農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案(3篇)_第1頁
農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案(3篇)_第2頁
農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案(3篇)_第3頁
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第22頁共22頁農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案____市農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施驗(yàn)收管理暫行辦法第一章總則第一條根據(jù)《____完善土地交易制度促進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作實(shí)施意見(試行)____》(成____發(fā)〔____〕____號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收工作,制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)村土地綜合整治是指在____市一定區(qū)域范圍內(nèi)按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃對(duì)田、水、路、林、村采取工程措施進(jìn)行綜合整治的活動(dòng)。土地綜合整治項(xiàng)目是指按照規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批立項(xiàng)后,在政府指導(dǎo)下,實(shí)施建設(shè)用地整治復(fù)墾的建設(shè)用地整理項(xiàng)目和對(duì)田、水、路、林進(jìn)行整治增加有效耕地面積提高耕地質(zhì)量的農(nóng)地整理項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱"整治項(xiàng)目")。第二章項(xiàng)目立項(xiàng)第三條整治項(xiàng)目按照《____省農(nóng)村土地綜合整治--"金土地工程"項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔____〕____號(hào))有關(guān)規(guī)定,由項(xiàng)目業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申報(bào)材料,申請(qǐng)立項(xiàng)批復(fù)。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃編制必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。第四條完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證、符合整治項(xiàng)目立項(xiàng)要求的村方可申報(bào)開展整治項(xiàng)目。整治項(xiàng)目以一個(gè)以上完整行政村為單位申報(bào)立項(xiàng),其中:建設(shè)用地整理項(xiàng)目申請(qǐng)整理的建設(shè)用地面積原則上不得超過____畝;農(nóng)用地整理項(xiàng)目整理覆蓋區(qū)域原則上不超過____畝。在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施的農(nóng)用地整理項(xiàng)目,新增耕地率不得低于____%。第五條立項(xiàng)流程一、立項(xiàng)申報(bào)農(nóng)民____和農(nóng)戶可以申報(bào)整治項(xiàng)目,也可委托他人或各類經(jīng)濟(jì)____,申報(bào)整治項(xiàng)目。項(xiàng)目報(bào)經(jīng)所在區(qū)(市)縣國土資源局____完成后,由區(qū)(市)縣國土資源局向____市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工程____(簡(jiǎn)稱"市整理辦")申報(bào)。二、立項(xiàng)技術(shù)____市整理辦受理立項(xiàng)申請(qǐng)后,分別委托____市土地開發(fā)整治服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱"整治中心")和____市規(guī)劃地籍事務(wù)中心(簡(jiǎn)稱"規(guī)劃地籍中心")對(duì)農(nóng)用地整理項(xiàng)目和建設(shè)用地整理項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)____,整治中心和規(guī)劃地籍中心____后,分別出具技術(shù)____報(bào)告。三、立項(xiàng)受理各區(qū)(市)縣國土資源局將立項(xiàng)資料和技術(shù)____報(bào)告送至____市國土資源局政務(wù)大廳,政務(wù)大廳____資料是否齊備,資料齊備的大廳受理接件后,將資料分送各相關(guān)處室進(jìn)行會(huì)審。四、立項(xiàng)審核農(nóng)用地整理項(xiàng)目由市國土資源局耕地保護(hù)處牽頭審核(會(huì)審)后轉(zhuǎn)報(bào)省____審核批復(fù),批準(zhǔn)后由市國土資源局下達(dá)立項(xiàng)批復(fù);建設(shè)用地整理項(xiàng)目由市政府委托市國土資源局按照____建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目方式審批,市國土資源局土地資源規(guī)劃處牽頭審核(會(huì)審)后下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)。需按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式實(shí)施的項(xiàng)目,由市國土資源局審核(會(huì)審)后轉(zhuǎn)報(bào)省____審批。建設(shè)用地整理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)抄送市整理辦。第六條立項(xiàng)材料(詳見附件1)。第三章項(xiàng)目實(shí)施第七條整治項(xiàng)目可由農(nóng)民____和農(nóng)戶自行____實(shí)施,也可委他人或其他經(jīng)濟(jì)____作為代理機(jī)構(gòu),按程序依法____實(shí)施。整治項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,以農(nóng)民____和農(nóng)戶為主體申報(bào)的項(xiàng)目,農(nóng)民____和農(nóng)戶可持立項(xiàng)批復(fù),到____農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所掛牌尋找投資者;也可以以其他方式自行尋找投資者。