HSE作業(yè)計(jì)劃書最終版

HSE作業(yè)計(jì)劃書

、編制依據(jù)

1、政府、行業(yè)的HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章；

2、塔里木油田公司HSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定；

3、塔西南勘探開發(fā)公司HSE管理相關(guān)規(guī)定；

4、項(xiàng)目部HSE體系文件的要求；

5、招標(biāo)文件約定要求；

6、我單位對(duì)招標(biāo)文件及施工圖紙的解析。

7、主要安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下（以最新的版本為準(zhǔn)）：

（1）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59

（2）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80

（3）《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77

（4）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33

（5）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46

（6）《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194

（7）《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146

（8）《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3887

8、主要依據(jù)的塔里木油田分公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)如下（以最新的版本為準(zhǔn)）

（1）《通用安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（2）《安全生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)》

（3）《工業(yè)動(dòng)火安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（4）《臨時(shí)用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（5）《挖掘作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（6）《高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（7）《進(jìn)入受限空間安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（8）《吊裝作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（9）《現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理標(biāo)準(zhǔn)》

（10）《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（11）《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理通用標(biāo)準(zhǔn)》

（12）《工作安全分析管理標(biāo)準(zhǔn)》

（13）《便攜式梯子安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（14）《工藝安全信息管理標(biāo)準(zhǔn)》

（15）《工程施工工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)》

（16）《設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)》

9、除上述所列主要標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行工程所涉及的相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。

10、所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行順序：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)f行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)f國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，均執(zhí)行最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

二、編寫程序

1、明確項(xiàng)目中各分工負(fù)責(zé)單位（部門）的HSE職責(zé)和范圍；

2、進(jìn)行項(xiàng)目的有關(guān)HSE的情況調(diào)查；

3、進(jìn)行項(xiàng)目的HSE危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

4、確定項(xiàng)目的HSE目標(biāo)，確定風(fēng)險(xiǎn)消除削減與控制措施；

5、編制項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書；

6、編制項(xiàng)目HSE應(yīng)急預(yù)案；

7、根據(jù)“項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書”編制崗位HSE工作指導(dǎo)卡。

三、項(xiàng)目概述

3.1、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目規(guī)模

塔西南生活基地體育館位于新疆澤普奎依巴格鎮(zhèn)：建筑總面積7013.29平米，本工程主體籃球館二層，室內(nèi)游泳館一層，建筑總高度25.3米。

2、作業(yè)內(nèi)容

本作業(yè)計(jì)劃書主要編制招標(biāo)文件規(guī)定施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。

項(xiàng)目施工內(nèi)容主要為塔西南生活基地體育館：框架結(jié)構(gòu)部分，建筑及裝飾部分，鋼屋架部分，游泳池水系統(tǒng)，空調(diào)機(jī)組系統(tǒng)，消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，消防廣播系統(tǒng)，電氣系統(tǒng)，給排水及采暖系統(tǒng)，消毒系統(tǒng)，燃?xì)鉄崴到y(tǒng)等。

3.2、項(xiàng)目HSE相關(guān)背景

1、施工相關(guān)方本工程為石油單位內(nèi)部體育館，主要施工關(guān)聯(lián)單位為塔西南勘探開發(fā)分公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)單位，施工中積極建立良好關(guān)系。

積極同當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)等單位建立聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急體系，處理好各方關(guān)系。

2、自然環(huán)境本項(xiàng)目為生活基地體育館工程施工，位于石油城鎮(zhèn)，自然條件較好，冬季寒冷，不宜進(jìn)行冬季施工，每年冬休期為11月15日至來(lái)年3月15日；全年干旱少雨，施工自然條件較好。

3、社會(huì)背景項(xiàng)目位于新疆澤普奎依巴格鎮(zhèn)塔西南石油生活基地，生活基地內(nèi)生活設(shè)施齊全，人員較多，施工過(guò)程中對(duì)周圍生活、辦公干擾較大，生活區(qū)地下管線密集，建筑較多，施工難度較大。

道路交通：項(xiàng)目部廠區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形道路，與市政道路相通，交通比較便利。醫(yī)療衛(wèi)生：主要依靠塔西南石油生活基地和澤普奎依巴格鎮(zhèn)醫(yī)院。

治安：主要依靠塔西南石油生活基地派出所。

4、民風(fēng)民俗當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族主要為維吾爾族，施工中應(yīng)尊重民風(fēng)民俗，不主動(dòng)同地方村鎮(zhèn)聯(lián)系，有民族問(wèn)題及時(shí)同業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。

四、單位基本情況

4.1、資質(zhì)情況北京城建遠(yuǎn)東建設(shè)投資集團(tuán)是以工程總承包、房地產(chǎn)開發(fā)和資本運(yùn)作相結(jié)合的綜合性建筑企業(yè)集團(tuán)，具有公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程和機(jī)電安裝工程等施工總承包一級(jí)資質(zhì)和建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、公路路面、公路路基、城市軌道交通等一批專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

本公司具有健全的HSE管理體系，通過(guò)國(guó)家ISO14001:2004管理體系認(rèn)證。

4.2、資源配置

1、HSE資金

項(xiàng)目部設(shè)HSE專項(xiàng)資金,根據(jù)工程規(guī)模、項(xiàng)目投資和項(xiàng)目安全主要因素分析，確定HSE資金的費(fèi)用投入，不得少于招標(biāo)文件和投標(biāo)預(yù)算中此項(xiàng)資金的金額,HSE資金不得挪用,專資專用。

2、主要安全管理人員

項(xiàng)目部設(shè)安全負(fù)責(zé)人，安全負(fù)責(zé)人除具有國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的安全資質(zhì)證外，還具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)；安全負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的HSE工作，主要包含安全生產(chǎn)管理、職業(yè)健康管理和環(huán)境保護(hù)工作；項(xiàng)目部另設(shè)專職安全管理員2名，并在各施工班組設(shè)兼職安全員，在項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行安全施工管理。

3、HSE設(shè)備設(shè)施

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)踐情況和施工環(huán)境分析，本項(xiàng)目部主要的HSE設(shè)備設(shè)施如下表

序號(hào)

名稱

數(shù)量

備注

1

緊急集結(jié)點(diǎn)

1處

2

項(xiàng)目部逃生路線平面圖

1個(gè)

3

門衛(wèi)室（警衛(wèi)室）

2處

4

醫(yī)療室

1處

5

組織機(jī)構(gòu)圖

1幅

6

各部門職責(zé)

2套上墻

7

施工平面圖、形象進(jìn)度圖

1套

8

質(zhì)量、HSE管理方針、目標(biāo)、承諾

3套

9

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定標(biāo)牌

6塊

10

安全警示牌

若干

11

工程簡(jiǎn)介、安全公約、施工公告、文明施工、作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量保證措施等

1套

12

冰箱

3臺(tái)

13

消毒柜

3臺(tái)

14

食堂衛(wèi)生管理規(guī)定

上墻

15

白瓷餐具

10套

16

餐廳衛(wèi)生管理規(guī)定

上墻

17

餐桌

5套

18

門牌

若干

19

節(jié)約用水規(guī)定

上墻

20

洗浴設(shè)施

1套

21

飲水機(jī)

2個(gè)

22

風(fēng)扇

4個(gè)

23

請(qǐng)節(jié)約用電、請(qǐng)勿隨地吐痰標(biāo)牌等

1套

24

晴雨表

1張

25

垃圾桶

3個(gè)

26

安全隔離帶、各種警示牌等

若干

27

各種安全、環(huán)保宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)

若干

28

垃圾桶

6個(gè)

29

消防器材：滅火器2個(gè)、消防鏟和消防桶

3套

30

企業(yè)形象宣傳牌

2塊

31

彩旗

若干

32

氧氣包

4個(gè)

33

安全帽

300個(gè)

34

應(yīng)急藥品

準(zhǔn)備就緒

防?

進(jìn)行調(diào)2

護(hù)網(wǎng)、安全帶及以上表中等各項(xiàng)安全物資在施工過(guò)程中根整購(gòu)買，確保保質(zhì)、充足供應(yīng)。

:據(jù)實(shí)際需要

HSE設(shè)施性能評(píng)估：根據(jù)上表所列的主要HSE設(shè)施、設(shè)備、藥品的技術(shù)性能指標(biāo)、出廠日期、性能評(píng)估等，結(jié)合所承擔(dān)的工程量及現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量，能夠滿足施工的需要和保障人員的需求。根據(jù)工程進(jìn)展和人員變化，做出相應(yīng)補(bǔ)充和調(diào)整。

4.3、HSE業(yè)績(jī)

我單位多次獲得國(guó)家和北京市“安全文明施工工地”和“優(yōu)秀建筑施工企業(yè)”稱號(hào)，本次進(jìn)入塔西南市場(chǎng)，我單位將按塔西南有關(guān)HSE管理規(guī)定執(zhí)行，遵守投標(biāo)承諾和業(yè)主相關(guān)HSE的管理。

五、HSE承諾、目標(biāo)和工作計(jì)劃

5.1、項(xiàng)目HSE承諾

我單位在此鄭重承諾：

遵守塔西南勘探開發(fā)公司關(guān)于安全環(huán)保、計(jì)劃生育、綜合治理、基建廉政建設(shè)等方面的有關(guān)規(guī)定，并在簽定《建設(shè)工程施工合同》的同時(shí)，與招標(biāo)人簽定《工程服務(wù)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)合同》、《廉政建設(shè)協(xié)議書》、《保密協(xié)議書》等相關(guān)協(xié)議，并嚴(yán)格執(zhí)行。

遵守政府的法律、法規(guī)和政策；

遵守塔里木油田分公司有關(guān)HSE管理的規(guī)章制度；

尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

履行我們對(duì)塔里木油田分公司的HSE承諾；

按HSE要求施工，建立并持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系；

建立監(jiān)督、檢查、評(píng)審制度，確保HSE措施行之有效；

堅(jiān)持貫徹執(zhí)行HSE“以人為本、珍惜生命、關(guān)注健康、保護(hù)環(huán)境”的方針開展HSE宣傳、教育和培訓(xùn)工作，建立HSE企業(yè)文化；堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“施工全過(guò)程零污染、零傷害、零損失”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述承諾，我們將提供合理、必要的人力、物力、財(cái)力和環(huán)境資源，敬請(qǐng)員工、業(yè)主和社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)以上承諾的具體組織實(shí)施，我們期望在HSE方面取得能令業(yè)主滿意的成績(jī)，贏得社會(huì)各個(gè)方面的信賴，為未來(lái)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.2、項(xiàng)目HSE工作目標(biāo)

5.2.1、安全工作目標(biāo)

1、一般B級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故（包括健康、安全、環(huán)境）=0；損工105天以上的事件=0。

