貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法

貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法V:1.0精細(xì)整理，僅供參考貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法日期：20xx年X月貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法為確保殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目的有效實(shí)施，依據(jù)《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法》和《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。一、任務(wù)目標(biāo)為3萬(wàn)名貧困精神病患者提供住院醫(yī)療救助。二、實(shí)施范圍及救助標(biāo)準(zhǔn)在開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作的市縣中（除北京、天津、上海、浙江、廣東、西藏6省、自治區(qū)、直轄市外），采取“費(fèi)用包干”的方式，連續(xù)四年為貧困精神病患者提供一次性住院醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/人/次，住院周期為3個(gè)月。三、救助對(duì)象和救助原則救助對(duì)象應(yīng)符合以下條件：（1）因貧困無(wú)法住院治療的精神病防治康復(fù)工作登記在冊(cè)的精神病患者；（2）經(jīng)具有資質(zhì)的精神科醫(yī)師確診，目前確實(shí)需要住院治療的精神病患者；（3）患者本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)并書(shū)面同意接受住院醫(yī)療救助。符合上述條件者中，關(guān)鎖狀態(tài)或持有殘疾人證者優(yōu)先安排。救助原則：（1）提供基本的、適宜的住院醫(yī)療服務(wù)，在限定費(fèi)用額度內(nèi)，為救助對(duì)象提供一次性為期三個(gè)月的住院醫(yī)療救助；（2）確保住院醫(yī)療效果和質(zhì)量，使受助對(duì)象在住院治療期內(nèi)能顯著改善，有效控制病情。四、職責(zé)分工（一）殘聯(lián)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理與協(xié)調(diào)；確定救助對(duì)象；做好資金管理、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、資料收集和數(shù)據(jù)管理；對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目的落實(shí)?！袊?guó)殘聯(lián)制定總體實(shí)施辦法；確定項(xiàng)目執(zhí)行省的任務(wù)指標(biāo)（附表1）；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目總體實(shí)施中發(fā)生的重要問(wèn)題；監(jiān)督檢查全國(guó)項(xiàng)目執(zhí)行情況。——省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)本省項(xiàng)目實(shí)施的組織管理與協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)，制定本省項(xiàng)目實(shí)施方案；根據(jù)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)確定項(xiàng)目實(shí)施縣；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中本省出現(xiàn)的問(wèn)題；上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，建立并完善本級(jí)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)；指導(dǎo)項(xiàng)目縣制定項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)制度；監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施縣項(xiàng)目執(zhí)行情況?！?xiàng)目縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)本縣項(xiàng)目實(shí)施的組織管理與協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)，制定本縣項(xiàng)目實(shí)施辦法和相關(guān)管理辦法，確定定點(diǎn)醫(yī)院；根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)確定和審批救助對(duì)象；負(fù)責(zé)住院資金的審核、撥付并監(jiān)督資金使用情況；負(fù)責(zé)解決患者出院后門(mén)診服藥問(wèn)題；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況；監(jiān)督檢查本縣項(xiàng)目執(zhí)行情況。（二）衛(wèi)生部門(mén)協(xié)助殘聯(lián)制定項(xiàng)目實(shí)施辦法和資金使用管理辦法；確定項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院；配合殘聯(lián)督導(dǎo)檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況?！c(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)項(xiàng)目救助對(duì)象的住院治療；執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施辦法和資金使用管理辦法；最大限度地降低醫(yī)療成本，控制救助資金，提高治療效果，惠澤救助對(duì)象；嚴(yán)格執(zhí)行精神科住院醫(yī)療常規(guī)，保證醫(yī)療質(zhì)量，接受殘聯(lián)和衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)督檢查；配合完成項(xiàng)目執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。（三）居（村）民委員會(huì)、社區(qū)精防醫(yī)生及監(jiān)護(hù)小組協(xié)助做好貧困精神病患者住院醫(yī)療救助的申請(qǐng)工作；配合患者法定監(jiān)護(hù)人，護(hù)送救助對(duì)象入院；關(guān)心患者住院醫(yī)療期間的生活和治療情況，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療；監(jiān)督患者出院后的維持、鞏固治療。五、工作流程——制定項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目執(zhí)行縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則；成立由殘聯(lián)、衛(wèi)生和項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)合組成的項(xiàng)目管理小組，明確工作職責(zé)，制定工作制度?！