標(biāo)書，在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截業(yè)主/工程師承包商確定項(xiàng)目策劃項(xiàng)目策劃的確定包括

20、：采購方式、招標(biāo)方式、時(shí)間表編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件包括：邀請函、資格預(yù)審程序介紹、項(xiàng)目信息、資格預(yù)審申請、資格標(biāo)準(zhǔn)編制資格預(yù)審邀請?jiān)谟嘘P(guān)報(bào)刊、大使館發(fā)布資格預(yù)審廣告，說明：業(yè)主和工程師；項(xiàng)目概況（范圍、位置、計(jì)劃、資金來源）；頒發(fā)招標(biāo)文件和提交投標(biāo)書的日期；申請資格預(yù)審須知；資格預(yù)審的最低要求；承包商資格預(yù)審資料的提交時(shí)間預(yù)審文件頒發(fā)與提交頒發(fā)資格預(yù)審文件及調(diào)查表，要求每個(gè)公司/聯(lián)營體提交如下資料：組織機(jī)構(gòu)；本項(xiàng)目的工作類型和所在地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)資格預(yù)審程序介紹；資源、管理、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等；財(cái)務(wù)報(bào)表；現(xiàn)有合同任務(wù)；訴訟史回復(fù)收到索要預(yù)審資格文件完成和提交資格預(yù)審文件和調(diào)查表分析資格預(yù)審申請

21、書分析資格預(yù)審資料：公司/聯(lián)營體結(jié)構(gòu)；經(jīng)驗(yàn)；資源；財(cái)務(wù)能力；總體適應(yīng)性選擇投標(biāo)人編制投標(biāo)人名單通知申請人通知所有被選申請人回函確認(rèn)提交投標(biāo)的意圖FIDIC為投標(biāo)人資格預(yù)審使用的程序業(yè)主/工程師承包商確定項(xiàng)項(xiàng)目策劃的確定包括：采購方式、招標(biāo)方 （8）評標(biāo)。國際工程承包市場的投標(biāo)，通常由監(jiān)理工程師代表業(yè)主對投標(biāo)書技術(shù)、商務(wù)與合同三方面進(jìn)行審查分析。 （9）授予合同。工程師完成評標(biāo)并對提出的問題獲得必要的澄清之后，即可向業(yè)主提出推薦中標(biāo)者并授予合同的建議。業(yè)主如同意，則向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書，要求他在約定期限內(nèi)簽定合同，并提交履約保證金或擔(dān)保書。 （8）評標(biāo)。國際工程承包市場的投標(biāo)，通常由監(jiān)理工案例

22、： 樂喜金星大廈總承包項(xiàng)目 （ LG ） 案例： 樂喜金星大廈總承包項(xiàng)目 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐課件中建一局建設(shè)發(fā)展公司北京樂喜金星大廈項(xiàng)目部總承包單位中建一局建設(shè)發(fā)展公司北京樂喜金星大廈項(xiàng)目部總承包單位（一）LG項(xiàng)目概況 （一）LG項(xiàng)目概況 LG項(xiàng)目是一座集寫字樓和商鋪于一體的高科技、高智能、高品質(zhì)的綜合國際大廈，投資方為韓國樂喜金星集團(tuán)。大廈坐落于北京市東長安街建國門外，占地面積1 3021平米，建筑面積15 1345平米，地面30層，地下4層，高140米。 LG項(xiàng)目是一座集寫字樓和商鋪于一體的高科技、高智能、高品 采用雙塔聯(lián)體設(shè)計(jì)，主樓采用單元式玻璃幕墻、金屬幕墻、框架式幕墻，裙房

23、采用石材幕墻，建筑外形與韓國漢城的LG總部外型相仿。是建國門商貿(mào)圈一座地標(biāo)性建筑。 LG項(xiàng)目的總承包方為中建一局集團(tuán)建設(shè)發(fā)展公司和LG建設(shè)組成的聯(lián)合體，中標(biāo)合同額7.55億人民幣，含全部結(jié)構(gòu)、 采用雙塔聯(lián)體設(shè)計(jì)，主樓采用單元式玻璃幕墻、金 機(jī)電、精裝修、幕墻工程。合同范圍總價(jià)一次包死，不予調(diào)整。項(xiàng)目于2002年8月8日開工，工期36個(gè)月。無預(yù)付款，按照工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，每4一付，每次付75，每次的25累計(jì)后做為保留金。 機(jī)電、精裝修、幕墻工程。合同范圍總價(jià)一次包死，不予調(diào)占地面積：13021m2建筑面積：151345.08m2地上：30層（96140.5m）裙房：5層（46.17m地下：4層（-2