2、百萬(wàn)工時(shí)死亡率=0（員工傷亡事故千人死亡率=0）。

3、較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故=0。

4、較大質(zhì)量、計(jì)量責(zé)任事故起數(shù)=0。

5、一般A級(jí)對(duì)等以下責(zé)任交通事故起數(shù)=0；一般B級(jí)對(duì)等以上交通事故起數(shù)=0。

5.2.2、職業(yè)健康目標(biāo)

1、定期對(duì)從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，員工職業(yè)病發(fā)生率為零；

2、杜絕重大設(shè)備和人身傷亡責(zé)任事故，事故為零；

3、企業(yè)職工因工死亡率為零。

5.2.3、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

環(huán)保要求：遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、中國(guó)石油天然氣股份公司和塔里木油田分公司相關(guān)規(guī)定和要求，并確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)。

5.2.4、文明施工目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌、安全警示牌齊全，擺放合理，作業(yè)區(qū)內(nèi)工完料凈場(chǎng)地清，臨時(shí)設(shè)

施布局合理整齊，HSE環(huán)保措施落實(shí)到位。

5.3、項(xiàng)目HSE工作計(jì)劃

為確保安全、優(yōu)質(zhì)地完成《塔里木油田塔西南生活基地體育場(chǎng)館》施工任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好屬地管理、目視管理及HSE的管理、考核工作，實(shí)現(xiàn)HSE管理“四零”目標(biāo)，根據(jù)塔里木油田公司、我公司HSE管理工作目標(biāo)和要求，特制定《塔里木油田塔西南生活基地體育場(chǎng)館HSE工作計(jì)劃》。工程開工后，我單位將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和業(yè)主要求，修改和深化HSE管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。

5.3.1、HSE會(huì)議計(jì)劃

建立HSE會(huì)議制度，每周召開生產(chǎn)安全會(huì)議，每天開班前會(huì)前進(jìn)行班前安全技術(shù)交底，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況不定期召開安全專題會(huì)議。

5.3.2、HSE培訓(xùn)計(jì)劃

為持續(xù)改進(jìn)，計(jì)劃在以下幾個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行進(jìn)一步的教育和培訓(xùn)：

（1）強(qiáng)化HSE培訓(xùn)教育，不斷增強(qiáng)員工的HSE意識(shí)，提高自求、互求能力各專業(yè)技能，使職工上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2）加強(qiáng)運(yùn)行控制和監(jiān)督檢查，不斷降低事故損失，確保員工健康和安全，

努力實(shí)現(xiàn)千人死亡率為零，千人重傷率小于0.08%°。

（3）清潔生產(chǎn)、文明施工，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大污染。

（4）有效實(shí)施HSE管理體系，不斷改進(jìn)其有效性，創(chuàng)行業(yè)一流的HSE業(yè)績(jī)。

（5）HSE管理員：

a、具有大學(xué)以上的學(xué)歷，接受過(guò)處級(jí)以上級(jí)別主管部門組織的HSE基本知識(shí)培訓(xùn)，具有兩年以上本專業(yè)工作能力。

b、熟悉HSE管理基本知識(shí)和相關(guān)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)。

c、具有組織處理一般事件或管理工作的能力。

（6）管理人員：

a、熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)施工或管理工作的特點(diǎn)。

b、了解風(fēng)險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般知識(shí)，具有制定并組織實(shí)施有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力。

c、具有識(shí)別隱患和組織實(shí)施隱患治理方案的能力。

（7）操作人員：

a、熟悉崗位工作特點(diǎn)和操作要求。

b、熟悉有關(guān)事故、事件的處理程序，具有應(yīng)急一般事故、事件的能力。

（8）培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)內(nèi)容及人員

一序號(hào)

培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)內(nèi)容

達(dá)到目的

培訓(xùn)時(shí)間

主講人

1

項(xiàng)目HSE管理人員及各級(jí)管理人員

國(guó)家有關(guān)HSE方針、政策、法規(guī)、法律

了解

2011/11

HSE總負(fù)責(zé)人

本公司對(duì)HSE的要求

了解

工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序和應(yīng)急處理知識(shí)

了解

2

操作人員

國(guó)家有關(guān)HSE方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度

了解

2011/11

HSE基礎(chǔ)知識(shí)

了解

工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序和應(yīng)急處理知識(shí)

了解

工作岡位安全技術(shù)操作規(guī)程

掌握

典型事故案例

了解

一序號(hào)一

培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)內(nèi)容

達(dá)到目的

培訓(xùn)時(shí)間

主講人

3

特種作業(yè)人員

特種作業(yè)安全操作理論知識(shí)和實(shí)際操作技能

考試合格并取證

未取證人員等待有關(guān)部門培訓(xùn)考核取證，定期

（2年）參加復(fù)審

國(guó)家和地方主管部門

4

項(xiàng)目HSE管理人員及各級(jí)管理人員

HSE計(jì)劃書學(xué)習(xí)

了解

2011/11

項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人

施工組織設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)

了解

風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施

掌握

應(yīng)急預(yù)案

掌握

崗位風(fēng)險(xiǎn)及防范

掌握

應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)和演練

掌握

5.3.3、HSE檢查

施工過(guò)程，兼職、專職安全員和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人在自己崗位職責(zé)范圍內(nèi)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行定期和不定期檢查、匯總，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因和風(fēng)險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施。

HSE檢查計(jì)劃表

一序號(hào)

項(xiàng)目

組織人

檢杳對(duì)象

組織時(shí)間

備注

1

HSE培訓(xùn)檢查

安全負(fù)責(zé)人

全體員工

入場(chǎng)

2

HSE隱患檢杳

安全負(fù)責(zé)人安全員

各隱患點(diǎn)

日常檢查/定期檢查

3

HSE資料檢杳

安全負(fù)責(zé)人

資料員

不少于每周一次

4

HSE標(biāo)示標(biāo)牌

安全員

現(xiàn)場(chǎng)/營(yíng)區(qū)

每周

5

文明施工

安全員

現(xiàn)場(chǎng)/營(yíng)區(qū)

每周

6

整改狀況檢杳

安全負(fù)責(zé)人

針對(duì)每次整改

7

營(yíng)區(qū)檢杳

安全員

營(yíng)區(qū)

每周

包括伙房

8

現(xiàn)場(chǎng)檢杳

安全員

現(xiàn)場(chǎng)

不定期

9

應(yīng)急預(yù)案

安全負(fù)責(zé)人

定期演練并評(píng)估

六、HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.1、HSE管理組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)HSE管理，更好地開展HSE生產(chǎn)活動(dòng)，確保HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，完成我單位的HSE承諾，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，管理項(xiàng)目部的日常安全生產(chǎn)、文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)工作°HSE領(lǐng)導(dǎo)小組主要組成及組織機(jī)構(gòu)如下：

序號(hào)

領(lǐng)導(dǎo)小組職務(wù)

組成人員

備注

1

組長(zhǎng)

項(xiàng)目經(jīng)理

2

副組長(zhǎng)

HSE負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師

3

成員

各部門負(fù)責(zé)人、安全員、各班組長(zhǎng)

HSE領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在HSE辦公室，由HSE辦公室負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)處理。

物資設(shè)備部

計(jì)劃財(cái)務(wù)部

施工技術(shù)部

綜合辦公室

6.2、HSE管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、HSE領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、落實(shí)業(yè)主和相關(guān)方提出的具體要求。

2）定期召開會(huì)議，研究確定項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的計(jì)劃和措施。

3）監(jiān)督檢查健康、安全與環(huán)境計(jì)劃和措施的落實(shí)執(zhí)行情況。

4）組織整改影響健康、安全與環(huán)境的隱患，防止、制止違章行為。

5）配合上級(jí)主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析和上報(bào)工作。

6）收集、整理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理記錄，及時(shí)向主管部門匯報(bào)HSE管理現(xiàn)狀，提出合理化建議，改進(jìn)HSE管理水平。

2、HSE領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人）職責(zé)

1）負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)HSE方針、政策、法令和上級(jí)指示，對(duì)項(xiàng)目HSE管理負(fù)全面責(zé)任；

2）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部建立和保持實(shí)施HSE管理體系；

3）負(fù)責(zé)審核HSE管理制度和文件；

4）定期召開HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，解決HSE管理工作中的重大問(wèn)題；

5）組織和參與重大事故的調(diào)查和處理。

6）組織突發(fā)事件的應(yīng)急處理；

7）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部建立HSE檢查考核制度。

3、HSE領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（HSE負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工）職責(zé)

1）對(duì)施工過(guò)程HSE管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2）負(fù)責(zé)組織工程施工過(guò)程HSE管理工作的實(shí)施；

3）負(fù)責(zé)組織施工過(guò)程HSE風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和削減措施的制定和實(shí)施；

4）負(fù)責(zé)每周組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查，對(duì)存在的隱患及時(shí)整改；

5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)HSE領(lǐng)導(dǎo)小組委員的日常管理工作；

6）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施實(shí)施的保障工作；

7）負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理報(bào)告。

4、HSE辦公室崗位職責(zé)

1）對(duì)本項(xiàng)目HSE管理工作負(fù)全面責(zé)任。

2）組織制定并實(shí)施HSE管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。

3）組織對(duì)新工人進(jìn)行HSE教育，開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加班組HSE活動(dòng)。

4）每周組織一次HSE檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。

5）組織開展各項(xiàng)HSE活動(dòng)，總結(jié)交流HSE經(jīng)驗(yàn)、表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)班組和個(gè)人。

5、員工HSE職責(zé)

1）嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理規(guī)定和HSE崗位操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

2）維護(hù)保養(yǎng)好本崗位的生產(chǎn)設(shè)備、工具、用具及防護(hù)裝置，保證性能良好、安全可靠。

3）自覺(jué)參加HSE教育培訓(xùn)，加強(qiáng)HSE知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練操作技能，提高安全防護(hù)能力。

4）有權(quán)拒絕一切違章指揮，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除，無(wú)法解決的要立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。

5）搞好個(gè)人衛(wèi)生、強(qiáng)化辦公室、宿舍和營(yíng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，參加文體活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。

七、HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

本工程地點(diǎn)為塔西南俱樂(lè)部對(duì)面，施工中應(yīng)做好環(huán)境污染、人員健康、用電作業(yè)、高處作業(yè)，吊裝作業(yè)，受限空間作業(yè)等方面的安全防范工作，施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)等高危作業(yè)嚴(yán)格按照油田公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工，施工過(guò)程中杜絕對(duì)周邊小區(qū)居民的各種不良影響，嚴(yán)禁破壞施工區(qū)域各種原有設(shè)施的任何現(xiàn)象。

我單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，針對(duì)安全工作目標(biāo)和安全工作內(nèi)容進(jìn)行危害分析和風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施，編制詳細(xì)的《HSE作業(yè)計(jì)劃書》。

