隧道施工安全風險評估課件

貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估報告2018.8貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估報告201一編制依據目錄CONTNETS二隧道設計概況三風險等級劃分及接受標準四風險評估程序及評估方法五風險評估內容六風險對策措施及建議七風險管理方案八殘余風險評估九結論和建議一編制依據目錄CONTNETS二隧道設計概況三風險等級劃分及一編制依據一編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據1）相關法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令[2014]第13號令《中華人民共和國特種設備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2008]第6號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2011]第52號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令[2015]第23號《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國防震減災法》中華人民共和國主席令[2008]第7號《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令[2003]第393號《特種設備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務院令[2003]第373號《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產監(jiān)督管理總局令[2005]第1號《鐵路安全管理條例》中華人民共和國國務院令（第639條）一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據1）相關法律法規(guī)及政府文貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據2）相關的國家和行業(yè)標準、規(guī)范及規(guī)定《鐵路建設項目安全風險管理辦法》（滬昆安質[2016]10）《新建貴陽至南寧高速鐵路貴州段指導性施工組織設計》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2018]31號）桐子園一號隧道設計文件《中國鐵路總公司關于新建貴陽至南寧高速鐵路初步設計的批復》（鐵總鑒函[2017]497號

）《鐵路隧道工程風險管理技術規(guī)范》Q/CR9247-2016《鐵路瓦斯隧道技術規(guī)范》（TB10120-2002）《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局18號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第19號）等煤礦現行有關規(guī)范、規(guī)程等鐵路建設項目低瓦斯隧道施工安全技術管理要求(滬昆安質[2015]157號)一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據2）相關的國家和行業(yè)標準貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據3）工程項目有關技術文件、資料（1）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段DK33+579.5桐子園一號隧道設計圖》（2）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段桐子園一號隧道實施性施工組織設計》（3）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段GNZQ-2標實施性施工組織設計》一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據3）工程項目有關技術文件二隧道設計概況工程概況地層巖性及地質構造地震動參數水文地質條件二隧道設計概況工程概況地層巖性及地質構造地震動參數水文地質條貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道位于貴州境內貴定縣～都勻東車站區(qū)間，設計時速350km，單洞雙線，進口里程為：DK32+284,出口里程為：DK34+875，全長2591m，進口接土橋雙線特大橋，出口接桐子園雙線特大橋。隧道內線路縱坡依次為2561m長11‰的上坡和75m長的平坡。最大埋深約200m。隧址區(qū)屬云貴高原中低山地貌，段內巖溶中等發(fā)育。洞身通過灰?guī)r、白云巖灰?guī)r為主的可溶巖段落長2251m，巖溶中等至強烈發(fā)育；非可溶巖地層巖性主要為砂巖、灰?guī)r頁巖夾煤層長約340m。洞身穿越1處斷層，4處可溶巖與非可溶巖接觸帶。輔助坑道方案采用“橫洞+洞身泄水洞”。計劃總工期：35個月。1工程概況隧道設計概況二、隧道設計概況貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道位于貴州境內貴定縣貴南客專貴州段GNZQ-2標本隧主要風險：①巖溶中等至強烈發(fā)育，涌水突泥、塌方風險，尤其是洼地底部及其附近；②隧道DK32+680～+770、DK33+540～+790段共340m洞身穿越含煤地層，存在瓦斯等有害氣體；③坡面存在危巖危石；④隧道進出口基巖裸露，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體切割嚴重存在洞口失穩(wěn)隱患。1工程概況隧道設計概況二、隧道設計概況貴南客專貴州段GNZQ-2標本隧主要風險：①巖溶中等至強烈發(fā)2地層巖性及地質構造隧道設計概況隧址區(qū)不良地質及特殊巖土主要有巖溶、危巖落石、有害氣體、季節(jié)性軟粉質黏土。不良地質類型數量（處）備注巖溶（發(fā)育）5位于洞身危巖落石2位于隧道進出口，對工程影響較大，應加強防護有害氣體2位于洞身，對工程影響較大，應加強防護貴南客專貴州段GNZQ-2標特殊巖土類型數量（處）備注季節(jié)性軟粉質黏土1主要分布于溝谷水田表層，分布規(guī)律性較差，即雨季存在、旱季消失，一般厚度2～6m二、隧道設計概況2地層巖性及地質構造隧道設計概況隧址區(qū)不良地質及特殊巖土主隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s。