虛假財(cái)務(wù)報(bào)告成因的分析畢業(yè)論文

PAGE目錄摘要 11前言 12虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的概念界定 23上市公司提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀 24上市公司提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的危害 25虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的成因分析 35.1會(huì)計(jì)信息需求主體利益沖突 35.2內(nèi)外監(jiān)管約束機(jī)制不完善和不到位 55.3上市公司利益驅(qū)動(dòng)和環(huán)境因素 56虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的防范措施及對(duì)策 56.1針對(duì)利益主體提供會(huì)計(jì)信息 56.2完善企業(yè)自我約束機(jī)制 66.3重視誠(chéng)信道德規(guī)范的重建 66.4建立健全證券監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè) 6參考文獻(xiàn) 6致謝 8PAGE1虛假財(cái)務(wù)報(bào)告成因的分析摘要：虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是目前全世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上比較關(guān)注的問(wèn)題，隨之不斷的發(fā)展，有的企業(yè)為了謀取自身的利益，通過(guò)違法的手段，編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。這種違法的行為在嚴(yán)重影響企業(yè)自身形象的同時(shí)，也破壞了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序。本文首先提出虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的概念，到底怎么樣的財(cái)務(wù)報(bào)告是虛假的，進(jìn)一步描寫其危害，影響的范圍。就此分析了企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的成因，包括有會(huì)計(jì)信息需求的利益沖突、內(nèi)外監(jiān)管機(jī)制不完善、不到位等，以及解決的方案和防范此措施及對(duì)策，如建立健全公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、完善企業(yè)自我約束機(jī)制、重視誠(chéng)信道德規(guī)范的重建、建立健全證券監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)等?？梢允蛊髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告在規(guī)范市場(chǎng)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面發(fā)揮更大的作用。關(guān)鍵詞：虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，利益1前言財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況，會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況信息的一種載體，其包括數(shù)據(jù)信息化和非數(shù)據(jù)化信息，財(cái)務(wù)報(bào)告也是債權(quán)人、股東、政府部門和潛在投資者等獲取企業(yè)信息的主要載體，是有關(guān)各方面進(jìn)行投資決策的基礎(chǔ)。近些年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告案件時(shí)有發(fā)生，一方面使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大損失，另一方面造成了惡劣的社會(huì)影響，其中利用虛假財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾手段造假是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生的重要原因。判斷一份財(cái)務(wù)報(bào)告是否虛假的主要標(biāo)準(zhǔn)就是看其信息的披露是否有關(guān)泛法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的要求相違背，是否真實(shí)、完整。因此，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了修訂，并從現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響和目前財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，提出了改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的一種新理念：改變目前僅僅遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求披露財(cái)務(wù)報(bào)告的態(tài)度，轉(zhuǎn)而呢追求一種高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告披露理念。但不可否認(rèn)期間還存在許多的漏洞，不同行業(yè)，不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)主體間的信息披露方法不盡一致，會(huì)計(jì)主體通過(guò)一些技術(shù)手段調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告信息。因此，要進(jìn)一步制定出系統(tǒng)的、科學(xué)合理的財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)體系，才不會(huì)給造假者有機(jī)可乘。2虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的概念界定虛假財(cái)務(wù)報(bào)告是指未能遵循財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)意識(shí)或有意識(shí)地采取各種方式和手段歪曲地反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況做出不實(shí)陳述的財(cái)務(wù)報(bào)告。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告常見(jiàn)表現(xiàn)形式有很多，我們債權(quán)人、潛在投資者較為關(guān)注虛增利潤(rùn)，資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，或隱瞞負(fù)債、成本費(fèi)用。