24、4.6m）寫字樓面積：80085m2寫字樓層高：3.96m商 場面積：35680m2停車場面積：20258m2車 位:621個(gè)占地面積：13021m2建筑面積：151345.08m2寫字樓(6 3 0 F L) 機(jī)械,設(shè)備室 (B 2)停車場(B3B4)商鋪(B 1 5 F L)寫字樓(6 3 0 F L) 機(jī)械,設(shè)備室 (B 2)停（二）工程管理的主要特點(diǎn)（二）工程管理的主要特點(diǎn)超前的時(shí)間管理現(xiàn)場實(shí)施成功與否，50在于準(zhǔn)備的如何，大的專業(yè)起碼提前1年的時(shí)間，只有準(zhǔn)備的越充分，啟動才能越順利，對于不熟悉的專業(yè)尤其要這樣。 超前的時(shí)間管理現(xiàn)場實(shí)施成功與否，50在于準(zhǔn)備的如何，大的專有針對性的組織

25、機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部除了設(shè)立常規(guī)部門以外，成立專門的鋼結(jié)構(gòu)部、裝修部、電梯部、幕墻組等項(xiàng)目經(jīng)理部還廣泛聘請業(yè)內(nèi)知名專家保證技術(shù)支撐根據(jù)項(xiàng)目資源能力，組織專業(yè)設(shè)計(jì)公司如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)、幕墻深化設(shè)計(jì)、機(jī)電深化設(shè)計(jì)等有針對性的組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部除了設(shè)立常規(guī)部門以外，成立專建設(shè)工程項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐課件分包模式的確定 目前市場上精裝修和幕墻分包一般都采用“大包”形式. 項(xiàng)目通過自身能力的判定和對社會資源的分析，決定包括幕墻精裝在內(nèi)的所有分包都采用“清工加輔材”方式. 這樣將有效的降低成本，最大限度保證公司收益.分包模式的確定 目前市場上精裝修和幕墻分包一般合同資金預(yù)控管理 事前制定詳細(xì)的資金流量計(jì)

26、劃，并隨進(jìn)度的變化而調(diào)整. 事前制定項(xiàng)目成本模型，做為項(xiàng)目成本控制的指導(dǎo)性文件. 與公司共同商定年度貸款計(jì)劃，項(xiàng)目本身通過嚴(yán)格控制和合理的管理，保證不突破公司下達(dá)的貸款指標(biāo)，保證總體利益.合同資金預(yù)控管理 事前制定詳細(xì)的資金流量計(jì)劃，并隨深化設(shè)計(jì)核心 LG大廈項(xiàng)目一個(gè)重要的特點(diǎn)就是采用了深化設(shè)計(jì)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，對原設(shè)計(jì)進(jìn)行了“合理、科學(xué)”的優(yōu)化，為項(xiàng)目節(jié)約了成本，創(chuàng)造了效益。 合理優(yōu)化:是針對本工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合市場的特點(diǎn)，為滿足生產(chǎn)需要、便利施工的優(yōu)化，例如鋁型材要求進(jìn)口，對工期和質(zhì)量控制都帶來困難，而國內(nèi)鋁型材的廠家已經(jīng)達(dá)到甚至超過了進(jìn)口品牌，所以改為國產(chǎn)?？茖W(xué)優(yōu)化:是經(jīng)過科學(xué)的計(jì)

27、算和驗(yàn)證，將原設(shè)計(jì)不合理之處進(jìn)行優(yōu)化。例如，基坑支護(hù)經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算，結(jié)合周邊地下水位的高度和本工程土質(zhì)情況，將9m以上的地連墻改為土釘支護(hù)，減少了水泥、鋼筋的用量，同時(shí)也減少了地連墻挖槽施工的困難。 深化設(shè)計(jì)核心 LG大廈項(xiàng)目一個(gè)重要的特點(diǎn)就是采用了深化深化設(shè)計(jì)流程圖紙與相關(guān)條件的分析確認(rèn)設(shè)計(jì)的組織模式多種方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)對比模式重新設(shè)計(jì)項(xiàng)目與專家共同評審不合理開始實(shí)施與設(shè)計(jì)師再次討論溝通各專業(yè)會審確認(rèn)報(bào)審正式報(bào)審合理深化設(shè)計(jì)流程圖紙與相關(guān)條件的分析確認(rèn)設(shè)計(jì)的組織模式多種方案的確立深化設(shè)計(jì)組織形式 在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)，挑選并調(diào)整能夠滿足專業(yè)要求的合作單位，在經(jīng)理部完成深化設(shè)計(jì)工作. 各