3地震動參數隧道設計概況4水文地質條件根據隧址區(qū)內巖性、地表水和地下水的分布形式、水理性質和水動力特征，可將隧址區(qū)地下水分布為孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三類；大氣降水為地下水的主要補給來源。隧址區(qū)屬中低山侵蝕、溶蝕地貌，洞身穿過地層巖性復雜多變，地下水補給、徑流條件復雜。根據設計圖紙，設計單位經過比選隧道涌水量建議按6.1萬方/天考慮。貴南客專貴州段GNZQ-2標二、隧道設計概況隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應譜特征周期為0.三風險等級劃分及接受標準事故發(fā)生概率等級標準人員傷亡等級標準穩(wěn)定性影響等級環(huán)境影響等級經濟損失等級標準工期延誤等級標準功能缺陷等級標準風險等級標準及接受準則三風險等級劃分及接受標準事故發(fā)生概率等級標準人員傷亡等級標準貴南客專貴州段GNZQ-2標在綜合考慮了地形地質條件、原勘測、設計有關資料后，將各種風險因素導致相應事故發(fā)生的的概率及后果分別用1～5五個數值來表示，其中，概率等級“1”～“5”分別代表“極不可能發(fā)生”、“很少發(fā)生”、“偶然發(fā)生”、“可能發(fā)生”、“頻繁”，各概率等級所對應的概率大小和等級標準見表：1.事故發(fā)生概率等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標在綜合考慮了地形地質條件、原勘測人員傷亡等級標準。人員傷亡是至風險事件可能造成的人員傷亡，依據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，并應符合下表所示：2.人員傷亡等級標準風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準人員傷亡等級標準。人員傷亡是至風險事件可能造成的人員傷亡，依貴南客專貴州段GNZQ-2標穩(wěn)定影響等級是鐵路項目建設和運營可能誘發(fā)社會矛盾、群體性或個體極端事件等造成的負面影響，根據其涉及的范圍、影響程度進行分級，見下表：3.穩(wěn)定性影響等級風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標穩(wěn)定影響等級是鐵路項目建設和運營貴南客專貴州段GNZQ-2標環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可能造成的破壞、污染或造成的不良社會影響，根據其涉及范圍、影響程度進行分級，見下表：4.環(huán)境影響等級風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可貴南客專貴州段GNZQ-2標經濟損失是指風險事件可能造成的工程項目各種費用的總和，可按絕對經濟損失或相對經濟損失進行評定，見下表：5.經濟損失等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標經濟損失是指風險事件可能造成的工貴南客專貴州段GNZQ-2標工期延誤是指風險事件可能引起的工程建設時間的延長，應按控制工期工程和非控制工期工程進行分級，采用絕對延誤時間和相對延誤時間進行評定。如表所示：6.工期延誤等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標工期延誤是指風險事件可能引起的工貴南客專貴州段GNZQ-2標功能缺陷是指質量風險事件可能導致的工程預定功能的喪失或缺失，是質量風險發(fā)生的后果，可按功能缺陷進行分級。如下表：7.功能缺陷等級標準隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標功能缺陷是指質量風險事件可能導致貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險等級鐵路建設工程風險等級可根據風險事件發(fā)生的概率等級和后果等分為極高、高度、中度、低度四級，如下表：8.風險等級標準及接受準則隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險等級8.風險等級標準及接貴南客專貴州段GNZQ-2標⑵接受準則和處理措施根據《鐵路隧道工程風險管理技術規(guī)范》中，鐵路建設工程風險管理針對不同等級的風險，采用不同的風險接受準則，各等級風險的接受準則與控制原則如下表：8.風險等級標準及接受準則隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標⑵接受準則和處理措施8.風險等四風險評估程序及評估方法風險評估方法評估人員風險評估程序四風險評估程序及評估方法風險評估方法評估人員風險評估程序貴南客專貴州GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估基本程序是：①核對設計圖紙，編制風險計劃。根據設計階段的評估結果，開始項目總體風險等級評估。②施工現場調查，確認已知風險，評估新出現的風險。確定專項評估范圍，對于高風險及以上的工程實施專項風險評估。③編制實施性施組，通過施工作業(yè)區(qū)段的風險源普查，確定重大安全源及一般風險源，確定專項風險等級，制定風險管理實施細則及應急預案，明確重大安全風險源的監(jiān)控、控制、預警措施。④施工前施工準備，風險公告及人員培訓。4.1風險評估程序風險評估程序及評估方法四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估基本程序是：貴南客專貴州段GNZQ-2標以專家對現場地質調查情況和設計施工圖紙為主線，綜合運用風險層次分析法、矩陣法、核對表法，評估重點以風險因素核對分析法為主。4.2風險評估方法風險評估程序及評估方法四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標以專家對現場地質調查情況和設計施貴南客專貴州段GNZQ-2標具備隧道、地質、線路、工程經濟專業(yè)5年以上工作經驗，對工程風險有足夠認識程度的人員參與完成本次風險識別及評價工作，成立風險管理領導小組，以項目經理為組長，安全總監(jiān)、總工程師、副經理為副組長，相關部門及作業(yè)隊隊長及主管工程師為成員的風險管理領導小組。4.3評估人員風險評估程序及評估方法序號職務姓名備注1項目經理張順義

