煤礦五精管理辦法

1、編號： SM-ZD-24930煤礦五精管理辦法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制： _審核： _批準： _本文檔下載后可任意修改FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM煤礦五精管理辦法簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增

2、強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。為了深入創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)，不斷提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展。礦決定在全礦各單位全面推行“五精”管理。現(xiàn)結合我礦實際，特制定本實施辦法。一、推行“五精”管理的重要意義“五精”是指“精細、精準、精確、精益、精美”?！拔寰惫芾硎怯善髽I(yè)文化引領，著眼以人為本，把文化理念、目標愿景作為管理要素，通過企業(yè)管理領域劃分，從精細管理起步，逐步實現(xiàn)精準管理、精確管理、精益管理、精美管理，把管理科學、 管理文化、管理藝術融為一體的管理系統(tǒng)。精細管理的實質在于“細”，按照每個人、 每件事、 每一處、每一物、每一

3、時細分，然后進行編碼管理；精準管理的本質是“對”，即正確，精準管理的核心是“定”，即確定；精確管理的本質是做得最精最優(yōu)；精益管理的本質是通過永續(xù)超越的創(chuàng)新創(chuàng)造，精益求精，力求更精更優(yōu)更好；精美管理的本質是使管理充分體現(xiàn)人性化、精神性、社會性的特征，凸第2頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM顯管理過程、方式方法及管理結果的人文價值、審美價值，其核心是追求管理要素的和美、管理過程的完美、管理結果的盡善盡美。 推行“五精” 管理，是煤礦管理的又一次革命，是煤礦發(fā)展的需要，對提升煤礦企業(yè)管理水平，促進煤礦企業(yè)更好更快發(fā)展，具有重要意義。二、推行“五精”管理的總體思路采取“突

4、出重點、分步啟動、循序漸進、整體推進”的方式，先行試點，個案突破；以點帶面，全面推進；總結提升，形成特色。三、推行“五精”管理的奮斗目標我礦企業(yè)文化建設本著“整合提升、先易后難、逐步深化、分項實施、 穩(wěn)步推進” 的創(chuàng)建方針， 創(chuàng)建工作分四個階。第一階段： 20 xx 年 10 月至 12 月，為宣傳、規(guī)劃、試點階段， 這一階段的主要工作是制定“四個” 分項文化、“四項”技術、“雙述”、干部走動式管理、崗位價值精細化管理三年建設規(guī)劃和實施辦法并組織學習貫徹和推進。第二階段： 20 xx 年，為組織實施階段，全面實施 “安全文化、質量文化、廉潔文化、和諧文化”，著力推行“五精”第3頁 / 總 22

5、頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM管理、“四項”技術、“雙述”、干部走動式管理、崗位價值精細化管理。第三階段： 20 xx 年，為鞏固提升階段， 通過企業(yè)文化建設各項工作的有效開展，形成具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。第四階段： 20 xx 年，為總結提高階段，總結創(chuàng)建成效，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。按照“半年打基礎、一年見成效、二年上臺階、三年成體系”的工作要求，打造“五精”管理區(qū)隊（單位），爭創(chuàng)公司文化建設優(yōu)秀單位和公司“五精”管理樣板礦。四、推行“五精”管理的重點工作“五精”管理內(nèi)容多而廣，涉及各個專業(yè)和管理的方方面面，為保證“五精”管理在全礦順利推行，要重點抓好以下幾項工作

6、：（一）精細化方面工作：1、精細化人本管理體系。愿景理念體系實踐活動：建立完善區(qū)、隊、班組、個人愿景理念體系，開展愿景理念實踐活動，宣貫滲透礦和區(qū)隊理念；員工職業(yè)生涯設計：由第4頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM員工根據(jù)個人一生事業(yè)上的戰(zhàn)略設想和計劃安排，確定自己的目標；“視覺聽覺識別系統(tǒng)：按照規(guī)定使用集團標志、標準字、標準色、旗幟，塑造企業(yè)整體形象。2、深化A 、 B、C“五精”精細化流程管理。目標展開體系：即，實現(xiàn)精細、精準、精確、精益、精美目標；管理控制體系： 實行崗位A 卡、班組 B 卡、三工轉換C 卡；對標管理：樹立標桿，趕超先進，完善自我，跨越提高；員

