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文檔簡介
1、泓域/危險化學品公司企業(yè)戰(zhàn)略管理評估危險化學品公司企業(yè)戰(zhàn)略管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113488980 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113488980 h 2 HYPERLINK l _Toc113488981 二、 規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc113488981 h 3 HYPERLINK l _Toc113488982 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113488982 h 6 HYPERLINK l _Toc113488983 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc113488983 h 6 HYPER
2、LINK l _Toc113488984 五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113488984 h 10 HYPERLINK l _Toc113488985 六、 公司治理中存在的博弈問題 PAGEREF _Toc113488985 h 12 HYPERLINK l _Toc113488986 七、 公司治理的概念 PAGEREF _Toc113488986 h 14 HYPERLINK l _Toc113488987 八、 外部治理 PAGEREF _Toc113488987 h 15 HYPERLINK l _Toc113488988 九、 內(nèi)部治理 PAGEREF _Toc11
3、3488988 h 17 HYPERLINK l _Toc113488989 十、 戰(zhàn)略實施的模式 PAGEREF _Toc113488989 h 19 HYPERLINK l _Toc113488990 十一、 戰(zhàn)略實施的階段 PAGEREF _Toc113488990 h 25 HYPERLINK l _Toc113488991 十二、 組織結構的基本類型 PAGEREF _Toc113488991 h 27 HYPERLINK l _Toc113488992 十三、 外部環(huán)境分析的重要性 PAGEREF _Toc113488992 h 42 HYPERLINK l _Toc1134889
4、93 十四、 社會文化環(huán)境 PAGEREF _Toc113488993 h 43 HYPERLINK l _Toc113488994 十五、 科技環(huán)境 PAGEREF _Toc113488994 h 48 HYPERLINK l _Toc113488995 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113488995 h 51 HYPERLINK l _Toc113488996 十七、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113488996 h 54 HYPERLINK l _Toc113488997 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113488997 h 64 HYPER
5、LINK l _Toc113488998 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113488998 h 67 HYPERLINK l _Toc113488999 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113488999 h 69 HYPERLINK l _Toc113489000 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc113489000 h 69 HYPERLINK l _Toc113489001 1、工藝技術優(yōu)勢 PAGEREF _Toc113489001 h 69 HYPERLINK l _Toc113489002 公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設備
6、,不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應的工藝技術參數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。 PAGEREF _Toc113489002 h 69產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期,我市發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰(zhàn),更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,機遇挑戰(zhàn)并存,發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持福建經(jīng)濟社會加快發(fā)展,國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示
7、范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢將為我市發(fā)展帶來眾多“機會窗口”,催生政策、項目、資金等要素匯集,我市加快發(fā)展的動力更加強勁。我市在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,連接長三角和珠三角、輻射中部地區(qū)、帶動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展的樞紐作用更加突出,正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折復蘇,外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯,結構調(diào)整陣痛持續(xù),經(jīng)濟下行壓力加大?,F(xiàn)階段我市產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強,環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出,精準扶貧短板依然存在,這些都將給我