根據(jù)這種情況，一般將虛假財(cái)務(wù)報(bào)告分為兩大類：一是認(rèn)為認(rèn)為編造財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。這種形式較為低級(jí)，或虛減、虛增資產(chǎn)，或虛減、虛增費(fèi)用，或虛減、虛增利潤(rùn)等，但往往報(bào)表不平衡、賬表不相符，報(bào)表與報(bào)表之間勾稽關(guān)系不符、前后期報(bào)表數(shù)據(jù)不銜接等：二是利用會(huì)計(jì)方法的選擇調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表的有關(guān)數(shù)據(jù)，利用會(huì)計(jì)方法的選擇形成的虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，手段較為隱蔽，技術(shù)等為高級(jí)，更難以識(shí)別。將其分為資產(chǎn)負(fù)債類（虛增，虛減資產(chǎn)、隱瞞負(fù)債、資本公積不恰入賬）和利潤(rùn)表類（虛增收入、少轉(zhuǎn)成本、虛減營(yíng)業(yè)與管理費(fèi)用、少計(jì)利息費(fèi)用、少計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、虛增投資收益、不恰當(dāng)?shù)淖儠?huì)計(jì)政策、不恰當(dāng)?shù)暮蛨?bào)表實(shí)務(wù)等）。3上市公司提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)狀2010年上市公司年報(bào)已經(jīng)落幕，直接關(guān)系到廣大投資者利益的報(bào)表信息質(zhì)量又究竟如何？據(jù)證監(jiān)會(huì)撰文披露，2129家上市公司中，被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的有2020家，占比例為94.88%；被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的有109家，占比為5.12%。109份非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)中，84份為帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)，占比為77.06%，占全部上市公司審計(jì)意見(jiàn)數(shù)的3.95%；17份為保留意見(jiàn)，占比為15.60%，占全部上市公司的審計(jì)意見(jiàn)數(shù)的0.80%；8份為無(wú)法表示意見(jiàn)，占比為7.34%占全部上市公司審計(jì)意見(jiàn)數(shù)的0.37%。而200年的年報(bào)，在1774家上市公司中，被出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留的為1655家，比2010年多365家，占全部公司總數(shù)的93.29%，非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)119家，占比為6.7%。其中，帶有強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)87份，保留意見(jiàn)13份，無(wú)法表示意見(jiàn)的19份。從近兩年的數(shù)據(jù)看，上市公司財(cái)務(wù)質(zhì)量又所升華，而且財(cái)務(wù)失實(shí)日益隱性化。4上市公司提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的危害財(cái)務(wù)報(bào)告信息的準(zhǔn)確與否直接影響著市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目前呈蔓延之勢(shì)的會(huì)計(jì)造假雖然能給企業(yè)帶來(lái)一時(shí)的小利益，卻給國(guó)家、社會(huì)甚至是企業(yè)自身帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。其危害主要表現(xiàn)在：（1）虛假財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)證監(jiān)會(huì)的破壞性影響。影響中國(guó)證監(jiān)會(huì)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年末，護(hù)身兩會(huì)2129家上市公司資產(chǎn)總計(jì)和負(fù)債總計(jì)分別為861246.44億元，和738675.38億元，同比2009年分別增加了134362.36億元和111063.63億元，增長(zhǎng)幅度分別為18.48%和17.70%。資產(chǎn)增加的主要原因是銀行類上市公司發(fā)放貸款和墊款，占到2010年資產(chǎn)同比增加額的38.36%；負(fù)債增加的主要原因是銀行類上市公司吸收存款即同業(yè)存放余額，占到2010年負(fù)債同比增加額的58.37%。這兩類資產(chǎn)的變化，反映了我國(guó)上市公司2010年實(shí)現(xiàn)的收入存有“水分”，將直接影響國(guó)家的宏觀調(diào)控和微觀決策的能力，擾亂國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。（2）虛假財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的破壞性影響。破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)的穩(wěn)定目前我國(guó)機(jī)構(gòu)投比重不大，散戶是重要的投資者，而且我國(guó)股市還處于在起步階段。如果上市公司提供的財(cái)務(wù)報(bào)告，帶有嚴(yán)重虛假的信息成分就會(huì)使股價(jià)哄抬，股民對(duì)其不信任，引起恐慌性拋售，導(dǎo)致股市一次又一次下跌、是泡沫化，就會(huì)引起股市混亂。當(dāng)股東特別是中小股東的心理承受能力受不住時(shí)，就會(huì)引起股災(zāi)和經(jīng)濟(jì)恐慌，必然引發(fā)社會(huì)不安因素。無(wú)疑的是上市公司提供虛假信息，直接引發(fā)信任危機(jī)。虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的普遍存在，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。5虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的成因分析5.1會(huì)計(jì)信息需求主體利益沖突會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)是滿足會(huì)計(jì)信息需求主體的決策需要，主要的需求主體包括企業(yè)的投資者、債權(quán)人、企業(yè)的管理決策層政府調(diào)控部門、企業(yè)員工等。