電大公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題-修改版

公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題一、單選題1．公共管理最基本的手段是B）B．制定和執(zhí)行公共政策2.公共管理的客體是（C)。C。公共事務(wù)(A)。A。各類社會(huì)公共事務(wù)4（D．權(quán)威性5。以實(shí)現(xiàn)公共利益目的,以管理社會(huì)公共事務(wù)，供應(yīng)公共服務(wù)為基本職能的社會(huì)組織是(B）.B.公共組織6.公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)（C。C。公共利益7。1926年和1927年在美國(guó)出版兩本權(quán)威的行政學(xué)教科書(shū)《公共行政學(xué)爭(zhēng)辯導(dǎo)論》和《公共行政原理》,這兩本書(shū)的作者分別是（B ).B。懷特和威洛比8.公共選擇理論對(duì)政府的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是（ A )。A。經(jīng)濟(jì)人9。大蕭條以后，為資本主義的穩(wěn)定和進(jìn)展起到了樂(lè)觀的作用的經(jīng)濟(jì)理論是（A )。A。凱恩斯的政府干預(yù)理論10。新公共管理時(shí)期最突出的特征是消滅了( C 。C"趨勢(shì)11.18世紀(jì)英國(guó)有名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（ D )，在他有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《國(guó)富論》中對(duì)政府財(cái)政的管理范圍和職能進(jìn)行了限定。 D。亞當(dāng)斯密1。美國(guó)公共行政學(xué)創(chuàng)始人伍德羅·威爾遜在1887年發(fā)表的（A ，通常認(rèn)為是進(jìn)入傳統(tǒng)公共行政時(shí)期的標(biāo)志?！缎姓疇?zhēng)辯》孫中山先生在借鑒國(guó)外的“三權(quán)分立”之上,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，提出了（B）思想。B.五權(quán)分立途徑、公共政策途徑和（A)途徑。A。公共管理在70年月末的美國(guó)高校中，幾乎同時(shí)消滅了兩種明顯不通的公共管理途徑，(B）.B。P途徑1。世界上第一個(gè)建立社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)家是(B.德國(guó)1．社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的典型代表國(guó)家是（D．中國(guó)18．認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)起掌舵而不是劃槳作用的是(A。A.新公共管理理論19．國(guó)家干預(yù)主義的主要代表人物是（B）.B．凱恩斯2。被譽(yù)為公共行政學(xué)的奠基人和鼻祖的是（。C威爾遜21。美國(guó)學(xué)者伍德羅·威爾遜在其《行政之爭(zhēng)辯》中提出（D)D.政治行政二分法22德國(guó)學(xué)者 在二十世紀(jì)一二十年月發(fā)表的著作中對(duì)官僚制度的系統(tǒng)分析和論證促進(jìn)了公共行政學(xué)理論體系的形成（A)A.馬克斯·韋伯23。對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，并促成公共行政學(xué)體系建立的是（C）C。馬克斯·韋伯西方資本主義國(guó)家在自由放任時(shí)期認(rèn)為國(guó)家充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)（B)角色。B"美國(guó)管理大師麥克爾·哈默博士在工程再造理論的基礎(chǔ)上提出(D)。D。政府再造26。我國(guó)權(quán)力保障性組織不包括(A A。社會(huì)自治組織27。公共選擇理論認(rèn)為D）D。政府是理性選擇人，通過(guò)理性選擇實(shí)現(xiàn)公共利益28.代理理論認(rèn)為（C)C。選民與政治家的關(guān)系也是托付代理關(guān)系29。自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府職能是(D)D。有限的社會(huì)管理職能30。由于政府機(jī)制自身的缺失而導(dǎo)致資源配置的低效或無(wú)效的情形被稱為（A ）A。政府失靈公共組織職能的變革，從職能作用的領(lǐng)域來(lái)看,公共組織由（C）.C．以政治職能為中心,漸漸向經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心的轉(zhuǎn)變狹義的政府是指（C。C．行政機(jī)關(guān)33.18世紀(jì)英國(guó)有名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（ A ，在他有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《國(guó)富論》對(duì)政府財(cái)政的管理范圍和職能進(jìn)行了限定。A.亞當(dāng)·斯密34。首先在英、美等國(guó)，然后是在全球掀起了一場(chǎng)深刻而廣泛的被稱為“重塑政府”的公共行政改革浪潮是從（C ）開(kāi)頭的。C。20世紀(jì)80年月二十世紀(jì)八十年月,發(fā)端于英美等國(guó)進(jìn)而在全球范圍內(nèi)掀起的一場(chǎng)深刻而廣泛的公共行政改革浪潮的是（D）. D“新公共管理”運(yùn)動(dòng)英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密是主見(jiàn)（A )的代表人物之一。A。政府不干預(yù)3。我國(guó)在方案經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面的干預(yù)，是一個(gè)D。全能的政府38、在我國(guó)，非政府組織不包括( C )。 C。私營(yíng)企業(yè)下面屬于非營(yíng)利組織的是（B。B．行業(yè)協(xié)會(huì)第三部門主要從事的工作是(D 。D．非盈利型服務(wù)非營(yíng)利組織也被稱為（C。C．第三部門D．第四部門42。不屬于非政府公共組織所具有的特點(diǎn)的是( B ）.B.營(yíng)利性43。依據(jù)（B)劃分,公共管理責(zé)任可以分為工作責(zé)任、法律責(zé)任、政治責(zé)任和道德責(zé)任.B。責(zé)任的性質(zhì)依據(jù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者劃分，公共管理責(zé)任可以分為（D）和個(gè)人責(zé)任。 D組織責(zé)任（）C.司法審查46.（B）是為完成某一特定方案而規(guī)定的一系列步驟。B.程序47,不預(yù)則廢”是（C）C.猜測(cè)原則公共決策應(yīng)當(dāng)對(duì)整體與局部、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、主要目標(biāo)和次要目標(biāo)等關(guān)系，加以綜合分析，然后進(jìn)行決策,這是(D)。D。系統(tǒng)原則公共決策總是在幾個(gè)方案中進(jìn)行選擇，有比較才有鑒別，由鑒別才有優(yōu)選，這是（B。B。優(yōu)選原則凡事要以大局為重,以公共利益和總體目標(biāo)為基本準(zhǔn)則，這是（A)。A.整體原則51。依據(jù)方案的期限不同，公共部門的方案可以劃分為（B B。長(zhǎng)期方案和短期方案52。依據(jù)決策問(wèn)題所處的客觀條件和后果的確定程度，決策的類型可以分為（B。B.確定型決策和不確定型決策53.在協(xié)調(diào)某些問(wèn)題時(shí)，參與的各方往往各有主見(jiàn)，互不相讓，在此情形下，協(xié)調(diào)者可以以比較正確的一方或幾方意見(jiàn)為主,其他方的意見(jiàn)為輔,達(dá)成一個(gè)共同意見(jiàn)，這種方法被稱之為 （A）A.主體合流法54。政府和公共事業(yè)組織各機(jī)關(guān)之間依據(jù)直接隸屬關(guān)系,自上而下、自下而上及橫向交叉產(chǎn)生的監(jiān)督是（D）.D.一般監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督屬于（B)類型。B。特種監(jiān)督財(cái)政部就其所主管的國(guó)家財(cái)政收支，對(duì)各部委和各地區(qū)依法實(shí)施的監(jiān)督屬于（。C.職能監(jiān)督57。