危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法（2021版）解讀培訓(xùn)課件

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法（2021版）解讀培訓(xùn)課件目錄前言新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析新規(guī)條款說明前言01修訂說明新修訂實(shí)施的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）規(guī)定危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率。1999年印發(fā)實(shí)施的《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（以下簡稱《聯(lián)單辦法》）已不能適應(yīng)當(dāng)前危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理工作需要。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同公安部和交通運(yùn)輸部制定《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（以下簡稱《轉(zhuǎn)移辦法》），進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度，是落實(shí)《固廢法》，落實(shí)“放管服”改革要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程管理，優(yōu)化跨省轉(zhuǎn)移審批服務(wù)的具體行動(dòng)。管理辦法基本情況前言【頒布機(jī)關(guān)】生態(tài)環(huán)境部【頒布文號(hào)】生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部部令第23號(hào)【發(fā)布日期】2021-09-18【實(shí)施日期】2022-01-01【效力級別】部門規(guī)章新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析02PLEASEADDYOURTITTLEHERE一、完善相關(guān)條款相較于《聯(lián)單辦法》僅涉及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理，《轉(zhuǎn)移辦法》對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移全過程提出了管理要求，增加了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方責(zé)任、跨省轉(zhuǎn)移管理、全面運(yùn)行電子聯(lián)單等內(nèi)容，完善了相關(guān)條款：一是在《聯(lián)單辦法》基礎(chǔ)上，重新制定《轉(zhuǎn)移辦法》，由生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)。二是明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的一般責(zé)任，增加了移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人責(zé)任，細(xì)化了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。三是明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則，盡可能減少大規(guī)模、長距離運(yùn)輸。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)信息化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。五是優(yōu)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批服務(wù)，落實(shí)“放管服”改革要求，對申請材料、審批流程進(jìn)行了簡化，提高審批效率，加強(qiáng)服務(wù)措施。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析PLEASEADDYOURTITTLEHERE二、遵循的原則危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移要遵循就近原則。一方面，危險(xiǎn)廢物長距離轉(zhuǎn)移不利于環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件多發(fā)生在這一環(huán)節(jié)；危險(xiǎn)廢物大規(guī)模、長距離轉(zhuǎn)移還將大幅增加大氣污染物排放和碳排放。因此，《轉(zhuǎn)移辦法》提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移總體應(yīng)遵循就近原則。另一方面，針對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置，生態(tài)環(huán)境部按照《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》要求，推動(dòng)建立“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同合作、特殊類別全國統(tǒng)籌”的危險(xiǎn)廢物處置體系；各省（自治區(qū)、直轄市）大力提升危險(xiǎn)廢物處置能力，已基本實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，為危險(xiǎn)廢物在省域內(nèi)就近轉(zhuǎn)移處置奠定了基礎(chǔ)。對于確需跨省轉(zhuǎn)移處置的，《轉(zhuǎn)移辦法》提出應(yīng)以轉(zhuǎn)移至相鄰或開展區(qū)域合作省份的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，以及全國統(tǒng)籌布局的特殊類別危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施為主。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析PLEASEADDYOURTITTLEHERE三、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任為了進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，《轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人等轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任，明確了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。對于危險(xiǎn)廢物移出人，具有對危險(xiǎn)廢物的合規(guī)委托責(zé)任、編制管理計(jì)劃、建立管理臺(tái)賬、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、及時(shí)核實(shí)接受人利用處置危險(xiǎn)廢物等責(zé)任。對于危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人，具有核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、記錄運(yùn)輸軌跡、合規(guī)運(yùn)輸、將危險(xiǎn)廢物全部交付給接受人和及時(shí)告知移出人運(yùn)輸情況等責(zé)任。對于危險(xiǎn)廢物接受人，具有核實(shí)擬接受的危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合規(guī)利用處置、及時(shí)告知移出人危險(xiǎn)廢物接受及利用處置情況等責(zé)任。對于危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人，具有確定危險(xiǎn)廢物對應(yīng)危險(xiǎn)貨物類別、編號(hào)等信息，以及合規(guī)委托、妥善包裝、核實(shí)承運(yùn)人相關(guān)信息等責(zé)任。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析PLEASEADDYOURTITTLEHERE四、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行的新要求《轉(zhuǎn)移辦法》對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行管理作了進(jìn)一步的細(xì)化完善。一是加強(qiáng)信息化監(jiān)管，全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。因特殊原因無法運(yùn)行電子聯(lián)單的，可先使用紙質(zhì)聯(lián)單，于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)補(bǔ)錄。二是危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中至少保存十年。依照國家有關(guān)規(guī)定公開危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。三是實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單全國統(tǒng)一編號(hào)，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)由國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。四是優(yōu)化轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行規(guī)則，允許同一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移一個(gè)或多個(gè)類別危險(xiǎn)廢物，增加了不通過車（船或者其他運(yùn)輸工具）且無法按次對危險(xiǎn)廢物計(jì)量的其他轉(zhuǎn)移方式的聯(lián)單運(yùn)行要求。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析PLEASEADDYOURTITTLEHERE五、規(guī)范和完善跨省轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)和審批活動(dòng)為了解決危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移難的問題，《轉(zhuǎn)移辦法》對《固廢法》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批事項(xiàng)和審批活動(dòng)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善。一是根據(jù)新修訂的《固廢法》，明確了危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的申請材料、審批流程、審批時(shí)限等要求。二是根據(jù)“放管服”改革要求，對申請材料、審批流程進(jìn)行了簡化，按照《固廢法》“危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率”的要求，以及《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批時(shí)限控制在20個(gè)工作日，大幅提高危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批效率。三是推動(dòng)通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移線上商請、函復(fù)等活動(dòng)，簡化審批手續(xù)，壓縮轉(zhuǎn)移審批周期。四是鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域合作的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境部門按照合作協(xié)議簡化跨省轉(zhuǎn)移審批流程。五是批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定有效期為十二個(gè)月，可以跨年，但不超過移出人申請開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的時(shí)間期限和接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的剩余有效期限。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析PLEASEADDYOURTITTLEHERE六、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全鏈條、全過程環(huán)境管理以貫徹落實(shí)《管理辦法》為抓手，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全鏈條、全過程環(huán)境管理，同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多措并舉為危險(xiǎn)廢物污染防治和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)責(zé)任方提供便利服務(wù)。一是落實(shí)《轉(zhuǎn)移辦法》相關(guān)要求，制定印發(fā)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和跨省轉(zhuǎn)移申請表的格式和內(nèi)容。二是完善國家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程環(huán)境管理信息化，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)能力。三是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好信息共享，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。四是督促地方加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理，加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理要求，規(guī)范危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批。新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容及簡析新規(guī)條款說明03新規(guī)目錄01總則02相關(guān)方責(zé)任04危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理06附則05法律責(zé)任03危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理第一章總則第一條為加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條