第八條整治項(xiàng)目要按照國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(td/t____3-____)、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》(國土資發(fā)〔____〕____號(hào))和____省____《____省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(川國土資發(fā)〔____〕____號(hào))、《____省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》(川國土資發(fā)〔____〕____號(hào))、《____省農(nóng)村土地綜合整治--"金土地工程"項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔____〕____號(hào))的要求實(shí)施。整治項(xiàng)目自立項(xiàng)批復(fù)之日起,兩年內(nèi)必須完成復(fù)墾整理工作。第九條整治項(xiàng)目實(shí)施涉及占用農(nóng)戶承包地、自留地、宅基地等各類土地需要調(diào)整土地權(quán)屬的,必須征得該農(nóng)戶同意。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),項(xiàng)目實(shí)施主體編制切實(shí)可行的土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施方案,簽訂土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議書,通過調(diào)田攆地、互換、一次性貨幣補(bǔ)償?shù)确绞酵咨平鉀Q。土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)后,由項(xiàng)目實(shí)施主體申請(qǐng),整治項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)落實(shí)。第十條農(nóng)民集中居住區(qū)及其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要符合《____市____新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、《____市川西林盤保護(hù)整治建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等要求,充分體現(xiàn)"發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性"原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)區(qū)(市)縣整理辦____,報(bào)市整理辦備案后才能動(dòng)工建設(shè),其中,市級(jí)示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)市整理辦____批準(zhǔn)后才能動(dòng)工建設(shè)。第十一條充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)涉農(nóng)資金在整治項(xiàng)目實(shí)施中的聚合作用,采取"1+n"模式打捆使用項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中安排在整治項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)籌使用,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。第十二條整治項(xiàng)目的復(fù)墾工作,由區(qū)(市)縣國土資源局監(jiān)管督促,項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府____指導(dǎo)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施主體必須嚴(yán)格按照土地復(fù)墾的技術(shù)要求,確保復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量。第十三條區(qū)(市)縣國土資源局要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管和指導(dǎo),定期向市國土資源局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,并指導(dǎo)實(shí)施單位保留項(xiàng)目實(shí)施前、中、后的對(duì)比影像資料備查。第十四條市整治中心負(fù)責(zé)對(duì)整治項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市規(guī)劃地籍中心配合。第十五條整治項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃一旦批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不得調(diào)整和更改。實(shí)施過程中確因農(nóng)戶意愿變化、建新區(qū)規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)е马?xiàng)目發(fā)生變化的,區(qū)(市)縣國土資源局必須按程序統(tǒng)籌一次性上報(bào)項(xiàng)目變更申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)原批復(fù)部門批準(zhǔn)變更后方可實(shí)施。第四章項(xiàng)目驗(yàn)收第十六條整治項(xiàng)目驗(yàn)收按照《____省農(nóng)村土地綜合整治-"金土地工程"項(xiàng)目管理暫行辦法》和《____市建設(shè)用地整理項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》要求,由項(xiàng)目申報(bào)主體委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,逐級(jí)上報(bào)原審批部門申請(qǐng)驗(yàn)收。第十七條驗(yàn)收的主要內(nèi)容整治項(xiàng)目實(shí)施的____建設(shè)、制度落實(shí)情況,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算的執(zhí)行情況及計(jì)劃任務(wù)的完成情況,建設(shè)工程、新增耕地及拆舊復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量,農(nóng)民集中居住區(qū)用地及城鎮(zhèn)建新區(qū)用地情況、指標(biāo)歸還情況、項(xiàng)目區(qū)群眾的滿意程度、資金使用管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)情況、檔案資料管理、工程管護(hù)和成果利用等情況。