8、市發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。規(guī)劃背景“十三五”時期,開展危險化學品安全綜合治理,全面啟動危險化學品安全專項整治三年行動,安全風險防控取得新進展,較好完成了“十三五”規(guī)劃目標任務。法規(guī)標準體系和監(jiān)管體制進一步健全,公布實施危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則、化工園區(qū)安全風險排查治理導則、特別管控危險化學品目錄、危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法、危險貨物道路運輸安全管理辦法等50余項規(guī)章標準規(guī)定;調(diào)整加強了國家危險化學品安全監(jiān)管機構與力量。專項整治進一步深化,持續(xù)開展硝酸銨等危險化學品安全排查治理、煙花爆竹“一證多廠”等10余個專項整治,完成以危險化學品安全為重點的江蘇“開小灶”督
9、導,完成四輪對53個國家級危險化學品重點縣專家指導服務,帶動各省份對261個省級重點縣開展專家指導服務。重點領域安全風險管控進一步強化,構建重大危險源消防救援機構和應急管理部門“消地協(xié)作”督導檢查機制,強化“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝,危險化學品重大危險源)監(jiān)管,建成全國危險化學品安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),危險化學品生產(chǎn)企業(yè)結構調(diào)整加快、數(shù)量減少5400余家,2.9萬余處油氣管道隱患整改攻堅任務提前完成;煙花爆竹生產(chǎn)工廠化建設、機械化生產(chǎn)取得明顯進展,21個省份退出生產(chǎn)。安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),2020年全國化工事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2016年分別下降36%、24%,化工較大
10、以上事故起數(shù)下降17%;煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)五年“雙下降”,2020年較2016年分別下降76%、85%,煙花爆竹重特大事故得到有效遏制。當前,危險化學品安全生產(chǎn)存在的主要問題:一是安全發(fā)展理念落實不到位。一些地方、化工園區(qū)重發(fā)展、輕安全,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識不強,不具備條件盲目發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),化工園區(qū)“遍地開花”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風險管控不到位導致事故多發(fā)。二是本質(zhì)安全水平不高。不少企業(yè)特別是中小企業(yè)設計水平低,安全投入不足,自動化控制系統(tǒng)不完善,從業(yè)人員素質(zhì)技能不高,油氣管道施工質(zhì)量管控不嚴格,煙花爆竹部分工序仍以手工作業(yè)為主。三是安全管理能力不強。企業(yè)安全風險分級管控與隱患排
11、查治理水平不高,重“事后調(diào)查處理”、輕“事前風險防控”,法規(guī)標準體系不健全、落實力度不夠,全國危險化學品安全監(jiān)管人員具有化工、安全等專業(yè)學歷的人數(shù)占比不足三分之一,對重大危險源、化工園區(qū)等監(jiān)管缺乏系統(tǒng)化、精準化、智能化手段。四是全鏈條安全管理不平衡。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)銜接不順暢,一些環(huán)節(jié)重特大事故比較集中,累積形成系統(tǒng)性安全風險。2017至2019年連續(xù)發(fā)生7起重特大事故,“十三五”期間年均發(fā)生1.4起重特大事故?!笆奈濉睍r期我國危險化學品安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期,既具有安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有利條件,也面臨新舊風險疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。強調(diào)
12、把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展的全過程和各領域,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,為做好危險化學品安全生產(chǎn)工作提供了新的動力。“十四五”時期,布局園區(qū)化、裝置大型化、生產(chǎn)智能化成為新趨勢,新發(fā)展理念引領我國化工產(chǎn)業(yè)結構升級步伐加快,為危險化學品安全生產(chǎn)提供了保障;危險化學品安全成為防范化解重大風險的重中之重,集中攻堅的合力正在形成。與此同時,化工行業(yè)高風險性質(zhì)沒有改變,長期快速發(fā)展積累的深層次問題尚未根本解決,生產(chǎn)、儲存、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)傳統(tǒng)風險處于高位,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老舊裝置和新能源、海洋石油、氫能等新興領域風險突顯,風險隱患疊加并進入集中暴露期,防范化解重大安全風險任務艱巨復雜。必要
13、性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度
14、,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx(集團)有限公司(二)項目地點項目選址位于xxx(待定)。(三)項目進度結合該項目的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵
15、行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整,
16、為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力,具備實施的可行性。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,以有效遏制重特大事故為首要目標,以滾動實施危險化學品安全專項整治三年行動為抓手,著力抓重點、強基礎、堵漏洞、補短板,更加注重構建安全治理體系,更加注重提升本質(zhì)安全,更加注重管理手段數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強源頭治理、標本兼治、系統(tǒng)推進,提高安全管理系統(tǒng)化、
