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文檔簡介
海洋爭端的解決課件海洋爭端的解決課件主要內(nèi)容11.1海洋爭端的內(nèi)容11.2解決海洋爭端的原則11.3解決海洋爭端的方法11.4國際海洋法法庭主要內(nèi)容11.1海洋爭端的內(nèi)容11.1海洋爭端的內(nèi)容1.1海洋國際爭端的概念
海洋國際爭端,是指發(fā)生在海洋空間(水面、空中、水下和海床及其底土)與海洋有關(guān)的問題引起的國際爭端,是世界各國之間在全面利用海洋、在海洋空間主張并行使國家權(quán)利、維護(hù)本國利益時所發(fā)生的爭執(zhí)。
11.1海洋爭端的內(nèi)容1.1海洋國際爭端的概念11.1海洋爭端的內(nèi)容1.2海洋國際爭端的范圍
海洋爭端范圍相當(dāng)廣泛,如關(guān)于非沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕魚的爭端、關(guān)于海洋污染責(zé)任和管轄權(quán)的爭端、關(guān)于航行和飛越制度實施及沿海國管轄權(quán)的爭端等等。其中,國家之間關(guān)于領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界的爭端仍然是較為嚴(yán)重的海洋爭端。
11.1海洋爭端的內(nèi)容1.2海洋國際爭端的范圍11.2解決海洋爭端的原則和平解決海洋國際爭端的原則是國際法的基本原則?,F(xiàn)代國際法禁止用戰(zhàn)爭手段解決國家之間的爭端,宣布締約國之間的爭端或沖突不得用和平以外的方式解決。此外,為了促進(jìn)爭端的和平解決,《公約》還創(chuàng)造了“交換意見”制度:如果發(fā)生爭端,爭端各方應(yīng)迅速就以談判或其他和平方式解決爭端一事交換意見。即使在解決爭端的程序已經(jīng)終止,爭端仍未解決,或者在已經(jīng)達(dá)成解決方法,而情況要求就解決辦法的實施方式進(jìn)行協(xié)商時,爭端各方也應(yīng)迅速著手交換意見。11.2解決海洋爭端的原則和平解11.3解決海洋爭端的方法3.1談判、協(xié)商和交換意見是解決爭端的直接程序。國際法院的司法實踐中強(qiáng)調(diào),只有直接談判失敗后,才采用強(qiáng)制解決爭端程序。3.2調(diào)解3.3仲裁3.4司法訴訟解決3.5用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法3.6締約國可自行選擇任何其它方法解決爭端11.3解決海洋爭端的方法3.1談判、協(xié)商和交換3.2調(diào)解3.2.1調(diào)解的概念又稱和解,是國際爭端政治解決的一種方式,通常是將爭端提交由爭端各方協(xié)議成立的包括第三方參加的調(diào)解委員會,由委員會負(fù)責(zé)調(diào)查爭端的事實,然后提出解決爭端的建議,促使?fàn)幎烁鞣竭_(dá)成協(xié)議的爭端解決。調(diào)解委員會的建議對爭端各方?jīng)]有法律拘束力,但具有一定的道義力量。3.2調(diào)解3.2.1調(diào)解的概念3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解1、普通調(diào)解——調(diào)解委員會的組成調(diào)解員名單由各締約國提名的調(diào)解員組成。每一締約國有權(quán)提出4名調(diào)解員。提起程序后應(yīng)指派2名調(diào)解員,爭端另一方接到提起程序通知后21日以內(nèi)指派2名調(diào)解員,4名調(diào)解員在全部指派30天內(nèi),共同從調(diào)解員名單中選派第5名調(diào)解員,并由其擔(dān)任調(diào)解委員會主席。3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解1、普通調(diào)解——程序
爭端提交調(diào)解后,調(diào)解只能按照協(xié)議的調(diào)解程序終止。委員會關(guān)于程序問題、報告和建議的決定,應(yīng)以調(diào)解員的過半數(shù)作出決定。委員會應(yīng)在成立后12個月提出調(diào)解報告,載明達(dá)成的協(xié)議。如果未能達(dá)成協(xié)議,應(yīng)載明對爭端涉及的實施和法律的結(jié)論及其認(rèn)為適當(dāng)解決的建議,交呈聯(lián)合國秘書長,由秘書長立即分送爭端各方。3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解1、普通調(diào)解——調(diào)解程序的終止(1)爭端的另一方在接到提起程序書面通知后21日內(nèi)未指派調(diào)解員,提起程序的一方可在一星期后向?qū)Ψ桨l(fā)出終止調(diào)解程序的通知(2)爭端各方未就調(diào)解程序達(dá)成協(xié)議(3)爭端已得到解決(4)報告送交爭端各方之日起滿3個月(5)爭端任一方已通知聯(lián)合國秘書長拒絕接受報告建議3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解1、普通調(diào)解——調(diào)解的效力調(diào)解委員會的報告及其建議和結(jié)論,對爭端各方無拘束力。