7、工行為 “六規(guī)范” 考核：即對標準， 安全，時效，清潔，整理，素養(yǎng)六規(guī)范內(nèi)容進行考核，無盲區(qū)， 無死角； 班前會程序 6 步操作法： 即班前點名員工講評干部點評布置工作安全帶帽安全宣誓整隊打旗，上（下）崗（班），跟班干部或班長舉旗領隊。（二）精準管理方面工作：1、精準化作業(yè)管理體系。完善崗位作業(yè)標準：修改完善崗位作業(yè)標準，制定崗位說明書和作業(yè)流程圖；看板標識定制編碼四項技術應用：即，推廣應用看板管理，標識管理，定制管理，編碼管理；員工行為養(yǎng)成訓練：深化“雙述”安全確認操作法，落實十種常規(guī)安全行為養(yǎng)成，堅持開第5頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM展職工職業(yè)技能大賽和

8、業(yè)務技術比武等活動，規(guī)范員工日常作業(yè)行為，提升員工作業(yè)技能；加大軟硬件投入學習室設備，逐步完善學習資料，實用豐富。（）2、精準化考核激勵體系。員工績效考核： 堅持績效工資制與日清考核緊密結合，考核結果與個人收入分配掛鉤，體現(xiàn)收入考核； 民主評干： 堅持民主評議干部，突出德，能，勤，績，廉考核，促進干部隊伍建設。（三）精確管理方面工作：1、精確化安全保證體系?！昂撩?、秒、克、厘”精確管理示范崗：完善“毫米、秒、克、厘”精確管理法，實施精確管理示范崗掛牌，從上崗到收工全過程精確操作，進一步提高操作精確度，提升效率；安全評價隱患治理精確閉環(huán)：完善職業(yè)安全健康管理體系，強化隱患治理，井上下安全隱患分類

9、定級，按照不同時限，明確班組和人員，在規(guī)定時間內(nèi)的整改處理，發(fā)現(xiàn)隱患分類定級明確責任限時整改完畢匯報現(xiàn)場復查措施響應如實記錄；安全管理精確閉環(huán)：以黨員安全責任區(qū)為主線，開展好黨員身邊無事故，無“三違”活動，堅持安全教育、健全完善區(qū)隊會第6頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM議室安全專欄內(nèi)容及時更新，增強全員安全技術責任；管理人員走動巡查精確閉環(huán)：落實走動式管理程序，即掛牌入井班中匯報隱患排查分類定級落實責任做好記實考核講評，實現(xiàn)走動管理的全閉合。深入開展黨員安全責任區(qū)活動，努力塑造本質安全人，打造本質安全崗，建設本質安全區(qū)隊。2、精確化成本控制體系。材料管理精確閉環(huán)

10、：材料計劃審批領料記入消耗回收復用措施響應獎懲到位。重點是區(qū)隊材料庫管理，杜絕跑冒滴漏；技術管理精確閉環(huán)：生產(chǎn)設計規(guī)程編制程序匯審現(xiàn)場落實監(jiān)督檢查問題反饋補充完善。（四）精益管理方面工作：1、崗位價值核算體系。崗位價值核算運行：日工作量價值核算折合得分工資效益記入個人賬戶張榜公布月底兌現(xiàn)，實現(xiàn)運營過程的低成本，高效益，向管理要效益。2、人才培育體系。 全員教育培訓管理閉環(huán)：健全安全教育培訓體系。強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全操作技能知識第7頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM和應對突發(fā)事故知識等培訓，持證上崗率達100 ，各種培訓資料齊全。 員工素質提升工程：鼓勵員工學