在公共管理協(xié)調(diào)過(guò)程中，凡事要以大局為重，以公共利益和總體目標(biāo)為基本準(zhǔn)則，這是（A)。整體原則在公共管理執(zhí)行過(guò)程中,在把決策目標(biāo)具體化時(shí),可以因時(shí)、因地制宜，具體問(wèn)題具體分析，在不違反基本原則的狀況下，做出機(jī)敏變通，這是公共管理執(zhí)行的(D）特點(diǎn)。D。機(jī)敏性當(dāng)雙方各持己見(jiàn)、互不相讓、爭(zhēng)辯激烈的狀況下，假如事情不是很急迫，可考慮把問(wèn)題臨時(shí)擱置，等雙方冷靜下來(lái),能夠更加理性地對(duì)待這個(gè)問(wèn)題時(shí)再行溝通,爭(zhēng)取事情的妥當(dāng)解決，這種協(xié)調(diào)方法被稱為（。B.冷處理法6。公共人力資源獵取的途徑包括聘請(qǐng)和(。。錄用公務(wù)員回避制度最早建于我國(guó)（B）時(shí)期，始終沿用至清末，有一千八百多年的歷史。東漢在公共管理過(guò)程中，能維護(hù)國(guó)家政權(quán)，是保證國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,是提高政府生產(chǎn)力的首要因素的是（A)。A．公共部門人力資源管理63．職位分類制度的主要特征是（B）.B．以“事”為中心品位分類制度的主要特征是（。．以“人”為中心最早建立了文官制度的國(guó)家是( C 。C。英國(guó)66。我國(guó)公務(wù)員制度確立的時(shí)間是（C)。C。19936。現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度形成始于18世紀(jì)中葉的(。。英國(guó)現(xiàn)代人力資源管理的理念與價(jià)值，是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“( D ）"理論論證基礎(chǔ)之上的。D。人力資本公共財(cái)政管理的主體是（。C政府有權(quán)審查中心和地方預(yù)算草案及中心和地方預(yù)算執(zhí)行狀況報(bào)告的是（A).A。全國(guó)人大公共財(cái)政管理的客體是（。。國(guó)家財(cái)政的收入和支出下列選項(xiàng)屬于財(cái)產(chǎn)稅的是（。C房產(chǎn)稅73（A).A下列選項(xiàng)屬于行為稅的是（。。契稅我國(guó)收費(fèi)管理改革的方向是（。B取消收費(fèi)或“費(fèi)改稅”7。與私人產(chǎn)品相比較,公共產(chǎn)品的基本特征為（。C.非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性一個(gè)人的行為對(duì)旁觀者福利的影響，稱為（。A外部性憲法、法律制度支配屬于（B)公共物品。B。管制性公共物品7產(chǎn)品的(C。C．非競(jìng)爭(zhēng)性8共產(chǎn)品具有(。B．非排他性81。（C ）是指某些個(gè)人或廠商影響了他人或廠商，卻沒(méi)有擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒(méi)有獲得應(yīng)有的酬勞.C.外部性82。電子政務(wù)中的關(guān)鍵是（B 。B。政務(wù)8。電子化政府的建設(shè)理念是（。。以民眾為中心保障公民的知情權(quán)，對(duì)政府來(lái)講，最重要的就是（B)。B.政府信息的公開(kāi)下列選項(xiàng)不屬于國(guó)外教育管理模式的是（C)。C。獨(dú)立模式下列選項(xiàng)不屬于我國(guó)公共衛(wèi)生體系的是（A)。A。衛(wèi)生政府選購(gòu)體系公共文化管理中屬于政府主導(dǎo)型模式的國(guó)家是（D。新加坡8。公共體育管理中屬于社會(huì)型體育管理體制的國(guó)家是(B.美國(guó)二、多選題1。公共管理具有的基本特征是（ABCDE。AB.C.DE。非營(yíng)利性2．公共管理與企業(yè)管理的本質(zhì)區(qū)分體現(xiàn)在（ABCDEA.公共管理必需滿足社會(huì)公共需求，而企業(yè)管理則以利潤(rùn)為導(dǎo)向B。公共管理具有公共性與權(quán)威性，而企業(yè)管理不具備C。公共管理運(yùn)作是在政治環(huán)境中進(jìn)行的，而企業(yè)管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)作的D。公共管理主要通過(guò)政府機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),企業(yè)管理則主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制完成E．公共管理需要平衡各種社會(huì)利益和價(jià)值,而企業(yè)管理則以效率與利益為導(dǎo)向，只擔(dān)當(dāng)有限社會(huì)責(zé)任3。下列哪些選項(xiàng)公共管理的原則（AD 。D.效率至上公共問(wèn)題縱向上可以劃分為（ACDE 。C.全球性公共問(wèn)題E。全國(guó)性公共問(wèn)題新自由主義階段的主要政策是(ABC。A。調(diào)整經(jīng)濟(jì)職能目標(biāo)，將重點(diǎn)由“充分就業(yè)”轉(zhuǎn)向把握通貨膨脹B.由經(jīng)濟(jì)“高速增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)為穩(wěn)定、適度增長(zhǎng)C。收縮政府經(jīng)濟(jì)職能的范圍，增加市場(chǎng)機(jī)制D.加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀把握下列屬于政府經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的有（CE)。C．應(yīng)用性爭(zhēng)辯資金投入E．對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)供應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)貼。傳統(tǒng)的公共行政時(shí)期主要的特點(diǎn)是(ABCDA.爭(zhēng)辯對(duì)象局限于政府組織等官僚機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。B。側(cè)重規(guī)范性爭(zhēng)辯，內(nèi)部取向，重視機(jī)構(gòu)、過(guò)程和程序。C。在政治學(xué)基礎(chǔ)之上，將官僚體制理論和政治行政二分法作為其理論基礎(chǔ)。D.政府在管理體制下，通過(guò)公共政策供應(yīng)公共物品和公共服務(wù)。E.強(qiáng)調(diào)組織的非人格化、理性化時(shí),忽視了對(duì)人的主觀能動(dòng)性及多方面的需求研究傳統(tǒng)公共行政范式的理論基礎(chǔ)是（BC)B．威爾遜的政治與行政相分別的二分法理論C．韋伯的理性官僚體制理論9。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家有(BDE）中模式B。英美的市場(chǎng)主導(dǎo)模式E。德法等混合經(jīng)濟(jì)模式我國(guó)公共管理改革的對(duì)策（ABCDE 。A。進(jìn)一步精兵簡(jiǎn)政提高服務(wù)意識(shí)和效率B.WTO要求的公共管理體制C.依據(jù)私營(yíng)部門的管理方法建立“企業(yè)型政府”D推動(dòng)公共管理民主化和信息化改革E.加強(qiáng)公共管理法制建設(shè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不同時(shí)期公共管理也可大致界定為三個(gè)時(shí)期（BD。B。2030年月以前D.2070年月以后E.203070年月克林頓在1992年提出了“振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)”口號(hào)，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家成為（AA.第三條道路 C。中間道路下面屬于公共管理主體的有（ABDE）.A．立法機(jī)關(guān)D．學(xué)校政府失靈的主要表現(xiàn)為（ABCDA．公共政策失效B政府機(jī)構(gòu)膨脹安排不公E．政府機(jī)構(gòu)及其官員的尋租與腐敗15政府再造的背景是（ABCDE。A．政府規(guī)模的膨脹導(dǎo)致“政府失靈”B.官僚主義導(dǎo)致民眾對(duì)政府的不滿CD．財(cái)政狀況惡化1。福利國(guó)家興起的緣由(ABCD。社會(huì)消滅了失業(yè)、貧困、環(huán)境、衛(wèi)生等嚴(yán)峻問(wèn)題工人組織起來(lái)猛烈要求政府實(shí)施愛(ài)護(hù)工人利益的社會(huì)政策C.