17、精準化、智能化水平,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,全面推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。(五)建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資24441.62萬元,其中:建設投資19857.54萬元,占項目總投資的81.24%;建設期利息212.86萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金4371.22萬元,占項目總投資的17.88%。2、建設投資構成項目建設投資19857.54萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用17146.6
18、3萬元,工程建設其他費用2254.19萬元,預備費456.72萬元。(六)項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入46900.00萬元,綜合總成本費用38611.00萬元,納稅總額4081.33萬元,凈利潤6050.87萬元,財務內(nèi)部收益率17.51%,財務凈現(xiàn)值5964.10萬元,全部投資回收期6.00年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元24441.621.1建設投資萬元19857.541.1.1工程費用萬元17146.631.1.2其他費用萬元2254.191.1.3預備費萬元456.721.2建設期利息萬元21
19、2.861.3流動資金萬元4371.222資金籌措萬元24441.622.1自籌資金萬元15753.652.2銀行貸款萬元8687.973營業(yè)收入萬元46900.00正常運營年份4總成本費用萬元38611.005利潤總額萬元8067.826凈利潤萬元6050.877所得稅萬元2016.958增值稅萬元1843.209稅金及附加萬元221.1810納稅總額萬元4081.3311盈虧平衡點萬元21101.34產(chǎn)值12回收期年6.0013內(nèi)部收益率17.51%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元5964.10所得稅后公司基本情況(一)公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的
20、市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (二)核心人員介紹1、肖xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、黃xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公
21、司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、梁xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、葉xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、肖xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總
22、經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。公司治理中存在的博弈問題公司治理過程其實就是權力、責任、利益和風險等在不同利益相關者之間分配的過,程,最后的結果也是不同利益主體間相互博弈的結果。由于不同的利益相關者的目標有所不同,為了保護自身利益不被侵害,各利益主體在權衡得失之后,都會采取一定的行為措施以保證自己的利益能實現(xiàn)最大化。例如,一個從事化工業(yè)的企業(yè),其所有者為了使利潤最大化,必然會竭盡全力地擴大生產(chǎn)規(guī)模。而政府出于環(huán)保的考慮,則希望能將由生產(chǎn)帶來的污染程度減至最低,這也就出現(xiàn)了利益目標不一致的問題。為此,企業(yè)所有者和
23、政府之間就會有一個相互博弈的過程,而最終解決方案的確定也就是雙方博弈的結果。分析企業(yè)中不同的利益主體,我們可以發(fā)現(xiàn),在公司治理中一般都存在以下幾種博弈關系。1、股東間的利益博弈關系就我國上市公司的情況來看,絕大部分屬于股權有一定集中度、有相對控股股東,并且有其他大股東存在,或股權高度集中(如一些國有企業(yè))兩種類型。在這種情況下,大股東和小股東之間的博弈關系就屬于典型的“智豬博弈”。在公司治理中決策與監(jiān)督是需要成本的,在成本相同的情況下,大股東得到的利益就比小股東的顯然要多得多。因此,大股東相對于小股東更有動力負起決策、監(jiān)督之責、而小股東當然就成了搭便車的人,但是此,時也容易出現(xiàn)大股東侵占小股東
24、利益的問題。由于大股東處于公司治理的關鍵性地位,在公司治理中大股東對于企業(yè)的決策具有相當大的影響力。因此,只要利益誘惑足夠大,那么這種優(yōu)勢就有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠊蓶|為了一己私利而侵占小股東利益的有力工具。2、股東與高級管理層之間的博弈關系股東與高級管理層通過契約建立起了委托代理關系,即股東將企業(yè)的經(jīng)營管理權委托給高級管理層來實施。正如前面所分析的那樣,由于契約本身的不完整性,使得契約對代理人的激勵和監(jiān)督還存在一定的缺陷。尤其是我國經(jīng)理人市場還在形成和完善的過程中,這種契約關系對于高層管理者的激勵監(jiān)督所起的作用就更有限。高層管理者的薪酬一般都與企業(yè)的績效緊密相關的,高層管理者們?yōu)榱俗非蠖唐诶娴膭訖C相
25、當大,而企業(yè)的長遠利益往往被忽視掉。因此,在股東與高層管理層之間的博弈過程中,必須要妥善地處理企業(yè)長遠利益與短期利益之間的關系。3、獨立董事與大股東之間的博弈關系當存在完善的監(jiān)督和懲罰制度時,獨立董事與大股東之間的博弈就可以達到納什均衡。也就是說,只要大股東有侵占小股東利益的行為出現(xiàn),就會立刻被發(fā)現(xiàn),并處以嚴厲的懲罰。在這種情況下,獨立董事也就真正地發(fā)揮了其獨立監(jiān)督的作用。然而在實際中,我國的獨立董事卻是缺乏效率的,一方面由于企業(yè)掌握了獨立董事的任免權,因此導致獨立董事不獨立的問題出現(xiàn);另一方面,在獨立董事的激勵問題上沒有一個較好的解決方案,而由激勵不足所導致的必然結果就是,獨立董事的作用沒有