11、技術，學業(yè)務，多種技師專業(yè)技術人才；“三工并存” 、“動態(tài)轉換” ：堅持按照15:80:5 的比例“三工并存” 、“動態(tài)轉換” 。（五）精美管理方面工作：1、質量標準化體系。 工作質量達標閉環(huán)：完善崗位操作和行為禁忌標準健全工作質量考核辦法職工工作質量、行為規(guī)范考核，記入日清A 卡考核內(nèi)容月底工資掛鉤兌現(xiàn)；工程質量管理閉環(huán)：會議組織貫徹執(zhí)行工程設計規(guī)程編制組織施工現(xiàn)場監(jiān)督考核復查補充完美考核驗收結果反饋。2、環(huán)境精美化體系。 工作環(huán)境、 生活環(huán)境提升工程：做到“五美”、“六化”，即：語言美，行為美，環(huán)境美，團隊和諧美，形象品牌美，設施物品整齊化，全時空干凈化，安全便捷實用化，環(huán)保清新綠色化，亮

12、麗宜時光量化，舒適溫馨人性化，工作環(huán)境重點是員工作業(yè)現(xiàn)場，管理人員辦公地點。文明創(chuàng)建活動： 深化文明窗口。 在本單位逐步拓展 “心第8頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM靈美、工作興趣美、 管理藝術美、 人生價值美、 事業(yè)成就美”達到全過程和諧美，全方位優(yōu)化美。五、礦成立推行“五精”管理工作領導小組組長：雷鐵山副組長：張毅 方亞杰成員：邵銅川陳朝 侯正利張衛(wèi) 張有林“五精”管理領導小組下設辦公室在生產(chǎn)科，方亞杰同志兼任辦公室主任，陳朝同志為專干，具體負責日常工作。六、推行“五精”管理工作劃分按“采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、安質”各專業(yè)和相關業(yè)務劃分，利用兩個月的

13、時間分別制定各崗位工種的“五精” 管理實施細則、 考核標準、 獎懲標準， 確立“五精”管理標準體系、 “五精”管理崗位作業(yè)體系、“五精”管理流程優(yōu)化再造體系。每月由 “五精” 管理辦公室牽頭，相關部門參與， 對“五精”管理推行情況進行考核，考核結果與企業(yè)文化建設工資分配直接掛鉤。七、“五精”管理模式和流程第9頁 / 總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM精細、精準、精確、精益、精美“五精”管理模式是著眼于礦井安全生產(chǎn)管理，通過行為的 “閉環(huán)管控” ，聚力解決礦井安全管理中“人、機、物、環(huán)境”的各類問題，消滅安全隱患，把復雜問題簡單化、把簡單問題程序化、把程序問題閉環(huán)化，提升管

14、理境界，使文化管理顯示出巨大的應用實效。（一）精細管理定義：精細管理的實質在于 “細”，重點表現(xiàn)在制度精細，它是把各項安全管理制度要素有效整分閉合，加以落實、推進持續(xù)完善的閉合的科學管理系統(tǒng)。目的：以企業(yè)文化為引領，以人為軸心，把標準化管理落實到每個人、每件事、每一物、每一時，徹底解決企業(yè)安全責任不清、管理粗放等問題，保障單位精細管理的實現(xiàn)。1、安全投入精細閉環(huán)規(guī)劃從“安全費用提取、 安全費用計劃、 安全費用使用、安全費用管理、安全費用考核”的閉環(huán)程序，著力實現(xiàn)礦井采掘機械化、瓦斯治理長效化、監(jiān)測監(jiān)控智能化，解決安全投入準確到位的問題。第10頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL S