第十八條驗(yàn)收流程一、建設(shè)用地整理項(xiàng)目驗(yàn)收流程(一)整治項(xiàng)目實(shí)施單位向區(qū)(市)縣國土資源局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。(二)區(qū)(市)縣國土資源局____項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行初檢,對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃圖,逐一核查竣工驗(yàn)收拆舊圖斑和影像資料成果,并對(duì)初檢成果負(fù)責(zé)。(三)區(qū)(市)縣國土資源局____匯總竣工驗(yàn)收資料,將驗(yàn)收資料和土地權(quán)屬變更情況上報(bào)市整理辦,市整理辦委托市規(guī)劃地籍中心負(fù)責(zé)驗(yàn)收技術(shù)____和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,抽查的拆舊地塊數(shù)量不得低于實(shí)施總量的____%。市規(guī)劃地籍中心對(duì)核查的拆舊復(fù)墾地塊真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(四)技術(shù)____通過后,由市國土資源局____相關(guān)處室踏勘現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,抽查的拆舊地塊數(shù)量不得低于實(shí)施總量的____%。驗(yàn)收合格后,建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目由市國土資源局核發(fā)驗(yàn)收合格證,并登記核發(fā)《建設(shè)用地指標(biāo)證書》。(五)建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目需申報(bào)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的,其拆舊圖斑必須可復(fù)核,原則上以土地利用總體規(guī)劃成果中的____建設(shè)用地圖斑為準(zhǔn)。在掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,由市國土資源局驗(yàn)收,并轉(zhuǎn)報(bào)省____正式驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由省____核發(fā)驗(yàn)收合格證。(六)土地權(quán)屬調(diào)整工作未落實(shí)的整治項(xiàng)目不予驗(yàn)收。(七)目驗(yàn)收后,實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)將已復(fù)墾的耕地交由農(nóng)民____或農(nóng)戶耕種,區(qū)(市)縣國土資源局會(huì)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府督促項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目所在的村、組____經(jīng)濟(jì)____辦理復(fù)墾耕地移交手續(xù)。移交后的土地必須堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,嚴(yán)禁以任何方式將復(fù)墾的耕地用作非農(nóng)建設(shè)。將復(fù)墾耕地作用作非農(nóng)建設(shè)的一經(jīng)查實(shí),相應(yīng)核減區(qū)(市)縣已驗(yàn)收掛鉤項(xiàng)目建新區(qū)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。二、農(nóng)用地整理項(xiàng)目驗(yàn)收流程(一)由區(qū)(市)縣國土資源局牽頭,市整治中心和區(qū)(市)縣政府相關(guān)部門和項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村參加,對(duì)竣工項(xiàng)目的工程完成和質(zhì)量情況進(jìn)行檢查、初驗(yàn),并對(duì)初驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。(二)市整治中心應(yīng)對(duì)竣工的農(nóng)用地整理項(xiàng)目工程的完成情況和質(zhì)量情況,在上報(bào)驗(yàn)收前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。(三)由區(qū)(市)縣國土資源局匯總、____、完善竣工報(bào)驗(yàn)所需的圖件、資料,并按規(guī)范編制成冊(cè),報(bào)送市整理辦,市整理辦委托市整治中心進(jìn)行技術(shù)____。(四)技術(shù)____通過后,市國土資源局約請(qǐng)省土地統(tǒng)征整理事務(wù)中心,對(duì)竣工項(xiàng)目工程和新增耕地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由省____核發(fā)驗(yàn)收合格證。(五)____市投資農(nóng)用地整理項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收合格證后三個(gè)月內(nèi),由區(qū)(市)縣國土資源局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目決算審計(jì)、整改和移交工作。第十九條驗(yàn)收材料(詳見附件2)。第五章項(xiàng)目變更第二十條整治項(xiàng)目實(shí)施中,涉及建設(shè)用地整理拆舊地塊因農(nóng)戶意愿變化,調(diào)整補(bǔ)充地塊超出____個(gè)以上,或集中居住區(qū)位置發(fā)生變化的,區(qū)(市)縣國土資源局必須按程序逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)項(xiàng)目變更,變更方案批準(zhǔn)后方可實(shí)施;涉及農(nóng)用地整理工程和資金預(yù)算發(fā)生變化的,也必須按相關(guān)規(guī)定程序申請(qǐng)項(xiàng)目變更。第二十一條____建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目實(shí)施完成并經(jīng)市國土資源局驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主可憑驗(yàn)收合格證書申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地指標(biāo)證書》?!督ㄔO(shè)用地指標(biāo)證書》可用于國有經(jīng)營性建設(shè)用地出讓持證準(zhǔn)入或用于交易。持證準(zhǔn)入競(jìng)買成功后,相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。第六章項(xiàng)目監(jiān)督第二十二條對(duì)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)和存在的問題,由項(xiàng)目所在區(qū)(市、縣)國土資源局責(zé)成并督促有關(guān)責(zé)任方按驗(yàn)收要求限期完成整改和完善。