26、得到很好的發(fā)揮。公司治理的概念公司治理又名公司管治、企業(yè)管治,是一套程序、慣例、政策、法律及機構,影響著如何帶領、管理及控制公司。公司治理方法也包括公司內(nèi)部利益相關人士及公司治理的眾多目標之間的關系。主要利益相關人士包括股東、管理人員和理事,其他利益相關人士包括雇員、供應商、顧客、銀行和其他貸款人、政府政策管理者、環(huán)境和整個社區(qū)。從公司治理的產(chǎn)生和發(fā)展來看,公司治理可以分為狹義的公司治理和廣義的公司治理兩個層次。狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制,即通過,一種制度安排,來合理地界定和配置所有者與經(jīng)營者之間的權力與責任關系。公司治理的目標是保證股東利益的最大化,
27、防止經(jīng)營者與所有者利益的背離,其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層所構成的公司治理結構的內(nèi)部治理。廣義的公司治理,是指通過一整套包括正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關者之間(股東、債權人、職工、潛在的投資者等)的利益關系,以保證公司決策的科學性、有效性,從而最終維護公司各方面的利益。外部治理外部治理主要是利用產(chǎn)品市場、經(jīng)理人市場、資本市場等市場機制,給企業(yè)以競爭壓力,迫使企業(yè)要建立起適應激烈的市場競爭的公司治理。在這里,產(chǎn)品市場只涉及企業(yè)的顧客,他們對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有最終的決定權,只有那些具有好的公司治理的企業(yè),才能生產(chǎn)出顧客真正需要的產(chǎn)品,才能激勵員
28、工生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。而經(jīng)理人市場,不僅為企業(yè)管理人員的聘用提供了一個寬廣的平臺,同時也給管理人員以壓力,促使他們努力地工作。資本市場則能對企業(yè)實行“優(yōu)勝劣汰”的選擇。分析美國、英國、澳大利亞等一些以市場控制為主的治理模式可以發(fā)現(xiàn),它們一般都具有高度發(fā)達的市場經(jīng)濟,金融市場也相當成熟。企業(yè)的融資渠道也主要為股票市場、證券市場等,因此投資者對于公司治理的影響力相當大。尤其是那些績效不好的企業(yè),好多投資者都會選擇“用腳投票”的方式,即拋售股票走人。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營不佳,在金融市場上立刻就能反映出來,這也就給經(jīng)營管理者以壓力,督促它們努力提升企業(yè)的價值。除了市場對公司治理的影響具有舉足輕重的作用,嚴格的
29、市場監(jiān)管制度、信息披露制度、相關法律制度等對公司治理的影響也相當大。再來看我國的實際情況,目前還沒有實施以外部控制為主的治理模式的條件。(1)股票市場、證券市場的發(fā)展還不夠成熟,企業(yè)的融資渠道還主要依靠貸款,因此金融市場中的股東在公司治理中發(fā)揮的作用還很有限。(2)到目前為止,我國尚未形成一個流動良好的職業(yè)經(jīng)理人市場,而企業(yè)高層管理者的任用大多來自企業(yè)內(nèi)部,甚至有些國有企業(yè)的高層管理者還是通過行政任命的。因此,經(jīng)理人市場實際上對于高層管理者機會主義行為的約束還不如西方國家。(3)我國的市場監(jiān)督制度、信息披露制度和相關的法律制度還有待完善。只有當市場能真實及時地反映企業(yè)經(jīng)營管理的真實情況時,投資
30、者采取“用腳投票”的方式才能對企業(yè)的公司治理起到一定的作用。內(nèi)部治理內(nèi)部治理是公司法所確認的一種正式的制度安排,構成公司治理的基礎,主要是指股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理之間的博弈均衡安排及其博弈均衡路徑。簡單來說,就是權力與責任在股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理之間的分配問題。在日本、德國等以內(nèi)部治理為主的國家,它們大多具有這樣一些特點:公司的融資大多偏向于向銀行貸款或是企業(yè)間相互持有法人股,股權集中的程度較高,股權結構也相對較穩(wěn)定。在這種公司治理模式中,尤其強調(diào)銀行的約束和企業(yè)間的相互約束。以內(nèi)部治理為主的企業(yè)同樣也存在一些潛在的風險。首先,在法人相互持股的情況下,企業(yè)間的分紅可以彼此支付、抵銷
31、,持股者為了夸大其業(yè)績就有可能采取抬高股價的方式,進而損害法人企業(yè)的利益;其次,這種模式下企業(yè)管理者一般以增長率和市場份額的擴大為目標,這種重企業(yè)快速增長而輕股東利益的做法,顯示出了股東對企業(yè)經(jīng)營管理的不到位,也說明了企業(yè)監(jiān)管體制的不完整性。從企業(yè)的內(nèi)部治理來看,我國的企業(yè)普遍存在這樣一個問題。(1)股權結構不合理。尤其是在國有企業(yè)中,“一股獨大”的現(xiàn)象還比較嚴重。(2)法人治理結構不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、高級管理人員間相互監(jiān)督、相互制衡的機制還處于發(fā)展完善中,企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)還需進一步加強。(3)股東會、董事會、高層管理者之間的關系尚未理順。雖然一些上市公司設立了董事會和監(jiān)事會,但
32、在實際中,“兩會”的監(jiān)督作用卻未得到充分的體現(xiàn),甚至出現(xiàn)了總經(jīng)理將“兩會”權力架空的現(xiàn)象。(4)董事會與高級管理人員組成的高度重合,成了內(nèi)部人控制問題滋生的溫床。如此一來,企業(yè)治理機制中的監(jiān)督功能就被嚴重地弱化,甚至使得某些部門形同虛設。(5)考核、激勵機制不夠健全。目前我國企業(yè)普遍存在激勵不足的問題,要么是由于考核制度無法做出全面的、客觀的、公正的考核,要么就是由于激勵措施僵化,而由此所導致工作效率不高,增加了機會主義行為發(fā)生的概率。(6)缺乏風險管理。經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的競爭環(huán)境也在迅速地發(fā)生著改變,當然企業(yè)的經(jīng)營風險意識不足,致使企業(yè)在風險管理方面還相當不足,企業(yè)抵御風險的能力也比較差