15、YSTEM2、裝備管理精細閉環(huán)裝備的安全保障就是生命的安全保障。各單位應按照“裝備檢查、故障分析、日常維修、安全運行、定期檢查”的閉環(huán)流程進行安全裝備全過程的“生命”管理，解決設備安全運行的問題。3、技術管理精細閉環(huán)經(jīng)得起實踐經(jīng)驗的規(guī)程才是完善的規(guī)程。各單位根據(jù)自身的真實情況制定“生產(chǎn)設計、規(guī)程編制、程序匯審、現(xiàn)場落實、監(jiān)督檢查、問題反饋、補充完善”的閉環(huán)程序。通過規(guī)程措施在現(xiàn)場應用情況反饋，不斷進行補充完善，解決規(guī)程設計與現(xiàn)場實際脫節(jié)、好看不好用的問題。4、工程驗收精細閉環(huán)工程質量不合格就是制造隱患。各單位要建立從工程設計到規(guī)程編制到組織施工到安全監(jiān)督到考核驗收的全過程質量驗收閉環(huán)，嚴格工程

16、質量考核驗收，解決當班工程質量不合格和下一班次或生產(chǎn)過程留下安全隱患的問題。5、事故防范精細閉環(huán)愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免鮮血。根據(jù)上級第11頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM及集團公司、礦業(yè)公司下發(fā)的各類事故通報，為杜絕同類事故的發(fā)生，解決安全周期長職工思想麻痹的問題，安監(jiān)部門要制定“通報事故、分析事故、研究措施、落實整改、監(jiān)督執(zhí)行、防范事故”的閉環(huán)程序。6、隱患治理精細閉環(huán)任何事情都有一定的風險，有一定的隱患，關鍵是風險和隱患要可控。根據(jù)隱患排查的具體要求，安監(jiān)部門要制定“隱患排查、分類整理、落實整改、復查驗收、信息反饋、新的隱患排查”的隱患治理閉環(huán)。（

17、二）精準管理定義：精準管理就是用科學的方法做科學的事，采用最適宜最科學的管理技術和手段，對管理對象、管理流程、管理機制等管理要素實施精致正確的確定、確認和準確管控，最大限度的提高命中率和正確度的科學管理系統(tǒng)。其實質就是做正確的事，正確地做事，正確地做正確的事，把正確的事做正確。目的：規(guī)范人的安全行為，提升各類人員按章作業(yè)、正規(guī)操作的素質，實現(xiàn)人的本質安全。基本內(nèi)含：第12頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM其一是：第一次就做對。精準管理的本質要求和目標是“對”，即正確。其二：先確定再做。 精準管理的核心是“定”，即確定。1、安全理念精準閉環(huán)積極圍繞提升員工的安全思想觀

18、念，安監(jiān)部門要制定“安全理念提煉、安全文化宣傳、組織員工學習、手指口述考試、理念入心入腦、指導工作實踐、安全文化提升”的理念閉環(huán)。2、員工進出精準閉環(huán)員工素質的高低是影響安全的關鍵因素。勞資科要制定“錄用條件、嚴格健康查體、按需求擇優(yōu)錄取、參加公司統(tǒng)一培訓、礦規(guī)礦紀教育、組織考試、分配崗位、崗前學習、簽訂師徒合同、 試用不合格退回、 合格定崗” 一套閉環(huán)流程，解決員工隊伍素質偏低的問題。3、日常教育精準閉環(huán)為了提高員工綜合素質與業(yè)務技能制定了“培訓人員確定、業(yè)務培訓、考試考核、合格上崗、用人單位反饋”的閉環(huán)流程，讓員工明白“干什么、學什么、會什么”的問題。第13頁 /總 22頁FS 精編管理制

