申論：不能等！防止夏令營(yíng)野蠻生長(zhǎng)迫在眉睫

不能等！防止夏令營(yíng)野蠻生長(zhǎng)迫在眉睫目前正值暑期，國(guó)內(nèi)各式夏令營(yíng)、研學(xué)活動(dòng)逐一登場(chǎng)，成為不少家長(zhǎng)解決暑期孩子托管問(wèn)題、讓孩子增長(zhǎng)見識(shí)、鍛煉身心的重要選擇。然而，在火爆的市場(chǎng)背后，一些夏令營(yíng)的帶營(yíng)老師資質(zhì)存疑、師生比過(guò)低、管理存在漏洞，部分機(jī)構(gòu)存在“霸王式”簽約，給參營(yíng)安全和消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)隱患?，F(xiàn)在，人們的生活條件好了，讓孩子參加個(gè)夏令營(yíng)，提高綜合素養(yǎng)，是家長(zhǎng)們的愿望，這種良好的愿望打造出了夏令營(yíng)市場(chǎng)。隨著需求的增長(zhǎng)，游學(xué)、勵(lì)志、科學(xué)、素質(zhì)拓展、野外生存……各類名頭和形式的夏令營(yíng)日益火爆起來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)約有4.8萬(wàn)家夏令營(yíng)相關(guān)企業(yè)。其中，80%的企業(yè)是在近五年時(shí)間內(nèi)成立的。夏令營(yíng)市場(chǎng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭和未來(lái)潛力，的確不容小覷。然而，在強(qiáng)烈需求的另一端，市場(chǎng)的秩序混沌、質(zhì)量良莠不齊也常被民眾詬病。一些夏令營(yíng)機(jī)構(gòu)存在師資存疑、收費(fèi)過(guò)高、內(nèi)容“縮水”、安全防護(hù)不到位等問(wèn)題，屢被曝光。且一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛或安全意外事故，家長(zhǎng)也常常會(huì)因?yàn)楹贤袨樯碳颐庳?zé)的“霸王條款”等因素限制，導(dǎo)致取證難、舉報(bào)難、維權(quán)難。本應(yīng)該造福家長(zhǎng)、孩子和社會(huì)的夏令營(yíng)市場(chǎng)，何以發(fā)展至此？一個(gè)主要原因在于，目前夏令營(yíng)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻低、獲利空間大，仍處于野蠻生長(zhǎng)期。媒體報(bào)道稱，除去硬性開支，一般夏令營(yíng)的利潤(rùn)平均可達(dá)30%—40%,一些小的夏令營(yíng)機(jī)構(gòu)甚至能達(dá)到60%—80%的利潤(rùn)。利潤(rùn)如此巨大，驅(qū)動(dòng)著一些夏令營(yíng)主辦方急功近利、目光短淺，甚至出現(xiàn)所謂“層層轉(zhuǎn)包”等亂象。更關(guān)鍵的是，由于缺乏明確的監(jiān)管主體和專門的行業(yè)規(guī)范，一些市場(chǎng)亂象不僅沒(méi)有得到及時(shí)“剎車”，甚至還在愈演愈烈。有從業(yè)者就坦承，“只要有場(chǎng)地、教師資源和獲取學(xué)員的渠道，誰(shuí)都能辦夏令營(yíng)?！倍劣诟黝愊牧顮I(yíng)的師資、安全、保障等各項(xiàng)具體指標(biāo)如何、真實(shí)效果怎樣，大多也是機(jī)構(gòu)“自吹自評(píng)”，權(quán)威公正的效果評(píng)估，幾乎是空白。如此一來(lái)，家長(zhǎng)和孩子花了大價(jià)錢，投入了時(shí)間，真正學(xué)到的、得到的又能有幾分？自身毛病不少，監(jiān)管角色模糊。這樣的夏令營(yíng)市場(chǎng)，是不可能健康持續(xù)發(fā)展的，家長(zhǎng)和孩子的切身權(quán)益也難以維護(hù)。查漏補(bǔ)缺，對(duì)癥下藥，勢(shì)在必行。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)盡快行動(dòng)起來(lái)，明確國(guó)內(nèi)各地方各類型夏令營(yíng)的監(jiān)管主體，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，“誰(shuí)的孩子誰(shuí)要領(lǐng)去”；同時(shí)，也要由統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)夏令營(yíng)項(xiàng)目的認(rèn)證、宣傳、管理等職能。還要出臺(tái)行業(yè)專門規(guī)范，建立起公共聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)夏令營(yíng)活動(dòng)的安全性、承辦資質(zhì)、活動(dòng)預(yù)案等事先進(jìn)行專業(yè)審查，方便大眾查詢。此外，地方教育機(jī)構(gòu)也不妨推出線上線下的科普活動(dòng)或公益性的夏令營(yíng)，滿足家長(zhǎng)和孩子的