33、??傮w來看,經(jīng)過改革開放后三十多年的發(fā)展,我國企業(yè)的改革取得了相當大的進展。但是,如果從公司治理的角度來衡量我國企業(yè)的現(xiàn)狀,則普遍存在產(chǎn)權不清、責任不明、公司治理結構不完善等問題。其次,我國市場經(jīng)濟的發(fā)展也還不夠充分,市場在公司治理中的作用還未得到應有的發(fā)揮。加上法律環(huán)境、信用機制等方面的缺陷,使得我國企業(yè)的外部治理效果差、內(nèi)部人控制、控股股東侵犯中小股東利益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。戰(zhàn)略實施的模式在企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營實踐中,戰(zhàn)略實施有五種不同的模式。1、指揮型這種模式的特點是企業(yè)總經(jīng)理考慮的是如何制訂一個最佳戰(zhàn)略的問題。在實踐中,計劃人員要向總經(jīng)理提交企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的報告,總經(jīng)理看后做出結論,確定了戰(zhàn)略之
34、后,向一高層管理人員宣布企業(yè)戰(zhàn)略,然后強制下層管理人員執(zhí)行。這種模式的運用要有以下約束條件。(1)總經(jīng)理要有較高的權威,靠其權威通過發(fā)布各種指令來推動戰(zhàn)略實施。(2)本模式只能在戰(zhàn)略比較容易實施的條件下運用。這就要求戰(zhàn)略制訂者與戰(zhàn)略執(zhí)行者的目標比較一致,戰(zhàn)略對企業(yè)現(xiàn)行運作系統(tǒng)不會構成威脅;企業(yè)組織結構一般都是高度集權制的體制,企業(yè)環(huán)境穩(wěn)定,能夠集中大量的信息,多種經(jīng)營程度較低,企業(yè)處于強有力的競爭地位,資源較為寬松。(3)本模式要求企業(yè)能夠準確且有效地收集信息并能及時匯總到總經(jīng)理的手中,因此,它對信息條件要求較高。這種模式不適應高速變化的環(huán)境。(4)本模式要有較為客觀的規(guī)劃人員。因為在權力分散
35、的企業(yè)中,各事業(yè)部常常因為強調(diào)自身的利益而影響了企業(yè)總體戰(zhàn)略的合理性。因此,企業(yè)需要配備一定數(shù)量的有全局眼光的規(guī)劃人員來協(xié)調(diào)各事業(yè)部的計劃,使其更加符合企業(yè)的總體要求。這種模式的缺點是把戰(zhàn)略制訂者與執(zhí)行者分開,即高層管理者制訂戰(zhàn)略,強制下層管理者執(zhí)行戰(zhàn)略,因此,下層管理者缺少了執(zhí)行戰(zhàn)略的動力和創(chuàng)造精神,甚至會拒絕執(zhí)行戰(zhàn)略。2、變革型這種模式的特點是企業(yè)經(jīng)理考慮的是如何實施企業(yè)戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略實施中,總經(jīng)理本人或在其他方面的幫助需要對企業(yè)進行一系列的變革,如建立新的組織機構、新的信息系統(tǒng)、變更人事,甚至是兼并或合并經(jīng)營范圍,采用激勵手段和控制系統(tǒng)以促進戰(zhàn)略的實施,為進一步增強戰(zhàn)略成功的機會,企業(yè)戰(zhàn)略
36、領導者往往采用以下三種方法。(1)利用新的組織機構和參謀人員向全體員工傳遞新戰(zhàn)略優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略重點是什么,把企業(yè)的注意力集中于戰(zhàn)略重點所需的領域中。(2)建立戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)、效益評價系統(tǒng),采用各項激勵政策,以便支持戰(zhàn)略的實施。(3)充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員的積極性,爭取各部分人對戰(zhàn)略的支持,以此來保證企業(yè)戰(zhàn)略的實施。這種模式在許多企業(yè)中比指揮型模式更加有效,但這種模式并沒有解決指揮型模式存在的如何獲得準確信息的問題、各事業(yè)單位及個人利益對戰(zhàn)略計劃的影響問題,以及戰(zhàn)略實施的動力問題,而且還產(chǎn)生了新的問題,即企業(yè)通過建立新的組織機構及控制系統(tǒng)來支持戰(zhàn)略實施的同時,也失去了戰(zhàn)略的靈活性,在外界環(huán)境變化時使
37、戰(zhàn)略的變化更為困難,從長遠觀點來看,處于環(huán)境不確定性的企業(yè),應該避免采用不利于戰(zhàn)略靈活性的措施。3、合作型這種模式的特點使企業(yè)的總經(jīng)理考慮的是如何讓其他高層管理人員從戰(zhàn)略實施一開始就承擔有關的戰(zhàn)略責任。為發(fā)揮集體的智慧,企業(yè)總經(jīng)理要和企業(yè)其他該層管理人員一起對企業(yè)戰(zhàn)略問題進行充分的討論,形成較為一致的意見,制訂出戰(zhàn)略,再進一步落實和貫徹戰(zhàn)略,使每個高層管理者都能夠在戰(zhàn)略制訂及實施的過程中做出各自的貢獻。協(xié)調(diào)高層管理人員的形式多種所多樣,如有的企業(yè)成立有各職能部門領導參加的“戰(zhàn)略研究小組”,專門收集在戰(zhàn)略問題上的不同觀點,并進行研究分析,在統(tǒng)一認識的基礎上制訂出戰(zhàn)略實施的具體措施等??偨?jīng)理的任務
38、是要組織好一支合格勝任的制訂及實施戰(zhàn)略管理人員隊伍,并使他們能夠很好地合作。合作型的模式克服了指揮型模式即變革模式存在的兩大局限性,使總經(jīng)理接近一線管理人員,獲得比較準確的信息。同時,由于戰(zhàn)略的制訂是建立在集體考慮的基礎上的,從而提高了戰(zhàn)略實施成功的可能性。該模式的缺點是由于戰(zhàn)略是不同觀點、不同目的的參與者相互協(xié)商折中的產(chǎn)物,有可能會使戰(zhàn)略的經(jīng)濟合理性有所降低,同時仍然存在著謀略者與執(zhí)行者的區(qū)別,仍未能充分調(diào)動全體管理人員的智慧和積極性。4、文化型這種模式的特點是企業(yè)總經(jīng)理考慮的是如何動員全體員工都參與戰(zhàn)略實施活動,即企業(yè)總經(jīng)理運用企業(yè)文化的手段,不斷向企業(yè)全體成員灌輸這一戰(zhàn)略思想,建立共同的
