05-建設(shè)工程施工合同管理

1、退 出上一頁繼 續(xù)5.1 概述5.3 施工合同索賠管理5 建設(shè)工程施工合同管理5.4 施工合同糾紛處理5.2 施工合同示范文本退 出繼 續(xù)下一頁5.1.1施工合同同的概念念及特點點5.1概述建設(shè)工程程施工合合同是建建筑安裝裝工程承承包合同同，是建建設(shè)單位位(發(fā)包人)和施工單單位(承包人)為完成商商定的建建筑安裝裝工程，明確相相互權(quán)利利、義務(wù)務(wù)關(guān)系的的合同。施工合同同是建設(shè)設(shè)工程的的主要合合同，是是工程建建設(shè)質(zhì)量控制制、進度控制制、投資控制制的主要依依據(jù)。章主頁一、施工工合同的的含義退 出繼 續(xù)下一頁二、施工工合同的的特點1.合同標的的的特殊殊性建設(shè)工程程合同標標的是各各類建筑筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)產(chǎn)品

2、的單單件性，決定了了建設(shè)工工程合同同標的的的特殊性性。(1)對合同主主體監(jiān)督督的嚴格格性(2)對合同訂訂立監(jiān)督督的嚴格格性(3)對合同履履行監(jiān)督督的嚴格格性章主頁2.合同履行行期限的的長期性性3.合同內(nèi)容容的多樣樣性和復(fù)復(fù)雜性4.合同監(jiān)督督的嚴格格性退 出繼 續(xù)下一頁5.1.2施工合同同的訂立立條件及及程序一、訂立立施工合合同應(yīng)具具備的條條件1.初步設(shè)計計和總概概算已經(jīng)經(jīng)批準；2.工程項目目已經(jīng)列列入年度度建設(shè)計計劃；3.有能夠滿滿足施工工需要的的設(shè)計文文件和有有關(guān)技術(shù)術(shù)資料；4.建設(shè)資金金或資金金來源已已經(jīng)落實實；5.建設(shè)場地地、水、電、道道路已具具備或在在開工前前完成6.發(fā)承包雙雙方已具具

3、有簽訂訂合同的的相應(yīng)資資格。7.發(fā)承包雙雙方已具具有履行行合同的的能力。8.招投標工工程，中中標通知知書已經(jīng)經(jīng)下達。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁章主頁二、訂立立施工合合同的程程序包括要約和承諾兩個階段段。訂立方式式：直接發(fā)包包和招標發(fā)包包。通過招投投標方式式確定施施工企業(yè)業(yè)的，中標通知知書發(fā)出出30天內(nèi)，雙方簽簽訂施工工合同。簽訂合同同的承包包方必須須是中標標的施工工企業(yè)，招標文文件、投投標文件件中已確確定的合合同條款款不得更更改，合合同價應(yīng)應(yīng)與中標標價相一一致。退 出繼 續(xù)下一頁5.1.3施工合同同價的表表現(xiàn)形式式及合同同價的約約定一、施工工合同價價的表現(xiàn)現(xiàn)形式1.單價合同同約定以工工程量清清單

4、及其其綜合單單價進行行合同價價格計算算、調(diào)整整和確認認的合同同，在約約定的范范圍內(nèi)合合同單價價不調(diào)整整。2.總價合同同約定以施施工圖、已標價價工程量量清單或或預(yù)算書書及有關(guān)關(guān)條件進進行合同同價格計計算、調(diào)調(diào)整和確確認的合合同，在在約定的的范圍內(nèi)內(nèi)合同總總價不調(diào)調(diào)整。3.其他價格格形式如成本加加酬金合合同。章主頁適用退 出繼 續(xù)建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范(GB50500-2013)規(guī)定：實行工程程量清單單計價的的工程，應(yīng)采用用單價合同同；建設(shè)規(guī)模模較小、技術(shù)難難度較低低、工期期較短且且施工圖圖設(shè)計已已審查批批準的建建設(shè)工程程，可采用用總價合同同；緊急搶險險、救災(zāi)災(zāi)以及施施工技術(shù)術(shù)特別復(fù)復(fù)

5、雜的建建設(shè)工程程，可采用用成本加酬酬金合同同。章主頁上一頁退 出繼 續(xù)下一頁二、施工工合同價價的約定定1.招投標工工程合同同價的約約定(1)工程合同同價確定定的基本本過程招標要約邀請請投投標要約；中標通知知書承諾(2)工程合同同價的確確定招標工程程的合同同價款應(yīng)應(yīng)當在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)，依依據(jù)招標標文件、中標人人的投標標文件，由雙方方訂立書書面合同同約定。2.非招投標標工程合合同價的的確定在發(fā)承包包雙方認認可的基基礎(chǔ)上，由雙方方在合同同中約定定。章主頁退 出繼 續(xù)3.合同條款款中應(yīng)約約定的與與工程價價款有關(guān)關(guān)的主要要事項：(1)預(yù)付工程程款的數(shù)數(shù)額、支支付時間間及抵扣扣方式(2)安全文明明施工措措