7.1、HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

針對(duì)本體育館施工的特點(diǎn)，施工中主要安全工作應(yīng)控制類型包括：臨時(shí)用電作業(yè)，高處作業(yè)，受限空間作業(yè)，挖掘作業(yè)，吊裝作業(yè)。其主要傷害可能為：觸電、掩埋、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、墜落砸傷。

施工中主要對(duì)以下特殊工種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并制定詳細(xì)的操作規(guī)程、規(guī)則制度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源及危害教育，確保做到持證上崗，事前有計(jì)劃、事事有監(jiān)督、事后有記錄。特殊工種：電工作業(yè)，焊工作業(yè)，架子工作業(yè)，起重工作業(yè)。

1）健康風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目計(jì)劃工期期間，經(jīng)過(guò)塔西南地區(qū)幾個(gè)季節(jié)的變化，易引發(fā)或?qū)е录膊　?/p>

其主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括：

（1）冬季施工抵御嚴(yán)寒可能導(dǎo)致人凍傷。

（2）傳染病感染。

（3）施工過(guò)程鋼筋焊接作業(yè)頻繁，如員工防護(hù)不當(dāng)，電弧輻射易導(dǎo)致電光性眼炎。

（5）日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導(dǎo)致人員中暑。

（6）高溫季節(jié)，細(xì)菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。

（7）營(yíng)地衛(wèi)生不清潔，易導(dǎo)致各種疾病傳染。

（8）氣候變化引起的流行性感冒、肺部疾患、骨關(guān)節(jié)疾病、中暑、凍傷。

（9）飲食不規(guī)律引起的胃部疾病。

（10）飲食不衛(wèi)生引起的食物中毒、腸道傳染病。

（11）沙塵天氣對(duì)人身體的損害。

（12）機(jī)械噪聲引起的噪聲性耳聾、神經(jīng)異常。

2）安全風(fēng)險(xiǎn)

（1）鋼筋、設(shè)備材料運(yùn)輸時(shí)，經(jīng)常動(dòng)用各種爬行設(shè)備及運(yùn)輸車輛，存在車輛和機(jī)械傷害的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（2）在材料進(jìn)場(chǎng)裝卸的過(guò)程中，可能發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。

（3）物料、設(shè)備等裝卸、安裝、搬運(yùn)時(shí)易發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊。

（4）土建施工中可能發(fā)生坍塌。

（5）土建工程機(jī)械傷害、物體打擊。

（6）電氣設(shè)備等接地保護(hù)不良或線路本身存在缺陷可能導(dǎo)致觸電或火災(zāi)。

（7）雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、倒塌、觸電。

（8）員工能力不足或違反操作規(guī)程、誤操作可能導(dǎo)致事故。

（9）施工現(xiàn)場(chǎng)及營(yíng)區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災(zāi)。

（10）操作人員違章行為，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)活動(dòng)設(shè)備可能出現(xiàn)的事故。

（11）員工穿戴、使用個(gè)人防護(hù)用品不正確可能出現(xiàn)的人身傷害。

3）環(huán)境因素

（1）施工作業(yè)過(guò)程對(duì)地表植被產(chǎn)生破壞危害。

（2）車輛等運(yùn)輸設(shè)備途經(jīng)非施工區(qū)域碾壓植被。

（3）施工產(chǎn)生固體廢棄物對(duì)環(huán)境造成的污染。

（4）施工過(guò)程沙塵、粉塵、漆霧等造成污染。

（5）噪聲對(duì)操作者或公眾的影響。

（6）廢水、廢液隨意排放造成環(huán)境污染。

（7）營(yíng)地生活垃圾污染。

4）營(yíng)地的主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）營(yíng)地的健康風(fēng)險(xiǎn)：營(yíng)地人員食宿較集中，易發(fā)生群體食物中毒或傳染病。同時(shí)，由于工期長(zhǎng)，營(yíng)地相對(duì)穩(wěn)定，易孳生鼠類、蚊、蟑螂等。

（2）營(yíng)地的安全風(fēng)險(xiǎn)：營(yíng)地用電、用火的危害和風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)地的治安管理，防止發(fā)生沖突事件。

（3）營(yíng)地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：營(yíng)地廢水、垃圾產(chǎn)生的污染。

5）設(shè)施、設(shè)備存在的技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)由于產(chǎn)品質(zhì)量或設(shè)備性能不良同樣會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，影響員工或相關(guān)方的健康、安全與環(huán)境。主要包括（不限于）：

（1）生產(chǎn)設(shè)備不符合其技術(shù)指標(biāo)，在使用時(shí)造成人身傷害。

（2）吊裝、起重設(shè)備吊裝繩、鉤老化或過(guò)期服役或劣質(zhì)產(chǎn)品致使吊裝物失控造成人身傷害。

（3）劣質(zhì)勞動(dòng)防護(hù)用品起不到防護(hù)作用，造成健康和安全的不良影響。

（4）交通車輛、機(jī)械設(shè)備未按時(shí)維修保養(yǎng)（包括輪胎未及更換），造成交通事故或人身危害。

（5）食用劣質(zhì)食品造成中毒。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1）重大職業(yè)健康、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法），根據(jù)下面因素進(jìn)行分析：

（1）發(fā)生事故的可能性（L）；（2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）；（3）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）;（4，危險(xiǎn)性分值（D=LXEXC）。

2）重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法：采用是非判斷法

（1）影響范圍廣,受到社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注的直接判為重要環(huán)境因素。

（2）不符合有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的可直接制定為重要環(huán)境因素。

3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表

序號(hào)

存在風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)生原因

危害情況

涉及崗位

1

觸電

電力設(shè)備接地不良、接觸帶電部件、大型設(shè)備穿越高壓電力線路安全距離不足可能引發(fā)觸電危險(xiǎn)；不熟悉電器設(shè)備。

造成人員傷亡

電焊、電工作業(yè)、使用電器，離電線較近工作

2

機(jī)械傷害

人體意外接觸正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或部件、設(shè)備故障、設(shè)備擺放不當(dāng)或指揮有誤時(shí)可能引發(fā)機(jī)械傷害。

造成人員傷亡

機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、指揮人員

3

坍塌掩埋

基坑開挖邊坡失穩(wěn)、不按操作規(guī)程、技術(shù)交底施工、基坑支護(hù)加固措施不當(dāng)

造成人員傷亡

基坑開挖、砼澆

注

4

物體打擊

機(jī)械傷害、高空墜物、高空作業(yè)失穩(wěn)踏空、腳手架坍塌

造成人員傷亡

全體人員

5

墜落砸傷

吊運(yùn)、高空作業(yè)等

6

火災(zāi)

電工作業(yè)連接不合理；配電線路老化；變壓器超負(fù)荷運(yùn)行；現(xiàn)場(chǎng)吸煙，隨意亂丟煙頭；消防設(shè)置不合理。

造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失

營(yíng)地，使用電器設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員

7

噪音

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)具產(chǎn)生噪聲，長(zhǎng)時(shí)間處于噪聲下工作，將造成聽(tīng)力和心理的危害。

造成人員聽(tīng)力受損

現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期工作

8

污染

生活營(yíng)地和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)廢棄物隨意丟棄、污水廢氣隨意傾倒、設(shè)備跑、冒、滴、漏等，給周圍環(huán)境造成不利影響。

造成環(huán)境污染

施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員

9

疾病危害食物中毒

食用、接觸帶菌食物和人群、蚊蟲叮咬等會(huì)帶來(lái)傳染??；不可靠的食物來(lái)源、腐爛變質(zhì)的食品和生活飲用水的污染可能引發(fā)食物中毒。

造成人員疾病或中毒

施工人員后勤人員

6

7.2、HSE風(fēng)險(xiǎn)消除、削減與控制措施

作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)消減及控制措施

作業(yè)活

動(dòng)或工

藝過(guò)程

HSE危害因素

（原因事故）

潛在的事故及其后果和影響

風(fēng)險(xiǎn)削減措施

生活區(qū)

火災(zāi)、觸電、

地下水污染、環(huán)保事故、火地表污染、大災(zāi)、觸電事故

氣污染

嚴(yán)格執(zhí)行電器操作、管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；用電設(shè)備電路、電線符合用電安全規(guī)定；加大監(jiān)督檢查力度使用設(shè)備、用電遵守相關(guān)的規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)根據(jù)防火要求配備足夠、適合的消防工具

生活區(qū)

食堂

施工現(xiàn)

場(chǎng)場(chǎng)地

食物中毒、疾病轉(zhuǎn)播、火災(zāi)機(jī)械傷害、交通事故、坍塌掩埋、墜落、

物體打擊

人員疾病傷害、

火災(zāi)事故

人員傷害事故、

交通事故

消毒處理，人員定期體檢，配備滅火器材；注意關(guān)閥門，購(gòu)置防蚊蠅器具，消滅蚊蠅，配專人監(jiān)督

嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備檢修制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，嚴(yán)格按照求作業(yè)施工，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)格按操作規(guī)程規(guī)定工

施工

用電

觸電、火災(zāi)觸電事故、火災(zāi)專人監(jiān)督管理、定時(shí)檢修

基坑

開挖

坍塌、掩埋,機(jī)械傷害

機(jī)械傷害、環(huán)保

事故、人員傷害按照要求施工，加強(qiáng)管理，設(shè)置交通標(biāo)識(shí)事故

高空及

現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)

物體打擊、墜

落砸傷

加強(qiáng)高空作業(yè)、塔吊、起重設(shè)備安全管理，規(guī)范操人員傷害事故流程；加強(qiáng)腳手架管理；嚴(yán)格技術(shù)交底；加強(qiáng)培訓(xùn)