各會(huì)計(jì)信息需求體有著不同的目標(biāo)行為和經(jīng)濟(jì)特征，他們各自從自身出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的生成提供與財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量產(chǎn)生不同的影響。只有需求者才會(huì)利用或者操縱會(huì)計(jì)信息的需求主體放能夠產(chǎn)生防止其他利益相關(guān)者操縱會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督機(jī)制。（1）從投資者角度分析。投資者最關(guān)注的是企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，增值和投資報(bào)酬等問(wèn)題，這些決定了投資者的基本信息需求，對(duì)于股票市場(chǎng)的投資者來(lái)說(shuō)，投資者可以分為大股東、一般股東、和小股東，他們對(duì)會(huì)計(jì)信息有著不同的需求、大股東和一般股東需要真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，但是這部分股東中可能有和很多事企業(yè)的管理層，他們有著獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，用內(nèi)部人的角色，他們擁有真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，由于信息不不對(duì)稱，他們可以為了集團(tuán)或者個(gè)人利益對(duì)那些不參與經(jīng)營(yíng)的小股東提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。而我國(guó)目前的法律法規(guī)缺乏民事任追究很難保證，致使虛假財(cái)務(wù)報(bào)告大行其道。另外一部分小股東就是我們所說(shuō)的股民，他們不是真正意義上的投資者，他們不在意上市公司是否具有內(nèi)在的投資價(jià)值，他們追求的不是投資的長(zhǎng)期回報(bào)，他們最關(guān)心的是股票交易的收益最大化，他們對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)與否并不很關(guān)心，他們中的很多人甚至根本看不懂財(cái)務(wù)報(bào)告，他們只關(guān)心財(cái)務(wù)報(bào)告中的某些利好信息，從某種意義上說(shuō)，股民的這種需求是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告盛行的直接誘因之一，并形成一種惡性循環(huán)，因?yàn)樗麄冎幌氲玫嚼玫南?，并不關(guān)心這樣的利好是真還是假，上市公司有可能會(huì)投其所好，為太高股價(jià)，蓄意提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。（2）從債權(quán)人角度分析。債權(quán)人關(guān)心的是債權(quán)能否按時(shí)收回，利息能否得到保證，從理論上講，他們需要真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，但事實(shí)并非如此。優(yōu)先債權(quán)人之所以賒賬，是因?yàn)樗麄兣c企業(yè)存在著足夠好的商業(yè)債權(quán)能否收回基本確定，否則不會(huì)賒賬。一般來(lái)說(shuō)，收不回款項(xiàng)的原因可能是不可抗力的因素，或者信用問(wèn)題，與財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)預(yù)與否并關(guān)系并不十分密切，因此他們并不十分在意財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。對(duì)于普通債權(quán)人，主要是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的貸款人，由于我國(guó)的銀行信用管理水平不高，對(duì)于企業(yè)信息的反映不敏感，監(jiān)控貸款的方法非常貧乏等原因，金融機(jī)構(gòu)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。因此他們?cè)诎l(fā)放貸款之前并不十分慎重，如果說(shuō)在放貸款之后就可能顯得有那么重要了，處于銀行業(yè)績(jī)考核的需要，虛假財(cái)務(wù)報(bào)告可能甚至?xí)蔀槠錁I(yè)績(jī)考核的支持。（3）從經(jīng)營(yíng)者角度分析。信息提供者的利己動(dòng)機(jī)是普遍而難以從根本上消除。作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，其對(duì)利益的追求有兩個(gè)層次：第一是對(duì)企業(yè)（公司）利益的追求。基于公司利益的考慮，經(jīng)營(yíng)者會(huì)為了獲取上市資格，配股資格，為了稅收目的的利用自己信息資源優(yōu)勢(shì)提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告?；诮?jīng)營(yíng)者個(gè)人利益的考慮，管理者會(huì)為了自己的政績(jī)、職務(wù)、薪酬、股票升值，升值是推卸責(zé)任而提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告。（4）從國(guó)家政府角度分析。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，政企必須分開，但是這在我過(guò)政企并沒(méi)有完全分開。一些地方官員的政績(jī)往往與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)狀況相關(guān)。由于地方保護(hù)主義，地方各級(jí)政府在虛假財(cái)務(wù)報(bào)告生成中充當(dāng)著非常復(fù)雜的角色，雖然還沒(méi)有直接證據(jù)能證明地方政府對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的形成始終持“睜一只眼，閉一只眼”的態(tài)度，也助長(zhǎng)了虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的盛行。（5）從企業(yè)員工角度分析。作為一個(gè)利益相關(guān)者群體，企業(yè)員工在沒(méi)在組織起來(lái)的情況下是一個(gè)弱勢(shì)群體，在人數(shù)眾多，權(quán)利高度分散化的狀態(tài)下，他們?cè)跊Q定企業(yè)命運(yùn)的和財(cái)富分配過(guò)程中，往往被邊緣化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層在提供財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，根本對(duì)其視而不見(jiàn)，而員工由于沒(méi)有無(wú)法組織，也沒(méi)有力量與管理者抗衡，也無(wú)法影響財(cái)務(wù)報(bào)告。5.2內(nèi)外監(jiān)管約束機(jī)制不完善和不到位內(nèi)外部監(jiān)管弱化，執(zhí)法不嚴(yán)成為虛假報(bào)告滋生的外部土壤。