6、施的支支付計劃劃，使用用要求等等(3)工程計量量與支付付工程進進度款的的方式、數(shù)額及及時間(4)工程價款款的調(diào)整整因素、方法、程序、支付及及時間(5)索賠與現(xiàn)現(xiàn)場簽證證的程序序、金額額確認與與支付時時間(6)承擔計價價風險的的內(nèi)容、范圍以以及調(diào)整整辦法(7)工程竣工工價款結(jié)結(jié)算編制制與核對對、支付付及時間間(8)工程質(zhì)量量保證金金的數(shù)額額、預(yù)留留方式及及時間(9)違約責任任及發(fā)生生合同價價款爭議議的解決決方法及及時間(10)與履行合合同、支支付價款款有關(guān)的的其它事事項等章主頁真題上一頁退 出真題章主頁2009年單選題題：36.如單項工工程的分分類已詳詳細而明明確，但但實際工工程量與與預(yù)計的的工

7、程量量可能有有較大出出入時，宜優(yōu)先先選擇()。A.總價合同同B.單價合同同C.成本加酬酬金合同同D.以上合同同類型均均合適B2013年判斷題題：20.實行工程程量清單單計價的的工程，應(yīng)采用用單價合合同，但但并不排排斥總價價合同。下一頁退 出繼 續(xù)上一頁2007年多選題題：14.按計價方方式劃分分合同的的形式，一般分分為()。A.總價合同同B.成本加酬酬金合同同C.風險包干干合同D.固定費率率合同E.單價合同同真題ABE章主頁2007年單選題題：29.實行工程程量清單單計價，()。A.業(yè)主承擔擔工程價價格波動動的風險險，承包包商承擔擔工程量量變動的的風險B.業(yè)主承擔擔工程量量變動的的風險，承包商

8、商承擔工工程價格格波動的的風險C.業(yè)主承擔擔工程量量變動和和工程價價格波動動的風險險D.承包商承承擔工程程量變動動和工程程價格波波動的風風險B退 出繼 續(xù)下一頁一、性質(zhì)質(zhì)和適用用范圍住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部、車車家工商商行政管管理總局局于2013年4月3日發(fā)布建設(shè)工程程施工合合同(示范文本本)(GF-2013-0201)，于2013年7月1日起正式式實施。示范文本本為非強強制性使使用文本本，適用用于房屋屋建筑工工程、土土木工程程、線路路管理和和設(shè)備安安裝工程程、裝修修工程等等建設(shè)工工程的施施工承發(fā)發(fā)包活動動。章主頁5.2.1示范文本本的性質(zhì)質(zhì)、適用用范圍及及組成5.2施工合同同示范文文本退 出繼

9、續(xù)下一頁二、組成成由合同協(xié)議議書、通用合同同條款、專用合同同條款三部分組組成，包包括11個附件。1.合同協(xié)議議書：共計13條。2.通用合同同條款：共計20條。3.專用合同同條款(1)專用條款款編號應(yīng)應(yīng)與相應(yīng)應(yīng)的通用用條款一一致。(2)可以對專專用條款款的修改改，避免免直接修修通用條條款。(3)專用條款款中有橫橫道線的的地方，可以細細化、完完善、補補充、修修改和另另行約定定，如無無則填寫寫“無”或劃“/”。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁合同文件件的優(yōu)先先順序如如下：(1)施工合同同協(xié)議書書(2)中標通知知書(3)投標函及及其附錄錄(4)專用合同同條款及及其附件件(5)通用合同同條款(6)技術(shù)標準準和要

10、求求(7)圖紙(8)已標價工工程量清清單或預(yù)預(yù)算書(9)其他合同同文件章主頁真題5.2.2合同文件件組成及及解釋順順序退 出繼 續(xù)上一頁2007年單選題題：33.施工合同同文件正正確的解解釋順序序是()。A.施工合同同協(xié)議書書施工合同同專用條條款施工合同同通用條條款工程量清清單投標書及及其附件件B.施工合同同協(xié)議書書中標通知知書施工合同同通用條條款施工合同同專用條條款工程量清清單C.施工合同同協(xié)議書書中標通知知書施工合同同專用條條款施工合同同通用條條款工程量清清單D.施工合同同協(xié)議書書中標通知知書投標書及及其附件件施工合同同通用條條款施工合同同專用條條款真題C章主頁退 出繼 續(xù)下一頁5.2.3

11、示范文本本中發(fā)、承包人人及監(jiān)理理人的主主要責任任與義務(wù)一、發(fā)包包人的主主要責任任和義務(wù)務(wù)1.圖紙的提提供和交交底2.工程量清清單錯誤誤的修正正3.許可或批批準的辦辦理4.施工現(xiàn)場場、施工工條件和和基礎(chǔ)資資料的提提供5.資金來源源證明及及支付擔擔保的提提供6.支付合同同價款7.組織竣工工驗收章主頁退 出繼 續(xù)下一頁章主頁二、承包包人注意承包包人的義義務(wù)。三、監(jiān)理理人工程實行行監(jiān)理的的，發(fā)包包人和承承包人應(yīng)應(yīng)在專用用合同條條款中明明確監(jiān)理理內(nèi)容及及權(quán)限等等事項。監(jiān)理人對對工程施施工相關(guān)關(guān)事項進進行檢查查、查驗驗、審核核、驗收收，并簽簽發(fā)相關(guān)關(guān)指示，但無權(quán)權(quán)修改合合同，且且無權(quán)減減輕或免免除合同同約