世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)D。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的推動(dòng)E.國(guó)內(nèi)沖突快速激化17、非營(yíng)利組織在國(guó)外又稱為(ABCE)。A.第三部門 B.公民社會(huì) C.非政府公共組織 E。非營(yíng)利組織18.我國(guó)的非政府組織可以分為（ABCD)。A。公共企事業(yè)組織B.C。社會(huì)團(tuán)體D。社會(huì)自治組織1．非營(yíng)利組織的特征包括(ABCD。A．非營(yíng)利性B．志愿性C．公共性D．合法性E．非政府性20．非營(yíng)利組織區(qū)分于政府組織的主要特征是（AB）.民間性B．志愿性21.1997年9月,將來(lái)進(jìn)展的五大因素是冷戰(zhàn)結(jié)束后全球世界政治經(jīng)濟(jì)格局的重組、世界經(jīng)濟(jì)的全球化和（BC。信息技術(shù)革命C。生態(tài)環(huán)境的愛(ài)護(hù)E。非政府組織的興起。22.非政府組織的進(jìn)展動(dòng)因包括（ABCDE）.A.市場(chǎng)失靈B.契約失效C。價(jià)值取向的多元化D.政府失靈E。歷史的自然演進(jìn)2（ABCDE)A.管理體制混亂，進(jìn)展處于無(wú)序狀態(tài)B。行為不規(guī)范，服務(wù)意識(shí)差C.缺乏公共意識(shí)和國(guó)際意識(shí)DE.法律法規(guī)不健全，對(duì)非政府監(jiān)管不力24.加快非政府組織進(jìn)展的對(duì)策(ABCDE）A。健全非政府只的有關(guān)法律法規(guī)B。非政府組織的自律和強(qiáng)化C.進(jìn)展國(guó)際性非政府組織D.理順政府與非政府組織的關(guān)系E.建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)非營(yíng)利組織的進(jìn)展25。公共管理倫理與責(zé)任把握機(jī)制包括（ABCD）A。行政把握 B。立法把握 C。司法把握 26.立法機(jī)關(guān)對(duì)行政的把握主要通過(guò)（ACDE）方式進(jìn)行的。A.彈劾權(quán) C.不信任表決權(quán) D。質(zhì)詢權(quán) E.調(diào)查權(quán)27。在各國(guó)實(shí)踐中，公民參與促進(jìn)政府責(zé)任方面的主要機(jī)制有（ABCDE)。A詢問(wèn)委員會(huì) B公開(kāi)聽(tīng)證 C.利益集團(tuán) D提出批判建議 E.民意調(diào)查28。公共管理倫理可以分為（ABDE）層次。A。公共管理者職業(yè)倫理B。政治管理倫理 D。政府公共事務(wù)管理倫理E.社會(huì)公共服務(wù)倫理29公共管理責(zé)任表現(xiàn)為（B。B。與特定公共組織或公共管理者的角色相關(guān)的、由其職位所帶的任務(wù)D.他們未履行的義務(wù)所擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠊?。方案的種類包括（ABCDE ）等。A．宗旨 B．目標(biāo)C．戰(zhàn)略 D．預(yù)算 30。公共方案的特征（ABCDE）等。精確?????性 B.強(qiáng)制性 C。連續(xù)性 D。整體性 31。公共方案的主要內(nèi)容包括(ABCDE）以及“如何做"幾個(gè)方面。B。做什么C.誰(shuí)去做E。何地做32.公共方案的作用（ABCE）.A。公共方案能供應(yīng)把握和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn) B.公共方案是公共管理執(zhí)行的綱領(lǐng)C.公共方案能使公共決策具體化 E。公共方案能削減不確定性因素33。影響公共決策的因素包括（ABCDE)等.A.政策對(duì)象的特性因素C.外部壓力因素E。信息的質(zhì)量因素34公共決策的過(guò)程包括（ABD。A.綜合評(píng)估、優(yōu)選方案 C.多方詢問(wèn)、擬定方案 3。公共決策支持系統(tǒng)的建立一般包括以下幾個(gè)步驟（BCDEB.進(jìn)行可行性分析與爭(zhēng)辯C。全面建立公共決策支持系統(tǒng)D。進(jìn)展適合建立決策支持系統(tǒng)的環(huán)境E.選定試行公共決策支持系統(tǒng)的單位3。決策支持系統(tǒng)的主要構(gòu)架包括（BCB.學(xué)問(wèn)系統(tǒng)C.語(yǔ)言系統(tǒng)D.問(wèn)題處理系統(tǒng)37.公共管理執(zhí)行的特點(diǎn)包括（ABCE 。A.從屬性 B。經(jīng)常性 C.層次性 E。機(jī)敏性3。公共管理協(xié)調(diào)的類型包括（BC。B。對(duì)人的協(xié)調(diào)和對(duì)事的協(xié)調(diào) C。內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào) 利益性協(xié)調(diào)39。公共管理外部監(jiān)督體系包括（ACE）等。A。權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 C。政黨監(jiān)督 E。司法監(jiān)督40．司法機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督包括（AC。A.審判監(jiān)督C。檢察監(jiān)督41.公共管理執(zhí)行的原則包括（ABCDE)等.ABC.D.E。反饋性原則42。公共管理執(zhí)行的手段(BCDE。B。行政手段C.法律手段D.經(jīng)濟(jì)手段E.思想教育手段43。溝通的方式包括（ABCDE）.A.正式溝通 B。平行溝通C.上行溝通 D.非正式溝通 E.下行溝通44。公共管理協(xié)調(diào)的作用可以從以下幾個(gè)方面理解（BCD 。B。協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系以增加公共組織系統(tǒng)的適應(yīng)力和創(chuàng)新力。C.協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系以增加公共管理系統(tǒng)的協(xié)作力和整合力.D。協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關(guān)系以增加公共估值的分散力和驅(qū)動(dòng)力。4．在公共管理執(zhí)行的過(guò)程中，法律手段的特征有（ABC。A．可猜測(cè)性B．強(qiáng)制性C．穩(wěn)定性D．規(guī)范性4．在公共管理執(zhí)行的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)手段的特征有（BCD。B．有償性C．競(jìng)爭(zhēng)性D．利益性E．間接性4．在公共管理執(zhí)行的過(guò)程中，行政手段的特征有（ABD。ABDE．權(quán)威性48.公共管理協(xié)調(diào)的原則(ACDE。ACDE．周密原則49。在公共管理執(zhí)行的過(guò)程中,實(shí)施階段應(yīng)當(dāng)包括幾個(gè)環(huán)節(jié)（ABCD 。BCD．溝通5。公共管理執(zhí)行的作用是(BDB。公共管理執(zhí)行是公共管理的中心D。公共管理執(zhí)行是公共管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)51.公共管理監(jiān)督的手段和方式包括（ABCDE）等.ABC.D.E.審批制度52。公共人力資源的維持包括（ABD)等。A。激勵(lì)和約束 B。工資 D.福利E.培訓(xùn)53公共人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)容包括(BC。教育與培訓(xùn) C。選拔與使用 D。配置與管理54。我國(guó)對(duì)公務(wù)員的處分包括（ABCE）等.A。警告B.記過(guò) C。記大過(guò) E.開(kāi)除以及（BC。C.收集工作分析的信息E。選擇有代表性的工作進(jìn)行分析56.公共人力資源管理的特征（ACDE）A.簡(jiǎn)單性 C.法治性 D。權(quán)威性 E.公益性5。依據(jù)國(guó)家職能劃分，公共財(cái)政包括（ABCDA。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B。社會(huì)文教支出 C.國(guó)防費(fèi)D.行政管理費(fèi)E.公債及利息償還5。公共財(cái)政管理的目的（AB。AB.D。地方目標(biāo)59.公共財(cái)政管理的總體性目標(biāo)包括（ABE)。A。效率目標(biāo) B.