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1、加快綠色發(fā)展 推動(dòng)生態(tài)振興近幾年,我市認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,被評(píng)為 x 首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,連續(xù) 14 年位列x縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 20 強(qiáng)。x 年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 357.52 億元,地方一般公共預(yù)算收入 16.2 億元;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) 8.8%資增長(zhǎng)16.7% x 年全省縣域經(jīng)濟(jì)分類(lèi)考核中位居前列, 其中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、綠色發(fā)展指標(biāo)分別排名第一。一、持之以恒秉承生態(tài)立縣理念我們始終秉承生態(tài)立縣理念,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。上世紀(jì) 80年代初,x 就確定生態(tài)農(nóng)業(yè)立縣戰(zhàn)略,被評(píng)為全國(guó)首批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。進(jìn)入新世紀(jì)后,又確定建設(shè)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的目標(biāo)
2、。x 持之以恒地推進(jìn)“生態(tài)立縣”,主要基于三個(gè)支撐:一是自然稟賦支撐。x 素有“鄂中綠寶石”美譽(yù),全縣地形地貌概括為“七山一水兩分田” 21.9% 國(guó)土面積 27.4% 是省級(jí)生態(tài)環(huán)境重要功能區(qū),全市森林覆蓋率 59.02% 92.86% ,被聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)為最適宜人類(lèi)居住的地方之一, 良好的自然稟賦是長(zhǎng)期堅(jiān)持生態(tài)立縣的底蘊(yùn)基礎(chǔ)。二是科學(xué)規(guī)劃支撐。 x 始終把生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”作為發(fā)展底線,嚴(yán)格落實(shí)縣域主體發(fā)展區(qū)和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃, 圈四帶五網(wǎng)多節(jié)點(diǎn)”生態(tài)空間發(fā)展格局,編制并實(shí)施 x 國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃等 20 多個(gè)規(guī)劃。以“起步之時(shí)就是沖刺之時(shí)”的激情,有
3、效推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作落細(xì)落小。 科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)和控制, 為x 生態(tài)振興提供了強(qiáng)力支撐。三是全民共識(shí)支撐。歷屆黨委、政府一以貫之的持續(xù)推進(jìn),生態(tài)理念逐步深入人心, 綠色共識(shí)日益轉(zhuǎn)化成為全民自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn) 14 個(gè),市級(jí)以上生態(tài)村 338 個(gè),綠色單位 360 1.6 x x 小學(xué)獲得聯(lián)合國(guó)“綠 97%以上。二、持之以恒發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)我們以生態(tài)理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重經(jīng)濟(jì)、自然和生態(tài)規(guī)律,走出一條綠色發(fā)展路子。一是突出低碳集約抓工業(yè)。把發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn), 大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園等三大園區(qū)完成建筑面積 93 萬(wàn)平方米
4、。轉(zhuǎn)變招商方式,由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)集群集聚轉(zhuǎn)變、 招制造企業(yè)向招智造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,共引進(jìn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)2 家、上市公司 7 家、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè) 10家,落戶(hù)鞍重股份等億元以上項(xiàng)目 181 個(gè)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大技改促升級(jí),推動(dòng) 145 家規(guī)上企業(yè)“機(jī)器換人”,提高生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化水平。注重新興產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)傳統(tǒng)機(jī)械制造向高端裝備制造邁進(jìn),推動(dòng)“ x 制造”向“x 智造”轉(zhuǎn)型,全市處于國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先的智能裝備和產(chǎn)品有 18 個(gè),去年底,我市創(chuàng)建成為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。 x 年,全市工業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到% 25.4% 出綠色循環(huán)抓農(nóng)業(yè)。依據(jù)資源生態(tài)
5、承載力, 著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局與環(huán)境容量相匹配的綠色發(fā)展格局。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū),控制總量,合理布局,被評(píng)為“全國(guó)畜禽糞污資源化利用示范縣”。發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)等一批綠色循環(huán)立體新模式, 打造了擁有六張國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的盛老漢“稻田公園”等一批田園綜合體。依托國(guó)寶、神地等56 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),創(chuàng)建無(wú)公害、綠色、有機(jī)“三品”及著名商標(biāo) 216 個(gè)。金瑞農(nóng)電商物流城輻射全縣,建立全域覆蓋的“村掌柜”“農(nóng)村淘寶”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和 100 多家特色“農(nóng)品館”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通。三是突出綠色底色抓旅游。緊扣生態(tài)主題,擦亮綠色底色,建設(shè)百里生態(tài)畫(huà)廊,重點(diǎn)打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記
6、得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)山水、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游,一批旅游產(chǎn)品蓬勃興起。境內(nèi)有 1 家國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)、3 個(gè)省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),綠林鎮(zhèn)被評(píng)為 x 旅游名鎮(zhèn)。x 榮獲全國(guó)十佳生態(tài)休閑旅游城市,連續(xù) 5 年被評(píng)為 x 旅游發(fā)展先進(jìn)縣,被納入全省 10個(gè)全域旅游發(fā)展示范縣創(chuàng)建之列。 x 年,接待游客 1032.6 萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 57.2 億元。三、持之以恒打造宜居宜業(yè)生態(tài)家園我們以生態(tài)理念來(lái)優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì),編制“ 1211 ”(1 個(gè)主城區(qū)、2 個(gè)縣域副中心、 10 個(gè)特色鎮(zhèn)、100 個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是建設(shè)綠色宜居城市。堅(jiān)持尊重自然、傳承歷
7、史、綠色低碳循環(huán)理念,開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)“城市雙修”,完善城市功能,拓展城市空間,“ A”字形(主城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū))城市空間結(jié)構(gòu)基本形成。建成區(qū)綠地率38.96% 41.32% 13.82 平方米,均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。二是建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。把山、水、林、田、湖等生態(tài)元素融入城鎮(zhèn)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展成效初顯。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn) 14 個(gè),宋河、錢(qián)場(chǎng)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),綠林被評(píng)為十大荊楚最美鄉(xiāng)鎮(zhèn),永興入圍省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)網(wǎng)球小鎮(zhèn)、對(duì)節(jié)白蠟藝術(shù)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。 三是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。注重自然生態(tài),堅(jiān)持原生態(tài)、原地勢(shì)地貌、原文化肌理,不搞大拆大建。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”思路,每季度一拉練、一評(píng)比,推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村莊 13 個(gè)、省級(jí)綠色示范村莊 23 個(gè),x 鎮(zhèn)源泉村被評(píng)為全國(guó)文明村,羅店鎮(zhèn)馬嶺村入選中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百佳范例。四、持之以恒健全有效管用生態(tài)保障機(jī)制我們不斷健全綠色發(fā)展的保障機(jī)制,確保持續(xù)推進(jìn)、久久為功。一是細(xì)化奮斗目標(biāo)。將“打造 x 生態(tài)文明第一縣”目標(biāo)具體化、年度化、制度化,每年明確工作重點(diǎn),具體分解成項(xiàng)目,做到可操作、可考量、可結(jié)賬。二是完善工作機(jī)制。設(shè)立生態(tài)辦,落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體聯(lián)動(dòng)落實(shí)。三是保障資金投入。2010-x 40
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