首先是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，導(dǎo)致虛假財(cái)務(wù)報(bào)告暢通無(wú)阻；其次，是由于證券監(jiān)管職責(zé)不明確，注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)和職業(yè)道德不高，誠(chéng)信、道德缺失，致使上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露中監(jiān)管力度不夠，從而是上市公司有機(jī)可乘，虛假財(cái)務(wù)報(bào)告泛濫；最后，上市公司會(huì)計(jì)約束的法律、準(zhǔn)則和制度不完善和不科學(xué)，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力等問(wèn)題，使得財(cái)務(wù)報(bào)告泛濫卻少有人而受到法律嚴(yán)懲，形成“法不責(zé)眾”的局面。5.3上市公司利益驅(qū)動(dòng)和環(huán)境因素由于上市公司具有可想社會(huì)融資，提高知名度等優(yōu)點(diǎn)，所以各公司爭(zhēng)相上市。而我國(guó)公司上市的要求較高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，，企業(yè)申請(qǐng)上市必須符合下列條件才能上市：經(jīng)國(guó)務(wù)院證券管理部門批準(zhǔn)股票已向社會(huì)公開發(fā)行；公司股本總額不少于人民幣5000萬(wàn)元；公司成立時(shí)間必須在3年以上，最近三年連續(xù)盈利；原國(guó)有企業(yè)依法改組而設(shè)立的，或者在《中華人民共和國(guó)公司法》實(shí)施后新組建成立的公司改組設(shè)立為股份有限公司，起只要發(fā)起人為國(guó)有大中型企業(yè)的，成立時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。持有股票面值達(dá)人民幣1000元以上的股東人數(shù)不少于公司股份總數(shù)的25%；如果公司股本總額超過(guò)人民幣4億元的，其向社會(huì)公開發(fā)行股份的比例不少于15%；公司在最近3年內(nèi)無(wú)重大違法行為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告無(wú)虛假記載；國(guó)家法律，法規(guī)規(guī)章及交易所規(guī)定的其他條件。因此。一些公司本不具備上市條件，單位了融資或免遭特別處理和被摘牌二造假。由于有的上市公司需要繼續(xù)向股市融資而又達(dá)不到再融資要求，或者為了免遭ST、處理和被摘牌、保住寶貴的“殼”資源，財(cái)務(wù)再造假就成為了公司管理和控制股東的首要選擇。6虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的防范措施及對(duì)策6.1針對(duì)利益主體提供會(huì)計(jì)信息不同的利益相關(guān)者有不同的信息需要，在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)要針對(duì)利益相關(guān)者的需要，提供他們真正需要的東西。從利益相關(guān)者角度出發(fā)，由獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)以外的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)制定交易規(guī)則，規(guī)定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容和披露方式，規(guī)則制定的基本思想路線就是維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、工作者、投資者、債權(quán)人和國(guó)家各方面利益，要盡量滿足各方對(duì)會(huì)計(jì)信息的合理需求，力爭(zhēng)達(dá)到會(huì)計(jì)有效信息的供求關(guān)系。6.2完善企業(yè)自我約束機(jī)制要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,推進(jìn)股權(quán)多元化,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督力度,防止“內(nèi)部人控制”,改變目前主要由經(jīng)營(yíng)者委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師組織進(jìn)行審計(jì)的不正常局面,而由財(cái)產(chǎn)所有者、董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),防止委托人與中介組織因利益關(guān)系共同造假舞弊。6.3重視誠(chéng)信道德規(guī)范的重建引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,反對(duì)欺詐的上市行為。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則,是現(xiàn)代文明的基石與標(biāo)志,也是會(huì)計(jì)工作基本準(zhǔn)則。培養(yǎng)以誠(chéng)信為核心的道德規(guī)范,建立規(guī)范的社會(huì)信用體系和失信的懲罰機(jī)制,為社會(huì)信用水平提高提供制度保障。公司上市和上市后的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)依靠自身的實(shí)力,根據(jù)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,從而保證上市后有較強(qiáng)的生命力。而不應(yīng)該采取粉飾財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,騙取上市和欺詐上市的行為。6.4建立健全證券監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管的力度,對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)布,做到有法可依、違法必究,發(fā)布虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的,一定要嚴(yán)肅處理。盡快完善現(xiàn)有的法律和法規(guī),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)。會(huì)計(jì)法制建設(shè)包括國(guó)家立法,管理監(jiān)督部門執(zhí)法和會(huì)計(jì)人員守法在內(nèi)的法律體系。第一,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,制定《會(huì)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,完善會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德以及違