12、定的的承包人人的任何何責任與與義務(wù)。退 出繼 續(xù)下一頁一、施工工合同價價調(diào)整的的原因及及作用施工階段段由于各各種主體體客觀原原因，會會不斷出出現(xiàn)一些些與簽訂訂合同價價時基本本條件不不一致的的新情況況，此外外，業(yè)主主、承包包商、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)備材料料供應(yīng)商商任何一一方出現(xiàn)現(xiàn)與合同同約定不不符的行行為，都都會導致致工程造造價的變變化。施工階段段的合同同價款調(diào)調(diào)整與結(jié)結(jié)算是一一個協(xié)調(diào)調(diào)多方面面利益的的復(fù)雜而而敏感的的工作，合理辦辦理合同同價款的的調(diào)整與與結(jié)算，對工程程建設(shè)有有關(guān)各方方都有重重要的意意義。章主頁5.2.4施工合同同價的調(diào)調(diào)整退 出繼 續(xù)下一頁二、變更更施工階段段工程變變更的管管理是合合同

13、管理理的重要要內(nèi)容，對提高高合同管管理的質(zhì)質(zhì)量與水水平具有有重要的的意義。設(shè)計變更更是最常常見的工工程變更更，設(shè)計計變更應(yīng)應(yīng)盡量提提前，變變更發(fā)生生越早，損失越越小，反反之就越越大。1.變更的范范圍(1)增加或減減少合同同中任何何工作，或追加加額外的的工作。(2)取消合同同中任何何工作，但轉(zhuǎn)由由他人實實施的除除外。(3)改變合同同中任何何一項工工作的質(zhì)質(zhì)量和其其他特性性。(4)改變合同同工程的的基線、標高、位置或或尺寸。(5)改變工程程的時間間安排或或?qū)嵤╉橅樞?。章主頁?出繼 續(xù)下一頁2.變更權(quán)發(fā)包人和和監(jiān)理人人均可提出出變更。變更指示示均通過過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)監(jiān)理人發(fā)發(fā)出變更更指示前前應(yīng)征得

14、得發(fā)包人人同意。承包人在在收到經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人簽認的的變更指指示后，方可實實施變更更。未經(jīng)許可可，承包包人不得得擅自進進行變更更。涉及設(shè)計計變更的的，應(yīng)由由設(shè)計人人提供變變更后的的圖紙和和說明。如變更超超過原設(shè)設(shè)計標準準或批準準的建設(shè)設(shè)規(guī)模的的，發(fā)包包人應(yīng)及及時辦理理規(guī)劃、設(shè)計變變更等審審批手續(xù)續(xù)。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁3.變更程序序章主頁(1)發(fā)包人提提出變更更的通過監(jiān)理理人向承承包人發(fā)發(fā)出變更更指示(2)監(jiān)理人提提出變更更建議的的監(jiān)理人向向發(fā)包人人提出變變更計劃劃發(fā)包人同同意變更更監(jiān)理人發(fā)發(fā)出變更更指示(3)變更執(zhí)行行承包人收收到變更更指示后后，認為為不能執(zhí)執(zhí)行的，應(yīng)立即即提出理理由。承承包

15、人認認為可以以執(zhí)行的的，應(yīng)當當書面說說明對合合同價格格和工期期的影響響。退 出繼 續(xù)下一頁4.變更估價價(1)變更估價價的原則則章主頁已標價工工程量清清單或預(yù)預(yù)算書中中有相同項項目的，按相同項項目單價價認定。已標價工工程量清清單或預(yù)預(yù)算書中中無相同項項目但有有類似項項目的，可參照類似似項目的的單價認定。變更導致致實際完完成的變變更工程程量與已已標價工工程量清清單或預(yù)預(yù)算書中中列明的的該項目目的工程程量的變化幅度度超過15%的，或已已標價工工程量清清單或預(yù)預(yù)算書中中無相同項項目及類類似項目目單價的，應(yīng)按合理的的成本與與利潤構(gòu)構(gòu)成的原原則，雙方商定定或確定定。退 出繼 續(xù)下一頁(2)變更估價價的程

16、序序章主頁承包人應(yīng)應(yīng)在收到到變更指指示后14天內(nèi)，向向監(jiān)理人人提交變變更估價價申請。監(jiān)理人在在收到變變更估價價申請后后7天內(nèi)審查查完畢并并報送發(fā)發(fā)包人，監(jiān)理人人對變更更估價申申請有異異議的，通知承承包人修修改后重重新提交交。發(fā)包人在在承包人人提交變變更估價價申請后后的14天內(nèi)審批批完畢。逾期未未完成審審批或未未提出異異議的，視為認認可。因變更引引起的價價格調(diào)整整應(yīng)計入入最近一一期的進進度款中中支付。退 出繼 續(xù)下一頁5.承包人的的合理化化建議章主頁承包人提提出合理理化建議議的，應(yīng)應(yīng)向監(jiān)理理人提交合理理化建議議說明。監(jiān)理人在在收到建建議后7天內(nèi)審查完畢畢并報送送發(fā)包人人。發(fā)包人在在收到監(jiān)監(jiān)理人的