_定項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目縣殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)確定定點(diǎn)醫(yī)院，并與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議書(shū)。——確定救助對(duì)象凡符合救助條件的貧困精神病患者，經(jīng)本人或法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，居（村）民委員會(huì)或社區(qū)精防醫(yī)生推薦，填寫(xiě)《貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》（附表2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道審核符合條件后，上報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批并下發(fā)《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目住院通知單》（附表5）。每份《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目住院通知單》限1名救助對(duì)象，一次使用，半年內(nèi)有效。——住院就醫(yī)受助對(duì)象持有效的《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目住院通知單》，到定點(diǎn)醫(yī)院住院就醫(yī)；受助對(duì)象入院應(yīng)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的入院程序辦理，簽署《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者住院醫(yī)療救助知情同意書(shū)》，入院過(guò)程中門(mén)診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可以計(jì)入住院救助費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算；項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)及時(shí)安排救助對(duì)象入院，縮短等候時(shí)間，免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)，并負(fù)責(zé)填寫(xiě)《貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目住院療效評(píng)估表》（附表3）；救助對(duì)象出院時(shí)，項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院配給至少可服用半個(gè)月的藥物。——費(fèi)用結(jié)算項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施辦法和項(xiàng)目資金使用管理辦法，如實(shí)記錄住院醫(yī)療費(fèi)用；患者出院后，按指定時(shí)間，憑救助對(duì)象的《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目住院通知單》和費(fèi)用明細(xì)清單，與項(xiàng)目執(zhí)行縣殘聯(lián)結(jié)算。確屬因治療需要超出本項(xiàng)目救助費(fèi)用額度的，定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)提前告知項(xiàng)目縣殘聯(lián)，由項(xiàng)目縣殘聯(lián)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決?！怯浥c統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織定點(diǎn)醫(yī)院每年集中填寫(xiě)一次《貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目登記表》（附表4），于當(dāng)年12月15日前上報(bào)至省（自治區(qū)、直轄市）殘聯(lián)，省殘聯(lián)于次年1月15日前按要求統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。省殘聯(lián)可根據(jù)實(shí)際情況確定數(shù)據(jù)錄入單位，可由縣殘聯(lián)錄入后，省殘聯(lián)統(tǒng)一匯總，也可由省殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一錄入?！?jīng)費(fèi)撥付貧困患者醫(yī)療救助?？畹南?lián)軕?yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行省提出申請(qǐng)，中國(guó)殘聯(lián)按上一年度任務(wù)指標(biāo)審核項(xiàng)目執(zhí)行省數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)合格省份，由中國(guó)殘聯(lián)商請(qǐng)財(cái)政部同意后，將上一年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，撥款文件抄送省級(jí)殘聯(lián)、當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。各省（自治區(qū)、直轄市）殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，撥付到項(xiàng)目執(zhí)行縣，再由項(xiàng)目執(zhí)行縣殘聯(lián)撥付定點(diǎn)醫(yī)院。六、工作要求——嚴(yán)格項(xiàng)目管理各級(jí)殘聯(lián)要高度重視，與衛(wèi)生部門(mén)密切合作，共同做好項(xiàng)目組織和實(shí)施工作。救助對(duì)象要按照救助條件嚴(yán)格篩選，優(yōu)先照顧農(nóng)村貧困精神病患者和關(guān)鎖的精神病患者。——嚴(yán)格資金管理項(xiàng)目資金必須專項(xiàng)管理、單獨(dú)建帳、專款專用。項(xiàng)目縣殘聯(lián)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用單據(jù)和工作記錄以備檢查。項(xiàng)目資金管理采取由定點(diǎn)醫(yī)院墊付或項(xiàng)目縣殘聯(lián)部分預(yù)付的辦法，待集中審核住院病歷和住院憑據(jù)后再進(jìn)行結(jié)算，不允許一次性提前撥付醫(yī)院，更不允許將救助資金直接發(fā)放救助對(duì)象。——嚴(yán)格質(zhì)量管理定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)切實(shí)承擔(dān)患者醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任，確保醫(yī)療質(zhì)量。定點(diǎn)醫(yī)院要與項(xiàng)目縣殘聯(lián)簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)患者住院期間產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)院應(yīng)本著對(duì)患者負(fù)責(zé)的精神，選擇精干的醫(yī)師，并在經(jīng)費(fèi)允許的范圍內(nèi)取得最佳治療效果。對(duì)于出院后的貧困精神病患者，殘聯(lián)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，配套相?yīng)資金，將其納入當(dāng)