第二十三條各區(qū)(市)縣在項(xiàng)目實(shí)施過程中,違反本管理辦法的,視具體情況予以通報(bào)批評(píng)、暫停申報(bào)項(xiàng)目、扣減土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)等處罰。第二十四條項(xiàng)目編制及其他從業(yè)單位和人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),在全市范圍內(nèi)暫停從事項(xiàng)目相關(guān)工作三年。第二十五條項(xiàng)目主管人員和相關(guān)責(zé)任人在實(shí)施中弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為,按黨紀(jì)或政紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條本辦法由____市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期____年。附件1:整治項(xiàng)目立項(xiàng)材料一、建設(shè)用地整理項(xiàng)目(一)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目按省____《____省農(nóng)村土地綜合整治--"金土地工程"項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國土資發(fā)〔____〕____號(hào))立項(xiàng)要求。(二)____建設(shè)用地整理集中使用項(xiàng)目1.農(nóng)民____和農(nóng)民開展綜合整治項(xiàng)目的申請(qǐng);2.完成農(nóng)村產(chǎn)改確權(quán)頒證證明文件;3.項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和區(qū)(市)縣國土資源局立項(xiàng)申請(qǐng);4.項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃(文本、圖件);5.村民代表____;6.搬遷農(nóng)戶意愿;7.土地權(quán)屬調(diào)整初步方案;8.建新區(qū)地災(zāi)評(píng)估備案表;9.其他論證意見。二、農(nóng)用地整理項(xiàng)目(一)農(nóng)民____和農(nóng)民開展綜合整治項(xiàng)目的申請(qǐng);(二)完成農(nóng)村產(chǎn)改確權(quán)頒證證明文件;(三)項(xiàng)目1:____地籍、地形測(cè)繪成果資料;(四)區(qū)(市)縣國土資源部門立項(xiàng)請(qǐng)示文件,專家咨詢論證意見;(五)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及摘要書;(六)項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;(七)整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告及預(yù)算書,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及數(shù)字化成果,土地利用現(xiàn)狀分類匯總表(按過渡類);(八)區(qū)(市)縣政府出具涉農(nóng)資金集中使用計(jì)劃和承諾函;(九)村民____,土地權(quán)屬調(diào)整初步方案。附件2:整治項(xiàng)目驗(yàn)收材料一、建設(shè)用地整理項(xiàng)目(一)區(qū)縣項(xiàng)目區(qū)竣工驗(yàn)收請(qǐng)示、自查報(bào)告;(二)項(xiàng)目區(qū)竣工報(bào)告、竣工圖、勘測(cè)定界圖;(三)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施前____地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料;(四)《土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施方案》、《土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)方案》、土地權(quán)利證書注銷登記或變更登記資料;(五)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(含有驗(yàn)收資質(zhì)單位出具的房屋驗(yàn)收?qǐng)?bào)告);(六)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的拆遷農(nóng)戶滿意程度調(diào)查報(bào)告;(七)復(fù)墾耕地質(zhì)量報(bào)告。二、農(nóng)用地整理項(xiàng)目(一)省____立項(xiàng)審核批復(fù)和市國土資源局的立項(xiàng)文件;(二)縣國土資源部門的自查(驗(yàn))報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收請(qǐng)示;(三)市國土資源部門對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收意見;(四)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算、施工設(shè)計(jì)文本圖件,涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的文本及批準(zhǔn)文件;(五)項(xiàng)目竣工圖、竣工報(bào)告;(六)竣工勘測(cè)定界圖(1:____的一份用于報(bào)省廳,1:5000或b0規(guī)格紙的三份)及數(shù)字化成果(主要控制點(diǎn)應(yīng)設(shè)立固定界樁);(七)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支決算情況表,項(xiàng)目實(shí)施____地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料;(八)《土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施方案》、《土地權(quán)屬調(diào)整落實(shí)方案》、土地權(quán)利證書注銷登記或變更登記資料;(九)項(xiàng)目招投標(biāo)(比選)工作總結(jié)報(bào)告、文本;(十)工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;(十一)新增或復(fù)墾耕地的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,新增耕地和復(fù)墾耕地的承包協(xié)議或頒證情況報(bào)告;(十二)項(xiàng)目工程審計(jì)報(bào)告。農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案(二)農(nóng)村土地綜合整治1.農(nóng)村土地綜合整治七大工作步驟1、調(diào)查摸底,征求意愿。