育及制定詳細(xì)操作規(guī)程

HSE危害健康風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施

a）與石油基地醫(yī)院、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，施工時(shí)，工地與營(yíng)地隨時(shí)保持通訊暢通,配備必要的警戒和夜間巡邏人員。制定職工管理規(guī)定，教育職工遵紀(jì)守法及尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和地方法規(guī)，夜間外出要限制。與當(dāng)?shù)鼐用窀愫藐P(guān)系。一旦發(fā)生糾紛不要使矛盾激化，由政府機(jī)構(gòu)出面解決。加強(qiáng)職工遵紀(jì)守法教育和素質(zhì)教育，豐富職工業(yè)余文化活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣。指導(dǎo)職工養(yǎng)成健康生活習(xí)慣和加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。做好職工的思想工作，關(guān)心職工疾苦，及時(shí)解決職工之間的矛盾，防止矛盾激化。營(yíng)地應(yīng)為職工通訊提供便利條件。節(jié)假日搞好職工娛樂(lè)活動(dòng)，改善職工伙食。

b）項(xiàng)目部的HSE有關(guān)規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書，宣貫到人，明確崗位責(zé)任制和各工種、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。每天班前安全講話及各類安全活動(dòng)要按時(shí)開展。明確工作場(chǎng)所必要的規(guī)章制度，安排職工加班時(shí)，考慮職工身體承受能力，做好生活保障工作。落實(shí)安全監(jiān)督檢查及糾正措施。急救人員、急救用品、應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。

c）營(yíng)地選址時(shí)，了解當(dāng)?shù)亓餍胁?、疫情、環(huán)境衛(wèi)生條件、外部依托情況，并選擇干燥、通風(fēng)好、滿足防洪防汛要求的地方，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源點(diǎn)。對(duì)營(yíng)地進(jìn)行規(guī)劃，本著方便生產(chǎn)、方便生活、方便管理的原則，一般應(yīng)將營(yíng)地分為：工作區(qū)和生活區(qū)；工作區(qū)設(shè)施包括:停車場(chǎng)、施工設(shè)備停放場(chǎng)、材料庫(kù)房、油庫(kù)等；生活區(qū)設(shè)施包括：辦公室、會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室、食堂、餐廳、宿舍、活動(dòng)室、浴室、廁所等配備的全部設(shè)施均應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；工作區(qū)、生活區(qū)各類設(shè)施應(yīng)分區(qū)懸掛標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。營(yíng)地布置要求明確危險(xiǎn)品存放區(qū)、消防設(shè)施位置、救護(hù)設(shè)施存放位置、人員集中的工作區(qū)位置、現(xiàn)場(chǎng)指揮所位置、逃生人員集中位置、緊急集合點(diǎn)位置，保證緊急情況下的疏散、救護(hù)及應(yīng)急行動(dòng)。

d）炊事員體檢合格并辦理健康證方可上崗，廚房、餐廳應(yīng)有防火、防盜、防蟲、防蠅、防鼠措施，但嚴(yán)禁使用有毒的滅鼠滅蠅藥。制定以食品衛(wèi)生、炊事員個(gè)人衛(wèi)生、炊具衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的規(guī)章制度和食堂安全操作規(guī)程。

e）食堂、餐廳隨時(shí)保持清潔、衛(wèi)生。餐具、炊具應(yīng)進(jìn)行高溫消毒炊事員工作服應(yīng)勤換、勤洗和消毒；嚴(yán)格廚房和食品儲(chǔ)藏間管理制度，非工作人員不得入內(nèi)。

f）常用食品采購(gòu)時(shí)須對(duì)有經(jīng)營(yíng)資格的供應(yīng)商實(shí)地考察，審查其商品質(zhì)量、商品衛(wèi)生等資質(zhì)后定立供應(yīng)關(guān)系，定點(diǎn)采購(gòu)。飯菜要重視營(yíng)養(yǎng)的合理搭配，保證每頓飯菜有一定的肉食。

g）項(xiàng)目部應(yīng)制定職工健康管理規(guī)定，營(yíng)地專職HSE監(jiān)督員應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要責(zé)令責(zé)任者整改，對(duì)那些屢教不改的問(wèn)題，應(yīng)按管理規(guī)定進(jìn)行處罰，確保健康風(fēng)險(xiǎn)削減措施的落實(shí)。

HSE危害安全風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施

1、通用安全管理規(guī)定

⑴勞保規(guī)定：嚴(yán)格按照勞保用品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，按時(shí)足量發(fā)放勞保用品，保證員工施工作業(yè)的需要。制定穿戴勞保用品檢查制度及獎(jiǎng)懲辦法，經(jīng)常進(jìn)行檢查，加強(qiáng)職工穿戴勞保用品的自覺(jué)性。針對(duì)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)工作區(qū)域，指導(dǎo)職工正確穿戴勞保用品，正確使用勞保用品和保護(hù)設(shè)備及設(shè)施。特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)根據(jù)具體需要配備勞保用品。

⑵危險(xiǎn)源點(diǎn)管理規(guī)定：自制、改裝設(shè)備除應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范外，還應(yīng)符合安全保護(hù)規(guī)范和人身工學(xué)的需要，危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置必要的警告指示和警告裝置,設(shè)置必要的圍欄和防護(hù)裝置,并有安全使用和操作說(shuō)明,工作場(chǎng)所及施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置必要的急救設(shè)施確保人員安全。

⑶人力搬運(yùn)：人力操作重物不得超過(guò)30Kg,行走不得超過(guò)15Kg，組織職工培訓(xùn)操作重物的方法，避免脊椎負(fù)重受傷,需要負(fù)重行走時(shí)，來(lái)往通道要暢通，無(wú)障礙，對(duì)負(fù)重物品盡量利用吊具和設(shè)備進(jìn)行搬運(yùn)。

⑷防火規(guī)定：上崗前，進(jìn)行消防知識(shí)和消防技能的培訓(xùn)。按照公司安全生產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防工作進(jìn)行控制管理。繪制危險(xiǎn)點(diǎn)源圖，并責(zé)任到人。責(zé)任人應(yīng)不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患限時(shí)整改并及時(shí)報(bào)告。項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)火災(zāi)和險(xiǎn)情救助加強(qiáng)訓(xùn)練，并配備符合要求的消防器材，由專人進(jìn)行保養(yǎng)管理。與當(dāng)?shù)叵啦块T取得聯(lián)系，事故發(fā)生后能夠獲得幫助。按

《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB140-90）對(duì)確定的火災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行滅火器材的配置，并由專人負(fù)責(zé)保管，保證齊全、有效、使用方便。

⑸自然災(zāi)害防治：充分調(diào)查和了解施工所在區(qū)域?yàn)?zāi)害的歷史氣候狀況，制定各類自然災(zāi)害應(yīng)急措施，組織全員應(yīng)急培訓(xùn)，災(zāi)情疏散演練，訓(xùn)練災(zāi)害發(fā)生時(shí)自我救助和互相救助的技能。災(zāi)害發(fā)生期組織生產(chǎn)時(shí)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)和天氣情況，并經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，尋求幫助通報(bào)。配備專人進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)視，一旦發(fā)生災(zāi)情迅速報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣篂?zāi)救災(zāi)部門取得聯(lián)系，尋求幫助。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立聯(lián)系，保證救災(zāi)通訊和道路暢通，車輛完好待命。

⑹特種氣候作業(yè)：盡量避免惡劣天氣氣候時(shí)進(jìn)行野外作業(yè)，例如：夏季高溫時(shí)，更改作息時(shí)間，延長(zhǎng)中午休息時(shí)間，早出晚歸。風(fēng)暴、雷雨天氣不出工或配備必要的保護(hù)措施。惡劣天氣值班人員要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。根據(jù)季節(jié)配備充足的醫(yī)療保健用品。

⑺自然環(huán)境安全管理：充分了解施工所在區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的動(dòng)植物危害，加強(qiáng)防范意識(shí)培訓(xùn)，提高發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的自我保護(hù)常識(shí),必要時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員要攜帶急救藥品，自衛(wèi)器械，穿防護(hù)服。保證營(yíng)地急救藥品充足，急救設(shè)施滿足需要。保證交通順暢，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)傷員迅速送往醫(yī)院。嚴(yán)禁觸摸和食用不明植物，以防止中毒。嚴(yán)禁職工捕捉、獵殺野生動(dòng)物；盡量保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類植物；施工中如果發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)并及時(shí)向文物管理部門報(bào)告。責(zé)任落實(shí)到人。

⑻交通安全管理：選用技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的司機(jī)，不使用未經(jīng)年審的司機(jī)和車輛。與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和保險(xiǎn)單位保持聯(lián)系，發(fā)生事故后及時(shí)處理。做好駕駛員的日常管理和安全意識(shí)教育工作。對(duì)周圍的交通環(huán)境進(jìn)行充分了解。車輛配備急救用品、滅火器、常用修理工具等，做到有備無(wú)患。在風(fēng)沙、霧、雨天行車要用防霧燈，將車速控制在20Km/h以內(nèi)，特殊地段更加謹(jǐn)慎駕駛，配備必要的應(yīng)急手段，如鋼絲繩、鐵锨等。保持擋風(fēng)玻璃、窗戶、鏡子、照明燈干凈整潔、車輛制動(dòng)性能良好，高溫天氣要配備儲(chǔ)水設(shè)備。長(zhǎng)途行駛，小車車速不得超過(guò)100km/h，貨車不得超過(guò)60km/h，駕駛員每行駛2小時(shí)，應(yīng)停車檢查車況，休息10分鐘后繼續(xù)行駛。

⑼臨時(shí)油庫(kù)管理：嚴(yán)格崗位責(zé)任制，加強(qiáng)臨時(shí)油庫(kù)管理人員管理和監(jiān)督檢查（每周檢查一次）。組織工作程序、崗位紀(jì)律、應(yīng)急措施實(shí)施的培訓(xùn)。配備必需的勞保用品和防爆設(shè)施。場(chǎng)地需有足夠的照明、通訊設(shè)施，足夠的裝卸場(chǎng)地，用電線路符合防爆要求。加油、卸油時(shí)有專人負(fù)責(zé)，車輛熄火。管理人員要認(rèn)真記錄、保存好油品發(fā)放、調(diào)撥、回收的詳細(xì)清單。進(jìn)庫(kù)區(qū)人員嚴(yán)禁攜帶火種，庫(kù)區(qū)按規(guī)定配置消防器具，并保證完好，隨時(shí)可用。庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁安裝電器，禁止存放及帶入其他易燃易爆物品。嚴(yán)禁違章操作，加強(qiáng)人員組織紀(jì)律管理。危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)動(dòng)火前，應(yīng)制定有效的安全措施，與動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)負(fù)責(zé)人審批后，方可施工，嚴(yán)格執(zhí)行管理部門的要求，特殊情況下應(yīng)在消防部門配合下方可施工。

⑽氣瓶管理:氧氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶不得露天放置，不得有強(qiáng)陽(yáng)光直射和高溫作業(yè)輻射，應(yīng)分開垂直放置存放在通風(fēng)良好的庫(kù)房里。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，壓力表須定期校驗(yàn)。

（11）設(shè)備管理：所有設(shè)備集中放置，設(shè)備停在無(wú)草、灌木等無(wú)易燃易爆品、干燥的地方。設(shè)備看管人員配備自衛(wèi)和報(bào)警手段，并與當(dāng)?shù)鼐饺〉寐?lián)系求得幫助。

（12）設(shè)備搬遷規(guī)定：搬遷時(shí)由專人組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提前擬訂出搬遷的方案，對(duì)相關(guān)人員明確紀(jì)律，必要時(shí)與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。搬遷前對(duì)車輛和捆綁支墊的用具進(jìn)行全面檢查，存在隱患的用具不得使用。提前對(duì)天氣情況進(jìn)行了解，惡劣天氣和夜間不準(zhǔn)搬遷。物品超高、超長(zhǎng)和超寬時(shí)要設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止超重。車隊(duì)行駛時(shí)由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或安全員帶隊(duì)，嚴(yán)格控制行車速度，復(fù)雜地段應(yīng)探明路徑后方可前進(jìn)。搬遷前對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行教育和交底，使所有人員明確任務(wù)、路線和安全措施要求。