爭端各方可以接受,也可以拒絕,是任意性的。3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解2、強(qiáng)制調(diào)解——概念只要爭端一方提起調(diào)解程序,爭端他方就有義務(wù)接受調(diào)查程序。如果爭端一方收到提起程序后不接受此種程序時,調(diào)查程序仍應(yīng)該進(jìn)行。強(qiáng)制調(diào)解程序的報告和普通調(diào)解程序的報告一樣,對爭端各方無拘束力。3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解2、強(qiáng)制調(diào)解——適用范圍(1)指控沿海國行使《公約》規(guī)定的權(quán)利的方式不符合本公約引起的爭端(2)指控沿海國明顯的沒有履行義務(wù)。如拒絕將已宣布存在的剩余量的全部或一部分分配給外國的爭端(3)關(guān)于相鄰或相向國家之間領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界的爭端,或涉及歷史性海域或所有權(quán)的爭端。3.2調(diào)解3.2.2調(diào)解的程序:普通調(diào)解、強(qiáng)制調(diào)解3.3仲裁3.3.1仲裁的概念又稱公斷,是由爭端當(dāng)事國通過公約、條約或仲裁條款或臨時協(xié)議,約定將爭端交付其自己選任的仲裁員審理,并相互約定接受裁決的解決爭端的方法之一。仲裁裁決對爭端各方具有拘束力。3.3仲裁3.3.1仲裁的概念3.3仲裁3.3.2國際仲裁的種類1、國際公法意義上的仲裁,解決國家間的爭端2、國際私法意義上的仲裁,主要解決國際商業(yè)性爭端3.3仲裁3.3.2國際仲裁的種類3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成、
程序的提起、程序、裁決及法律適用1、適用范圍:包括關(guān)于公約或與公約有關(guān)的國際協(xié)議的解釋或適用的爭端。仲裁不適用的爭端:強(qiáng)制調(diào)解程序適用的爭端;締約國作出書面聲名關(guān)于軍事活動的爭端、以及聯(lián)合國安理會正在審理的爭端,不接受公約規(guī)定的導(dǎo)致有拘束力裁判的強(qiáng)制程序。3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成、
程序的提起、程序、裁決及法律適用2、仲裁法庭的組成:仲裁法庭應(yīng)由5名仲裁員組成,利害關(guān)系相同的爭端方,應(yīng)通過協(xié)議共同指派一名仲裁員。如果爭端各方利害關(guān)系不同,爭端每一方應(yīng)指派一名仲裁員。然后由爭端各方共同指派第三國國民仲裁員。共同指派的仲裁員總?cè)藬?shù)要比各方各派一名仲裁員總和多一人。3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成、
程序的提起、程序、裁決及法律適用3、仲裁程序的提起:仲裁是一種強(qiáng)制程序,只要爭端一方請求,爭端另一方有接受仲裁的義務(wù)。4、仲裁的程序:提起——仲裁法庭確定自己的程序——各爭端方對法庭的工作提供方便——仲裁法庭作出裁決——對該裁決不得上訴,爭端各方均應(yīng)遵守。3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成、
程序的提起、程序、裁決及法律適用5、仲裁裁決及法律適用:裁決須以仲裁員過半數(shù)做出;不到半數(shù)的仲裁員缺席或棄權(quán),不影響法庭作出判決。若贊成票和反對票相等,庭長投決定票。仲裁結(jié)論以裁決書的形式作出。除事前議定某種程序外,不得上訴。3.3仲裁3.3.3仲裁的程序:適用范圍、法庭的組成3.4司法訴訟解決締約國可選擇聯(lián)合國國際法院或國際海洋法法庭對海洋爭端做司法判決。在國際海洋法法庭內(nèi)還設(shè)有特別分庭或海底爭端分庭。3.4司法訴訟解決締約國可選擇聯(lián)合國國際法院3.5用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法為了防止海洋強(qiáng)國濫用外交保護(hù)權(quán)踐踏別國主權(quán),發(fā)展中國家提出有關(guān)契約方面的爭端,契約當(dāng)事者的外國人應(yīng)依據(jù)契約當(dāng)事國的國內(nèi)法而服從該國國內(nèi)法院的管轄,不得請求本國政府的外交保護(hù)。