深入村組、農(nóng)戶家中,通過召開村組干部會(huì)、議事代表會(huì)、村民大會(huì),廣泛征求群眾意見,宣傳土地綜合整治政策,對(duì)農(nóng)村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個(gè)全面摸底。完善村民申請(qǐng)參與程序。2、制訂方案,立項(xiàng)報(bào)批。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定方案,確定目標(biāo)、原則、機(jī)制、安置補(bǔ)償辦法和實(shí)施步驟,做好資金測(cè)算,選定項(xiàng)目合作主,籌措前期資金。3、登記測(cè)量,清算補(bǔ)償。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,____專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍,選派村組議事會(huì)代會(huì)和群眾代表參與,逐組逐戶按戶籍進(jìn)行登記、核實(shí),對(duì)房屋及構(gòu)筑物、青苗及附著物進(jìn)行測(cè)量、登記、簽字、確認(rèn)、公示、復(fù)核,無誤后由鎮(zhèn)政府對(duì)房屋及建(構(gòu))筑物、青苗及地上附著物開展清算補(bǔ)償。4、住房安置、農(nóng)戶搬遷。修建安置房,落實(shí)房源,開展搬遷,并做好戶口遷移及城市居民戶口登記工作。5、充分社保、充分就業(yè)。完成農(nóng)民變市民的戶籍變更手續(xù)后,及時(shí)落實(shí)人員社保,作好有就業(yè)意愿的全員統(tǒng)計(jì)摸底,抓好就業(yè)培訓(xùn),尋找就業(yè)崗位,引導(dǎo)幫助就業(yè)。6、工程實(shí)施,復(fù)耕驗(yàn)收。____實(shí)施三大工程,將農(nóng)房舊房拆除復(fù)耕,達(dá)到國土部門驗(yàn)收要求。7、土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展____經(jīng)濟(jì)、土地綜合開發(fā)。開展農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作,做好____經(jīng)濟(jì)____預(yù)留土地的項(xiàng)目開發(fā)和建新平移土地的綜合開發(fā)。2.農(nóng)村土地綜合整治九大注意事項(xiàng)1、要堅(jiān)持____經(jīng)濟(jì)____是項(xiàng)目的主體。這項(xiàng)工作的____者是區(qū)政府,具體項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、驗(yàn)收由國土部門牽頭開展。要特別強(qiáng)調(diào)明確農(nóng)村____經(jīng)濟(jì)____的項(xiàng)目主體地位。避免出現(xiàn)“代民作主”,“好心不能辦好事”的情況發(fā)生。要注意維護(hù)農(nóng)戶的知情權(quán),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管權(quán),對(duì)保障農(nóng)村持續(xù)增長的發(fā)展權(quán),還要明確土地的歸屬權(quán)。2、嚴(yán)格申報(bào)立項(xiàng)程序,先報(bào)批后實(shí)施。農(nóng)村____經(jīng)濟(jì)____提出申報(bào)整治項(xiàng)目,經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核同意后,向區(qū)國土資源局申請(qǐng)立項(xiàng),區(qū)國土資源局確認(rèn)項(xiàng)目,____專業(yè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,報(bào)市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作____審核后,轉(zhuǎn)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)立項(xiàng)審批。這里需要說明一下,土地綜合整治項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)在省____,拆院并院項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)在市人民政府。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇在農(nóng)民積極性高、條件成熟、整理潛力較大、有產(chǎn)業(yè)支撐的區(qū)域開展,原則上以整村為基本單位。項(xiàng)目立項(xiàng)審批后,可先行實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),未經(jīng)立項(xiàng)就動(dòng)工,屬于違法用地,這點(diǎn)務(wù)必請(qǐng)大家高度注意。如黃土鎮(zhèn)洪安村當(dāng)時(shí)的農(nóng)用地整理只是經(jīng)區(qū)上批了,未報(bào)省市批準(zhǔn),盡管實(shí)現(xiàn)了規(guī)模流轉(zhuǎn),新增加了耕地,但指標(biāo)卻沒有認(rèn)可,資金沒有節(jié)約出來。3、把握項(xiàng)目實(shí)施的具體要求。土地綜合整治項(xiàng)目應(yīng)把握“統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收”,對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)尚未動(dòng)工建設(shè)的土地整理項(xiàng)目和掛鉤項(xiàng)目可以同時(shí)實(shí)施,只有建設(shè)用地整理立項(xiàng),農(nóng)用地土地整理達(dá)不到立項(xiàng)要求的,可以實(shí)施;先行進(jìn)行了建設(shè)用地增減掛鉤整理,補(bǔ)充農(nóng)用地土地整理的,可以實(shí)施;只有農(nóng)用地土地整理,沒有建設(shè)用地增減掛鉤整理,不予立項(xiàng),不得實(shí)施。4、嚴(yán)格執(zhí)行先復(fù)墾再建新的原則。項(xiàng)目實(shí)施過程中,農(nóng)房搬遷后的原宅基地和其他____建設(shè)用地必須拆除并復(fù)墾,復(fù)耕的土地必須達(dá)到農(nóng)業(yè)部門關(guān)于耕地土壤肥力、土層厚度、排灌能力的質(zhì)量和驗(yàn)收要求,必須依照項(xiàng)目申報(bào)前的土地權(quán)屬方案及時(shí)進(jìn)行確權(quán)、登記、發(fā)證,及時(shí)發(fā)放耕地基金,必須堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用要求,不得違規(guī)搞建設(shè)。若發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目復(fù)耕土地搞建設(shè)的情況,將暫停該鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展土地綜合整治項(xiàng)目,從重、從嚴(yán)處理,既要處理事,還要處理人。