公正目標(biāo) E。穩(wěn)定目標(biāo)60．我國(guó)社會(huì)保障制度包括（ABCD)。ABCD．社會(huì)保險(xiǎn)5．下列公共支出中，屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（BCB。社會(huì)保障支出C。財(cái)政補(bǔ)貼61．下列公共支出中，屬于購(gòu)買性支出的有(ACE。國(guó)防支出C．基礎(chǔ)設(shè)施投資支出E．支援農(nóng)業(yè)支出62.政府選購(gòu)的基本方式有（BCDE ）.公開(kāi)招標(biāo) C.競(jìng)爭(zhēng)性談判 D。單一來(lái)源選購(gòu) E。詢價(jià)63.政府選購(gòu)的基本原則是（ABCD 。A。公開(kāi)透亮????? B.公正競(jìng)爭(zhēng) C。公正 D。誠(chéng)懇信用6。政府選購(gòu)的模式包括（B。B.分散選購(gòu) D。集中選購(gòu)65.公共預(yù)算的過(guò)程大體可以分為哪三個(gè)階段?(BCD)。BD．決算66（ABCD)。A.有限性 B.公共性 C。區(qū)域性或分布的不平衡性D.多樣性67。自然資源管理的目標(biāo)與內(nèi)容（ABCE).合理開(kāi)發(fā)與優(yōu)化配置 B.自然資源的勘察與規(guī)劃C。利用和愛(ài)護(hù) E.可持續(xù)利用68.我國(guó)應(yīng)加快建立和完善（ABCDE）等方面，來(lái)更好地愛(ài)護(hù)自然資源。A。完善國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度完善資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展制度C.完善自然資源核算制度D。實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值理論創(chuàng)新與觀念更新E.完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度69。我國(guó)電子政務(wù)的內(nèi)容主要包括（ABCDE）等.A.電子商務(wù) B.網(wǎng)上福利支付 C。電子工商 D.電子公共事業(yè)服務(wù)E.電子公文70。1993年，我國(guó)政府啟動(dòng)“三金”工程，即（BDE).B.金橋工程 D.金關(guān)工程 E.金卡工程7。我國(guó)推行電子政務(wù)存在的問(wèn)題有（ABCDA。數(shù)字鴻溝問(wèn)題B.網(wǎng)站建設(shè)合理投入與提高信息技術(shù)水平問(wèn)題C.網(wǎng)絡(luò)管理問(wèn)題D。平安與保密問(wèn)題E.數(shù)據(jù)的可信度和信息的實(shí)效性問(wèn)題72電子政務(wù)的管理模塊應(yīng)包含（ACA.政府部門辦公業(yè)務(wù)綜合管理模塊C.各級(jí)政府辦公業(yè)務(wù)管理模塊7．下面哪些屬于政府間的電子政務(wù)（BCDB．電子司法檔案系統(tǒng)74．公共教育管理的基本內(nèi)容靜止?fàn)顟B(tài)下包括（ABCDE）等.A.教育政策B.老師管理C.教育管理體制教學(xué)管理D。同學(xué)管理E.教育經(jīng)費(fèi)管理75．公共教育管理的基本內(nèi)容動(dòng)態(tài)下包括（ABCD）等.A.教育組織B。教育評(píng)價(jià)C.教育猜測(cè)D。教育決策76。公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理包括(ACDE)。AC.DE。醫(yī)療管理77我國(guó)的公共衛(wèi)生組織系統(tǒng)包括（BCB。衛(wèi)生行政組織C.群眾衛(wèi)生組織E.衛(wèi)生事業(yè)組織7。公共文化管理的主要內(nèi)容包括（ABD。制定相應(yīng)文化政策和法規(guī)B。進(jìn)行各項(xiàng)文化基礎(chǔ)工作CD。制定文化進(jìn)展戰(zhàn)略7。公共文化管理的作用是（ABCA。改良社會(huì)風(fēng)氣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展E。形成共同的抱負(fù)和精神支柱80。我國(guó)體育管理體制改革的主要內(nèi)容包括（ABCDE）等。A.改革競(jìng)技體育管理體制B.遵循市場(chǎng)規(guī)律，培育體育市場(chǎng)C。加速群眾體育社會(huì)化管理D.推動(dòng)體育的職業(yè)化與商業(yè)化E。改革浩大的政府性體育管理機(jī)構(gòu)和管理方式三、推斷題公共管理的任務(wù)是供應(yīng)公共物品和公共服務(wù)、維護(hù)公共秩序。對(duì)（公共行政是政府特殊是執(zhí)行機(jī)關(guān)為公眾提供服務(wù)的活動(dòng),它關(guān)注的焦點(diǎn)是過(guò)程、程序以及將政策變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，并以內(nèi)部定向，關(guān)懷機(jī)構(gòu)和人員以及辦公室的管理。而公共管理是公共組織供應(yīng)公共物品和服務(wù)的活動(dòng),它關(guān)注取得結(jié)果和對(duì)結(jié)果的獲得負(fù)個(gè)人責(zé)任,二者一個(gè)關(guān)注內(nèi)部一個(gè)是關(guān)注外部，所以在價(jià)值觀等各方面是不同的.）3。公共管理應(yīng)當(dāng)遵循大多數(shù)人利益至上的原則.錯(cuò).（公共管理應(yīng)當(dāng)遵循公共利益至上，大多數(shù)人并不能代表全體公共利益,不能為了多數(shù)人的利益而任憑犧牲少數(shù)人的利益,少數(shù)人尤其是弱勢(shì)群體的利益更應(yīng)當(dāng)是公共管理關(guān)注的地方。)4。公共管理問(wèn)題的確立是公共管理的第一個(gè)環(huán)節(jié),它包括“公益問(wèn)題”和“公害問(wèn)題”.對(duì)5。反恐問(wèn)題屬于全國(guó)性公共問(wèn)題。錯(cuò)（反恐性問(wèn)題屬于全球性公共問(wèn)題,由于它威逼人類生存等共同利益,涉及到很多國(guó)家。)6。人口與方案生育問(wèn)題屬于全國(guó)性公共問(wèn)題。對(duì)7.公共問(wèn)題從橫向上來(lái)看，可以劃分為管制性公共問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、基礎(chǔ)性（社區(qū)性公共問(wèn)題不屬于）8。公共資源包括公共人力資源、公共財(cái)稅、公共物品、自然資源、公共信息等。對(duì)9.公共管理的內(nèi)容包括：公共問(wèn)題的確定，公共政策的制定,公共項(xiàng)目的選擇,公共資源的組織、協(xié)調(diào)和把握，公共物品的合理利用與監(jiān)管，以及為社會(huì)成員供應(yīng)各種社會(huì)服務(wù).對(duì)10。新公共管理的主要目標(biāo)之一就是對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)行績(jī)效管理，在對(duì)放松公共服務(wù)部門的規(guī)制后，通過(guò)把握其預(yù)算總額、與之簽訂績(jī)效合同，使之由過(guò)去的由規(guī)章驅(qū)動(dòng)型組織轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)驅(qū)動(dòng)型組織。對(duì)11.新公共管理主見(jiàn)顧客導(dǎo)向，把上級(jí)的要求視為其工作的重中之重,向顧客作出承諾以及賜予顧客選擇“賣主”的權(quán)利。錯(cuò)。應(yīng)當(dāng)把需要服務(wù)的公眾視為公共機(jī)構(gòu)的顧客。12。中國(guó)公共管理的進(jìn)展大致可以分為四個(gè)階段：氏族民主制度時(shí)期、專制統(tǒng)治時(shí)期、行政改革時(shí)期、公共管理時(shí)期。對(duì)13.爭(zhēng)辯公共管理的途徑大致可以分為兩種途徑,其中BB途徑是來(lái)自于商學(xué)院并受傳統(tǒng)公共行政學(xué)影響的“商(TheBusinessApproacP（ThePolicyApproach14。公共選擇理論的主要主見(jiàn)是限制政府的作用和政府機(jī)構(gòu)的職能，出售政府的商業(yè)性資產(chǎn)，政府供應(yīng)的全部服務(wù)應(yīng)盡可能接受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，政府在供應(yīng)補(bǔ)貼以及其他一些領(lǐng)域應(yīng)增加透亮?????度。對(duì)。15.