（13）設(shè)備維修：維修點(diǎn)的建設(shè)視工程規(guī)模的大小而定。維修點(diǎn)的選址參照“營(yíng)地選址”章節(jié)。特種作業(yè)人員（電工；電、氣焊工；起重工；裝載機(jī)手等），必須持證上崗。修理工應(yīng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)。非作業(yè)人員不得進(jìn)入維修現(xiàn)場(chǎng)或動(dòng)用維修工具。維修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志，設(shè)置消防設(shè)施并指定能夠?qū)Ｈ吮９?。原則上禁止使用汽油清洗配件，工作用汽油要專人保管，并用密封的鐵桶盛放，嚴(yán)禁用塑料桶盛裝汽油。電解液要有專人保管和使用，用塑料桶盛放不得泄露。維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有緊急通道，嚴(yán)禁在通道上放置物品，保證通道暢通。保證現(xiàn)場(chǎng)照明要求，照明設(shè)施應(yīng)有防爆裝置。簡(jiǎn)易工房要前后有開門。嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)傾倒廢油、廢油渣。應(yīng)集中裝桶處理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的漏油?，F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和燃燒廢物。設(shè)備發(fā)動(dòng)后保證廢煙及時(shí)排出。車輛維修有擋木。維修人員配備齊全的勞保用品并嚴(yán)格勞保用品穿戴制度。

（⑷設(shè)備操作：設(shè)備啟動(dòng)前檢查四周有無(wú)影響行走作業(yè)的堆積物和人、車。停機(jī)后，應(yīng)挑選比較堅(jiān)硬的場(chǎng)地停放設(shè)備，將各部制動(dòng)器鎖緊，操縱桿放在停止位置，關(guān)閉門窗。推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)操作手屬特種作業(yè)人員，有特種禁忌癥的嚴(yán)禁上崗,操作手經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,不帶故障行車。嚴(yán)禁在履帶上站人,炎熱地區(qū)無(wú)駕駛室時(shí)，應(yīng)安裝遮陽(yáng)棚。操作手遠(yuǎn)離作業(yè)人群時(shí)，應(yīng)配帶儲(chǔ)水罐，夏季應(yīng)有降溫冰塊等生活保障措施。進(jìn)入人員密集的村鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)注意機(jī)械上方的各類線路。作業(yè)時(shí)，了解清楚地下構(gòu)筑物、管道、電纜、光纜等，快推到時(shí)，禁止用機(jī)器，改用人工挖掘。發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，及時(shí)上報(bào)并加以保護(hù)，嚴(yán)禁據(jù)為私有。對(duì)不明地下電纜誤挖壞時(shí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁瞞報(bào)和自行處理。

2、采用公司一法三卡工作制

（1）“一法三卡”工作法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡。是一種新型的全員勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作法。主要通過(guò)廣大職工，特別是現(xiàn)場(chǎng)的一線具體操作人員的參與，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、辨識(shí)、評(píng)估、確認(rèn)管理等一系列方法；對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和崗位中可能發(fā)生的事故隱患和職業(yè)危害，按其危害程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控，實(shí)施日常管理和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)事故隱患的消除和職業(yè)危害的防治，違規(guī)行為整改，達(dá)到預(yù)防各類事故發(fā)生的最終目的。

“一法”即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法；

“三卡”是指安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡（事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡）、有毒有害化學(xué)物質(zhì)危害信息卡。

安全檢查提示卡：告知崗位易發(fā)生安全事故的內(nèi)容，必須進(jìn)行自我和相互檢查預(yù)防項(xiàng)目的特殊文件形式。

危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡：將存在和可能會(huì)發(fā)生安全事故種類，經(jīng)過(guò)識(shí)別等級(jí)劃分和確認(rèn)后，設(shè)置于對(duì)應(yīng)位置的醒目標(biāo)識(shí)。

有毒有害化學(xué)物質(zhì)危害信息卡：將危害員工健康和可導(dǎo)致環(huán)境污染和破壞的物質(zhì)危害信息告知、設(shè)置于存在場(chǎng)所的醒目的標(biāo)識(shí)。

本質(zhì)安全：指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

危險(xiǎn)物品：指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

2）、“一法三卡”的內(nèi)涵：

以防為主，群防群治，以人為本，防微杜漸。

(3)、“一法三卡”的特征：提前預(yù)防、源頭查堵、重點(diǎn)監(jiān)控、全面參與，具有針對(duì)性、實(shí)用性、可追溯性和創(chuàng)造性特點(diǎn)。

(4)、“一法三卡”的作用：將單一項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和職能部門管安全，抓安全轉(zhuǎn)化為群眾性的安全預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防機(jī)制，是貫徹國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的體現(xiàn)。

是警示作用，通過(guò)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和崗位懸掛警示卡和信息卡，對(duì)員工進(jìn)行危險(xiǎn)提示，使每個(gè)員工都知道自己崗位存在哪些事故隱患和職業(yè)危害，以及它們的危害程度；知道如何預(yù)防事故的發(fā)生，并保護(hù)自己不受傷害；知道一旦事故發(fā)生應(yīng)怎樣進(jìn)行緊急處置，讓人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最小。

是監(jiān)控作用。通過(guò)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)的掛牌，明確該監(jiān)控點(diǎn)的主要危害及危害程度，主要控制措施，監(jiān)控責(zé)任人和檢查周期等內(nèi)容，便于做好日常和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)事故隱患和職業(yè)危害實(shí)施有效的監(jiān)督和控制，防止事故發(fā)生。建全縱橫交錯(cuò)，主體交叉的安全管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

是完善提高安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的管理水平。通過(guò)推行“監(jiān)控法”，可以有效促進(jìn)隱患的整改消除，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，真正實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平。

影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素削減和控制措施

營(yíng)地由專人負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生,宿舍必須做到整潔、舒適，保證員工休息充分，精力充沛。

每個(gè)營(yíng)地分別建立衛(wèi)生條件較好的廁所和浴室。廁所衛(wèi)生應(yīng)每日打掃一次，每2-3天清理一次，暑期應(yīng)定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥，保持廁所衛(wèi)生。

在每間宿舍門口設(shè)置垃圾袋一個(gè)，每個(gè)營(yíng)地統(tǒng)一設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)一個(gè)，將各類垃圾集中袋裝堆放，在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T指定點(diǎn)統(tǒng)一傾倒、處理，嚴(yán)禁隨意亂倒垃圾；

營(yíng)地內(nèi)設(shè)下水道，嚴(yán)禁污水隨處亂倒。食堂、衛(wèi)生間、下水道等生活污水排放應(yīng)采取密封鋼管排入營(yíng)地污水沉淀池沉淀后排放，防止污染。

與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)、消防、醫(yī)院、防疫、公安等單位建立聯(lián)系，在營(yíng)地“三廢”排放、廢棄物處理、消防、防疫及突發(fā)事件應(yīng)急處理中形成良好的依托。

（6）員工上線前進(jìn)行全面體檢，建立職工健康檔案。對(duì)員工進(jìn)行全員HSE教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工HSE意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高員工應(yīng)急處理的能力。

（7）瀝青混凝土攪拌站應(yīng)配置除塵裝置；拉運(yùn)散裝粉狀材料時(shí)，應(yīng)加蓋篷布。

（8）施工和生活垃圾要集中堆放。不得隨意亂扔。

7.2.4制定關(guān)鍵工種的HSE指導(dǎo)卡

1、環(huán)境保護(hù)作業(yè)指導(dǎo)卡

1）所有施工人員在指定的作業(yè)范圍，臨時(shí)性工作場(chǎng)地、輔助施工場(chǎng)地之內(nèi)從事施工活動(dòng)。

2）在施工通道與建筑交界處的施工通道路面上放置碎石以減少施工車輛把泥漿帶到市政公路上。

3）油料的貯存只能在指定的工作區(qū)和適當(dāng)?shù)姆?wù)車上；日常設(shè)備維護(hù)，將廢油收集在貼有標(biāo)簽的密封容器里送到指定地點(diǎn)處理。

4）在施工進(jìn)出口道路和作業(yè)帶用灑水車控制揚(yáng)塵。

5）盡可能地把作業(yè)帶、通行道路和其它土壤曾經(jīng)被破壞的與項(xiàng)目有關(guān)的地區(qū)恢復(fù)到原來(lái)地貌和坡度，保護(hù)水資源和土壤，盡最大可能恢復(fù)受到擾動(dòng)地區(qū)的原有狀況和使用情況。

6）作業(yè)帶范圍內(nèi)與施工有關(guān)的垃圾的碎片（包括焊條或焊絲頭、包裝、砂輪片等）清理出現(xiàn)場(chǎng)，分類存放，合理處置。

7）定期檢查車輛泄漏情況，發(fā)生泄漏應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告；尾氣超標(biāo)的車輛安裝汽車尾氣凈化器；車輛修理在工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)行。

8）配備垃圾回收車輛、工具和垃圾處理設(shè)備；垃圾要分類存放；回收運(yùn)輸垃圾的車輛應(yīng)密閉；各種廢油應(yīng)集中回收處理；每天焚燒的可燃垃圾倒入污水坑內(nèi)；不可燃垃圾應(yīng)送到當(dāng)?shù)刂付ǖ奶幚韴?chǎng)，如無(wú)處理場(chǎng)，垃圾埋入距地表1m以下，但不能選擇易于侵蝕和污染地下水的地方。

2、職業(yè)健康作業(yè)指導(dǎo)卡

1）建立職業(yè)健康管理辦法；配置醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施及藥品；

2）對(duì)工區(qū)進(jìn)行調(diào)查，組織員工體檢，建立員工健康檔案，對(duì)當(dāng)?shù)馗稍锖鋼P(yáng)塵型氣候做好預(yù)防。

3）提供合理、多樣、新鮮、清潔的各類生、熟食品、飲料等，其衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，預(yù)防食物中毒，并采取以下措施：由原材料到成品實(shí)行“四不制度”，即：不采購(gòu)、不驗(yàn)收、不加工、不買腐爛變質(zhì)食品（原料）；成品的食品食物存放實(shí)行“四隔離”，即：生食與熟食隔離；用（食）具隔離，儀器與雜物、藥品隔離，食品與輔助佐料隔離；用（食）具實(shí)行“三過(guò)關(guān)”，即：一洗、二沖、三消毒（蒸、煮或紫外線、遠(yuǎn)紅外線等辦法）；環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“四定管理”，即：定人、定物、定時(shí)、定質(zhì)量和劃片分工包干負(fù)責(zé)；個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣被；對(duì)飲水源進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查和水質(zhì)化驗(yàn)，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行消毒、凈化處理，使水質(zhì)達(dá)到《GB5749》的規(guī)定。