28、個(gè)專業(yè)會簽專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙，加強(qiáng)縱橫向的協(xié)調(diào)，把問題解決在圖紙上. 發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)，減少資源浪費(fèi)，通盤考慮，為總包創(chuàng)造最大的效益.確立深化設(shè)計(jì)組織形式 在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部成立深化設(shè)計(jì)內(nèi)容和范圍深化設(shè)計(jì)內(nèi)容和范圍主要進(jìn)口材料舉例主要進(jìn)口材料舉例合理的材料替代通過認(rèn)真對比中、美、韓三國的技術(shù)規(guī)范，有力地說服業(yè)主，進(jìn)行材料替代和系統(tǒng)的再優(yōu)化合理的材料替代通過認(rèn)真對比中、美、韓三國的技術(shù)規(guī)范，有力地說 科學(xué)的材料替代物資采購以及系統(tǒng)優(yōu)化通過對比技術(shù)性能，給業(yè)主提供多種選擇，使業(yè)主和公司共同受益科學(xué)的材料替代物資采購以及系統(tǒng)優(yōu)化通過對比技術(shù)性能，給業(yè)具體部門組織協(xié)調(diào)LG項(xiàng)目總承包深化設(shè)計(jì)物資

29、采購加工運(yùn)輸安裝勞務(wù)專業(yè)分包常規(guī)項(xiàng)目總承包深化設(shè)計(jì)專業(yè)分包組織協(xié)調(diào)物資采購加工運(yùn)輸安裝勞務(wù)精細(xì)管理、管理下沉、費(fèi)用下降總包概念的變化具體部門LG項(xiàng)目總承包深化物資加工運(yùn)輸安裝勞務(wù)專業(yè)分包常規(guī)項(xiàng)建立項(xiàng)目動態(tài)成本模型從項(xiàng)目施工開始，經(jīng)理部根據(jù)公司以往的分包與物資市場價(jià)格，編制項(xiàng)目成本控制模型并動態(tài)調(diào)整在實(shí)施過程中，以此模型為指導(dǎo)性文件，具體分析每一項(xiàng)實(shí)施成本，隨時(shí)給項(xiàng)目經(jīng)理提供成本現(xiàn)狀及控制對策公司對項(xiàng)目成本實(shí)行一票否決，項(xiàng)目對每個(gè)分項(xiàng)都進(jìn)行成本評估考核，如有突破就必須詳細(xì)分析原因并予以及時(shí)調(diào)整根據(jù)實(shí)際實(shí)施成本與原投標(biāo)價(jià)格的對比，為項(xiàng)目下一步的投標(biāo)提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)成本實(shí)施良好，處于受控狀態(tài)之中建立項(xiàng)目

30、動態(tài)成本模型從項(xiàng)目施工開始，經(jīng)理部根據(jù)公司以往的分資金流量管理從項(xiàng)目開工開始，經(jīng)理部編制了全程的資金流量計(jì)劃，分析每月的資金流入流出差額，會同公司組織貸款，并隨現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度，每半年調(diào)整加強(qiáng)項(xiàng)目資金控制，盡最大可能降低項(xiàng)目在公司的貸款額度資金流量管理從項(xiàng)目開工開始，經(jīng)理部編制了全程的資金流量計(jì)劃資金流量管理 控制貸款的主要手段，主要是通過開源節(jié)流來實(shí)現(xiàn)： 開源加大工程款回收力度，保證按期回收到位，同時(shí)保證設(shè)計(jì)變更洽商同期確認(rèn)同期回收。 節(jié)流根據(jù)形象進(jìn)度和資金計(jì)劃，嚴(yán)格控制付款時(shí)間和額度，保證資金流動的及時(shí)有效性，減低貸款的額度。資金流量管理 控制貸款的主要手段，主要是通過開源二次營銷效果項(xiàng)目通過