39、價值觀和行為準則,使所有成員在共同的文化基礎上參與戰(zhàn)略的實施活動。由于這種模式打破了戰(zhàn)略制訂者與執(zhí)行者的界限,力圖使每一個員工都參與制訂實施企業(yè)戰(zhàn)略,因此使企業(yè)各部分人員都在共同的戰(zhàn)略目標下工作,使企業(yè)戰(zhàn)略實施迅速、風險小、企業(yè)發(fā)展迅速。文化型模式也有局限性,表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)這種模式是建立在企業(yè)職工都是有學識的假設基礎上的,在實踐中,職工很難達到這種學識程度。受文化程度及素質(zhì)的限制,一般職工(尤其在勞動密集型企業(yè)中的職工)對企業(yè)戰(zhàn)略制訂的參與程度受到限制。(2)極為強烈的企業(yè)文化可能會掩飾企業(yè)中存在的某些問題,企業(yè)也要為此付出代價。(3)采用這種模式要耗費較多的人力和時間,而且還可能
40、因為企業(yè)的高層不愿意放棄控制權,從而使職工參與戰(zhàn)略制訂及實施流于形式。5、增長型這種模式的特點使企業(yè)總經(jīng)理考慮的是如何激勵下層管理人員制訂實施戰(zhàn)略的積極性及主動性,為企業(yè)效益的增長而奮斗。即總經(jīng)理要認真對待下層管理人員提出的一切有利企業(yè)發(fā)展的方案,只要方案基本可行,符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,在與管理人員探討了解決方案中的具體問題的措施以后,應及時批準這些方案,以鼓勵員工的首創(chuàng)精神。采用這種模式,企業(yè)戰(zhàn)略不是自上而下地推行,而是自下而上地產(chǎn)生,因此,總經(jīng)理應該具有以下的認識。(1)總經(jīng)理不可能控制所有的重大機會和威脅,有必要給下層管理人員以寬松的環(huán)境,激勵他們集中精力從事有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營決策。(
41、2)總經(jīng)理的權力是有限的,不可能在任何方面都可以把自己的愿望強加于組織成員。(3)總經(jīng)理只有在充分調(diào)動及發(fā)揮下層管理者的積極性的情況下,才能正確地制訂和實施戰(zhàn)略,一個稍微遜色的但能夠得到人們廣泛支持的戰(zhàn)略,要比那種“最佳”的卻根本得不到人們的熱心支持的戰(zhàn)略有價值得多。(4)企業(yè)戰(zhàn)略是集體智慧的結晶,靠一個人很難做出正確的戰(zhàn)略。因此,總經(jīng)理應該堅持發(fā)揮集體智慧的作用,并努力減少集體決策的各種不利因素。在20世紀60年代以前,企業(yè)界認為管理需要絕對的權威,這種情況下,指揮型模式是必要的。60年代,錢德勒的研究結果指出,為了有效地實施戰(zhàn)略,需要調(diào)整企業(yè)組織結構,這樣就出現(xiàn)了變革型模式。合作型、文化型
42、及增長型三種模式出現(xiàn)較晚,但從這三種模式中可以看出,戰(zhàn)略的實施充滿了矛盾和問題,在戰(zhàn)略實施過程中只有調(diào)動各種積極因素,才能使戰(zhàn)略獲得成功。上述五種戰(zhàn)略實施模式在制訂和實施戰(zhàn)略上的側(cè)重點不同,指揮型和合作型更側(cè)重于戰(zhàn)略的制訂,而把戰(zhàn)略實施作為事后行為,而文化型及增長型則更多地考慮戰(zhàn)略實施問題。實際上,在企業(yè)中,上述五種模式往往是交叉或交錯使用的。戰(zhàn)略實施的階段企業(yè)戰(zhàn)略實施包含四個相互聯(lián)系的階段。1、戰(zhàn)略發(fā)動階段在這一階段上,企業(yè)的領導人要研究如何將企業(yè)戰(zhàn)略的理想變?yōu)槠髽I(yè)大多數(shù)員工的實際行動,調(diào)動起大多數(shù)員工實現(xiàn)新戰(zhàn)略的積極性和主動性,這就要求對企業(yè)管理人員和員工進行培訓,向他們灌輸新的思想、新的
43、觀念,提出新的口號和新的概念,消除一些不利于戰(zhàn)略實施的舊觀念和舊思想,以使大多數(shù)人逐步接受一種新的戰(zhàn)略。對于一個新的戰(zhàn)略,在開始實施時相當多的人會產(chǎn)生各種疑慮,而一個新戰(zhàn)略往往要將人們引入一個全新的境界,如果員工們對新戰(zhàn)略沒有充分的認識和理解,它就不會得到大多數(shù)員工的充分擁護和支持。因此,戰(zhàn)略的實施是一個發(fā)動廣大員工的過程,要向廣大員工講清楚企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化給企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)、舊戰(zhàn)略存在的各種弊病,新戰(zhàn)略的優(yōu)點以及存在的風險等,使大多數(shù)員工能夠認清形勢,認識到實施戰(zhàn)略的必要性和迫切性,樹立信心、打消疑慮,為實現(xiàn)新戰(zhàn)略的美好前途而努力奮斗。在發(fā)動員工的過程中,要努力爭取戰(zhàn)略的關鍵執(zhí)行人員的
44、理解和支持,企業(yè)的領導人要考慮機構和人員的人事調(diào)整問題,掃清戰(zhàn)略實施的障礙。2、戰(zhàn)略計劃階段將經(jīng)營戰(zhàn)略分解為幾個戰(zhàn)略實施階段,每個戰(zhàn)略實施階段都有分階段的目標,相應的有每個階段的政策措施、部門策略以及相應的方針等。要定出分階段目標的時間表,要對各分階段目標進行統(tǒng)籌規(guī)劃、全面安排,并注意各個階段之間的銜接,對于遠期階段的目標方針可以概括一些,但是對于近期階段的目標方針則應該盡量詳細一些。對戰(zhàn)略實施的第一階段更應該是新戰(zhàn)略與舊戰(zhàn)略有很好的銜接,以減少阻力和摩擦,應該制訂年度目標、部門策略、方針與溝通等措施,使戰(zhàn)略最大限度的具體化,變成企業(yè)各個部門可以具體操作的業(yè)務。小3、戰(zhàn)略運作階段企業(yè)戰(zhàn)略的實施
45、運作主要與六個因素有關:各級領導人員的素質(zhì)和價值觀念、企業(yè)的組織機構、企業(yè)文化、資源結構與分配、信息溝通,以及控制及激勵制度。通過這六項因素使戰(zhàn)略真正進入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去,成為制度化的工作內(nèi)容。4.戰(zhàn)略的控制與評估階段戰(zhàn)略是在變化的環(huán)境中實踐的,企業(yè)只有加強對戰(zhàn)略執(zhí)行過程的控制與評價,才能適應環(huán)境的變化,完成戰(zhàn)略任務。這一階段主要包括建立控制系統(tǒng)、監(jiān)控績效和評估偏差、控制及糾正偏差三個方面。組織結構的基本類型毋庸置疑,組織結構可以并且的確影響組織戰(zhàn)略。戰(zhàn)略必須可行,如果新戰(zhàn)略要求大規(guī)模的組織結構調(diào)整,那么它就不具有吸引力。因此,組織結構影響戰(zhàn)略選擇,更重要的是,要確定戰(zhàn)略實施需要何