5、關(guān)于地類面積要以規(guī)劃基期為準(zhǔn)。對(duì)村組內(nèi),有多少耕地、林地、園地、坑塘水面、建設(shè)用地、未利用地,不能是村組報(bào)多少就多少,根據(jù)要求,土地整理以____年土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)為準(zhǔn),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤以____年土地利用變更調(diào)查數(shù)為準(zhǔn)。6、農(nóng)戶成為土地綜合整治搬遷戶必須具備下列條件。一是土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的常住農(nóng)業(yè)戶口,并且在封戶前在冊(cè)的(但在簽訂搬遷合同前死亡或遷出的不能成為搬遷戶,也不能領(lǐng)取拆遷補(bǔ)助費(fèi),是否劃分戶型和面積,是否享受補(bǔ)貼政策,其依據(jù)是封戶時(shí),是____家庭成員列在戶口本上。遷移、銷戶的不享受);二是本人自愿申請(qǐng)到規(guī)劃的集中居住的。7、關(guān)于資金來源。一是鼓勵(lì)社會(huì)資金參與土地綜合整治,但必須通過公開招投標(biāo)方式依法取得實(shí)施主體資格,不管誰取得資格,整理出的指標(biāo)____%同樣由市上有償統(tǒng)籌用于我區(qū)汽車功能區(qū)建設(shè),____%必須預(yù)留給____經(jīng)濟(jì)____。二是集合使用各類涉農(nóng)資金。全區(qū)集中清理涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,原則上要優(yōu)先安排在實(shí)施土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)域一并實(shí)施。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排”的原則,投入項(xiàng)目區(qū)實(shí)施,注重把農(nóng)田水利、道路建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、新農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)、林盤改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等結(jié)合起來發(fā)揮效益。三是有金融支持政策。對(duì)家庭困難的農(nóng)戶,可以農(nóng)民集中居住區(qū)房屋權(quán)益作為抵押,爭(zhēng)取小額信貸。8、土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施完成后設(shè)施的管護(hù)。道路、溝渠、蓄水池等公益設(shè)施的管護(hù)應(yīng)實(shí)行“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,以村民小組為單位,采取“一事一議”的辦法籌集管護(hù)資金,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)田埂、護(hù)坡由承擔(dān)農(nóng)戶(受益人)自行管護(hù)。9、土地綜合整治中農(nóng)戶要反映問題的途徑和程序??上蛩诖褰M干部反映,由村民議事會(huì)匯總意見后向項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部反映,最終的解釋和處理,由村民議事會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部共同研究決定。如不能答復(fù),可由區(qū)級(jí)相關(guān)部門根據(jù)工作職能解釋,不能無理阻撓工程正常進(jìn)行3.農(nóng)村土地綜合整治村組八大職責(zé)一是負(fù)責(zé)作好項(xiàng)目宣傳、培訓(xùn),初步設(shè)計(jì)建議等前期工作。二是____召開村民代表大會(huì),成立村民議事會(huì),充分征求村、社意見,確保三分之二以上的村民或三分之二以上村民代表同意。三是做好立項(xiàng)工作有關(guān)資料簽字蓋章,完善村民的申請(qǐng)、審批等相關(guān)程序,簽訂農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)兩權(quán)承諾書和同意搬遷意見書,并積極支持配合項(xiàng)目的實(shí)施。四是負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及房屋及附著物、地上附著物、青苗的摸底調(diào)查和補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的核算、發(fā)放工作,確保被拆遷農(nóng)戶個(gè)人自愿,情況真實(shí)、可靠,不得弄虛作假。五是做好項(xiàng)目實(shí)施中群眾協(xié)調(diào)工作和工作現(xiàn)場(chǎng)管理工作。六是做好權(quán)屬調(diào)整方案和道路、水利有關(guān)工程后續(xù)利用和管理工作,鞏固環(huán)境綜合整治成果。七是做好項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。八是加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn),積極與就業(yè)部門聯(lián)系,千方百計(jì)解決好群眾的再就業(yè)問題。4.農(nóng)村土地綜合整治五大條件省、市在土地綜合整治項(xiàng)目____時(shí)有嚴(yán)格的____程序,對(duì)土地出地率、經(jīng)濟(jì)效益分析、資金籌措來源有明確的規(guī)定,這些都必須建立在合理的可行性分析基礎(chǔ)上,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予立項(xiàng)批準(zhǔn)。1、符合土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村土地綜合整治必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我區(qū)計(jì)劃用____年時(shí)間全面完成土地綜合整治工作,未納入土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃的區(qū)域不得開展土地綜合整治。2、項(xiàng)目區(qū)只能選擇在一般農(nóng)田區(qū)和基本農(nóng)田范圍內(nèi)。不能在符合土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)開展土地綜合整治工作。3、要明確建新區(qū)特別是農(nóng)民集中居住區(qū)的點(diǎn)位和位置。并按發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性的“四性”要求規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。