4）員工本人要有良好衛(wèi)生習(xí)慣，遵守保健知識(shí)。每日三餐進(jìn)餐習(xí)慣，不暴飲暴食，不食用不潔食品、飲料；飯前便后要洗手；作業(yè)期間不得飲酒；不得濫用藥物，禁止不潔行為；勞逸結(jié)合，保證充足睡眠。

5）對(duì)炊管人員進(jìn)行專門體檢，持“健康合格證”上崗；持有衛(wèi)生保健食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生和知識(shí)培訓(xùn)教育的培訓(xùn)證上崗：患有“五病”（痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┘捌洳≡磾y帶者，不得在飲食（飲水）工作崗位；上崗穿戴好工作衣、帽，并保持清潔；工作前、方便后應(yīng)洗手、消毒，銷售食品用工具來(lái)，不允許用手抓食品；執(zhí)行食品衛(wèi)生檢查、預(yù)防食物中毒措施和廚房衛(wèi)生管理制度。

6）對(duì)在燥聲、振動(dòng)、粉塵、高溫、低溫等環(huán)境中從事工作的人員發(fā)配特殊的勞保用品，定期進(jìn)行體檢，考慮調(diào)整崗位輪班休息。

3、安全施工作業(yè)指導(dǎo)卡

1）加強(qiáng)安全技術(shù)管理，在施工前做好對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)。

2）修復(fù)所有的照明、護(hù)攔、圍墻、警告標(biāo)志和守衛(wèi)設(shè)施。

3）施工現(xiàn)場(chǎng)布置工序、分區(qū)等標(biāo)識(shí)牌，安全生產(chǎn)和操作規(guī)程牌，在有潛在危險(xiǎn)的地方有明顯的安全警示標(biāo)志，設(shè)置安全欄桿，控制車輛及行人的行動(dòng)。

4）晚上工作時(shí)，使用人工照明，要有足夠的照明強(qiáng)度設(shè)備。

5）杜絕毒物、藥品、武器在業(yè)主轄區(qū)、施工作業(yè)帶和任何與合同有關(guān)的工作區(qū)出現(xiàn)。

6）準(zhǔn)備防凍的勞保用品和保護(hù)設(shè)施，防止在寒冷的天氣施工凍傷。

4、其他作業(yè)指導(dǎo)卡

1）每天開工前進(jìn)行五分鐘安全教育講話

2）檢查是否穿著好勞動(dòng)保護(hù)用品

3）嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)

4）嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)程序

5）施工中有異?，F(xiàn)象應(yīng)立即采取措施

6）發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止施工

7）生活區(qū)作業(yè)區(qū)要保持清潔。嚴(yán)禁有煙頭、紙屑、油污等不衛(wèi)生現(xiàn)象

7.3、應(yīng)急預(yù)案

目的

為確保體育館建設(shè)過(guò)程中人員、車輛及工程實(shí)體的安全，減少可能發(fā)生的問(wèn)題、杜絕事故的發(fā)生和降低已發(fā)生的事故造成的損失，是安全在可控范圍內(nèi)，特制定本應(yīng)急預(yù)案，用于指導(dǎo)項(xiàng)目部安全施工管理和應(yīng)急處理突發(fā)事件。迅速有效地處理重大事故（險(xiǎn)情），控制事態(tài)的發(fā)展，減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

適用范圍

適用于本項(xiàng)目工程發(fā)生重大事故（險(xiǎn)情）后的處理和控制。

編制依據(jù)根據(jù)本項(xiàng)目工程的任務(wù)情況、塔西南油田相關(guān)管理規(guī)定以及公司相關(guān)《程序文件》——“應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)”程序的有關(guān)要求編制。

HSE應(yīng)急預(yù)案工作程序根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辯識(shí)和評(píng)價(jià)，組織開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急求援人員的應(yīng)急能力，減少突

發(fā)事件造成的損失。其應(yīng)急準(zhǔn)備的響應(yīng)工程程序如圖：

7.3.5成立HSE重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急小組

1）成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理（第一責(zé)任人）；副組長(zhǎng)：安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師；

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)長(zhǎng)、各班組長(zhǎng)；

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)施，小組成員按分工處理應(yīng)急事故副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下，行使組長(zhǎng)權(quán)力，協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作。由項(xiàng)目總工、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)從安全技術(shù)的角度制定并采取控制措施

物資保障部負(fù)責(zé)處理事故所需要的材料設(shè)備的調(diào)配。

綜合辦公室負(fù)責(zé)各類人員的思想教育工作及善后處理，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系及接待工作。

HSE辦公室（安全監(jiān)察部）負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，并向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作所需資金保障工作。

同當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、派出所等建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并設(shè)置應(yīng)急值班室電話2部。

2）組建搶險(xiǎn)隊(duì)，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)。

項(xiàng)目部HSE應(yīng)急小組下設(shè)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，需要較多人員時(shí)應(yīng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)配，各隊(duì)要相互支援，并采取各種措施方法，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救護(hù)人員應(yīng)急救援知識(shí)的教育，以應(yīng)對(duì)重大事故的發(fā)生。

3）重大事故（險(xiǎn)情）上報(bào)程序

當(dāng)發(fā)生重大事故（險(xiǎn)情）后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員要做好警戒和疏散工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救負(fù)傷人員和財(cái)產(chǎn)，并由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人以最快的速度報(bào)告搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)和項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部應(yīng)急救授小組以最快的速度到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員和物資等實(shí)施緊急搶救。由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生的時(shí)間，以及傷亡情況，是否需要派救護(hù)車，消防車救護(hù)及時(shí)聯(lián)絡(luò)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門，如需要救護(hù)車輛由綜合辦公室負(fù)責(zé)撥打地方醫(yī)院（塔西南生活基地醫(yī)院）求救電話聯(lián)系請(qǐng)求救援，如遇重大險(xiǎn)情可請(qǐng)求啟動(dòng)公司“重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案”，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂預(yù)案，加強(qiáng)教育，嚴(yán)防同類事件重復(fù)發(fā)生。

7.3.6突發(fā)重大事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案

1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

生活區(qū)域與施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生火災(zāi)，在專職消防隊(duì)未到達(dá)之前，發(fā)生火災(zāi)的單位領(lǐng)導(dǎo)和在場(chǎng)人員應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，與義務(wù)消防隊(duì)員一起迅速果斷地把火災(zāi)撲滅在初始階段，撲救初期火災(zāi)的組織指揮要求做好以下工作：

迅速報(bào)警，組織撲救。剛起火或小面積起火時(shí)要迅速撲火，可用滅火器、水龍頭、毛毯、棉被等滅火，大面積著火且火勢(shì)兇猛時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，打火警電話聯(lián)系消防滅火，并根據(jù)火勢(shì)情況向周圍人群發(fā)出火警信號(hào)，撤離安全地帶。

集中力量控制火勢(shì)蔓延，根據(jù)燃燒物質(zhì)的特性、數(shù)量、火勢(shì)蔓延方向，燃燒速度、范圍等，做出正確的判斷，積極組織滅火力量，在火勢(shì)蔓延的主要方向部署力量，進(jìn)行撲救和控制火勢(shì)蔓延。

撲滅飛火，避免形成新的火點(diǎn)，組織人員在火場(chǎng)的下方實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)視火場(chǎng)周圍的建筑物上，露天堆垛上是否落上飛火，在大風(fēng)天應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)視范圍，發(fā)現(xiàn)飛火立即撲滅。

盡力搶救被圍困人員，庫(kù)房或生活住所發(fā)生火災(zāi)后，房?jī)?nèi)如有被困人員，要盡快解救，前去解救人員，要做好自我保護(hù)，對(duì)被燒傷的人員要及時(shí)送醫(yī)院救治。

積極疏散火場(chǎng)中的物資和設(shè)備，將受到火勢(shì)威脅的物資和設(shè)備疏散到安全地帶，盡量減少火災(zāi)的損失。

切實(shí)保證滅火人員的安全，在高空作業(yè)或深入建筑物內(nèi)部滅火，救人或疏散物資設(shè)備時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施，切實(shí)避免人員的傷亡。

分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可將義務(wù)消防隊(duì)分為滅火組，搶救組、供水組、后勤組、警戒組等分工負(fù)責(zé)，協(xié)同參加滅火工作。

2）觸電應(yīng)急預(yù)案

發(fā)現(xiàn)人員觸電時(shí)，應(yīng)立即將人員脫離帶電體，救護(hù)人員即要救人也要注意保護(hù)自己，如果是低壓觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘，撥除電源插頭，或使用絕緣工具（干燥的木棍、竹桿、橡膠等不導(dǎo)電的物品）解救觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，要避免碰到金屬物體和傷員的裸露身軀，救護(hù)人員也可站在絕緣墊板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。

如觸電人員在高處，脫離電源后會(huì)發(fā)生高處墜落，因此要采取預(yù)防措施。

高壓觸電時(shí)，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合電壓等級(jí)的絕緣工具解脫觸電者，救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)自己，并保持與周圍帶電部分必要怕安全距離。

觸電人員如神志清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。傷員神志不清者，應(yīng)讓他應(yīng)地仰面平躺，以確保氣道暢通，可呼叫傷員或輕拍肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失，禁止搖動(dòng)傷員。

對(duì)需要搶救的傷員應(yīng)立即就地?fù)尵?，并設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治。

如傷員停止呼吸，用口對(duì)口人工呼吸法搶救，要保持足夠的耐心，不輕易放棄。

3）特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生特種設(shè)備事故后，啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí),應(yīng)視事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。

發(fā)生特種設(shè)備事故且無(wú)人員傷亡。

項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)首先封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止與搶險(xiǎn)救援工作無(wú)關(guān)的一切人員出入。

加強(qiáng)警戒，撤走因事故可能造成的一切傷亡人員。

組織人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修，能修復(fù)的則進(jìn)行修復(fù)，不能修復(fù)的則按程序?qū)憟?bào)告申請(qǐng)報(bào)廢處理，杜絕故障運(yùn)行。

發(fā)生特種設(shè)備事故且造成人員傷亡。

項(xiàng)目應(yīng)急救援小組要立即投入搶險(xiǎn)救援，同時(shí)請(qǐng)求公司啟動(dòng)“公司特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案”。

項(xiàng)目部發(fā)生事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理啟動(dòng)特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)制，各部門按照預(yù)案職責(zé)分工立即投入運(yùn)作，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目救援人員未趕到之前，立即封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開展對(duì)傷員的救治工作。

4）環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)公司“三標(biāo)一體化”的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的控制及環(huán)境保護(hù)工作，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，有效控制廢氣、廢水、固體廢棄物、化學(xué)品及噪聲振動(dòng)等環(huán)境的污染，最大限度地減輕或避免施工生產(chǎn)和生活等行為造成的環(huán)境污染，我項(xiàng)目部依據(jù)相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目部施工實(shí)際情況特制定本環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。