2安全總監(jiān)杜銳

3總工程師嚴炳楊

4項目副經理陳雪超

5項目副經理王偉

6工區(qū)經理韓伯君

7工區(qū)副經理孫韜

8副總工程師李志剛

9工區(qū)總工程師王瑋

10工程部長李小林

四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標具備隧道、地質、線路、工程經濟專五風險評估內容評估對象及目標風險識別安全風險評估因素風險評估記錄五風險評估內容評估對象及目標風險識別安全風險評估因素風險評估貴南客專貴州段GNZQ-2標①風險評估對象主要為隧道施工過程中的安全、環(huán)境、投資及工期，并側重于安全風險。②通過風險評估與管理，建立完整的風險評估與管理體系，切實有效地控制各類風險，將各種風險降低至可接受的水平，以達到確保安全、環(huán)境保護、投資合理、保障工期、提高效益的目的。③不同的目標風險會造成相同或不同的后果，對應關系如下表：1評估對象及目標風險評估內容五、風險評估內容貴南客專貴州段GNZQ-2標①風險評估對象主要為隧道施工過程貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險指標體系通過對勘測資料、地勘報告、施工圖及施工現狀等進行分析，將桐子園一號隧道施工階段風險因素歸納為下表所示。2風險識別風險評估內容階段類型考慮風險事件隧道施工（客觀）順層偏壓、突水突泥、巖體變形坍方施工過程因素塌方、突水突泥、地表失水、有害氣體洞口段施工因素山體開裂變形、坍塌、危巖落石其他因素安全、環(huán)境、工期、投資、第三方五、風險評估內容貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險指標體系2風險識別風險評貴南鐵路貴州段GNZQ-2標2風險識別風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標2風險識別風險評估內容五、風險貴南鐵路貴州段GNZQ-2標小結根據以上分析及基本單元識別，本隧道存在的主要風險為：突水突泥風險、塌方風險、有害氣體以及洞口失穩(wěn)風險等；此外，隧道在施工至圍巖破碎段及可溶性巖與非可溶性巖接觸帶，可能因隧道水源與地下水系貫通，隧道施工對地下水產生襲奪，從而導致環(huán)境風險及第三方風險。綜上所述，對隧道初始風險主要為：突水突泥、塌方、有害氣體、洞口失穩(wěn)2風險識別風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標小結2風險識別風險評估內容五、貴南鐵路貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道工程地質極為復雜，隧道地質災害性不良地質地段長，合同工期緊迫，施工組織管理難度大。按隧道地形、地質、設計情況，隧道進行風險因素識別，桐子園一號隧道施工風險因素核對詳見下表。3安全風險評估因素風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道工程地質極為復雜，貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險評估內容五、風險評估內容本項目部隧道安全風險評估見附表：(1)附表1《風險清單表》；(2)附表2《初始風險等級表》；(3)附表3《風險因素權重表》；(4)附表4《風險因素綜合權重表》；(5)附表5《風險期望損失表》；(6)附表6《風險對策措施表》；(7)附表7《風險評估綜合表》;(8)附表8《風險登記表》。4風險評估記錄風險評估內容風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標五、風險評估內容本項目部隧道安全風險評估見附表：4風險評估記錄風險評估內容六風險對策措施及建議塌方風險措施突泥突水風險控制措施建議爆炸物品使用管理措施六風險對策措施及建議塌方風險措施突泥突水風險控制措施建議爆炸六風險對策措施及建議工期風險控制措施隧道有害風險控制措施預防瓦斯爆炸風險控制措施其他風險控制措施六風險對策措施及建議工期風險控制措施隧道有害風險控制措施預防貴南鐵路貴州段GNZQ-2標洞口段：①洞口設預加固樁；②設置大管棚；③邊仰坡采用錨桿框架梁進行防護；1塌方風險措施風險對策措施及建議洞身段：①做好超前地質預報和監(jiān)控量測；②采取適合的工法；③施工過程中遵循管超前、嚴注漿、短進尺、弱爆破、強支護、快成環(huán)、勤量測、速反饋。六、風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標洞口段：1塌方風險措施風險對策涌水地段施工：①根據水源補給、涌水量和突出水壓等預測預報情況及設計要求，分別采取帷幕注漿、超前注漿堵水措施；超前鉆孔、管道引排等方法，排除部分地下水，減少水量，降低水壓。②采用臺階法開挖方法，設置環(huán)向排水管，將水排出洞外。③鋪設復合防水板，全斷面模筑防水鋼筋混凝土。④富水地段備足抽水設備，加強施工用水、排水管理，防止拱腳和基底浸泡。2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議涌水地段施工：2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議突泥地段施工：①采用超前帷幕注漿或超前小導管預注漿進行封堵，以加固地層并堵水。②出現突泥時，應立即撤離作業(yè)人員，在保證安全的前提下，利用現有已經鉆進的探孔，在孔口安裝帶閘閥、壓力表的孔口管。根據壓力表判斷前方水壓，及時將水平鉆探情況反饋給相關單位研究處理方案。嚴禁擊穿巖盤，為后續(xù)注漿封堵創(chuàng)造條件。2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議突泥地段施工：2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①（嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各項爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，嚴格按照爆破專項方案進行施工，嚴格控制炮眼的深度和角度，嚴格控制爆炸物品使用量。所有爆破工必須及時參加地方、項目組織的各種爆破作業(yè)專項培訓，做到持證上崗，隨身攜帶爆破員作業(yè)證復印件，以備檢查。爆破作業(yè)必須統一指揮、統一行動，做到施工員、工班長、爆破員、安全員“四員到場”，施工員負責對現場爆破作業(yè)進行全面監(jiān)控，工班長在做好過程監(jiān)控的同時負責部署警戒防護及信號指揮工作，爆破工負責爆破器材的加工、裝藥、連線、啟動爆破和瞎炮處理等工作，安全員負責現場安全文明施工。②嚴禁在接觸爆破器材時吸煙、使用明火。③必須在危險區(qū)邊界，設置警戒標志，做好防護工作。3爆炸物品使用管理措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①（嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各貴南客專貴州段GNZQ-2標①人員保證措施：組建強有力的項目管理機構，其人員具有豐富施工經驗的人員組成，以便對施工生產中出現的各種問題能夠科學、快速的解決，并做到超前謀略，保證工程的快速順利進行。②施工管理措施：快速組織施工人員、機械設備和物資材料進場，按工程進展需要配足各項生產要素，以“三快”，即進場快、建點快、開工快為主體施工贏得寶貴時間，抓住有利施工季節(jié)，實現施工的良好開端。③資金保證措施：根據本工程的資金使用計劃安排，及時向業(yè)主進行驗工計價，積極回籠項目資金，確保各項生產物資的采購供應，保證生產順利進行。④物資保證措施：按時上報各類材料計劃，加強物資溝通，確保各種材料的供應，加強各種材料的儲備，嚴把材料質量關，嚴格杜絕劣質材料進場。

4工期風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①人員保證措施：組建強有力的項目貴南客專貴州段GNZQ-2標

DK32+680～DK32+770、DK33+540～DK33+790段穿越含煤地層，為低瓦斯段落，按低瓦斯工區(qū)組織施工并應滿足以下要求：（1）建立瓦斯檢查管理體系，體系中包括瓦斯檢查管理機構、瓦斯巡回檢查及臺賬管理制度、瓦斯分級檢查及管理制度，瓦斯?jié)舛葯z查應覆蓋工區(qū)內所有區(qū)域，檢查頻次應符合“滬昆安質［2016］10號”要求。（2）建立安全生產和人員培訓上崗制度，實施進洞防火管理，確保施工安全。（3）施工中應加強超前地質預報及瓦斯探測工作，并在探測孔處設置瓦斯檢測點，以檢測是否存在瓦斯逸出，并應記錄瓦斯逸出位置。（4）鉆孔、炸藥、雷管要求：鉆孔施工必須采取濕式鉆孔；炸藥應使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥；雷管應使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期雷管，嚴禁使用火雷管；炮孔深度及填塞應滿足“鐵建設［2009］62號”要求。5隧道有害氣體風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標DK32+680～DK32+貴南客專貴州段GNZQ-2標（5）施工通風要求：應建立瓦斯通風監(jiān)控、檢測系統，瓦斯檢測可采用便攜式瓦檢儀。加強施工通風，并采取噴霧水等防塵措施，防止瓦斯積聚，避免瓦斯及煤塵事故。（6）瓦斯工區(qū)固定設備應采用防爆型。（7）本隧瓦斯探測、處理措施及作業(yè)流程按相關設計圖辦理，其余按《鐵路瓦斯隧道技術規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防止煤與瓦斯突出細則》等規(guī)范、規(guī)程辦理，確保施工安全。5隧道有害氣體風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標（5）施工通風要求：應建立瓦斯通貴南客專貴州段GNZQ-2標①瓦斯隧道施工的基本原則：瓦斯隧道施工必須貫徹“先測后進，有疑必測，不明不進”的指導方針，堅持“加強通風，勤測瓦斯，嚴禁火源，襯砌緊跟”基本原則。瓦斯隧道施工，必須把“一通三防”(通風、防瓦斯、防火、防塵)作為安全工作的重點，建立和落實“一通三防”管理制度，保證人員、資金和技術設備到位。②桐子園一號隧道在瓦斯安全管理上實行四級管理：