建設(shè)用地整理中農(nóng)戶要自愿同意開展搬遷。農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案,要經(jīng)區(qū)規(guī)委會(huì)初審后,報(bào)市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作____專家進(jìn)行____,____通過后才能建設(shè)。4、整理區(qū)域應(yīng)具備整理的潛力。農(nóng)地整理中田土坎、農(nóng)村道路、未利用地占整理區(qū)耕地面積原則上控制在____%。5、產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)平移使用產(chǎn)生的土地收益應(yīng)與實(shí)際投入成本資金相平衡。若收益低于實(shí)際投入成本,政府須對(duì)差異資金的來源方式進(jìn)行合理的說明和承諾。5.農(nóng)村土地綜合整治四大好處一、對(duì)農(nóng)民而言,就是“三充分一持續(xù)”。二、對(duì)土地而言,新增了耕地面積,優(yōu)化了土地結(jié)構(gòu),促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn),適于規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、對(duì)投資商而言,可以通過參與土地綜合整治項(xiàng)目,獲得土地投資收益,同時(shí),還可4ee5獲區(qū)政府在稅收、土地資源配置等方面給予的政策扶持,享受土地綜合整治優(yōu)惠政策。(四)對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,通過建新土地的平移使用,使我區(qū)土地后備資源更加豐富,通過科學(xué)規(guī)劃,可為汽車產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、城市地產(chǎn)等提供土地儲(chǔ)備,逐步形成三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展格局,打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)增長極。6.農(nóng)村土地綜合整治三大工程一是土地平整工程,指對(duì)水田、旱地、荒草地、田土坎的平整;二是農(nóng)田水利工程,指對(duì)支渠、斗渠、農(nóng)渠、毛渠改造;三是交通工程,指修建農(nóng)村小于____米,服務(wù)于生產(chǎn)和出行的農(nóng)村及田間道路。農(nóng)村土地綜合整治統(tǒng)一管理實(shí)施方案(三)為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,推動(dòng)城市統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《____市人民____加強(qiáng)土地管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長____》(鄭政〔____〕____號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)政策,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。一、總體要求以____為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保護(hù)耕地與保障發(fā)展這一主題,創(chuàng)新體制和機(jī)制,以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái),整合使用各類土地及涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等各類項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村田、水、路、林、村、房實(shí)行綜合整治,促進(jìn)耕地規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,在嚴(yán)守耕地紅線的同時(shí),積極破解新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展等用地難題,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)(一)通過土地綜合整治,提高耕地質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)田布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);以農(nóng)村建設(shè)用地有序減少換取城鎮(zhèn)建設(shè)用地合理增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤,增加建設(shè)用地流量,使農(nóng)村一部分富余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,獲得的土地增值收益反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,最終實(shí)現(xiàn)“耕地占補(bǔ)平衡有良方,土地節(jié)約集約有增量,農(nóng)民____有保障,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的目標(biāo)。(二)按照____市政府下達(dá)給我市的土地綜合整治目標(biāo)任務(wù),將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目整合為土地綜合整治項(xiàng)目,以行政村為單位,實(shí)行“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”。____年全市要完成整治面積____公頃(低產(chǎn)田改造面積____公頃,新增耕地面積____公頃,其中可用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤面積為____公頃)。____—____年全市土地綜合整治面積要達(dá)到____公頃,完成規(guī)劃目標(biāo)。三、實(shí)施步驟第一階段(先期試點(diǎn)階段)____年初確定一個(gè)試點(diǎn)村并編制試點(diǎn)村的土地整治規(guī)劃,待立項(xiàng)批復(fù)后____實(shí)施。試點(diǎn)的選址由土地綜合整治____提供參考____,市政府確定試點(diǎn)單位。在選址上要遵循集中連片、整村推進(jìn)、農(nóng)民自愿、邊拆邊建、權(quán)屬清晰、先易后難、因地制宜、循序漸進(jìn)的原則,拆舊面積占所在行政村建設(shè)用地面積的比例不低于____%,以完整的行政村為單位,選擇建設(shè)條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、相關(guān)規(guī)劃完善、土地權(quán)屬無爭(zhēng)議的行政村先行試點(diǎn)。在開展試點(diǎn)村土地綜合整治的同時(shí),編制市級(jí)土地綜合整治規(guī)劃。