3.5用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法為了防止海洋強(qiáng)國濫用外11.4國際海洋法法庭1996年8月1日《海洋法公約》締約國會議選舉了國際海洋法法庭的首批21名法官,這意味著《公約》的爭端解決機(jī)制中最具創(chuàng)新意義的國際海洋法法庭,作為一個常設(shè)性的國際司法機(jī)構(gòu)正式出現(xiàn)。11.4國際海洋法法庭1996年8月1日《海11.4國際海洋法法庭案例一:塞加號案塞加號是一艘在圣文森特登記、為塞浦路斯尼科西亞的塔博納海運(yùn)有限公司所有的油輪。1997年10月27日,塞加號進(jìn)入幾內(nèi)亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),向3艘漁船供應(yīng)汽油。10月28日,“塞加號”跨過幾內(nèi)亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的南界,被幾內(nèi)亞巡邏艇扣押。在扣船過程中,兩名船員受傷。該船及其船員被帶往科納克里,船長被拘留。不久,幾內(nèi)亞當(dāng)局在初審地方法院對塞加號船長提出刑事訴訟。12月17日,初審法院判決“塞加號”船長犯了有關(guān)禁運(yùn)、欺詐和逃稅罪,并處以罰金,沒收了作為支付擔(dān)保的該船及其貨物。1998年2月3日上訴法院維持了原判。
11.4國際海洋法法庭案例一:塞加號案11.4國際海洋法法庭
1997年11月13日,圣文森特請求國際海洋法法庭按照《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)條款迅速釋放“塞加號”及其船員。12月4日,法庭指定臨時措施,命令幾內(nèi)亞在圣文森特提供合理的擔(dān)保后迅速釋放該船及其船員。1998年2月20日,圣文森特和幾內(nèi)亞協(xié)議將爭端提交法庭解決。11.4國際海洋法法庭1997年11月13日11.4國際海洋法法庭〖雙方主張及理由〗
圣文森特聲稱,幾內(nèi)亞將其海關(guān)法延伸到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是違反《公約》的,“塞加號”在幾內(nèi)亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)向漁船加油并未違反其任何法律。幾內(nèi)亞不僅未按照《公約》規(guī)定合法行使緊追權(quán),而且在逮捕“塞加號”使用了過分、不合理的武力。幾內(nèi)亞逮捕“塞加號”和其后的行為都是非法的,侵犯了它在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有航行自由或海洋其他國際合法用途的權(quán)利。因此,幾內(nèi)亞應(yīng)賠償“塞加號”出售石油的價款及利息損失。11.4國際海洋法法庭〖雙方主張及理由〗
11.4國際海洋法法庭〖雙方主張及理由〗
幾內(nèi)亞則反駁說,其海關(guān)法適用于其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不違反《公約》,“塞加號”在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)出售汽油的行為不屬于《公約》航行自由的一部分或與這些自由有關(guān)的海洋國際合法用途,而是商業(yè)活動。幾內(nèi)亞從事追逐的官員是遵照《公約》的一切要求進(jìn)行緊追的,他們在登船、停駛和逮捕時沒有使用過分的或不合理的武力。相反,他們使用武力是別無選擇的。因此要求法庭駁回圣文森特的請求,并宣布它沒有侵犯圣文森特的任何權(quán)利以及沒有賠償?shù)牧x務(wù)。11.4國際海洋法法庭〖雙方主張及理由〗
11.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
1999年7月1日,法庭作出判決,支持了圣文森特的請求。法庭認(rèn)為,沿海國有權(quán)在其領(lǐng)海和毗連區(qū)內(nèi)適用海關(guān)法律規(guī)章,但《公約》沒有授權(quán)沿海國可在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的任何其他部分適用其海關(guān)法。幾內(nèi)亞禁止在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)向漁船供應(yīng)汽油的行為不符合《公約》第56條和第58條有關(guān)沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)權(quán)利的規(guī)定。因此,幾內(nèi)亞將海關(guān)法適用于包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之一部分的海關(guān)區(qū),是違反《公約》的。11.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
1911.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