1）一級管理內容：一般危險，需要注意；對于本隧工程的進出口無瓦斯地段施工視為本級管理；2）二級管理內容：顯著危險，需要整改并有預防、治理措施；在本隧工程中瓦斯壓力小于0.15Mpa地段視為本級管理，對瓦斯實施布點監(jiān)測、加強通風并有安防措施；

6預防瓦斯爆炸風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①瓦斯隧道施工的基本原則：6預貴南客專貴州段GNZQ-2標3）三級管理內容：高度危險，需立即整改；在本隧工程中瓦斯壓力大于0.15Mpa地段視為本級管理，加強瓦斯監(jiān)測及通風、制定防瓦斯突出措施、設備改型、超前地質預報以及相關安防措施等，降低危險程度后恢復施工；4）四級管理內容：極度危險，不能作業(yè)；在本隧工程中有瓦斯突出地段、火災、爆炸、塌方等意外事故視為本級管理，在施工時，必須啟動相應預案并采取排（抽）放瓦斯、超前地質預報等措施降低危險且通過分析觀察后方可施工。6預防瓦斯爆炸風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標3）三級管理內容：高度危險，需貴南鐵路貴州段GNZQ-2標⑴環(huán)保風險控制措施進出口充分貫徹“早進晚出，保護環(huán)境”的原則，降低仰坡刷坡高度，減少對洞口原有植被的破壞；桐子園一號隧道棄砟43.81萬方（實方），其中8.13萬方（實方）棄砟骨料利用，剩余35.68萬方（實方）不可利用棄砟，按設計要求統一棄至指定渣場。渣場坡面來水側設置C25混凝土截水溝。為防止棄渣流失污染環(huán)境，棄渣場坡腳設置預加固樁或C25混凝土擋墻。⑵水保風險控制措施桐子園一號隧道橫洞施工廢水采取反應（投混凝劑）+調節(jié)沉淀+過濾的處理工藝；開工前應在施工場所地勢較低處修建儲漿池和沉淀池，各種生產污水不得隨意排放；施工現場油料庫設置應遠離河流、湖泊、水源地，庫房地面、墻面應作防滲漏處理。7其他風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標⑴環(huán)保風險控制措施7其他風險控貴南客專貴州段GNZQ-2標7其他風險控制措施風險對策措施及建議⑶社會影響風險控制措施施工前切實對現場地質、環(huán)境進行逐一核對，與設計不符時及時通知設計單位；根據設計圖紙并結合現場情況制定詳細的施工組織方案，及時向地方政府、相關部門做好匯報；為項目制定配套的宣傳計劃和提綱，能夠積極引導輿論，配合地方相關部門及時回應社會咨詢和疑問；施工期間，噪聲應滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-204）的要求，減少工程施工噪聲、振動對環(huán)境的影響。⑷交通安全控制措施為防止交通安全事故，應確保裝載、運輸設施良好工作狀態(tài)，裝載、運輸設施按照安全技術規(guī)程作業(yè)，安全警示標志、限速標志齊全，作業(yè)人員與運輸設施按道行駛。洞內通風照明能見度滿足行車要求，同時加強所有參建人員交通安全教育，遵守交通安全規(guī)章制度，確保安全行駛，進洞車輛、機械要采取防爆措施處理。六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標7其他風險控制措施風險對策措施貴南客專貴州段GNZQ-2標7其他風險控制措施風險對策措施及建議⑸施工用電安全控制措施施工現場用電須采用三相五線制供電系統，用電設備應選用防爆型且實行一機一閘一漏（漏電保護器）一箱（配電箱）。⑹消防安全控制措施隧道內嚴禁明火作業(yè)。防水板鋪設、鋼筋安裝施工區(qū)域設置有效且足夠的消防器材，放在易取的位置并且設立明顯標志。各種器材做到定期檢查、補充和更換，不得挪用。六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標7其他風險控制措施風險對策措施七風險管理方案七風險管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴根據設計階段的風險評估結果、施工地質、資源配置及實施方案進行再評估，提出相應的施工措施，注重施工管理、措施評價和落實，保證施工安全和減少損失。⑵隨著工程情況的發(fā)展，風險也在不斷發(fā)展變化，各項風險的概率、損失以及對于整個工程風險的權重也在不斷變化，采取有效的風險處理措施以后，先前的風險得到控制，又會產生新的風險，各個施工階段風險的側重各有不同，因此，施工階段的風險管理是個動態(tài)管理的過程，應根據工程環(huán)境的變化、工程的推進及時對風險評估結果進行修正。⑶風險處理也應隨著施工的進展實施動態(tài)管理。但風險在接受范圍內時，隧道風險管理按預定計劃執(zhí)行，直至工程結束；當風險不可接受時，應對風險進行再處理，并重新制訂風險管理計劃。風險管理方案風險管理方案七、風險管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴根據設計階段的風險評估結果、施貴南客專貴州段GNZQ-2標⑷在施工期間，對可能發(fā)生的突發(fā)風險事件，應劃分預警分級。根據突發(fā)風險事件可能造成的社會影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可控性等情況，預警分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較嚴重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。⑸施工過程中應全面熟悉施工圖紙，核對圖紙與現場實際是否符合，存在疑問時應向設計單位尋求解答，當施工方法需要進行變更時應及時聯系設計單位辦理變更手續(xù)。