46、種組織結構,以及如何最好地實現(xiàn)這些變化。組織結構是部門劃分、管理層次與管理幅度的確定、集權與分權關系的確立等一系列管理決策的產(chǎn)物和結果。確立組織結構各要素的不同方式,會使組織結構呈現(xiàn)出不同的形式,即組織結構形式。1、簡單結構簡單結構又稱為直線制結構,其所有者兼經(jīng)營者直接做出所有主要決定,并監(jiān)控企業(yè)的所有活動。這種結構涉及的任務不多,分工也很少,規(guī)則也很少,整個結構很簡單。一般來說,簡單結構適合提供單一產(chǎn)品、占據(jù)某一特定地理市場的企業(yè)。我國很多民營企業(yè)在創(chuàng)辦初期都曾采用過這一組織形式,因為這些企業(yè)在創(chuàng)辦時只有幾個人,多是親朋好友,采用這種結構不僅提高了工作效率,而且降低了管理費用。一般,具有簡單
47、結構的公司會選擇聚焦成本領先或聚焦差異化戰(zhàn)略。2、職能型職能型或集中型結構是使用最為廣泛的一種組織結構,如圖84所示。職能型組織結構將任務和活動按業(yè)務職能,如生產(chǎn)/運營、營銷、財務、研發(fā)和管理信息系統(tǒng)等進行分類。除了簡單和經(jīng)濟,職能型結構還可以推動勞動的專業(yè)化分工,促進有效地使用管理和,技術人才,減少對復雜系統(tǒng)的控制,并有利于迅速做出決策。職能型組織結構的缺點有:責任全在最高層,員工職業(yè)發(fā)展的機會很少;有時還會導致士氣低下,部門與人員間的沖突,授權不夠,產(chǎn)品和市場計劃性不強等。職能型組織結構還常常會導致目光短淺、思路狹隘、各自為政,可能損害公司的整體利益。例如,研發(fā)部門可能超要求地設計產(chǎn)品和零
48、件以達到完美,而制造部門則會支持低要求的產(chǎn)品從而更,容易實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。因此,職能型結構內(nèi)部通常難以進行有效交流。沙因指出了職能型組織結構中的溝通問題:對于工程師,營銷意味著產(chǎn)品開發(fā);對于產(chǎn)品管理者,營銷意味著市場調(diào)研了解消費者;對于銷售人員,營銷意味著推銷;對于制造管理者,營銷意味著持續(xù)改進設計。所以,當這些管理者試圖共同努力工作時,他們經(jīng)常會將分歧歸咎于個性,而沒有注意使每個部門有自己想法的更深層次的共性問題。絕大多數(shù)大公司均放棄了職能型結構,以實施分散化管理并強化責任,然而,仍有一些職能型結構的知名公司,例如有著170億美元銷售額的電子產(chǎn)品公司一夏普。3、事業(yè)部型事業(yè)部型(分部式)組織結構
49、或分權式組織結構是僅次于職能型組織結構而普遍采用的組織結構形式。隨著自身的成長,中小企業(yè)在管理不同市場中的不同產(chǎn)品和服務時,會遇到越來越多的困難。為了激勵員工、控制運作以及在不同地區(qū)成功競爭,有必要采取某些分權式組織結構。分權式結構可以按照如下四種方式設置:按地區(qū)、按產(chǎn)品或服務項目、按用戶和工序,以及按業(yè)務過程。在分權式組織結構中,職能業(yè)務活動不僅在總公司集中進行,還在各事業(yè)部分別進行。事業(yè)部型組織結構具有一些明顯的優(yōu)越性。首先且最重要的是責任清晰。事業(yè)部經(jīng)理要對銷售和利潤負責。由于事業(yè)部型結構基于充分授權,管理者和雇員可以很容易地看到自己業(yè)績的優(yōu)劣。其結果是,事業(yè)部型組織中員工的士氣通常要比
50、集中式組織中的員工高。事業(yè)部型組織結構的其他好處還有:為管理者提供職業(yè)發(fā)展機會,可以根據(jù)各事業(yè)部的具體情況進行自主控制,在組織內(nèi)部形成競爭氛圍,更易于增加新業(yè)務和新產(chǎn)品等。然而,事業(yè)部型組織結構并非沒有局限性,其最大的局限性就是代價高,其原因如下:一是各事業(yè)部都要有各種業(yè)務職能領域的專業(yè)人士,對他們必須支付酬金;二是在人員保障、設施和人事方面存在一些重復,例如,為了協(xié)調(diào)各事業(yè)部的職能活動,公司總部也需要有各職能領域的人員;三是這種權力下沉的結構勢必需要更高素質(zhì)的管理者,而高素質(zhì)的管理意味著高報酬。事業(yè)部結構造成復雜的總部驅(qū)動控制體系,運行該體系的成本不菲;四是事業(yè)部之間的激烈競爭可能導致公司內(nèi)
51、部不和諧,也會限制創(chuàng)意和資源的共享,這對公司的發(fā)展不利。兩位戰(zhàn)略管理領域的頂尖學者戈沙爾和巴雷特指出,正如分部的名稱所言,分部式結構分散了公司的資源。它創(chuàng)造的縱向溝通渠道不僅將各個業(yè)務部門分隔,而且阻礙相互之間共享力量,因此,整個公司往往小于各個部門的總和。分部式設計的另一個缺陷是,某些區(qū)域、產(chǎn)品和用戶有時可能會受到特殊待遇,因此難以保持公司管理的一致性。不過,對絕大多數(shù)大公司和很多小公司而言,分部式結構的利大于弊。地區(qū)事業(yè)部型適合那些戰(zhàn)略需要適應不同地區(qū)用戶的不同需求和特性的公司,它尤其適用于在分布廣泛的區(qū)域有類似分支設施的企業(yè)。該結構可以使當?shù)毓芾碚邊⑴c制訂決策和改善區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。例如,好
52、時食品公司采用的就是地區(qū)事業(yè)部型結構,它的分部設在美國、加拿大、墨西哥、巴西以及其他地區(qū)。產(chǎn)品事業(yè)部型組織結構是需要對特殊產(chǎn)品或服務給予特別關注時,最有效的戰(zhàn)略實施方式。此外,當企業(yè)只提供少數(shù)幾種產(chǎn)品,或者企業(yè)的產(chǎn)品和服務差異很大時,這種組織結構也廣泛應用。該結構可以對產(chǎn)品線進行嚴格的控制和監(jiān)督,但它也要求有更高的管理技能,同時可能削弱最高管理層的控制。通用汽車公司、杜邦公司和寶潔公司都采用產(chǎn)品分部式結構實施戰(zhàn)略管理。當企業(yè)擁有非常重要的用戶并向這些用戶提供多種服務時,用戶事業(yè)部型組織結構對戰(zhàn)略實施最為有效,這種結構可以使企業(yè)有效滿足被明確劃分的用戶群體的需求。例如,圖書出版商經(jīng)常針對大專院校
53、、中學和私立商業(yè)化學校組織業(yè)務活動。一些航空公司有兩個主要的事業(yè)部:客運服務和貨運服務。摩托羅拉公司的半導體芯片事業(yè)部也是因顧客而設置的,該部包括三個細分市場:汽車和工業(yè)市場、手機市場和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)市場。汽車和工業(yè)市場做得很好,而另外兩個市場進展緩慢,這也是摩托羅拉公司試圖讓出半導體業(yè)務的原因。生產(chǎn)過程事業(yè)部型與職能型結構類似,其業(yè)務活動根據(jù)實際運作過程而被分類組織。然而,生產(chǎn)過程事業(yè)部型和職能型組織結構的關鍵不同之處在于,職能部門不對贏利或收入負責,而生產(chǎn)過程部門則要核算各項指標。按生產(chǎn)過程設置事業(yè)部的一個例子是,某制造公司按工序電氣、玻璃切割、焊接、磨光、上漆及鑄造分設6個事業(yè)部,凡是與某工序