本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。轉(zhuǎn)移符合豁免要求的危險(xiǎn)廢物的，按照國家相關(guān)規(guī)定實(shí)行豁免管理。在海洋轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，不適用本辦法。第三條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)遵循就近原則?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移（以下簡稱跨省轉(zhuǎn)移）處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)移至相鄰或者開展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，以及全國統(tǒng)籌布局的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施為主。第四條生態(tài)環(huán)境主管部門依法對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，查處危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法行為。各級交通運(yùn)輸主管部門依法查處危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的違法行為。公安機(jī)關(guān)依法查處危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的交通違法行為，打擊涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪行為。第一章總則第五條

生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制，共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、運(yùn)輸車輛行駛軌跡動(dòng)態(tài)信息和運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域信息，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。第六條

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的格式和內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境部另行制定。第七條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并依照國家有關(guān)規(guī)定公開危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)信息系統(tǒng)。第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。第二章相關(guān)方責(zé)任

第九條危險(xiǎn)廢物移出人、危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人、危險(xiǎn)廢物接受人（以下分別簡稱移出人、承運(yùn)人和接受人）在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，并對所造成的環(huán)境污染及生態(tài)破壞依法承擔(dān)責(zé)任。移出人、承運(yùn)人、接受人應(yīng)當(dāng)依法制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有關(guān)部門備案；發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，并按相關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。第二章相關(guān)方責(zé)任

第十條移出人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）對承運(yùn)人或者接受人的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，并在合同中約定運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的污染防治要求及相關(guān)責(zé)任；（二）制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）和流向等信息；（三）建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，對轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行計(jì)量稱重，如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）和接受人等相關(guān)信息；（四）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫移出人、承運(yùn)人、接受人信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、危險(xiǎn)特性等信息，以及突發(fā)環(huán)境事件的防范措施等；（五）及時(shí)核實(shí)接受人貯存、利用或者處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物情況；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。移出人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求開展危險(xiǎn)廢物鑒別。禁止將危險(xiǎn)廢物以副產(chǎn)品等名義提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。第二章相關(guān)方責(zé)任