⑹風險監(jiān)測是施工階段風險管理的重要內容，因此應編制施工監(jiān)測的實施方案，將超前地質預報、監(jiān)控量測納入施工的重要工序，通過對工程自身結構、環(huán)境風險的全面監(jiān)控，提前識別和預測地質風險因素，保證施工安全。風險管理方案風險管理方案七、風險管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標⑷在施工期間，對可能發(fā)生的突發(fā)風貴南客專貴州段GNZQ-2標⑺對殘留風險較高的風險事件包括洞口失穩(wěn)、涌水突泥、有害氣體、塌方、地表失水等編制相應應急預案，并組織演練。⑻風險評估完成以后，應在施工現場公示識別的風險，其內容應包括風險描述、監(jiān)測方案、應急預案、責任人等。風險管理方案風險管理方案七、風險管理方案貴南客專貴州段GNZQ-2標⑺對殘留風險較高的風險事件包括洞八殘余風險評估八殘余風險評估貴南客專貴州段GNZQ-2標由于采用了相應的風險對策措施，加強施工過程中風險動態(tài)管理，隧道施工的風險會相應地降低，但不可能完全消除，結合初始風險評估結果和制定的對策措施，對隧道殘留風險進行評估。根據施工的進展對實行動態(tài)跟蹤管理，定期反饋，發(fā)現問題及時與相關單位進行溝通，不斷完善處理措施。項目部安全管理部門將根據審批后的風險評估方案進行日常工作的實施，有效的開展工程安全風險評估和管理工作，深入現場調查研究，制定合理安全保障措施，確保安全、按期完成施工任務。本隧道后期殘余風險為低度和中度。殘余風險評估殘余風險評估八、殘余風險評估貴南客專貴州段GNZQ-2標由于采用了相應的風險對策措施，加九風險評估結論九風險評估結論貴南客專貴州段GNZQ-2標本報告基于桐子園一號隧道地勘、設計資料、施工組織設計方案等，采用層次分析法、模糊綜合評價法對隧道進行了施工階段安全風險評估。主要結論如下：根據桐子園一號隧道風險評估，施工圖評估針對高風險地段采取有效措施控制風險，將風險控制在可控范圍之內，但在施工階段經評估仍有局部工期處于中度風險，為此提出以下管理辦法：1、全隧工程地質條件復雜，工程難度大，通過對桐子園一號隧道初始風險等級進行統計可得，綜合各個因素，桐子園一號隧道總體風險等級為“中度”，即中風險，本隧道按Ⅲ級隧道風險進行管理。施工前應針對高風險地段采取有效地措施控制風險，將風險控制在可控范圍之內，并做好風險事故應急處理預案。2、增加材料運輸，加快工序循環(huán)，降低工期風險。結論結論和建議九、風險評估結論貴南客專貴州段GNZQ-2標本報告基于桐子園一號隧道地勘、設桐子園一號隧道風險評估報告貴南客專貴州段GNZQ-2標謝謝！桐子園一號隧道風險評估報告貴南客專貴州段GNZQ-2標謝謝！謝謝！放映結束感謝各位觀看！讓我們共同進步謝謝！放映結束感謝各位觀看！讓我們共同進步貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估報告2018.8貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估報告201一編制依據目錄CONTNETS二隧道設計概況三風險等級劃分及接受標準四風險評估程序及評估方法五風險評估內容六風險對策措施及建議七風險管理方案八殘余風險評估九結論和建議一編制依據目錄CONTNETS二隧道設計概況三風險等級劃分及一編制依據一編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據1）相關法律法規(guī)及政府文件《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令[2014]第13號令《中華人民共和國特種設備安全法》中華人民共和國主席令[2013]第4號《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2008]第6號令《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2011]第52號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令[2015]第23號《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號《中華人民共和國防震減災法》中華人民共和國主席令[2008]第7號《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令[2003]第393號《特種設備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務院令[2003]第373號《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產監(jiān)督管理總局令[2005]第1號《鐵路安全管理條例》中華人民共和國國務院令（第639條）一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據1）相關法律法規(guī)及政府文貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據2）相關的國家和行業(yè)標準、規(guī)范及規(guī)定《鐵路建設項目安全風險管理辦法》（滬昆安質[2016]10）《新建貴陽至南寧高速鐵路貴州段指導性施工組織設計》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2018]31號）桐子園一號隧道設計文件《中國鐵路總公司關于新建貴陽至南寧高速鐵路初步設計的批復》（鐵總鑒函[2017]497號