54、相關的業(yè)務活動都歸入對應的事業(yè)部。各工序事業(yè)部獨立核算收入和贏利。當特定生產(chǎn)工序成為產(chǎn)業(yè)競爭焦點時,生產(chǎn)過程事業(yè)部型結構對于實現(xiàn)企業(yè)目標尤為重要。4、戰(zhàn)略業(yè)務單元結構隨著企業(yè)中事業(yè)部或分公司的數(shù)量、規(guī)模和類型的增加,戰(zhàn)略制訂者對事業(yè)部的控制和評價愈加困難。銷售的增長往往不能導致贏利的同步增長,企業(yè)最高層的控制幅度也變得過大。例如,康尼格拉公司的事業(yè)部曾有90個之多,這家巨型企業(yè)的CEO甚至難以記住所有事業(yè)部經(jīng)理的名字。在多事業(yè)部公司中,戰(zhàn)略業(yè)務單元結構可以極大地促進公司戰(zhàn)略的實施?,F(xiàn)在,康尼格拉公司將眾多事業(yè)部劃分為三大戰(zhàn)略業(yè)務單元:餐飲服務業(yè)、零售(雜貨店)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。戰(zhàn)略業(yè)務單元結構將同類
55、的分公司或事業(yè)部歸并成戰(zhàn)略業(yè)務單元,委任高層管理者對其負責并直接向集團公司CEO報告。該結構通過協(xié)調(diào)各類業(yè)務事業(yè)部,明確各戰(zhàn)略業(yè)務單元職責,促進公司整體的戰(zhàn)略實施。在一個擁有100個事業(yè)部的超巨型公司中,這些事業(yè)部可以依據(jù)某種共同特征,比如參與競爭的產(chǎn)業(yè)、所在的區(qū)域或面對的用戶而組織為10個戰(zhàn)略業(yè)務單元。戰(zhàn)略業(yè)務單元結構有兩個缺點,一是多增加了一個管理層次,從而增加了工資開支;另一個是它使集團副總裁的職責不夠明確。然而,戰(zhàn)略業(yè)務單元結構的優(yōu)越性非常顯著:促進協(xié)調(diào),強化責任。此外,它還可以使公司總部制訂和控制的任務更易于管理。花旗集團在2009年將整個公司重組為兩個戰(zhàn)略業(yè)務單元:花旗集團,包括零
56、售銀行、投資銀行、私人銀行和全球交易服務部、花旗控股,包括花旗資產(chǎn)管理和消費金融部分、花旗抵押、花旗金融以及與摩根士丹利合資的經(jīng)紀業(yè)務?;ㄆ旒瘓F的CEO潘維迪表示,重構將使公司減少運營成本,集團還將出讓花旗控股公司。5、矩陣型矩陣型組織結構最為復雜,因為它同時依賴縱向和橫向的權力關系與溝通。相比之下,職能型和事業(yè)部型結構主要依靠縱向的權力關系與溝通。由于設置了更多管理職位,矩陣型結構的管理費用很高。矩陣型結構的另一個缺點是,它提高了企業(yè)的復雜程度,比如,雙重預算授權(違背了指令一致性的原則)、雙重獎懲系統(tǒng)、權力共享、雙重報告系統(tǒng)以及多維溝通系統(tǒng)。盡管存在上述復雜性,矩陣型結構仍廣泛應用于眾多產(chǎn)
57、業(yè),包括建筑、保健用品、研究及國防等。矩陣型結構的優(yōu)越性包括項目目標清、溝通渠道眾多、員工可以看到自己的工作成果、取消項目相對容易等。矩陣型結構的另一個大優(yōu)點是,它可以促進專業(yè)人員、設備和設施的充分利用。功能資源在矩陣型結構可以得到共享,而不像在事業(yè)部結構中那樣重復配置。在矩陣型結構中,具有高度專業(yè)知識的人員可以按項目所需來靈活分配時間,從而有助于在項目過程中提高自身的技能和競爭力,在這一點上明顯好于其他結構。迪士尼公司就是采取了矩陣型結構。為了使矩陣型結構更有效,員工需要在制訂計劃時充分參與、需要培訓、需要對彼此的角色和責任明確理解,同時需要充分的內(nèi)部溝通和相互信任。由于廣泛追求增加新產(chǎn)品、
58、新用戶群和新技術的戰(zhàn)略,美國公司正越來越多地采用矩陣型組織結構。由此產(chǎn)生了更多的產(chǎn)品經(jīng)理、職能經(jīng)理和地區(qū)經(jīng)理,他們都負有重要的戰(zhàn)略責任。當各種因素,如產(chǎn)品、用戶、技術、地理、職,能領域和產(chǎn)業(yè)等的重要性都大致相同時,采用矩陣型結構將十分有效。二、組織結構的最新發(fā)展自20世紀90年代以來,企業(yè)競爭環(huán)境發(fā)生了很大的變化,企業(yè)為了尋求競爭優(yōu)勢采用了全球化,信息化、全面質(zhì)量管理、再造工程、時間管理等改進項目以提高企業(yè)的生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力,在這樣的國際大環(huán)境下,企業(yè)的結構形態(tài)也變得更加的多樣化,下面就簡單地介紹一下目前最為流行的幾種組織結構。6、虛擬組織20世紀90年代的一個重要趨勢是,一些公司決
59、定只限于從事自身擅長的活動,而將剩余的部分交給外部專業(yè)機構或?qū)<襾硖幚?,這種做法稱為“資源外取”。虛擬組織采用的是網(wǎng)絡型的組織結構,如圖87所示。在一些快速發(fā)展的行業(yè),如服裝或電子行業(yè),這種結構甚為流行,在諸如鋼鐵、化工等行業(yè)中,一些企業(yè)也向這個方向在轉(zhuǎn)變。虛擬組織的建設有個逐漸深化的過程,可分為三個階段,第一階段表現(xiàn)為組織內(nèi)部工作單元的調(diào)整,第二個階段則上升到組織級別,第三個階段擴展跨多個組織,開始利用組織外的資源、專長促進自身的技術創(chuàng)新。虛擬組織一般通過電子手段保持各部門之間的聯(lián)系,在外包的職能部門,公司會保留為數(shù)有限的員工,公司總部主要的工作是制訂戰(zhàn)略計劃、政策以及協(xié)調(diào)公司與承包企業(yè)的關
60、系。這種組織結構的優(yōu)點是減輕了行政成本,應變能力很強,但缺點是公司對各承包企業(yè)的控制有限。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的構建形式類似于未來虛擬組織的結構,可以肯定未來的組織結構將會更多趨向于采用這種模式。與20世紀金字塔形的組織結構相比較起來,21世紀的組織結構就好像一張網(wǎng),一張扁平、縱橫交錯的網(wǎng),將伙伴、雇員、簽約人、供應商和不同公司的客戶緊密地聯(lián)系在一起,參與者將越來越互相依賴。7、蟻群組織蟻群組織的特點是將公司的員工組合成一個2050人的族群,每個族群包括不同職能的員工,他們緊密結合,通過團隊全力負責一個項目。蟻群組織的基本單位是自我管理型團隊,這種自我管理型團隊是20世紀70年代一些半獨立的工作團隊方式
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