17、的報送后后7天內(nèi)審批完畢畢。建議批準準的，監(jiān)監(jiān)理人應(yīng)應(yīng)及時發(fā)發(fā)出變更更指示。發(fā)包人人不同意意變更的的，監(jiān)理理人應(yīng)書書面通知知承包人人。承包人提提出的合合理化建建議降低低了合同同價格或或提高了了工程經(jīng)經(jīng)濟效益益的，發(fā)發(fā)包人可可按專用用合同條條款中的的約定給給予獎勵勵。退 出繼 續(xù)下一頁三、價格格調(diào)整章主頁1.物價波動動引起的的價格調(diào)調(diào)整P需調(diào)整的的價格差差額P0付款證書書中承包包人應(yīng)得得的已完完成工程程的金額額。A定值權(quán)重重B1、B2Bn各可調(diào)因因子的變變值權(quán)重重Ft1、Ft2Ftn各可調(diào)因因子的現(xiàn)現(xiàn)行價格格指數(shù)F01、F02F0n各可調(diào)因因子的基基本價格格指數(shù)(1)采用價格格指數(shù)調(diào)調(diào)整價格格差

18、額例題退 出繼 續(xù)章主頁上一頁例題：廣東某城城市土建建工程，合同規(guī)規(guī)定結(jié)算算款為100萬元，合合同原始始報價日日期為2007年3月，工程程于2008年2月建成交交付使用用。根據(jù)據(jù)下表中中所列工工程人工工費、材材料費構(gòu)構(gòu)成比例例以及有有關(guān)價格格指數(shù)，計算需需調(diào)整的的價格差差額。需調(diào)整的的價格差差額=解：100(0.15+0.45100.1/100+0.1198.0/100.8+0.11112.9/102.0+0.0595.9/93.6+0.0698.9/100.2+0.0391.1/95.4+0.04117.9/93.4-1)=1000.0642項目人工費鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調(diào)值費用比例

19、45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指數(shù)100100.8102.093.6100.295.493.42008年2月指數(shù)100.198.0112.995.998.991.1117.9=6.42萬元退 出繼 續(xù)下一頁(2)采用造價價信息進進行價格格調(diào)整因工、料料、機、設(shè)備價價格波動動影響合合同價格格時：人工、機機械使用用費按國家或或省級、行業(yè)建建設(shè)主管管部門或或其授權(quán)權(quán)的工程程造價管管理機構(gòu)構(gòu)發(fā)面的的人工、機機械使用用費系數(shù)數(shù)進行調(diào)整整；材料其單價和和采購數(shù)數(shù)量由發(fā)包人人審批。(3)專用合同同條款約約定的其其他方式式章主頁退 出繼 續(xù)2.法律變化化引起的的調(diào)整法律變化化導致費費用

20、發(fā)生生除市場場價格波波動引起起的調(diào)整整約定以以外的增加時，由發(fā)包人承擔；減少時，應(yīng)從從合同價格格中予以以扣減。因法律變變化造成成工期延誤誤時，工期應(yīng)順順延。因承包人原原因造成成工期延延誤，在工期延誤誤期間出出現(xiàn)法律律變化的，由此此增加的的費用和和(或)延誤的工工期由承包人承擔。因法律變變化引起起的價格格和工期期調(diào)整，雙方無無法達成成一致的的，由總總監(jiān)理工工程師按按商定或或確定的的約定處處理。章主頁上一頁退 出繼 續(xù)下一頁5.3.1索賠的概概念及作作用5.3施工合同同索賠管管理1.概念索賠是指指在合同同的履行行過程中中，對于于并非自自己的過過錯，而而是應(yīng)由由對方承承擔責任任的情況況造成的的實際損

21、損失，向向?qū)Ψ教崽岢鼋?jīng)濟濟補償和和時間補補償?shù)囊蟮墓すぷ?。工程中索索賠是雙雙方的，包括施施工索賠賠和業(yè)主主索賠兩兩方面。承包商向向業(yè)主的的索賠索賠；業(yè)主向向承包商商的索賠賠反索賠。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁2.作用從理論上上說，索賠是一一種風險險費用的的轉(zhuǎn)移或或再分配配，如果施施工單位位利用索索賠的方方法能使使其可能能受到的的損失得得到補償償，就會會降低投投標報價價中的風風險費用用，使建建設(shè)單位位得到相相對較低低的報價價；同時時,施工中發(fā)發(fā)生的這這些費用用可以按按實際支支出給予予補償，也會使工程造造價構(gòu)成成更趨于于合理。索賠是保證合同同實施、落實和和調(diào)整合合同雙方方經(jīng)濟責責任關(guān)系系、維護護合