代理理論主要用于因企業(yè)全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)把握權(quán)分別引發(fā)的問(wèn)題。托付人和代理人由于信息不完備、不對(duì)稱，導(dǎo)致托付人難以對(duì)代理人的行為進(jìn)行了解和監(jiān)督。代理理論主要就是關(guān)注如何確定最優(yōu)的合同形式，找到談判、說(shuō)明和監(jiān)督合同的最滿足的方式，以防止雙方特殊是代理方尋機(jī)違反合同為己牟利。對(duì)1620世紀(jì)以前的自由經(jīng)濟(jì)時(shí)期、20世紀(jì)的政府干預(yù)時(shí)期，以及21世紀(jì)的新自由主義時(shí)期。錯(cuò)。時(shí)間點(diǎn)劃分的不對(duì),2030年月以前的自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，2030702070年月以后的新自由主義時(shí)期.是否具有公共權(quán)力、是否管理公共事務(wù)及供應(yīng)公共物品和公共服務(wù)、是否強(qiáng)調(diào)公共倫理道德.對(duì)不同于政府組織,更不同于非政府組織,是一個(gè)特殊的公共組織。我國(guó)政府縱向結(jié)構(gòu)可以分為三級(jí):國(guó)務(wù)院—--—地方公署。錯(cuò).應(yīng)當(dāng)是五級(jí)，中心-省一市一縣一鄉(xiāng)。政府的橫向分工就是指部門化,即同級(jí)行政組織之間平衡分工的構(gòu)成形式,實(shí)質(zhì)上是對(duì)行政職能目標(biāo)的分解，也是一種分權(quán)。對(duì)凱恩斯認(rèn)為市場(chǎng)是富有效率的,并具有自我調(diào)整功能，政府不應(yīng)當(dāng)以自己的干預(yù)來(lái)破壞自由市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行.錯(cuò)，這是亞當(dāng)·斯密的思想。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人是庇古。對(duì)新自由主義的實(shí)踐是以撒切爾夫人為首的德國(guó)實(shí)踐的。錯(cuò),應(yīng)當(dāng)是英國(guó)，撒切爾夫人是前首相。美國(guó)學(xué)者戴維·奧斯本和特德·革政府—-企業(yè)精神如何改革著公營(yíng)部門》一書(shū).對(duì)。25。中國(guó)政府再造戰(zhàn)略可以選擇從人治型政府轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警型政府。錯(cuò)，名詞不"型政府轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)警型政府。是美國(guó)的自由主義價(jià)值觀。對(duì)27。非政府組織的收入主要來(lái)源于其成員所繳納的會(huì)費(fèi)和社會(huì)捐助。對(duì)組織。2920世紀(jì)中葉,如紅十字會(huì)、教友會(huì)、19世紀(jì)中葉。5。中產(chǎn)階級(jí)的興起和社會(huì)的多元化是非政府組織興起的一個(gè)重要保障。對(duì)30．18世紀(jì)以來(lái)，一些非政府組織不斷的參與到國(guó)家活動(dòng)中來(lái)，在國(guó)家法律、人道主義和社會(huì)事務(wù)方面的作用不斷增加,二戰(zhàn)以后在人權(quán)和裁軍等方面產(chǎn)生了很大的影響.對(duì)311992年以后,中國(guó)的非政府組織在蓬勃的進(jìn)展，已初步具有多種類別、多種組織形式和多種服務(wù)方式的非政府組織體系,其活動(dòng)涉及到了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié).我國(guó)非政府組織存在的主要問(wèn)題之一是非政府組織對(duì)政府的依附弱性府性”強(qiáng)。非政府組織是承接政府職能轉(zhuǎn)化的重要載體，是建設(shè)公民社會(huì)以及社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)展的需要。對(duì)社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣、政治信念是道德評(píng)價(jià)的三種主要形式，也是公共管理責(zé)任倫理評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)司法審查的程序一般是司法機(jī)關(guān)經(jīng)政府申請(qǐng)，依法審查公共組織公共管理行為的合法性及合理性,從而追究其違法責(zé)任。錯(cuò)，經(jīng)法人和公民的申請(qǐng)。,道德標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)越低,放寬要求.錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)要求越高，要求越嚴(yán).疇的體系。對(duì)這些倫理規(guī)范所實(shí)行的硬約束手段，即公共政策。3包括經(jīng)濟(jì)的、政治的和社會(huì)的資源每一項(xiàng)政策會(huì)涉及到利益的安排和交換，所以公共政策需要倫理指導(dǎo)，需要考慮價(jià)值目標(biāo).對(duì)。公共政策總會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但這些效益是否以犧牲其他組織或群體的利益為代價(jià)，是否影響可持續(xù)進(jìn)展，影響將來(lái)人們的利益,這些都是需要從倫理的角度進(jìn)行公共政策評(píng)估。對(duì).在人與人的利益關(guān)系中，有四種公正形式，即交換公正、安排公正、程序與規(guī)章公正、權(quán)利和義務(wù)的公平。前兩種是形式性公正，后兩種是實(shí)質(zhì)性公正。錯(cuò)，前兩種是實(shí)質(zhì)性公正，它們和利益直接相關(guān)，后兩種是形式性公正,但由于和結(jié)果的公正直接相關(guān)，所以仍舊格外重要。42。公共組織倫理要求必需堅(jiān)持程序公正,以避開(kāi)不公正和腐敗,其次是強(qiáng)調(diào)民主責(zé)任,再次是行政組織信任。對(duì)公共管理倫理是規(guī)范公共組織行為的準(zhǔn)則體系,是公共組織管理者的職業(yè)道德，其基本法則是為人民服務(wù)。對(duì)假如公共組織決策失誤或行為有損國(guó)家和人民利益，雖不受法律追究,卻要承擔(dān)工作責(zé)任，必要時(shí)可以辭職下臺(tái).錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)氖钦呜?zé)任。道德責(zé)任是一種外在的約束機(jī)制，是強(qiáng)制性的。錯(cuò),是一種內(nèi)在的約束機(jī)制，非強(qiáng)制性的。46。公共管理人格一般具體表現(xiàn)為以身作則、領(lǐng)先示范、表里如一、光明磊落.對(duì)公共管理人格的形成大體要經(jīng)受三個(gè)階段：他律時(shí)期、自律時(shí)期和價(jià)值目標(biāo)形成時(shí)期.對(duì)制定方案的過(guò)程包括：確定目標(biāo)、分析環(huán)境、擬定公共方案方案、確定方案以及公共方案的修正和反饋五個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)在公共管理工作中,大量的決策都是單目標(biāo)決策.錯(cuò)（在公共管理工作中，大量的決策都是多目標(biāo)決策，而且公共管理層次越高，多目標(biāo)決策比重越大。)轉(zhuǎn)變航道原理是指公共方案是對(duì)完成各項(xiàng)工作所作出的許諾，許諾越多，方案期限越長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小。錯(cuò)(許諾原理是這個(gè)定義，或者，轉(zhuǎn)變航道原理是指方案是面對(duì)將來(lái)的,不能一成不變，假如狀況和預(yù)期發(fā)生了變化，就需要在必要時(shí)轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程,以保證公共方案的航向始終對(duì)準(zhǔn)所要到達(dá)的）限定因素原理跟木桶原理格外相像，木桶所成的水量取決于桶壁上最短的那塊木板條，因此,在制定公共方案時(shí)，應(yīng)盡可能地了解影響公共目標(biāo)的主要限制因素,實(shí)行得力措施,公共方案才可能趨于最優(yōu)。對(duì)預(yù)算是用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的一種報(bào)告書(shū)。對(duì)。53。規(guī)劃-方案—預(yù)算系統(tǒng)方法適用于目標(biāo)和方案明確、具體,按項(xiàng)目或課題分工的軍事、水利、住宅、科技等領(lǐng)域的公共管理。