）《鐵路隧道工程風險管理技術規(guī)范》Q/CR9247-2016《鐵路瓦斯隧道技術規(guī)范》（TB10120-2002）《煤礦安全規(guī)程》（國家煤礦安全監(jiān)察局18號令）、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第19號）等煤礦現行有關規(guī)范、規(guī)程等鐵路建設項目低瓦斯隧道施工安全技術管理要求(滬昆安質[2015]157號)一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據2）相關的國家和行業(yè)標準貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據3）工程項目有關技術文件、資料（1）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段DK33+579.5桐子園一號隧道設計圖》（2）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段桐子園一號隧道實施性施工組織設計》（3）《新建鐵路貴陽至南寧高速鐵路貴州段GNZQ-2標實施性施工組織設計》一、編制依據貴南客專貴州段GNZQ-2標編制依據3）工程項目有關技術文件二隧道設計概況工程概況地層巖性及地質構造地震動參數水文地質條件二隧道設計概況工程概況地層巖性及地質構造地震動參數水文地質條貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道位于貴州境內貴定縣～都勻東車站區(qū)間，設計時速350km，單洞雙線，進口里程為：DK32+284,出口里程為：DK34+875，全長2591m，進口接土橋雙線特大橋，出口接桐子園雙線特大橋。隧道內線路縱坡依次為2561m長11‰的上坡和75m長的平坡。最大埋深約200m。隧址區(qū)屬云貴高原中低山地貌，段內巖溶中等發(fā)育。洞身通過灰?guī)r、白云巖灰?guī)r為主的可溶巖段落長2251m，巖溶中等至強烈發(fā)育；非可溶巖地層巖性主要為砂巖、灰?guī)r頁巖夾煤層長約340m。洞身穿越1處斷層，4處可溶巖與非可溶巖接觸帶。輔助坑道方案采用“橫洞+洞身泄水洞”。計劃總工期：35個月。1工程概況隧道設計概況二、隧道設計概況貴南客專貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道位于貴州境內貴定縣貴南客專貴州段GNZQ-2標本隧主要風險：①巖溶中等至強烈發(fā)育，涌水突泥、塌方風險，尤其是洼地底部及其附近；②隧道DK32+680～+770、DK33+540～+790段共340m洞身穿越含煤地層，存在瓦斯等有害氣體；③坡面存在危巖危石；④隧道進出口基巖裸露，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體切割嚴重存在洞口失穩(wěn)隱患。1工程概況隧道設計概況二、隧道設計概況貴南客專貴州段GNZQ-2標本隧主要風險：①巖溶中等至強烈發(fā)2地層巖性及地質構造隧道設計概況隧址區(qū)不良地質及特殊巖土主要有巖溶、危巖落石、有害氣體、季節(jié)性軟粉質黏土。不良地質類型數量（處）備注巖溶（發(fā)育）5位于洞身危巖落石2位于隧道進出口，對工程影響較大，應加強防護有害氣體2位于洞身，對工程影響較大，應加強防護貴南客專貴州段GNZQ-2標特殊巖土類型數量（處）備注季節(jié)性軟粉質黏土1主要分布于溝谷水田表層，分布規(guī)律性較差，即雨季存在、旱季消失，一般厚度2～6m二、隧道設計概況2地層巖性及地質構造隧道設計概況隧址區(qū)不良地質及特殊巖土主隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s。3地震動參數隧道設計概況4水文地質條件根據隧址區(qū)內巖性、地表水和地下水的分布形式、水理性質和水動力特征，可將隧址區(qū)地下水分布為孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水三類；大氣降水為地下水的主要補給來源。隧址區(qū)屬中低山侵蝕、溶蝕地貌，洞身穿過地層巖性復雜多變，地下水補給、徑流條件復雜。根據設計圖紙，設計單位經過比選隧道涌水量建議按6.1萬方/天考慮。貴南客專貴州段GNZQ-2標二、隧道設計概況隧址區(qū)地震動峰值加速度0.05g，地震動反應譜特征周期為0.三風險等級劃分及接受標準事故發(fā)生概率等級標準人員傷亡等級標準穩(wěn)定性影響等級環(huán)境影響等級經濟損失等級標準工期延誤等級標準功能缺陷等級標準風險等級標準及接受準則三風險等級劃分及接受標準事故發(fā)生概率等級標準人員傷亡等級標準貴南客專貴州段GNZQ-2標在綜合考慮了地形地質條件、原勘測、設計有關資料后，將各種風險因素導致相應事故發(fā)生的的概率及后果分別用1～5五個數值來表示，其中，概率等級“1”～“5”分別代表“極不可能發(fā)生”、“很少發(fā)生”、“偶然發(fā)生”、“可能發(fā)生”、“頻繁”，各概率等級所對應的概率大小和等級標準見表：1.事故發(fā)生概率等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標在綜合考慮了地形地質條件、原勘測人員傷亡等級標準。人員傷亡是至風險事件可能造成的人員傷亡，依據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，并應符合下表所示：2.人員傷亡等級標準風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準人員傷亡等級標準。人員傷亡是至風險事件可能造成的人員傷亡，依貴南客專貴州段GNZQ-2標穩(wěn)定影響等級是鐵路項目建設和運營可能誘發(fā)社會矛盾、群體性或個體極端事件等造成的負面影響，根據其涉及的范圍、影響程度進行分級，見下表：3.穩(wěn)定性影響等級風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標穩(wěn)定影響等級是鐵路項目建設和運營貴南客專貴州段GNZQ-2標環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可能造成的破壞、污染或造成的不良社會影響，根據其涉及范圍、影響程度進行分級，見下表：4.環(huán)境影響等級風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標環(huán)境影響是指鐵路工程施工對環(huán)境可貴南客專貴州段GNZQ-2標經濟損失是指風險事件可能造成的工程項目各種費用的總和，可按絕對經濟損失或相對經濟損失進行評定，見下表：5.經濟損失等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標經濟損失是指風險事件可能造成的工貴南客專貴州段GNZQ-2標工期延誤是指風險事件可能引起的工程建設時間的延長，應按控制工期工程和非控制工期工程進行分級，采用絕對延誤時間和相對延誤時間進行評定。如表所示：6.工期延誤等級標準風險等級劃分及接受標準三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標工期延誤是指風險事件可能引起的工貴南客專貴州段GNZQ-2標功能缺陷是指質量風險事件可能導致的工程預定功能的喪失或缺失，是質量風險發(fā)生的后果，可按功能缺陷進行分級。如下表：7.功能缺陷等級標準隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標功能缺陷是指質量風險事件可能導致貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險等級鐵路建設工程風險等級可根據風險事件發(fā)生的概率等級和后果等分為極高、高度、中度、低度四級，如下表：8.風險等級標準及接受準則隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險等級8.風險等級標準及接貴南客專貴州段GNZQ-2標⑵接受準則和處理措施根據《鐵路隧道工程風險管理技術規(guī)范》中，鐵路建設工程風險管理針對不同等級的風險，采用不同的風險接受準則，各等級風險的接受準則與控制原則如下表：8.風險等級標準及接受準則隧道設計概況三、風險等級劃分及接受標準貴南客專貴州段GNZQ-2標⑵接受準則和處理措施8.風險等四風險評估程序及評估方法風險評估方法評估人員風險評估程序四風險評估程序及評估方法風險評估方法評估人員風險評估程序貴南客專貴州GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估基本程序是：①核對設計圖紙，編制風險計劃。根據設計階段的評估結果，開始項目總體風險等級評估。②施工現場調查，確認已知風險，評估新出現的風險。確定專項評估范圍，對于高風險及以上的工程實施專項風險評估。③編制實施性施組，通過施工作業(yè)區(qū)段的風險源普查，確定重大安全源及一般風險源，確定專項風險等級，制定風險管理實施細則及應急預案，明確重大安全風險源的監(jiān)控、控制、預警措施。④施工前施工準備，風險公告及人員培訓。4.1風險評估程序風險評估程序及評估方法四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州GNZQ-2標桐子園一號隧道風險評估基本程序是：貴南客專貴州段GNZQ-2標以專家對現場地質調查情況和設計施工圖紙為主線，綜合運用風險層次分析法、矩陣法、核對表法，評估重點以風險因素核對分析法為主。4.2風險評估方法風險評估程序及評估方法四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標以專家對現場地質調查情況和設計施貴南客專貴州段GNZQ-2標具備隧道、地質、線路、工程經濟專業(yè)5年以上工作經驗，對工程風險有足夠認識程度的人員參與完成本次風險識別及評價工作，成立風險管理領導小組，以項目經理為組長，安全總監(jiān)、總工程師、副經理為副組長，相關部門及作業(yè)隊隊長及主管工程師為成員的風險管理領導小組。4.3評估人員風險評估程序及評估方法序號職務姓名備注1項目經理張順義