22、同當當事人正正當權(quán)益益、促使使工程造造價構(gòu)成成更加合合理的重要手手段。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁5.3.2索賠的依依據(jù)及成成立條件件一、索賠賠依據(jù)(1)招標文件件、工程程合同及及附件、發(fā)包方方認可的的施工組組織設(shè)計計、工程程圖紙、各種變變更、簽簽證、技技術(shù)規(guī)范范等。(2)各項會議議紀要、往來的的信件、指令、答復(fù)等等。(3)施工計劃劃、現(xiàn)場場實施情情況記錄錄等技術(shù)術(shù)性資料料。(4)工程材料料采購、訂貨等等憑據(jù)；停送電電、停送送水等情情況；現(xiàn)現(xiàn)場氣候候記錄等等。(5)國家、省省、市有有關(guān)影響響造價、工期的的文件、規(guī)定等等。(6)工程預(yù)付付款、進進度款撥撥付情況況；會計計核算資資料等。章主頁退 出繼

23、續(xù)下一頁二、索賠賠成立的的條件(1)與合同對對照，事事件已造造成了承承包人工工程項目目成本的的額外費費用增加加或工期期損失。(2)造成費用用增加或或工期損損失的原原因，按按合同約約定不屬屬于承包包人的行行為責任任或風險險責任。(3)承包人在在合同規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi)提提交了書書面的索索賠意向向通知和和索賠報報告。章主頁退 出繼 續(xù)5.3.3索賠的程程序及期期限章主頁一、承包包人的索索賠(1)承包人應(yīng)應(yīng)在確認引起起索賠的的事件發(fā)發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理人人發(fā)出索賠賠意向通通知書，說明事事由。逾逾期未發(fā)發(fā)出的，喪失索索賠權(quán)利利。(2)承包人應(yīng)應(yīng)在發(fā)出索賠賠意向通通知書后后28天內(nèi)，向監(jiān)理理人正式式提交索賠

24、賠報告。詳細說說明索賠賠理由及及要求追追加付款款金額和和工期延延長天數(shù)數(shù)，并應(yīng)應(yīng)附必要要的記錄錄和證明明材料。(3)索賠事件件具有連連續(xù)影響響的，承包包人應(yīng)按按合理的的時間間間隔繼續(xù)提交交延續(xù)索索賠通知知，說明連連續(xù)影響響的實際際情況和和記錄，列出累累計的追追加付款款金額和和工期延延長天數(shù)數(shù)。(4)在索賠事件件影響結(jié)結(jié)束后28天內(nèi)，提交最終終索賠通通知書，說明最最終索賠賠要求，并應(yīng)附附必要的的記錄和和證明材材料。下一頁退 出繼 續(xù)下一頁章主頁(1)監(jiān)理人收到索賠賠報告后后14天內(nèi)，應(yīng)完成審查查并報送送發(fā)包人人。監(jiān)理人人對索賠賠報告有有異議的的，有權(quán)權(quán)要求承承包人提提交全部部原始記記錄副本本。(

25、2)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)在監(jiān)理理人收到索賠賠報告或或有關(guān)索索賠的進進一步證證明材料料后的28天內(nèi)，由監(jiān)理理人向承承包人出出具經(jīng)發(fā)發(fā)包人簽簽認的索賠處理理結(jié)果，發(fā)包人逾逾期答復(fù)復(fù)，視為為認可。(3)承包人接受索賠賠處理結(jié)結(jié)果的，索賠款項項在當期進進度款中中進行支支付；承承包人不接受索索賠處理理結(jié)果的，應(yīng)按合同約約定的爭爭議解決決方式辦辦理。二、對承承包人索索賠的處處理退 出繼 續(xù)章主頁三、發(fā)包包人的索索賠(1)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)在確認引起起索賠的的事件發(fā)發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理理人向承承包人提出索賠賠意向通通知書。逾期未未提出的的，喪失失索賠權(quán)權(quán)利。(2)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)在發(fā)出索賠賠意向通通知書后后28天內(nèi)，通過監(jiān)監(jiān)理人

26、向向發(fā)包人人正式提交索賠賠報告。下一頁退 出繼 續(xù)下一頁章主頁(1)承包人收到索賠賠報告后后，應(yīng)及時審查查索賠報報告的內(nèi)內(nèi)容、查查驗發(fā)包包人證明明材料。(2)承包人應(yīng)應(yīng)在收到索賠賠報告或或有關(guān)索索賠的進進一步證證明材料料后的28天內(nèi)，將索賠處理理結(jié)果答復(fù)發(fā)包包人，承包人逾逾期未答答復(fù)，視視為認可可。(3)發(fā)包人接受索賠賠處理結(jié)結(jié)果的，發(fā)包包人可從應(yīng)支付付給承包包人的合合同款中中扣除賠賠付的金金額或延延長缺陷陷責任期期；發(fā)包人人不接受索索賠處理理結(jié)果的，應(yīng)按爭議解解決約定定處理。四、對發(fā)發(fā)包人索索賠的處處理退 出繼 續(xù)下一頁章主頁(1)承包人按按竣工結(jié)結(jié)算審核核的約定定接收竣工工付款證證書后，應(yīng)