對(duì)（能夠支持解決半結(jié)構(gòu)化乃至非結(jié)構(gòu)化的決策問(wèn)題.）55。在公共管理協(xié)調(diào)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)讓每個(gè)下級(jí)只對(duì)一個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé)，在從上到下、相互聯(lián)系和不間斷命令鏈條和報(bào)告關(guān)系中，通過(guò)命令鏈檢查每個(gè)人的行動(dòng)是否違反上級(jí)期望。對(duì)部門間的協(xié)調(diào)可以通過(guò)會(huì)議、規(guī)程、命令鏈等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。錯(cuò)（部門間的協(xié)）公共管制執(zhí)行過(guò)程中的預(yù)備階段,進(jìn)行一般的預(yù)備活動(dòng)具體包括思想預(yù)備、物質(zhì)預(yù)備、組織預(yù)備、法律預(yù)備和技術(shù)預(yù)備等內(nèi)容。對(duì)58.（在公共管理執(zhí)行的總結(jié)階段對(duì)執(zhí)行狀況的檢查主要依據(jù)的是決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度）59。公共管理執(zhí)行是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程。錯(cuò)（是一個(gè)多層次的動(dòng)態(tài)過(guò)程.）60。公共管理執(zhí)行的依據(jù)、行為、程序等必需符合法律法規(guī)的要求。對(duì)錯(cuò)（公共管理執(zhí)行必需嚴(yán)格聽(tīng)從決策的目標(biāo)，它是目的性很強(qiáng)的一種活動(dòng)）（公共管理執(zhí)行跟其他環(huán)節(jié)相比，是經(jīng)常性、例行性的行為，各種公共組織日常所做的繁雜）63。公共管理執(zhí)行的預(yù)備階段要制定執(zhí)行方案，一般包括狀況分析、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作要求、工作方法、步驟與措施等,還應(yīng)包括目標(biāo)、人力、財(cái)務(wù)、物品、機(jī)構(gòu)、程序、時(shí)間、地點(diǎn)等要素。對(duì)64.公共管理監(jiān)督以各監(jiān)督主體同公共組織的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督以及公共組織對(duì)自身的監(jiān)督。錯(cuò)（應(yīng)是依監(jiān)督主體為標(biāo)準(zhǔn),或者以監(jiān)督主體同公共組織）65．職位分類就是在工作分析的基礎(chǔ)上,將職位依據(jù)任務(wù)、責(zé)任和所需資格條件進(jìn)行歸納分類。對(duì)以及培訓(xùn)等方式開(kāi)發(fā)公職人員的潛能，提高公職人員素養(yǎng).對(duì)67.公共人力資源開(kāi)發(fā)具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、社會(huì)性、預(yù)見(jiàn)性、靜態(tài)性特點(diǎn)。錯(cuò)（靜態(tài)性改為動(dòng)態(tài)性）68。公共人力資源管理內(nèi)容不僅包括傳統(tǒng)人事管理的基本內(nèi)容,還包括公共人力資源的猜測(cè)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā),人力資本和公共生產(chǎn)力的爭(zhēng)辯,公共人力資源管理與績(jī)效提高等.對(duì)（是戰(zhàn)略型管理模式，傳統(tǒng)的人事管理是事務(wù)性管理模式)理為主要手段。錯(cuò)（傳統(tǒng)的人事管理是以剛性管理為主要手段，公共人力資源管理是以柔性管理為主要手段。)71。西方各國(guó)都要求文官保持政治中立,而我國(guó)則不搞政治中立。對(duì)西方招考公務(wù)員設(shè)立特地機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府,我國(guó)則是在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府人事部門負(fù)責(zé)組織招考。對(duì)公務(wù)員的辭職是指國(guó)家公務(wù)員依據(jù)本人的意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除其與國(guó)家行政機(jī)關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種行為.錯(cuò)（這只是公務(wù)員辭職的一種形式，另一種形式的辭職是辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）74。公共財(cái)政具有公共性、非市場(chǎng)營(yíng)利性、強(qiáng)制性、規(guī)范性和法制性特點(diǎn)。對(duì)75,只能應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行.錯(cuò)(公共財(cái)政管理的手段具有多元化，可以實(shí)行一切必要的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段實(shí)施管）公共財(cái)政管理的總體性目標(biāo)可以分為三個(gè)子目標(biāo):效率目標(biāo)、公正目標(biāo)和穩(wěn)定目標(biāo)。對(duì)我國(guó)的預(yù)算編制由政府負(fù)全責(zé),財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體工作。對(duì)在公共財(cái)政管理過(guò)程中,要堅(jiān)持收支一條線原則。錯(cuò)（要求嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條）電子政務(wù)的管理模式是垂直化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是集中式管理和分散把握相結(jié)合的管理，也是一種精細(xì)式管理。錯(cuò)(應(yīng)當(dāng)是扁平化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。)電子政務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括電子政務(wù)組織管理科學(xué)化、電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和電子政務(wù)管理法制化。對(duì)81。電子政務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化是指在推行電子政務(wù)過(guò)程中要求政府必需依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)政府職能進(jìn)行重組，對(duì)政府角色進(jìn)行重新定位，依據(jù)建立電子化政府的要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，對(duì)政府管理程序進(jìn)行優(yōu)化和再設(shè)計(jì)。錯(cuò)（應(yīng)當(dāng)是電子政務(wù)組織管理科學(xué)化的內(nèi)容)82.世界各國(guó)電子政務(wù)進(jìn)展的趨勢(shì)是通過(guò)不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整,整合傳統(tǒng)公共服務(wù)，建立“單一窗口”,為公眾供應(yīng)“一站式”服務(wù).對(duì)主等。對(duì)四、案例選擇題1（一)據(jù)報(bào)道，某市一家工廠的一個(gè)基建項(xiàng)目，在申報(bào)過(guò)程中，一共蓋了745個(gè)公章."的關(guān)卡,要辦事就得逐廟逐神一個(gè)個(gè)禮拜磕頭,甚至還要燒香進(jìn)貢。無(wú)獨(dú)有偶，該市的另一家集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的一個(gè)住宅小區(qū)項(xiàng)目,1998920007月底,18個(gè)月，累計(jì)辦理各類審批手續(xù)288633個(gè)審批部門,除土地批租費(fèi)外，開(kāi)發(fā)企業(yè)共支付拆遷費(fèi)、墻改費(fèi)、人防費(fèi)等450多萬(wàn)元，但項(xiàng)目的審批手續(xù)卻還未完結(jié)。