19、度| MODEL SYSTEM4、正規(guī)操作精準閉環(huán)為使工作行為有標準可依，設計 “學習正規(guī)操作程序、現(xiàn)場執(zhí)行操作程序、安檢員監(jiān)督執(zhí)行操作程序、對違反者嚴格處罰”的正規(guī)操作閉環(huán)。（三）精確管理定義：精確管理，是在企業(yè)文化引領下、以人的自覺能動性和高超技能為依托，采用最適宜的科學技術手段和管理操作方法、精確掌控管理操作點和重要環(huán)節(jié)、精確管理流程機制、最充分有效的發(fā)掘管理資源效能和操作資源功效、最大限度的提高管理和操作的精確度、最大限度的逼近設計預定目標和理想結果、實現(xiàn)效率效益最大化的科學管理系統(tǒng)。目的：把安全責任明確到人，把管理落實的各個環(huán)節(jié)，進行夜以繼日的簡單重復，變簡單為不簡單。變平凡為不平凡

20、，達到時間與空間相結合的全方位安全?；纠砟睿壕_管理的本質追求是- “最”?！白睢?，是對預定理想目標的接近程度，是在現(xiàn)實條件下、經(jīng)過精確管理達到最優(yōu)秀最卓越最理想的程度。精確管理的核心要義是-“做”，就是實際行動、作業(yè)實踐、具體操作。第14頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM1、工作程序精確閉環(huán)量的變化會引起質的飛躍。為解決管理者工作任務不明確，安全責任不落實的問題，我們要以時間周期為單位，以工作任務為過程，從“會議組織、貫徹執(zhí)行、現(xiàn)場監(jiān)督、考核復查、 補充完善、 結果反饋”，形成全年的安全工作程序。2、工作時間精確閉環(huán)要想做到專業(yè)首先要做到專心。為杜絕管理責任缺失

21、的問題，制定以工作時間為單位，以工作任務為過程，形成全天的工作閉環(huán)系統(tǒng)。3、安全責任精確閉環(huán)辦任何事情責任比能力更重要。一個人能辦的事不安排兩人，兩人能辦的事絕不安排三人。以責任落實為主線，從“責任分工、責任落實、責任跟蹤、職責考核、責任分工”的閉環(huán)考核機制。4、安全獎勵精確閉環(huán)圍繞激勵員工安全生產(chǎn)的積極性，從“目標激勵、目標分解、考核反饋、兌現(xiàn)獎勵”的閉環(huán)流程。5、罰款程序精確閉環(huán)第15頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM罰款是最直接有效的手段之一。從“罰款單位出具罰款單、受罰人領罰款單、到財務科交罰款、財務科收罰款、受罰人將罰款單三聯(lián)交罰款單位”的流程。6、管理體

22、系精確閉環(huán)安全管理是系統(tǒng)工程，必須合理分工， 協(xié)調(diào)運行。 從“安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督、技術保障”三位一體的安全生產(chǎn)機制，規(guī)定：礦長是安全管理的第一責任人，生產(chǎn)礦長是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人，安監(jiān)處長是礦長授權安全監(jiān)督的直接責任人，總工程師是技術管理的第一責任人，各司其職，相互監(jiān)督，相互促進。7、安全成果精確閉環(huán)沒有結果的事情，根本就不應該有開始。從安全實踐經(jīng)驗的提煉總結，到安全成果的形成及逐步完善實行全過程閉環(huán)操作，完全實踐、總結經(jīng)驗、實踐應用、完善提升、管理成果、安全實踐，最終形成安全生產(chǎn)“閉環(huán)管理”模式。（四）精益管理定義：精益管理， 就是管理超越， 實現(xiàn)一個又一個目標，第16頁 /總 22頁