項(xiàng)目部在組織施工生產(chǎn)的過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，采取有效措施，避免環(huán)境污染。當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，一般危害事故應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大危害事故立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和公司工程部報(bào)告。

重大環(huán)境污染事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱；

事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

事故發(fā)生原因初步判斷；

事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位。重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和設(shè)備切斷污染源，防止事故蔓延擴(kuò)大并及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，寫出書面記錄，采用拍照或錄像等手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。

環(huán)境污染事故處置程序一般急性環(huán)境污染事故由項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查處理；重大環(huán)境污染事故由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，環(huán)保局、工程部及相關(guān)部門參加調(diào)查、處理。發(fā)生重大事故后，公司各有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)進(jìn)行處理。

向上級(jí)主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令；發(fā)布應(yīng)急命令、信號(hào)。

及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)派出指揮班子，并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮最高負(fù)責(zé)人；掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決定；負(fù)責(zé)對(duì)重大事故工作的指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量積極開展環(huán)境保護(hù)工作。組織做好善后工作，配合上級(jí)開展事故調(diào)查。

環(huán)境污染事故情況通報(bào)及調(diào)查處理做好環(huán)境污染事故情況通報(bào)工作，重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染處理指揮部要及時(shí)做好處理情況的上報(bào)下傳工作，迅速將事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門上報(bào)，并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級(jí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。

環(huán)境污染事故調(diào)查處理環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要抓緊時(shí)間做好重大事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如實(shí)匯報(bào)事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級(jí)調(diào)查組要求，按照行業(yè)對(duì)口關(guān)系，專職負(fù)責(zé)分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進(jìn)行迅速、深入的調(diào)查處理工作。

5）應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備

序號(hào)

物資設(shè)備名稱

數(shù)量

用途

存放位置

1

抽水機(jī)

2臺(tái)

基坑降水

現(xiàn)場(chǎng)

2

汽車

3

應(yīng)急指揮、運(yùn)輸

現(xiàn)場(chǎng)

3

發(fā)電機(jī)

2

應(yīng)急供電

現(xiàn)場(chǎng)

4

氧氣袋

3袋

應(yīng)急救護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)

5

急救包（急救藥品）

3個(gè)

應(yīng)急救護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)

6

專用電話

2部

應(yīng)急指揮

現(xiàn)場(chǎng)

7

滅火器

10(5kg)

應(yīng)急滅火

現(xiàn)場(chǎng)

8

消防砂

應(yīng)急滅火

現(xiàn)場(chǎng)

6）恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)。

搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)組織召開恢復(fù)生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)事故發(fā)生的原因

進(jìn)行分析總結(jié)，確定下一步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全措施，具體應(yīng)做好以下幾方面的工作：

做好事故處理的善后工作，對(duì)受害人或受害單位進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)良好事跡進(jìn)行報(bào)道。

嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范要求，組織學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行訓(xùn)練，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，落實(shí)責(zé)任到人。

健全各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全管理，提高全體人員的應(yīng)急救援意識(shí)和技能。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)地質(zhì)變化情況進(jìn)行更新，科學(xué)組織施工。

生產(chǎn)恢復(fù)后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行修訂。

本預(yù)案?jìng)鬟_(dá)到項(xiàng)目所有科室，應(yīng)急服務(wù)部門和可能受到影響的相關(guān)方。

八、HSE管理制度

8.1、HSE管理制度

8.1.1、HSE制度清單根據(jù)本工程安全管理實(shí)際，特制定符合本工程的各種管理規(guī)章制度和辦法：

序號(hào)

制度清單名稱

修訂時(shí)間

備注

1

安全管理制度

2011/10

2

員工體檢制度

2011/10

3

持證上岡制度

2011/10

4

HSE監(jiān)視與測(cè)量管理制度

2011/10

5

協(xié)商、交流與溝通管理制度

2011/10

6

信息及文件管理制度

2011/10

7

事故隱患整改和登記制度

2011/10

8

安全標(biāo)志牌管理制度

2011/10

9

機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度

2011/10

10

高空作業(yè)管理制度

2011/10

11

安全防護(hù)用具管理制度

2011/10

12

施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理規(guī)定

2011/10

13

現(xiàn)場(chǎng)文明施工處罰通知

2011/10

14

生產(chǎn)營(yíng)地管理規(guī)定

2011/10

15

安全技術(shù)交底與驗(yàn)收制度

2011/10

16

水土保持試行辦法

2011/10

17

消防管理規(guī)定

2011/10

18

環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

2011/10

19

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

2011/10

20

項(xiàng)目部車輛管理辦法

2011/10

8.1.2、員工體檢制度

1、職工查體分為一般健康查體和從事有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康查體兩

部分。本項(xiàng)目主要為一般健康檢查。

2、一般健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為地方縣級(jí)醫(yī)院；職業(yè)健康查體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為職業(yè)病防治院。不得以一般健康查體代替職業(yè)健康查體。

3、HSE辦公室負(fù)責(zé)每年上半年制定員工健康查體計(jì)劃，并按照計(jì)劃安排組織員工進(jìn)行查體，保留查體結(jié)果。

4、查體項(xiàng)目一般健康查體項(xiàng)目：一般項(xiàng)目（內(nèi)科、外科、眼科、口腔科、耳鼻喉科）、檢驗(yàn)（血常規(guī)、尿常規(guī)、生化、乙肝兩對(duì)半）、肝功能檢查（心電圖、B超、胸透）。

5、對(duì)于體檢出現(xiàn)健康問(wèn)題的員工，應(yīng)及時(shí)通知本人，并采取有效措施，同時(shí)在“員工健康檔案”中予以記錄，以便跟蹤監(jiān)測(cè)。

6、建立健全員工健康檔案、特種作業(yè)人員職業(yè)健康查體檔案。

8.1.3、協(xié)商、交流與溝通管理制度

1、項(xiàng)目部HSE辦公室負(fù)責(zé)HSE信息的收集與處理，負(fù)責(zé)重大健康安全危害環(huán)境因素有關(guān)的外部聯(lián)絡(luò)的處理。

2、協(xié)商、交流與溝通分為內(nèi)部、外部協(xié)商、交流與溝通。

3、HSE信息交流途徑與方式

（1）協(xié)商與溝通途徑項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)管理部室、職能部門按照職責(zé)范圍收集、處理有關(guān)的內(nèi)外信息，并以信息報(bào)表的行式傳遞到相關(guān)部室處理。

（2）溝通方式

a、可采取通知、通告、簡(jiǎn)報(bào)、文件傳閱、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等形式，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況多采用會(huì)議、通知和內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)形式。

b、公司黨群工作部可定期組織員工及其代表針隊(duì)員工所關(guān)心的職業(yè)健康問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，提出處理意見(jiàn)，送交主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

8.1.4、持證上崗制度

1、嚴(yán)禁任何人在沒(méi)有確認(rèn)為安全的地方工作；

2、嚴(yán)禁從事許可證中沒(méi)有確定的工作；

3、接受許可證的人要負(fù)責(zé)保證安全預(yù)防工作，只能在許可作業(yè)區(qū)域內(nèi)、在規(guī)定時(shí)間和許可工作內(nèi)容的范圍內(nèi)工作。

4、上崗許可證的范圍凡進(jìn)入有限空間、工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、起重吊裝、搶修等作業(yè)

均應(yīng)實(shí)行作業(yè)許可證制度，凡進(jìn)行以上作業(yè)的施工單位，在進(jìn)行作業(yè)之前均應(yīng)辦理作業(yè)許可票，征得項(xiàng)目部同意后方可進(jìn)行施工，同時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

5、所有施工隊(duì)里的操作手，按照國(guó)家規(guī)定必須持證上崗的工種，必須持操作原件登記備案；

6、為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)，保證安全無(wú)事故，特實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制。每個(gè)施工隊(duì)、每臺(tái)設(shè)備（挖掘機(jī)、推土機(jī)等）各抵押1000元。如施工過(guò)程無(wú)事故和嚴(yán)重違章行為，待工程完畢后抵押金全部退還；

7、應(yīng)根據(jù)所承攬的施工性質(zhì)和所使用的機(jī)械設(shè)備，寫出危害識(shí)別、危險(xiǎn)點(diǎn)源及安全質(zhì)量保證書。

8.1.5、HSE監(jiān)視與測(cè)量管理制度

1、監(jiān)視與測(cè)量的范圍

（1）環(huán)境監(jiān)視：包括污染源外排的廢水、廢氣、廢渣和粉塵噪聲等；

（2）特種設(shè)備監(jiān)視：包括鍋爐壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車等；

（3）安全裝置監(jiān)視：包括安全防護(hù)器具、安全附件、計(jì)量器具等；

（4）健康監(jiān)視：指員工健康查體、職業(yè)健康查體計(jì)劃的實(shí)施情況。

2、監(jiān)視與測(cè)量管理

（1）特種設(shè)備管理：建立健全特種設(shè)備檔案管理臺(tái)帳，年初制定特種設(shè)備檢測(cè)計(jì)劃，按檢測(cè)周期接受相關(guān)部門組織的特種設(shè)備檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備禁止繼續(xù)使用，并立即組織對(duì)其進(jìn)行整改。鍋爐壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車一般一年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。

（2）安全裝置管理：安全防護(hù)器具、安全附件應(yīng)保證齊全完好，性能可靠，始終處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)維修或更換。計(jì)量器具應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)中心每年進(jìn)行一次檢測(cè)，確保每臺(tái)計(jì)量設(shè)備均處于良好狀態(tài)。

（3）健康管理：一般健康查體可每?jī)赡瓴橐淮?，一線職工或技術(shù)骨干為一年一次；職業(yè)健康查體周期為一年一次，并建立員工健康、職業(yè)健康管理檔案。

8.1.6、安全管理制度

1）、安全管理要求

1、上班前保持有充足的睡眠和良好的休息，不得飲酒。

2、工作前準(zhǔn)備工作要周到，勞保按規(guī)定穿戴好，工作現(xiàn)場(chǎng)要整潔。

3、嚴(yán)禁攜帶小孩和非生產(chǎn)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

4、在作業(yè)區(qū)域內(nèi)行走時(shí)，嚴(yán)禁與下列工作無(wú)關(guān)人員在提升機(jī)、塔吊、腳手架、施工機(jī)械、管道、容器附近逗留，嚴(yán)禁在易發(fā)生火災(zāi)或處于事故狀態(tài)的區(qū)域逗留。有交叉作業(yè)時(shí)，操作人員要相互照應(yīng)，設(shè)置專職指揮人員。

5、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞保要穿戴齊全。

6、工作時(shí)要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

7、工作中要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全規(guī)定。要勤檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。

8、作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火嚴(yán)格按照動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)和動(dòng)火審批手續(xù)的規(guī)定執(zhí)行。