27、被視為已無權(quán)再再提出在在工程接接收證書書頒發(fā)前前所發(fā)生生的任何何索賠。(2)承包人按按最終結(jié)結(jié)清的約約定提交交的最終結(jié)清清申請單單中，只限限于提出出工程接收收證書頒頒發(fā)后發(fā)發(fā)生的索索賠。提出索賠賠的期限限自接受最最終結(jié)清清證書時時終止。五、提出出索賠的的期限退 出繼 續(xù)下一頁章主頁因承包人人的原因因造成施施工進度度滯后，屬于不不可原諒諒的延期期；只有有承包人人不應(yīng)承承擔任何何責任的的延誤，才是可可原諒的的延期。1.工期索賠賠應(yīng)當注注意的問問題只有位于于關(guān)鍵線線路上的的工作內(nèi)內(nèi)容滯后后，才會會影響總總工期。既要看被被延誤的的工作是是否在批批準進度度計劃的的關(guān)鍵線線路上，又要詳詳細分析析這一延延誤

28、對后后續(xù)工作作的可能能影響。(1)劃清施工工進度拖拖延的責責任(2)被延誤的的工作影影響了總總工期5.3.4工期及費費用索賠賠的確定定一、工期期索賠的的確定工期索賠賠的目的：一是免免去或推推卸自己己對已產(chǎn)產(chǎn)生的工工期延長長責任，使自己己不被或或少被罰罰款；二二是要求求業(yè)主對對自己因因工期延延長而遭遭受的費費用損失失進行補補償。退 出繼 續(xù)下一頁章主頁利用進度度計劃的的網(wǎng)絡(luò)圖圖，分析析其關(guān)鍵鍵線路。2.工期索賠賠的計算算1網(wǎng)絡(luò)圖分析法工期索賠賠值=受干擾部部分的合合同價/原合同總總價受干擾部部分工期期拖延時時間工期索賠賠值=額外增加加的工程程量的價價格/原合同總總價原合同總總工期2比例計算法例題

29、退 出繼 續(xù)章主頁下一頁例題：某工程原原合同規(guī)規(guī)定分兩兩階段進進行施工工，土建建工程21個月，安安裝工程程12個月。假假定以一一定量的的勞動力力需要量量為相對對單位，則合同同規(guī)定的的土建工工程量可可折算為為310個相對單單位，安安裝工程程量折算算為70個相對單單位。合合同規(guī)定定，在工工程量增增減10的范圍圍內(nèi)，作作為承包包商的工工期風險險，不能能要求工工期補償償。在工工程施工工過程中中，土建建和安裝裝的工程程量都有有較大幅幅度的增增加。實實際土建建工程量量增加到到430個相對單單位，實實際安裝裝工程量量增加到到117個相對單單位。則則承包商商可提出出的工期期索賠為為多少？上一頁退 出繼 續(xù)章主

30、頁不索賠的的土建工工程量上上限為：解：由于工程程量增加加而造成成的工期期延長：不索賠的的安裝工工程量上上限為：701.1=77個相對單單位3101.1=341個相對單單位=5.5個月21(430-341)/341土建工程程工期延延長=6.2個月12(117-77)/77安裝工程程工期延延長=11.7個月5.5+6.2總工期索索賠為：上一頁退 出繼 續(xù)下一頁章主頁二、費用用索賠的的確定人工費材料費施工機械械使用費費分包費用用1.索賠費用用的組成成工地管理理費利息企業(yè)管理費利潤退 出繼 續(xù)章主頁2.費用索賠賠的計算算方法(1)總費用法法當發(fā)生多多次索賠賠事件后后，重新新計算工工程的實實際總費費用，

31、再再從該實實際總費費用中減減去投標標時的估估算總費費用，即即為索賠賠金額。(2)修正總費費用法即在總費費用計算算的原則則上去掉掉一些不不合理的的因素，使其更更為合理理。(3)實際費用用法根據(jù)索賠賠事件所所造成的的損失或或成本增增加，按按費用項項目逐項項進行分分析、計計算索賠賠金額。例題下一頁退 出繼 續(xù)章主頁上一頁例題：某施工合合同約定定，施工工現(xiàn)場主主導施工工機械一一臺，由由施工企企業(yè)租得得，臺班班單價為為300元/臺班，租租賃費為為100元/臺班，人人工工資資為40元/工日，窩窩工補貼貼為10元/工日，以以人工費費為基數(shù)數(shù)的綜合合費率為為35%，在施工工過程中中，發(fā)生生了如下下事件：出現(xiàn)現(xiàn)

32、異常惡惡劣天氣氣導致工工程停工工2天，人員員窩工30個工日；因惡惡劣天氣氣導致場場外道路路中斷，搶修道道路用工工20工日；場外大大面積停停電，停停工2天，人員員窩工10工日。為為此，施施工企業(yè)業(yè)可向業(yè)業(yè)主索賠賠費用為為多少？解：=1380元1080+300總索賠費費用=停電導導致的索索賠額=2100+1010=300元異常惡惡劣天氣氣導致的的停工通通常不能能進行費費用索賠賠。搶修道道路用工工的索賠賠額=2040(1+35%)=1080元退 出繼 續(xù)5.3.5索賠文件件的編制制章主頁一、索賠賠意向通通知總論部分分根據(jù)部分分計算部分分證據(jù)部分分(1)事件發(fā)生生的時間間和情況況的簡單單描述。(2)合