1、此案例中存在的問(wèn)題從體制角度分析源于（D)。D．配置失衡2、此案例中存在的問(wèn)題從行政思想和觀念角度分析源于（B。B識(shí)和效率觀念3、解決案例中問(wèn)題的切入點(diǎn)應(yīng)為（C)。C．轉(zhuǎn)變政府職能4、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)主要集中于（A）.A．經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能5（。管制2（一）據(jù)報(bào)道，10年前，某市依據(jù)“小政府、大社會(huì)”的模式，組建起一個(gè)精干高效的政府機(jī)構(gòu)，政府僅設(shè)有政府辦、經(jīng)濟(jì)局等14個(gè)單位（經(jīng)濟(jì)局對(duì)應(yīng)上3422個(gè)單位）;黨委僅設(shè)黨務(wù)工作部和市委辦。這種改5種模式之一.如今,10年過(guò)去了，當(dāng)年的這個(gè)“小政府典范”卻重新走上了機(jī)構(gòu)膨脹的老路.10年中，該市精簡(jiǎn)的人員、機(jī)構(gòu)漸漸反彈人，再次消滅“官"15人,9人。1、該市機(jī)構(gòu)改革失敗的緣由為（D。D．行政權(quán)力的自我擴(kuò)張性2、我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的主流理念為（。．小政府、大社會(huì)3、我國(guó)現(xiàn)階段政府行政改革的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿為（D)。D．進(jìn)展生產(chǎn)力4、與傳統(tǒng)行政相比較當(dāng)代公共管理更留意（。．結(jié)果和產(chǎn)出5、行政職能與行政活動(dòng)的載體為(D）.D．行政組織3.(二）英國(guó)是“新公共管理"運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺(tái)以后,英國(guó)保守黨政府推行了西歐最激進(jìn)的政府改革方案,開(kāi)頭這種以留意商業(yè)管理技術(shù)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和顧客導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯男鹿补芾砀母?。商業(yè)管理技術(shù)在英國(guó)公共部門的引入始于1979年，并以雷納(Rayner）評(píng)審委員會(huì)的成立為標(biāo)志。出身于私人部門的雷納在內(nèi)閣中主持一個(gè)項(xiàng)目小組,負(fù)責(zé)對(duì)公共部門的績(jī)效進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；1983年“財(cái)政管理創(chuàng)議”啟動(dòng)，建立起一個(gè)自動(dòng)化的信息系統(tǒng)來(lái)支持財(cái)政管理改革。1987年有名的《下一步》報(bào)告（全名是《轉(zhuǎn)變政府管理：下一步行動(dòng)方案）,提倡接受更多的商業(yè)管理手段來(lái)改善執(zhí)行機(jī)構(gòu)，提高公共服務(wù)的效率。該報(bào)告指出：長(zhǎng)期以來(lái)，缺乏真正的壓力以迫使政府機(jī)構(gòu)改善績(jī)效，提高工作效率;以往所重視的是標(biāo)準(zhǔn)化的程序而忽視公共服務(wù)的供應(yīng)；留意的是高級(jí)文官的政策詢問(wèn)功能而非管理功能。為了解決這些問(wèn)題，該報(bào)告建議把整體的部（委）分解成若干機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在主管的部（委）的政策指導(dǎo)下,履行公共服務(wù)和有效管理的職責(zé)；以管理主義的技術(shù)和程序培訓(xùn)職員，并且全部活動(dòng)都是在一位高級(jí)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行“下一步”機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立一開(kāi)頭是零碎的，但進(jìn)展快速. 新公共管理"的顧客導(dǎo)向和改善服務(wù)的特征特殊明顯地體現(xiàn)在年梅杰政府的“公民憲章”的白皮書(shū)上，而引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來(lái)英國(guó)公共公司以及公共機(jī)構(gòu)的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的“為質(zhì)量而競(jìng)爭(zhēng)”的政策文件上。這些措施促使供應(yīng)公共物品和服務(wù)的公共部門接受市場(chǎng)檢驗(yàn)；各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務(wù)的供應(yīng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，尤其是通過(guò)公開(kāi)投標(biāo)，贏得競(jìng)爭(zhēng)并供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位才能生存與進(jìn)展。1、新公共管理運(yùn)動(dòng)的矛頭直接指向(B）. B．公共行政范式下的公共管理實(shí)踐2、新公共管理運(yùn)動(dòng)的理論基礎(chǔ)主要為（。D．公共選擇理論、托付—代理理論和交易費(fèi)用理論3、英國(guó)新公共管理運(yùn)動(dòng)最明顯的動(dòng)因是(。．財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的需要4、英國(guó)新公共管理運(yùn)動(dòng)初期的改革對(duì)象主要是（A)。A．政府內(nèi)部管理模式和方法5（。．政府職能代理化4。(三）作為政府調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要杠桿的行政審批權(quán)，長(zhǎng)期以來(lái)保持著方案經(jīng):政府機(jī)構(gòu)職能錯(cuò)位，辦事效率低下，吃拿卡要屢禁不止.國(guó)務(wù)院于2002年11月作出打算，取消789項(xiàng)行政審批。這次取消的789項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,涉及國(guó)務(wù)院56個(gè)部門和單位。其560167項(xiàng)，涉及行政管理事務(wù)及其他方面事務(wù)的62項(xiàng);依據(jù)行政法規(guī)設(shè)定的81項(xiàng)，依據(jù)國(guó)務(wù)院文件設(shè)定的88項(xiàng)，依據(jù)部門規(guī)章設(shè)定的279項(xiàng),依據(jù)部門文件設(shè)定的303項(xiàng)，依據(jù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件設(shè)定的38項(xiàng)。國(guó)務(wù)院打算要求，各部門、各地區(qū)要爭(zhēng)辯并準(zhǔn)時(shí)處理行政審批項(xiàng)目取消后可能消滅的狀況和問(wèn)題，認(rèn)真做好有關(guān)工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接，防止消滅管理脫節(jié)。要依據(jù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和建立“廉"政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,連續(xù)深化推動(dòng)行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機(jī)構(gòu)改革、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和“收支兩條線”管理以及其他有關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的行政管理體制。1、在政府影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的工具中，行政審批屬于（D).D．管制工具2、政府運(yùn)用審批權(quán),所針對(duì)的主要是（D). D．信息不對(duì)稱和外部性問(wèn)題3、國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批改革特殊提出的原則為（D)。 