31、自身的努力，充分展示了公司及項(xiàng)目管理的能力，獲得了業(yè)主的信任，創(chuàng)造了良好的二次營銷環(huán)境，為成功的再經(jīng)營打下基礎(chǔ)，已經(jīng)取得良好的效果二次營銷效果項(xiàng)目通過自身的努力，充分展示了公司及項(xiàng)目管理的與成本掛鉤的現(xiàn)場進(jìn)度管理進(jìn)度管理摒棄了傳統(tǒng)意義上的進(jìn)度控制，公司并不強(qiáng)調(diào)“提前完成”，而是按照每一步計(jì)劃，在正點(diǎn)到達(dá)上做文章。項(xiàng)目堅(jiān)持進(jìn)度與成本的對比評估，一般來說，每次需要提交幾個(gè)形象進(jìn)度橫道圖（進(jìn)度計(jì)劃），凡是形象進(jìn)度沒有通過經(jīng)濟(jì)性評估的，一概不予通過，進(jìn)行修改。例如冬季施工的進(jìn)程安排就要考慮費(fèi)用上的合理性，非關(guān)鍵線路的開支盡量避免項(xiàng)目每一次進(jìn)度計(jì)劃確認(rèn)后，都要進(jìn)行相應(yīng)的資金計(jì)劃調(diào)整與成本掛鉤的現(xiàn)場進(jìn)度管

32、理進(jìn)度管理摒棄了傳統(tǒng)意義上的進(jìn)度控制深化設(shè)計(jì)的良好收益通過加強(qiáng)深化設(shè)計(jì)管理，項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益深化設(shè)計(jì)的良好收益通過加強(qiáng)深化設(shè)計(jì)管理，項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)清包模式的良好收益例如，常規(guī)的做法，玻璃慕墻、裙房的石材幕墻一般都是專業(yè)大包，項(xiàng)目采用了勞務(wù)分包方式后，預(yù)計(jì)同比節(jié)余估計(jì)在10左右。清包模式的良好收益例如，常規(guī)的做法，玻璃慕墻、裙房的石材幕墻各階段的收益點(diǎn)整個(gè)工程的不同階段，都有相應(yīng)的利益收入點(diǎn)，這就是工程的價(jià)值鏈。設(shè)計(jì)階段采購階段實(shí)施階段通過系統(tǒng)優(yōu)化、材料選型，保證理論上的最佳效果通過公司物資主材的集中采購，將專業(yè)公司的材料采購收益留在總包大幅度降低分包的管理取費(fèi)，保證公司的收益各階

33、段的收益點(diǎn)整個(gè)工程的不同階段，都有相應(yīng)的利益收入點(diǎn)，這就復(fù)合人才的培養(yǎng) 改變分包管理方式，大量培養(yǎng)了基層的管理人員 一般采用大包形式的項(xiàng)目，管理人員僅僅實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)控，對物資、技術(shù)以及成本控制參與不深，而項(xiàng)目的分包管理模式，要求管理人員全方位參與過程管理，提高了管理人員較為全面的業(yè)務(wù)能力。復(fù)合人才的培養(yǎng) 改變分包管理方式，大量培養(yǎng)了基層的效益和風(fēng)險(xiǎn)共存 由于項(xiàng)目的合同模式是完全的總承包，經(jīng)濟(jì)效益伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，在原圖紙基礎(chǔ)上優(yōu)化設(shè)計(jì)取得的效益屬于總包，同樣，物資采購的市場風(fēng)險(xiǎn)也由總包承擔(dān)。例如，0304年包括以鋼材為主的金屬物資的大幅度漲價(jià)，完全超過了合理的市場波動范圍，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目在物資方面的預(yù)期收益。效益和風(fēng)險(xiǎn)共存 由于項(xiàng)目的合同模式是完全的總承包竣工后期的保修服務(wù)管理 竣工后期，收尾工作主要有：機(jī)電冬季調(diào)試、竣工資料整理和移交、技術(shù)總結(jié)和創(chuàng)優(yōu)以及工程保修等四大部分。對此項(xiàng)目工作重點(diǎn)已經(jīng)從施工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主，隨著項(xiàng)目人力資源的調(diào)整，項(xiàng)目緊急調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)和人員職能，以便順利對接業(yè)主、物業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督站、城建檔案館等相關(guān)機(jī)構(gòu)?？⒐ず笃诘谋Ｐ薹?wù)管理 竣工后期，收尾工作主要有必須在工程后期進(jìn)行的工作竣工