23、FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM做到好中求好、好上加好，確保各項工作目標再上新臺階、再有新發(fā)展。目的：通過目標的設置來激發(fā)人的動機，引導人的行為，是被管理者的個人目標與組織目標緊密的聯(lián)系在一起，以激勵被管理者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做讓第二永遠追不上的第一?；纠砟睿浩湟皇?，最好之上要更好， 最優(yōu)之上要更優(yōu)，最精之上要更精。其二是，無缺陷，無邊界，無極限，無止境。其三，卓越，超越，跨越。1、精益生產(chǎn)“精”，即少而精， 不投入多余的生產(chǎn)要素，只是在適當?shù)臅r間生產(chǎn)必要數(shù)量的市場急需產(chǎn)品或者下道工序急需的產(chǎn)品。“益”，即所有經(jīng)營活動都要有益有效，具有經(jīng)濟性。精益生產(chǎn)的關鍵是管理過程，

24、包括人事組織管理的優(yōu)化，大力精簡中間管理層，進行組織扁平化改革，減少非直接生產(chǎn)人員；推進生產(chǎn)均衡化、同步化，實現(xiàn)零庫存與柔性生產(chǎn)；推行全生產(chǎn)過程（包括整個供應鏈）的質量保證體系，實現(xiàn)零不良；減少和降低任何環(huán)節(jié)的浪費，實現(xiàn)零浪費。第17頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM各單位要建立各階段的工作目標，激勵職工超越每個目標。具體分為四個階段：第一階段工作內(nèi)容(20 xx 年 10 月至 20 xx 年 12 月 )：研究制定玉華煤礦各專業(yè)“五精”管理標準體系、崗位作業(yè)體系、考核獎懲辦法。在采掘單位先行推行“五精”管理法，深化“雙述”活動。第二階段工作內(nèi)容（ 20 xx 年

25、）：完善各專業(yè) “五精” 管理標準體系、“五精” 管理崗位作業(yè)體系、“五精”管理考核獎懲體系，制定“五精”管理流程優(yōu)化再造體系。在井下各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位、各工種中，開展創(chuàng)建“五精”管理示范崗、示范段、示范工作面和“五精”管理樣板工程系列達標工作。第三階段工作內(nèi)容（20 xx 年）：制定精細的管理理念、管理責任、管理標準、管理目標、管理方法、管理調(diào)控和考核獎懲體系。第18頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM對每個人、每件事、每一時、每一處、每一物進行全方位、全過程、全天候的精細管理， 把各項管理工作做細致、做準確、做到位。第四階段工作內(nèi)容（20 xx 年）：編制玉華

26、煤礦“五精”管理手冊 。通過全面推行“五精”管理，各項管理工作達到精細化、效率最大化、效益最佳化的目標。2、精益管理精益管理汲取了精益生產(chǎn)的精髓，涵蓋了精益生產(chǎn)范疇。精益管理的特征- “三無”即：無缺陷、無邊界、無極限；“三越”即：卓越、超越、跨越。精益管理與精益生產(chǎn)不同的是，精益管理追求多方面的精益，尋求多種精益實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)多種精益效果。各單位要組織職工建立自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，按照規(guī)劃路線圖，實現(xiàn)自己的奮斗目標。（五）精美管理定義：就是文明的動力放大管理效能，讓刻板嚴肅的管理升級升華出生機盎然的五彩鮮活，使冷管理燃起火熱的光第19頁 /總 22頁FS 精編管理制度| MODEL SYSTEM華，綻放清柔美麗的魅力。目的：主動的為員工創(chuàng)造出快樂工作的幸福美感，承擔社會責任、把企業(yè)打造成美好社會的一個部分，為職工提供精神文化美的享受。基本理念：其一，精美管理創(chuàng)造美。其二，全過程和美，全方位完美。其三，以文化人，以美化行。1、精美的經(jīng)營環(huán)境在企業(yè)經(jīng)營中，從抓分配制度改革入手，在生產(chǎn)區(qū)隊推行全額費用承包，對區(qū)隊長、生產(chǎn)副總、副礦長收入采用鏈式結算，變“大鍋飯”為“一連串”，實施工資收入鏈式管理法。2、精美的發(fā)展環(huán)境為培育干凈、干事、成事的廉政文化氛圍，不斷拓展民主渠道