9、固定場(chǎng)所、辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材，應(yīng)設(shè)專人管理，定期檢查和保養(yǎng)，保證處于良好狀態(tài)。對(duì)消防器材要會(huì)正確使用和保管，消防器材嚴(yán)禁移作他用。

10、凡是在帶有易燃易爆氣體、液體的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè)時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)。

11、發(fā)生事故，應(yīng)盡力采取措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

12、從事電器設(shè)備、線路的維修作業(yè)時(shí)，必須由電工進(jìn)行，并不得少于2名。嚴(yán)禁亂拉、亂接電線，除安全部門批準(zhǔn)外嚴(yán)禁使用電爐。

13、儀表裝置的修理工作，應(yīng)由儀表工或?qū)I(yè)部門進(jìn)行，其他人員不得擅自亂動(dòng)。

14、有避雷設(shè)施的單位嚴(yán)格按照上級(jí)消防安全管理部門的要求進(jìn)行避雷檢測(cè)，確保性能良好。

15、登高作業(yè)在2m以上的必須系安全帶，背工具包。

16、吊車、挖掘機(jī)等旋轉(zhuǎn)設(shè)備作業(yè)時(shí)，任何人不得進(jìn)入作業(yè)半徑范圍內(nèi)。

17、各類施工作業(yè)設(shè)備，在啟動(dòng)前操作人員必須對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)檢察，確定無(wú)危險(xiǎn)因素后，方可啟動(dòng)作業(yè)。

18、工作中必須精神集中，做好十防：防火災(zāi)、防爆炸、防觸電、防中毒、防坍塌、防墜落、防灼燙、防窒息、防物體打擊、防機(jī)械傷害，確保安全生產(chǎn)。

19、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行公司HSE體系文件。

20、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和崗位作業(yè)指導(dǎo)書，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

21、上崗時(shí)必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，正確維護(hù)和保養(yǎng)崗位安全防護(hù)裝置及設(shè)施，保證其完好、齊全、有效。

22、熟練掌握本崗位安全操作技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自己不能排除的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

23、有權(quán)制止、糾正他人不安全行為，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)批評(píng)、報(bào)告。

24、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)、應(yīng)急演習(xí)和安全培訓(xùn)，生產(chǎn)中協(xié)同配合，搞好安全生產(chǎn)。

2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度考核范圍：項(xiàng)目部各級(jí)管理人員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、員工。考核時(shí)間：上崗前對(duì)安全生產(chǎn)管理制度及法律法規(guī)進(jìn)行考核。

考核組織：由項(xiàng)目HSE辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

考核方法：安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核以被考核人的安全生產(chǎn)責(zé)任制為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際工作情況對(duì)照考核，考核的內(nèi)容用事實(shí)反映考核情況，將被考核人的安全工作情況真實(shí)的反映出來(lái)，填寫《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，并在考核表上用“合格”、“基本合格”、“不合格”注明考核結(jié)果。

3）、安全生產(chǎn)資金保障制度

1、安全生產(chǎn)資金主要用于安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)措施和安全防護(hù)用品費(fèi)用、安全設(shè)備儀器等日常維修費(fèi)用，以及安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目部安全管理部門負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃的，報(bào)項(xiàng)目部HSE委員會(huì)討論。

（2）主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全技術(shù)措施方案和安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃納入項(xiàng)目部年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

（5）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的落實(shí)。

8.1.7、信息及文件管理制度

1）、信息管理

HSE會(huì)議：每周項(xiàng)目部組織一次HSE會(huì)議，對(duì)本周的安全工作做出總結(jié)與評(píng)價(jià)，進(jìn)行改正，對(duì)下周作出工作安排。

HSE報(bào)告與記錄：HSE不符合項(xiàng)和隱患整改情況須及時(shí)通報(bào)并記錄。受控文件由生產(chǎn)管理部進(jìn)行統(tǒng)一收集和管理。受控文件應(yīng)蓋受控章、登記后發(fā)放。項(xiàng)目部受控文件在發(fā)布前必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理或授權(quán)人員的審批。作廢文件及時(shí)收回和處理。受控文件在修改后必須得到授權(quán)人審批。

野外通訊：在施工現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目部之間隨時(shí)保持通訊暢通，主要通過(guò)移動(dòng)通訊方式進(jìn)行聯(lián)系。項(xiàng)目生產(chǎn)部負(fù)責(zé)向關(guān)鍵人員公布聯(lián)系方式，項(xiàng)目部所有人員有責(zé)任保持通訊暢通。

與相關(guān)方交流：項(xiàng)目部隨時(shí)保持與業(yè)主、監(jiān)理、政府機(jī)構(gòu)、第三方檢驗(yàn)之間的聯(lián)系，聯(lián)系方式主要包括：電話、傳真、會(huì)議、信件、電子郵件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)表等。當(dāng)發(fā)生可能文件需要變更的情況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)對(duì)變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，文件變更后應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。

2）、文件管理

（1）各項(xiàng)目對(duì)外發(fā)文，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)書面同意，不得以公司名義發(fā)文。

（2）各項(xiàng)目必須設(shè)專/兼職文書，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目文件的處理。各項(xiàng)目必須設(shè)置較穩(wěn)定的、容量較大的電子郵箱，文書必須保證每天上、下午至少上網(wǎng)各一次，察看有無(wú)文件，并及時(shí)下載和處理。對(duì)因文書工作失誤造成的損失，由項(xiàng)目承擔(dān)。

（3）對(duì)規(guī)章制度類文件，項(xiàng)目部應(yīng)控制編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、更改、作廢6個(gè)環(huán)節(jié)。

收文管理流程

1、對(duì)下達(dá)的事故隱患整改通知書，要及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集安全部門和隱患單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員研究解決辦法（重大隱患要經(jīng)安委會(huì)討論決定），責(zé)任落實(shí)到人，限期整改并要“舉一反三”對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行檢查整改。整改完畢，隱患單位應(yīng)將整改情況、防范措施以書面形式上報(bào)公司安全管理部門，公司安全管理部門復(fù)查后再向上級(jí)部門報(bào)告。

2、對(duì)下達(dá)的的事故隱患整改通知書，主管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)研究解決辦法，責(zé)任落實(shí)到人，限期整改并要“舉一反三”對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行檢查整改。整改完畢，隱患單位應(yīng)將整改情況、防范措施以書面形式上報(bào)公司安全管理部門，由公司安全管理部門進(jìn)行復(fù)查。

3、安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，由安全員下達(dá)事故隱患整改通知書，責(zé)令整改，整改完畢后由基層單位安全員以書面形式上報(bào)。

4、收到事故隱患整改報(bào)告后，安全管理部門要組織人員對(duì)查出的隱患進(jìn)行復(fù)查。

5、對(duì)事故隱患整改通知單，事故隱患整改報(bào)告書下達(dá)和上報(bào)時(shí)間要進(jìn)行認(rèn)真登記，對(duì)整改過(guò)程要有完整記錄，并存入檔案。

8.1.9、安全標(biāo)志牌管理制度

1、安全標(biāo)志牌是施工現(xiàn)場(chǎng)在危險(xiǎn)地點(diǎn)和部位掛設(shè)的警示標(biāo)志牌，安全標(biāo)志牌應(yīng)醒目，制式規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家行業(yè)規(guī)范要求。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)志牌應(yīng)根據(jù)施工部位配備，必須保證警示的內(nèi)容與可能發(fā)生的危險(xiǎn)相符。

3、安全標(biāo)志牌應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，應(yīng)對(duì)安全標(biāo)志牌進(jìn)行登記，并附有標(biāo)志牌設(shè)置位置圖表或設(shè)置明細(xì)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志牌不得隨意拆掉或毀壞，對(duì)毀壞標(biāo)志牌的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并要求及時(shí)恢復(fù)或更換。

5、工程竣工后要將安全標(biāo)志牌收回，妥善保管好。

8.1.10、機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度

1、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員必須遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程。車輛出行時(shí)，必須攜帶駕駛證、行駛證及相關(guān)行車手續(xù)。

2、機(jī)動(dòng)車輛按時(shí)完成日常保養(yǎng)，定期維修、季度檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車總檢。

3、機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)格執(zhí)行“一日三檢”制度，駕駛員要認(rèn)真填寫“一日三檢“記錄，確保車輛安全設(shè)施的可靠性。

4、節(jié)假日期間，機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行統(tǒng)一的值班車證制度，制定交通安全措施，按照值班制度對(duì)值班車輛進(jìn)行官控，非值班車輛一律執(zhí)行“三交一封”制度。

5、機(jī)動(dòng)車駛出單程200km以上的，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查及辦理長(zhǎng)途車輛安全講話單后方可出行。

6、機(jī)動(dòng)車輛在進(jìn)行大型物件吊裝、拉運(yùn)作業(yè)前，要對(duì)車輛進(jìn)行檢查，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全交底講話，不許車輛進(jìn)行“三超”作業(yè)。

7、機(jī)動(dòng)車輛停放應(yīng)設(shè)有專項(xiàng)場(chǎng)區(qū)，不得隨意亂停亂放，做到整齊統(tǒng)一。

8、責(zé)任單位負(fù)責(zé)每月對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的撤職、車況檢查一次，對(duì)不符合安全性能要求的車輛，按照保修計(jì)劃進(jìn)行維修，保證車輛性能良好。

8.1.11、高空作業(yè)管理制度

1、高空作業(yè)是指在作業(yè)面落差2m及以上的作業(yè)。

2、人員要求：

（1）身體健康，體檢合格，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)；

（2）患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等不適于高空作業(yè)者不得從事高空作業(yè)；

（3）禁止酒后、疲勞和生病期間從事高空作業(yè)。

3、對(duì)施工隊(duì)要求

（1）從事高空作業(yè)的單位應(yīng)遵守高空作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，并認(rèn)真實(shí)施。

（2）從事高空作業(yè)的單位應(yīng)定期對(duì)高空作業(yè)人員進(jìn)行體檢，體檢項(xiàng)目至少包括血壓、視力、聽(tīng)力、握力、人體站立平衡性能等

（3）從事高空作業(yè)的單位應(yīng)確保高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施及防護(hù)用品齊全有效，包括護(hù)欄、護(hù)罩、梯子、高空逃生器、安全網(wǎng)、安全帶等，必須符合國(guó)家或符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（4）從事高空作業(yè)的單位應(yīng)定期組織對(duì)高空作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的隱患和問(wèn)題。

4、防護(hù)裝置及用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，且配備齊全，完好有效。

5、作業(yè)要求：

（1）作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行全面檢查，明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的工作內(nèi)容、程序和聯(lián)系方法。

（2）指定一名主要負(fù)責(zé)人，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

（3）參與作業(yè)的每個(gè)崗位人員應(yīng)對(duì)本單位高空作業(yè)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改。

（4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高空作業(yè)人員的身體狀況進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)過(guò)度疲勞、情緒異常或飲酒、生病人員，不得安排登高作業(yè)。

（5）遇有6級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、暴