第十一條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸；（二）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫承運(yùn)人名稱、運(yùn)輸工具及其營運(yùn)證件號(hào)，以及運(yùn)輸起點(diǎn)和終點(diǎn)等運(yùn)輸相關(guān)信息，并與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單一并隨運(yùn)輸工具攜帶；（三）按照危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，記錄運(yùn)輸軌跡，防范危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏或者發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；（四）將運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物運(yùn)抵接受人地址，交付給危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受人，并將運(yùn)輸情況及時(shí)告知移出人；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第二章相關(guān)方責(zé)任

第十二條接受人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）核實(shí)擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、識(shí)別標(biāo)志等相關(guān)信息；（二）填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫是否接受的意見，以及利用、處置方式和接受量等信息；（三）按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置；（四）將危險(xiǎn)廢物接受情況、利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知移出人；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十三條危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人（以下簡稱托運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)按照國家危險(xiǎn)貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)廢物對應(yīng)危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、編號(hào)等，并委托具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)危險(xiǎn)廢物，依法簽訂運(yùn)輸合同。采用包裝方式運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的識(shí)別標(biāo)志。裝載危險(xiǎn)廢物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員是否具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的有效危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件，以及待轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志中的相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符；不相符的，應(yīng)當(dāng)不予裝載。裝載采用包裝方式運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)確保將包裝完好的危險(xiǎn)廢物交付承運(yùn)人。第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理第十四條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中填報(bào)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等備案信息填寫、運(yùn)行。第十五條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼；第五、六位數(shù)字為移出地省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為移出地設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字以移出地設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行流水編號(hào)。第十六條移出人每轉(zhuǎn)移一車（船或者其他運(yùn)輸工具）次同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；每車（船或者其他運(yùn)輸工具）次轉(zhuǎn)移多類危險(xiǎn)廢物的，可以填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，也可以每一類危險(xiǎn)廢物填寫、運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。使用同一車（船或者其他運(yùn)輸工具）一次為多個(gè)移出人轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，每個(gè)移出人應(yīng)當(dāng)分別填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十七條采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運(yùn)人信息及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理第十八條接受人應(yīng)當(dāng)對運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收，并在接受之日起五個(gè)工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)接受。運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，接受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移出人，視情況決定是否接受，同時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。第十九條對不通過車（船或者其他運(yùn)輸工具），且無法按次對危險(xiǎn)廢物計(jì)量的其他方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備計(jì)量記錄設(shè)備，將每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量（數(shù)量）、形態(tài)和危險(xiǎn)特性等信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄，并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十條危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中至少保存十年。因特殊原因無法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第四章危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理第二十一條跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)開展區(qū)域合作的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門按照合作協(xié)議簡化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批程序。第二十二條申請跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人應(yīng)當(dāng)填寫危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表，并提交下列材料：（一）接受人的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件；（二）接受人提供的貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物方式的說明；（三）移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議、意向或者合同；（四）危險(xiǎn)廢物移出地的地方性法規(guī)規(guī)定的其他材料。移出人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表中提出擬開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的時(shí)間期限。省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要的申請材料。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表的格式和內(nèi)容，由生態(tài)環(huán)境部另行制定。第四章危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理第二十三條對于申請材料齊全、符合要求的，受理申請的省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以受理；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十四條危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)移出人提交的申請材料和危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等信息，提出初步審核意見。初步審核同意移出的，通過信息系統(tǒng)向危險(xiǎn)廢物接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請函；不同意移出的，書面答復(fù)移出人，并說明理由。第二十五條危險(xiǎn)廢物接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門的商請函之日起十個(gè)工作日內(nèi)，出具是否同意接受的意見，并通過信息系統(tǒng)函復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門；不同意接受的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第四章危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理第二十六條危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物的決定；不同意轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)說明理由。危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)信息通報(bào)移出地省級交通運(yùn)輸主管部門和移入地等相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。第二十七條批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定，應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱，類別，廢物代碼，重量（數(shù)量），移出人，接受人，貯存、利用或者處置方式等信息。批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定的有效期為十二個(gè)月，但不得超過移出人申請開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的時(shí)間期限和接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的剩余有效期限。跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)。移出人可以按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。第四章危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理第二十八條發(fā)生下列情形之一的，移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請：（一）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或者重量（數(shù)量）超過原批準(zhǔn)重