責(zé)任、監(jiān)督4、行政審批所面對(duì)的相對(duì)人主要是（。．市場(chǎng)主體5、行政審批要解決的是(C).C．市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題5(四）某局是一個(gè)有幾十年歷史的老單位，為社會(huì)主義建設(shè)干了不少實(shí)事，政績(jī)不凡，在公眾心目中有較好的形象.局長(zhǎng)在這個(gè)單位呆了近20年，從科員升科長(zhǎng)，從科長(zhǎng)升處長(zhǎng)，從處長(zhǎng)升局長(zhǎng)。幾年前他當(dāng)了局的第一把手以后，很重視搞好與同事的關(guān)系，很能愛(ài)護(hù)部屬的甘苦。他想，我能當(dāng)上局長(zhǎng)全靠老同事們的支持，只有給他們晉升提拔，才能對(duì)得起他們，才能維護(hù)自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。于是,他多方努力，說(shuō)通上級(jí)，打通關(guān)節(jié),在局內(nèi)增設(shè)了機(jī)構(gòu)，多設(shè)了副職，使很多老同事、新同事得到了晉升.4個(gè)處，現(xiàn)在擴(kuò)展為8個(gè)處；原來(lái)每個(gè)處轄3個(gè)科，現(xiàn)在擴(kuò)展為5—6個(gè)科;原來(lái)每個(gè)處(科）只設(shè)2-3個(gè)處(科）長(zhǎng)、副處(科）長(zhǎng)，現(xiàn)在擴(kuò)展為5-8個(gè)處(科）長(zhǎng)、副處（科）長(zhǎng)。有一個(gè)處，正副處長(zhǎng)共8人，群眾戲稱為“八大處”;有一個(gè)科有正副科長(zhǎng)5人，群眾戲稱",又加強(qiáng)了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，人多好辦事，工作肯定能更好地開(kāi)展。而實(shí)際上事與愿違：由于機(jī)構(gòu)臃腫,人員素養(yǎng)不高，造成相互扯皮，辦不成事，這位局長(zhǎng)吃了苦頭,這個(gè)局的工作也受到挫折。1、此案例具體體現(xiàn)了（B）.B．彼德原理2、案例中局長(zhǎng)在局行政組織建設(shè)中違反了（A)。A．精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、編制立法原則3、刻畫(huà)和描述組織結(jié)構(gòu)的維度主要有（。．簡(jiǎn)單性、正規(guī)化和集權(quán)化4、當(dāng)前公共組織的總體趨勢(shì)是（D）. D．縮減規(guī)模、精簡(jiǎn)層次、擴(kuò)大幅度5、打算組織結(jié)構(gòu)類型的基本變量為（。．管理幅度和管理層次6。(一)“區(qū)里的干部一般不敢任憑得罪他們,不能說(shuō)他們有力量想讓誰(shuí)上誰(shuí)就能上，但他們的確有力量在需要由區(qū)人大通過(guò)投票打算干部任用時(shí)，不想讓誰(shuí)上查時(shí)，對(duì)兩位區(qū)人大代表作這樣的評(píng)論。這兩位“大名鼎鼎”的代表分別是其所在居委會(huì)的主任及居委會(huì)所屬股份公司的董事長(zhǎng)，是典型的地方實(shí)力派人物.基于地緣、血緣和共同的經(jīng)濟(jì)利益,他們所在的居委會(huì)及公司，都是一個(gè)特殊的利益集團(tuán)，而這兩位區(qū)人大代表，就是其所在利益集團(tuán)的代言人?？梢钥闯觯胤秸臎Q策受利益集團(tuán)的影響已經(jīng)很深。這種影響不僅僅局限在人事任免上。調(diào)查顯示，利益集團(tuán)施加影響的方式包括：賄賂，個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，游說(shuō),求慣例或者直接訴諸法律，施壓性集體行動(dòng)，參與或操縱選舉等.這些方式,有直接的，也有間接的;有正式的，也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影響的內(nèi)容包括：地方政府公共投資、財(cái)政資金安排、財(cái)政稅收、政策法規(guī)的制訂等。1、據(jù)威爾遜的觀點(diǎn),一種獨(dú)立于政府之外,但又與政府具有緊密聯(lián)系，并企圖影響公共政策的較為穩(wěn)定的組織或組織聯(lián)合體稱（。．利益集團(tuán)2、影響公共組織特殊是政府組織的結(jié)構(gòu)、行為及其結(jié)果的最為關(guān)鍵的環(huán)境變量為(C）.C．利益集團(tuán)和政策團(tuán)體3、利益集團(tuán)最為重要的優(yōu)勢(shì)在于（D).D．供應(yīng)技術(shù)詢問(wèn)和給政策的有效執(zhí)行供應(yīng)掛念4、在政府的政策制定和公共管理活動(dòng)以及整體社會(huì)的良性進(jìn)展過(guò)程中，利益集團(tuán)的作用主要體現(xiàn)為（A）.A．為其成員建立與政府有效溝通的渠道、政府的潛在競(jìng)爭(zhēng)者5、利益集團(tuán)屬于政府組織的（。A．外部環(huán)境要素7.(一）政府雇員制在中國(guó)的推行始于2002年6月。當(dāng)時(shí)，隨著《吉林省人民政府雇員管理試行方法》出臺(tái)，吉林成為國(guó)內(nèi)首個(gè)“吃螃蟹"的地區(qū)。2003年底，吉林省政府與首批政府雇員簽訂聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式實(shí)行政府雇員制，此前，上海、無(wú)錫、武漢、長(zhǎng)沙、珠海等地都推出了這項(xiàng)制度。那些留心自己有無(wú)可能成為政府雇員的一般民眾，都不約而同地在探討、爭(zhēng)辯這項(xiàng)制度的利弊得失。樂(lè)觀者認(rèn)為，政府雇員制是“一種嶄新的干部人事制度";相反的意見(jiàn)認(rèn)為，政府雇員制并不適合國(guó)情,應(yīng)當(dāng)緩行.1、政府雇員制的用人模式為（C)。C．聘任制2、近幾十年來(lái)，很多國(guó)家實(shí)行政府雇員制的深層緣由為(A．行政科學(xué)化潮流和“建立服務(wù)政府”的結(jié)果3、在我國(guó)，實(shí)行政府雇員制目前應(yīng)定位于引入(C．政府管理和服務(wù)工作急需的高端人才4、政府雇員的工資接受（D）.D．協(xié)議工資制5、我國(guó)各地紛紛推行政府雇員的核心緣由在于（C)。C．引入一種新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制. 二（試行),從2004年起，對(duì)本區(qū)國(guó)家公務(wù)員考核進(jìn)行重大改革.依據(jù)重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的原則,不斷樹(shù)立公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。考核內(nèi)容上，將原來(lái)單一的述職考核改為履職考核、績(jī)效考核和誠(chéng)信考核三個(gè)部分.履職考核主要從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面考核公務(wù)員一年來(lái)履行職務(wù)的狀況,通過(guò)對(duì)處、科、員三個(gè)不同職級(jí)人員、不同標(biāo)準(zhǔn)的量化測(cè)評(píng),從而建立公務(wù)員量化評(píng)價(jià)體系；績(jī)效考核主要是通過(guò)對(duì)公務(wù)員在履行職務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的嘉獎(jiǎng),建立公務(wù)員褒獎(jiǎng)激勵(lì)體系；誠(chéng)信考核主要是考核公務(wù)員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務(wù)、遵紀(jì)守法等方面誠(chéng)懇守信的狀況，逐步建立公務(wù)員信用服務(wù)體系.考核方法上，實(shí)行平?？己伺c年度考核相結(jié)合，強(qiáng)化平?？己恕Ｂ穆毧己艘阅甓瓤己藶橹?，年中考核為輔，通過(guò)民主測(cè)評(píng)和綜合測(cè)評(píng),確定考核分值,績(jī)效考核接受加分制，對(duì)完成重大目標(biāo)任務(wù)的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行加分；誠(chéng)信考核實(shí)行扣分制,對(duì)政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀(jì)律不嚴(yán)的行為賜予扣分.績(jī)效考核和誠(chéng)信考核以平常考核為主，建立個(gè)人電子檔案,隨時(shí)記