法庭認(rèn)為,根據(jù)《公約》第111條行使緊追權(quán)的條件是累積的。緊追要合法必須滿足每一個條件。其中條件之一是沿海國當(dāng)局須有“充分理由”認(rèn)為外國船舶違反其按照《公約》可適用的法律和規(guī)章。既然“塞加號”沒有違反按照《公約》可適用的幾內(nèi)亞法律和規(guī)章,扣押該船當(dāng)然沒有法律依據(jù)。幾內(nèi)亞提供的證據(jù)不足以證明其在追逐開始前發(fā)出了必要的視覺或聽覺的停駛信號。而且,無論其開始可能存在的法律根據(jù)如何,追逐船被召回構(gòu)成了任何追逐的明顯中斷。
11.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
法庭11.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
對于使用武力,法庭認(rèn)為,盡管《公約》沒有關(guān)于逮捕時使用武力的明文規(guī)定,但一般國際法要求,為捍衛(wèi)權(quán)利或?qū)嵤┓啥褂梦淞?,考慮到每一案件的具體情況應(yīng)當(dāng)是合理的和成比例的。人道主義的考慮也適用于海洋法。按照國際法的基本準(zhǔn)則,必須盡可能的避免使用武力,武力不可避免時,不得超出當(dāng)時情況下合理的和必要的限度。幾內(nèi)亞在登船前和登船后使用了過分的武力,并危及人命,這是違反國際法的。
因此,法庭判定幾內(nèi)亞在逮捕“塞加號”時違反了《公約》行使緊追權(quán)的規(guī)定,侵犯了圣文森特的權(quán)利,應(yīng)賠償圣文森特所遭受的損失。11.4國際海洋法法庭〖判決及其依據(jù)〗
對于11.4國際海洋法法庭〖評析〗
“塞加號”案是國際海洋法法庭成立后不久受理的第一個案例,它顯示了國家對這個全球性國際司法機(jī)構(gòu)的信心,其迅速指定臨時措施和就實質(zhì)問題作出判決也顯示了其效率,有關(guān)當(dāng)事國迅速執(zhí)行臨時措施維護(hù)了其權(quán)威性。在本案中,國際海洋法法庭對沿海國適用于其管轄海域的法律的有效性、緊追權(quán)行使的條件,特別是在緊追過程中為有效逮捕被追逐船舶行使“必要且合理的武力”原則的適用作了非常詳盡的分析,這些對沿海國制定適用于其管轄海域的法律和海洋執(zhí)法都有重要的指導(dǎo)意義。
11.4國際海洋法法庭〖評析〗
“塞加號11.4國際海洋法法庭由21名法官組成。每一締約國可以提名不超過2名法庭法官候選人。締約國以無記名投票的方式選舉法官,獲得最多票者當(dāng)選。任期9年,可連選連任。第一次選舉出的法官中,7人任期3年,7人任期6年,7人任期9年,任期由聯(lián)合國秘書長以抽簽方式?jīng)Q定。以后每3年改選法庭法官的1/3。11.4國際海洋法法庭由21名法官11.4國際海洋法法庭4.1國際海洋法法庭的組成
法官應(yīng)享有公平和正直的最高聲譽(yù),并在海洋法領(lǐng)域內(nèi)具有公認(rèn)資格。法庭作為一個整體應(yīng)能代表世界各主要法系和公平地分配。每個地理區(qū)域應(yīng)有法官至少3人。法庭法官中不得有二人為同一國的國民。法庭法官不得執(zhí)行任何政治或行政職務(wù),不得同與海洋資源和其他商業(yè)用途有關(guān)的任何企業(yè)的業(yè)務(wù)有積極的聯(lián)系或有財政利益。法庭法官不得充任任何條件案件的代理人、律師或辯護(hù)人。11.4國際海洋法法庭4.1國際海洋法法庭的組成11.4國際海洋法法庭構(gòu)成法庭的法定人數(shù)必須為11名法官,但所有可以出庭的法庭法官都應(yīng)出席。法庭可以設(shè)立分庭,由法官3人或是3人以上組成,以處理特定種類的爭端。為了迅速處理事務(wù),法庭每年得設(shè)立以5名法官組成的分庭,用簡易程序?qū)徖砗筒脹Q爭端。此外,由11人組成的海底爭端分庭是依據(jù)《國際海洋法法庭規(guī)約》直接設(shè)立的。這11名法官是以過半數(shù)的海洋法法庭法官從法庭法官中選出的。11.4國際海洋法法庭構(gòu)成法庭的法11.4國際海洋法法庭4.2國際海洋法法庭的訴訟當(dāng)事方有3種:(1)公約締約國(2)管理局和作為勘探開發(fā)海底礦物資源合同當(dāng)事人的自然人或法人(3)規(guī)定將管轄權(quán)授予海洋法法庭的任何其它協(xié)定的當(dāng)事者11.4國際海洋法法庭4.2國際海洋法法庭的訴訟當(dāng)事11.4國際海洋法法庭4.3國際海洋法法庭的管轄權(quán)
海洋法法庭的管轄權(quán)是指法庭有權(quán)對訴訟當(dāng)事方提交的爭端進(jìn)行審理,對案件作出有拘束力的決定。(一)國際海洋法法庭訴訟管轄的爭端范圍1、按照公約向其提交的一切爭端和申請。2、根據(jù)將管轄權(quán)授予國際海洋法法庭的任何其他協(xié)定中具體規(guī)定的一切申請。3、在與《海洋法
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