2安全總監(jiān)杜銳

3總工程師嚴炳楊

4項目副經理陳雪超

5項目副經理王偉

6工區(qū)經理韓伯君

7工區(qū)副經理孫韜

8副總工程師李志剛

9工區(qū)總工程師王瑋

10工程部長李小林

四、風險評估程序及評估方法貴南客專貴州段GNZQ-2標具備隧道、地質、線路、工程經濟專五風險評估內容評估對象及目標風險識別安全風險評估因素風險評估記錄五風險評估內容評估對象及目標風險識別安全風險評估因素風險評估貴南客專貴州段GNZQ-2標①風險評估對象主要為隧道施工過程中的安全、環(huán)境、投資及工期，并側重于安全風險。②通過風險評估與管理，建立完整的風險評估與管理體系，切實有效地控制各類風險，將各種風險降低至可接受的水平，以達到確保安全、環(huán)境保護、投資合理、保障工期、提高效益的目的。③不同的目標風險會造成相同或不同的后果，對應關系如下表：1評估對象及目標風險評估內容五、風險評估內容貴南客專貴州段GNZQ-2標①風險評估對象主要為隧道施工過程貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險指標體系通過對勘測資料、地勘報告、施工圖及施工現狀等進行分析，將桐子園一號隧道施工階段風險因素歸納為下表所示。2風險識別風險評估內容階段類型考慮風險事件隧道施工（客觀）順層偏壓、突水突泥、巖體變形坍方施工過程因素塌方、突水突泥、地表失水、有害氣體洞口段施工因素山體開裂變形、坍塌、危巖落石其他因素安全、環(huán)境、工期、投資、第三方五、風險評估內容貴南客專貴州段GNZQ-2標⑴風險指標體系2風險識別風險評貴南鐵路貴州段GNZQ-2標2風險識別風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標2風險識別風險評估內容五、風險貴南鐵路貴州段GNZQ-2標小結根據以上分析及基本單元識別，本隧道存在的主要風險為：突水突泥風險、塌方風險、有害氣體以及洞口失穩(wěn)風險等；此外，隧道在施工至圍巖破碎段及可溶性巖與非可溶性巖接觸帶，可能因隧道水源與地下水系貫通，隧道施工對地下水產生襲奪，從而導致環(huán)境風險及第三方風險。綜上所述，對隧道初始風險主要為：突水突泥、塌方、有害氣體、洞口失穩(wěn)2風險識別風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標小結2風險識別風險評估內容五、貴南鐵路貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道工程地質極為復雜，隧道地質災害性不良地質地段長，合同工期緊迫，施工組織管理難度大。按隧道地形、地質、設計情況，隧道進行風險因素識別，桐子園一號隧道施工風險因素核對詳見下表。3安全風險評估因素風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標桐子園一號隧道工程地質極為復雜，貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險評估內容五、風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險評估內容五、風險評估內容本項目部隧道安全風險評估見附表：(1)附表1《風險清單表》；(2)附表2《初始風險等級表》；(3)附表3《風險因素權重表》；(4)附表4《風險因素綜合權重表》；(5)附表5《風險期望損失表》；(6)附表6《風險對策措施表》；(7)附表7《風險評估綜合表》;(8)附表8《風險登記表》。4風險評估記錄風險評估內容風險評估內容貴南鐵路貴州段GNZQ-2標五、風險評估內容本項目部隧道安全風險評估見附表：4風險評估記錄風險評估內容六風險對策措施及建議塌方風險措施突泥突水風險控制措施建議爆炸物品使用管理措施六風險對策措施及建議塌方風險措施突泥突水風險控制措施建議爆炸六風險對策措施及建議工期風險控制措施隧道有害風險控制措施預防瓦斯爆炸風險控制措施其他風險控制措施六風險對策措施及建議工期風險控制措施隧道有害風險控制措施預防貴南鐵路貴州段GNZQ-2標洞口段：①洞口設預加固樁；②設置大管棚；③邊仰坡采用錨桿框架梁進行防護；1塌方風險措施風險對策措施及建議洞身段：①做好超前地質預報和監(jiān)控量測；②采取適合的工法；③施工過程中遵循管超前、嚴注漿、短進尺、弱爆破、強支護、快成環(huán)、勤量測、速反饋。六、風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標洞口段：1塌方風險措施風險對策涌水地段施工：①根據水源補給、涌水量和突出水壓等預測預報情況及設計要求，分別采取帷幕注漿、超前注漿堵水措施；超前鉆孔、管道引排等方法，排除部分地下水，減少水量，降低水壓。②采用臺階法開挖方法，設置環(huán)向排水管，將水排出洞外。③鋪設復合防水板，全斷面模筑防水鋼筋混凝土。④富水地段備足抽水設備，加強施工用水、排水管理，防止拱腳和基底浸泡。2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議涌水地段施工：2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議突泥地段施工：①采用超前帷幕注漿或超前小導管預注漿進行封堵，以加固地層并堵水。②出現突泥時，應立即撤離作業(yè)人員，在保證安全的前提下，利用現有已經鉆進的探孔，在孔口安裝帶閘閥、壓力表的孔口管。根據壓力表判斷前方水壓，及時將水平鉆探情況反饋給相關單位研究處理方案。嚴禁擊穿巖盤，為后續(xù)注漿封堵創(chuàng)造條件。2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議突泥地段施工：2突泥突水風險控制措施建議風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①（嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各項爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，嚴格按照爆破專項方案進行施工，嚴格控制炮眼的深度和角度，嚴格控制爆炸物品使用量。所有爆破工必須及時參加地方、項目組織的各種爆破作業(yè)專項培訓，做到持證上崗，隨身攜帶爆破員作業(yè)證復印件，以備檢查。爆破作業(yè)必須統一指揮、統一行動，做到施工員、工班長、爆破員、安全員“四員到場”，施工員負責對現場爆破作業(yè)進行全面監(jiān)控，工班長在做好過程監(jiān)控的同時負責部署警戒防護及信號指揮工作，爆破工負責爆破器材的加工、裝藥、連線、啟動爆破和瞎炮處理等工作，安全員負責現場安全文明施工。②嚴禁在接觸爆破器材時吸煙、使用明火。③必須在危險區(qū)邊界，設置警戒標志，做好防護工作。3爆炸物品使用管理措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①（嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和各貴南客專貴州段GNZQ-2標①人員保證措施：組建強有力的項目管理機構，其人員具有豐富施工經驗的人員組成，以便對施工生產中出現的各種問題能夠科學、快速的解決，并做到超前謀略，保證工程的快速順利進行。②施工管理措施：快速組織施工人員、機械設備和物資材料進場，按工程進展需要配足各項生產要素，以“三快”，即進場快、建點快、開工快為主體施工贏得寶貴時間，抓住有利施工季節(jié)，實現施工的良好開端。③資金保證措施：根據本工程的資金使用計劃安排，及時向業(yè)主進行驗工計價，積極回籠項目資金，確保各項生產物資的采購供應，保證生產順利進行。④物資保證措施：按時上報各類材料計劃，加強物資溝通，確保各種材料的供應，加強各種材料的儲備，嚴把材料質量關，嚴格杜絕劣質材料進場。