33、同依據(jù)據(jù)的條款款和理由由。(3)有關(guān)后續(xù)續(xù)資料的的提供。(4)對工程成成本和工工期產(chǎn)生生不利影影響的嚴嚴重程度度。二、索賠賠報告上一頁退 出繼 續(xù)下一頁5.4施工合同同糾紛處處理1.建設(shè)工程程施工合合同效力力(1)合同有效效要求要求合同同雙方均均具備相相應(yīng)的主主體資格格，并按按照法律律規(guī)定的的方式進進行訂立立，絕大大多數(shù)工工程都要要通過招招標投標標方式訂訂立合同同。發(fā)包方主主體資格格：具有獨獨立財產(chǎn)產(chǎn)，能夠夠?qū)ν猹毆毩⒊袚鷵袷仑熦熑蔚拿衩袷轮黧w體。承包方主主體資格格：一是具具備企業(yè)業(yè)法人資資格，二二是具有有履行合合同的能能力。章主頁5.4.1典型的施施工合同同糾紛及及其處理理規(guī)定一、建設(shè)設(shè)工

34、程施施工合同同效力與與合同解解除條件件退 出繼 續(xù)下一頁(2)施工合同同無效的的規(guī)定承包人人未取得得建筑施施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)或或超越資資質(zhì)等級級的；沒有資資質(zhì)的實實際施工工人借用用有資質(zhì)質(zhì)的建筑筑施工企企業(yè)名義義的；建設(shè)工工程必須須進行招招標而未未招標或或者中標標無效的的。承包人非非法轉(zhuǎn)包包、違法法分包建建設(shè)工程程的行為為無效。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁(3)認定合同同無效時時已經(jīng)履履行甚至至履行完完畢合同無效效，但建建設(shè)工程程經(jīng)竣工工驗收合合格，承包人人請求參參照合同同約定支支付工程程價款的的，應(yīng)給給予支持持。合同無效效，且建建設(shè)工程程經(jīng)竣工工驗收不不合格的：修復(fù)后后經(jīng)驗收收合格，發(fā)包人人請求承承

35、包人承承擔修復(fù)復(fù)費用的的，應(yīng)予予支持；修復(fù)后后經(jīng)驗收收不合格格，承包包人請求求支付工工程價款款的，不不予支持持。合同無效效或被撤撤銷后，因該合合同取得得的財產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)予予以返還還；不能能返還或或沒必要要返還的的，應(yīng)折折價補償償。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁2.建設(shè)工程程施工合合同的解解除條件件(1)發(fā)包人請請示解除除合同的的條件明確表表示或以以行為表表明不履履行合同同主要義義務(wù)的。合同約約定的期期限內(nèi)沒沒有完工工，且在在發(fā)包人人催告的的合理期期限內(nèi)仍仍未完工工的。已經(jīng)完完成的工工程質(zhì)量量不合格格，并拒拒絕修復(fù)復(fù)的。將承包包的工程程非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、違違法分包包的。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁(2)承包人請請示

36、解除除合同的的條件未按約約定支付付工程價價款的。提供的的主要建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設(shè)備備不符合合強制性性標準的的。不履行行合同約約定的協(xié)協(xié)助義務(wù)務(wù)的。以上三種種均屬于于發(fā)包人人違約。合同解解除后，發(fā)包人人還要承承擔違約約責任。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁(3)合同解除除后的法法律后果果合同解解除后，已經(jīng)完成成的建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量合格格的，發(fā)包包人應(yīng)當當按照約定定支付相相應(yīng)的工工程價款款。已經(jīng)完成成的建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量不合合格，經(jīng)經(jīng)修復(fù)后后驗收合合格，發(fā)發(fā)包人請請求承包包人承擔擔修復(fù)費費用的，應(yīng)予支持持。已經(jīng)完成成的建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量不合合格，經(jīng)經(jīng)修復(fù)后后驗收仍仍不合格格，承包包人請求求支持工工程

37、價款款的，不予支持持。因一方違違約導致致合同解解除的，違約方方應(yīng)當賠賠償因此此而給對對方造成成的損失失。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁1.承包人過過錯導致致質(zhì)量不不符合約約定的處處理合同法第二百八八十一條條：因施施工人的的原因致致命質(zhì)量量不符合合約定的的，發(fā)包包人有權(quán)權(quán)要求施施工人在在合理期期限內(nèi)無無償修理理或返工工、改建建。經(jīng)過過修理或或返工、改建后后，造成成逾期交交付的，施工人人應(yīng)當承承違約責責任。司法解釋釋第十一條條：因承包包人的過過錯造成成質(zhì)量不不符合約約定，承承包人拒拒絕修理理、返工工或改建建，發(fā)包包人請示示減少支支付工程程價款的的，應(yīng)予予支持。承包人造造成質(zhì)量量不合格格的原因因觸犯法法律