規(guī)劃要廣泛征求各方面意見,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改造城郊村、建設(shè)中心村、整合弱小村、治理空心村、培育特色村、搬遷不宜居住的村為基本思路,與土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地大調(diào)查相結(jié)合,搞好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、基本農(nóng)田整治、土地開發(fā)整理規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接,充分考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本農(nóng)田整理、耕地占補(bǔ)平衡、____新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的要求,編制科學(xué)合理的市級(jí)土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃和分階段整治方案。第二階段(全面試點(diǎn)階段)從____年下半年開始,每年除____個(gè)辦事處、尖山風(fēng)景區(qū)和第一階段所確定的一個(gè)試點(diǎn)村外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個(gè)行政村為新的試點(diǎn)村,向市土地綜合整治____申報(bào)立項(xiàng)。市土地綜合整治____按照先易后難的原則,因地制宜,制定分步實(shí)施意見。到____年底,要有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的土地綜合整治試點(diǎn)村啟動(dòng)實(shí)施;到____年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的試點(diǎn)村要全部啟動(dòng)。項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)由市土地綜合整治辦公室牽頭,依據(jù)土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、“三項(xiàng)整治”后備資源狀況,建立綜合整治項(xiàng)目備選庫和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備案庫,根據(jù)年度下達(dá)目標(biāo),從項(xiàng)目庫中選定項(xiàng)目,____編制項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)專家論證后上報(bào)____市審批。項(xiàng)目管理按照統(tǒng)一規(guī)劃,綜合相關(guān)部門規(guī)劃后,采取統(tǒng)一立項(xiàng)、分頭實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收的方法進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、公告制度、合同制度五項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵循程序進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、公開投標(biāo)、簽訂合同、____實(shí)施、竣工驗(yàn)收、預(yù)算審計(jì)和申請(qǐng)終驗(yàn)。完善檔案管理,加強(qiáng)后期管護(hù),注重項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。新增耕地驗(yàn)收合格后按程序納入補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫管理,作為規(guī)劃調(diào)整指標(biāo)、占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地補(bǔ)劃基本農(nóng)田使用。將土地綜合整治中的____建設(shè)用地整理納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備選庫,在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量不增加的前提下,將農(nóng)村節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。四、措施和要求(一)____領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)土地綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以主管副市長為組長,市政府辦副主任、市國土資源局局長為副組長,各有關(guān)單位主管副職為成員的土地綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整合部門力量,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,整合相關(guān)政策,對(duì)總體工作進(jìn)行安排部署,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)土地綜合整治規(guī)劃編制、選址、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及驗(yàn)收評(píng)估等日常工作。各相關(guān)部門的具體工作職責(zé)是:國土資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地確權(quán)登記發(fā)證,土地整理復(fù)墾開發(fā)和增減掛鉤項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)____及實(shí)施管理工作,負(fù)責(zé)新增耕地面積的確認(rèn)、掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的使用和管理等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)提出統(tǒng)籌整合項(xiàng)目各部門資金的方案和資金籌措、使用監(jiān)管等工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)土地質(zhì)量建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)和土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)及相關(guān)資金的籌措等工作,引導(dǎo)、指導(dǎo)廣大農(nóng)民或企業(yè)發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)

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