38、的，還將接接受法律律的制裁裁。章主頁二、建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量糾紛紛的處理理退 出繼 續(xù)下一頁2.發(fā)包人過過錯導致致質(zhì)量不不符合約約定的處處理司法解釋釋第十二條條：發(fā)包人人具有下下列情形形之一，造成建建設(shè)工程程質(zhì)量缺缺陷，應(yīng)應(yīng)當承擔擔過錯責責任：提供的的設(shè)計有有缺陷。提供或或者指定定購買的的建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件、設(shè)設(shè)備不符符合強制制性標準準。直接指指定分包包人分包包專業(yè)工工程。承包人有有過錯的的，也應(yīng)應(yīng)承擔相相應(yīng)的過過錯責任任。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁3.發(fā)包人擅擅自使用用后出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題的處處理竣工驗收收是發(fā)包包人的權(quán)權(quán)利，也也是法定定義務(wù)，建設(shè)工工程必須須經(jīng)竣工工驗收合合格后方方可交付付

39、使用。司法解釋釋第十三條條：建設(shè)工工程未經(jīng)經(jīng)竣工驗驗收，發(fā)發(fā)包人擅擅自使用用后，又又以使用用部分質(zhì)質(zhì)量不符符合約定定為由主主張權(quán)利利的，不不予支持持；但是是承包人人應(yīng)當在在建設(shè)工工程的合合理使用用壽命內(nèi)內(nèi)對地基基基礎(chǔ)工工程和主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)質(zhì)量承承擔民事事責任。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁1.竣工驗收收時間要要求合同示范范文本規(guī)定：工程具備備驗收條條件，承承包人向向監(jiān)理人人報送竣工工驗收申申請報告告，監(jiān)理人人應(yīng)在收到申請請報告后后14天內(nèi)完成審查查并報送送發(fā)包人人。監(jiān)理人審查后認認為尚不不具備驗驗收條件件的，應(yīng)通知承包包人在竣竣工驗收收前還需需完成的的工作內(nèi)內(nèi)容，承包人人應(yīng)在完完成全部部工作內(nèi)內(nèi)容后，

40、再次提提交竣工工驗收申申請報告告。監(jiān)理人審查后認認為已具具備驗收收條件的，應(yīng)將申請報報告提交交發(fā)包人人，發(fā)包人人應(yīng)在收到監(jiān)理理人審核核的申請請報告后后28天內(nèi)審批完畢畢，并組組織相關(guān)關(guān)單位完完成竣工工驗收。章主頁三、建設(shè)設(shè)工程竣竣工日期期爭議的的處理退 出繼 續(xù)下一頁2.一般情況況下的竣竣工日期期合同示范范文本規(guī)定：工程竣工工驗收合合格的，以承包人提提交竣工工驗收申申請報告告之日為實際竣竣工日期期。工程按發(fā)發(fā)包人要要求修改改后通過過竣工驗驗收的，實際際竣工日日期為承包人修修改后提提請發(fā)包包人驗收收的日期期。3.發(fā)包人拖拖延驗收收竣工日日期的爭爭議司法解釋釋規(guī)定：(1)竣工驗收收合格的，以竣工驗

41、收收合格之之日為竣工日日期。(2)承包人提提交驗收收報告，發(fā)包人人拖延驗驗收的，以承包人提提交驗收收報告之之日為竣工日日期。(3)未竣工驗驗收，發(fā)發(fā)包人擅擅自使用用的，以轉(zhuǎn)移占有有之日為竣工日日期。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁4.由于質(zhì)量量爭議產(chǎn)產(chǎn)生的竣竣工日期期爭議司法解釋釋第十五條條：建設(shè)工程程竣工前前，當事事人對工工程質(zhì)量量發(fā)生爭爭議，工程質(zhì)量量經(jīng)鑒定定合格的，鑒定期間間為順延延工期期期間。也即是：以提交竣工工驗收報報告之日日為實際竣竣工日期期。章主頁退 出繼 續(xù)下一頁1.因設(shè)計變變更引起起的糾紛紛司法解釋釋第十六條條：當事人人對建設(shè)設(shè)工程的的計價標標準或者者計價方方法有約約定的，按約定定結(jié)

42、算工工程價款款。因設(shè)設(shè)計變更更導致建建設(shè)工程程的工程程量或質(zhì)質(zhì)量標準準發(fā)生變變化，當當事人對對該部分分工程價價款不能能協(xié)商一一致的，可以參參照簽訂訂合同時時當?shù)亟ńㄔO(shè)行政政主管部部門發(fā)布布的計價價方法或或者計價價標準結(jié)結(jié)算工程程價款。司法解釋釋第十九條條：當事人人對工程程量有爭爭議的，按照施施工過程程中形成成的簽證證等書面面文件確確認。承承包人能能夠證明明發(fā)包人人同意其其施工，但未能能提供簽簽證文件件證明工工程量發(fā)發(fā)生的，可以按按當事人人提供的的其他證證據(jù)確認認實際工工程量。章主頁四、建設(shè)設(shè)工程價價款糾紛紛的處理理退 出繼 續(xù)下一頁2.因欠付工工程價款款引起的的糾紛司法解釋釋第十七條條：當事人人對欠付付工程價價