4工期風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①人員保證措施：組建強有力的項目貴南客專貴州段GNZQ-2標

DK32+680～DK32+770、DK33+540～DK33+790段穿越含煤地層，為低瓦斯段落，按低瓦斯工區(qū)組織施工并應滿足以下要求：（1）建立瓦斯檢查管理體系，體系中包括瓦斯檢查管理機構、瓦斯巡回檢查及臺賬管理制度、瓦斯分級檢查及管理制度，瓦斯?jié)舛葯z查應覆蓋工區(qū)內所有區(qū)域，檢查頻次應符合“滬昆安質［2016］10號”要求。（2）建立安全生產和人員培訓上崗制度，實施進洞防火管理，確保施工安全。（3）施工中應加強超前地質預報及瓦斯探測工作，并在探測孔處設置瓦斯檢測點，以檢測是否存在瓦斯逸出，并應記錄瓦斯逸出位置。（4）鉆孔、炸藥、雷管要求：鉆孔施工必須采取濕式鉆孔；炸藥應使用安全等級不低于一級的煤礦許用炸藥；雷管應使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期雷管，嚴禁使用火雷管；炮孔深度及填塞應滿足“鐵建設［2009］62號”要求。5隧道有害氣體風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標DK32+680～DK32+貴南客專貴州段GNZQ-2標（5）施工通風要求：應建立瓦斯通風監(jiān)控、檢測系統，瓦斯檢測可采用便攜式瓦檢儀。加強施工通風，并采取噴霧水等防塵措施，防止瓦斯積聚，避免瓦斯及煤塵事故。（6）瓦斯工區(qū)固定設備應采用防爆型。（7）本隧瓦斯探測、處理措施及作業(yè)流程按相關設計圖辦理，其余按《鐵路瓦斯隧道技術規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防止煤與瓦斯突出細則》等規(guī)范、規(guī)程辦理，確保施工安全。5隧道有害氣體風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標（5）施工通風要求：應建立瓦斯通貴南客專貴州段GNZQ-2標①瓦斯隧道施工的基本原則：瓦斯隧道施工必須貫徹“先測后進，有疑必測，不明不進”的指導方針，堅持“加強通風，勤測瓦斯，嚴禁火源，襯砌緊跟”基本原則。瓦斯隧道施工，必須把“一通三防”(通風、防瓦斯、防火、防塵)作為安全工作的重點，建立和落實“一通三防”管理制度，保證人員、資金和技術設備到位。②桐子園一號隧道在瓦斯安全管理上實行四級管理：

1）一級管理內容：一般危險，需要注意；對于本隧工程的進出口無瓦斯地段施工視為本級管理；2）二級管理內容：顯著危險，需要整改并有預防、治理措施；在本隧工程中瓦斯壓力小于0.15Mpa地段視為本級管理，對瓦斯實施布點監(jiān)測、加強通風并有安防措施；

6預防瓦斯爆炸風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標①瓦斯隧道施工的基本原則：6預貴南客專貴州段GNZQ-2標3）三級管理內容：高度危險，需立即整改；在本隧工程中瓦斯壓力大于0.15Mpa地段視為本級管理，加強瓦斯監(jiān)測及通風、制定防瓦斯突出措施、設備改型、超前地質預報以及相關安防措施等，降低危險程度后恢復施工；4）四級管理內容：極度危險，不能作業(yè)；在本隧工程中有瓦斯突出地段、火災、爆炸、塌方等意外事故視為本級管理，在施工時，必須啟動相應預案并采取排（抽）放瓦斯、超前地質預報等措施降低危險且通過分析觀察后方可施工。6預防瓦斯爆炸風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南客專貴州段GNZQ-2標3）三級管理內容：高度危險，需貴南鐵路貴州段GNZQ-2標⑴環(huán)保風險控制措施進出口充分貫徹“早進晚出，保護環(huán)境”的原則，降低仰坡刷坡高度，減少對洞口原有植被的破壞；桐子園一號隧道棄砟43.81萬方（實方），其中8.13萬方（實方）棄砟骨料利用，剩余35.68萬方（實方）不可利用棄砟，按設計要求統一棄至指定渣場。渣場坡面來水側設置C25混凝土截水溝。為防止棄渣流失污染環(huán)境，棄渣場坡腳設置預加固樁或C25混凝土擋墻。⑵水保風險控制措施桐子園一號隧道橫洞施工廢水采取反應（投混凝劑）+調節(jié)沉淀+過濾的處理工藝；開工前應在施工場所地勢較低處修建儲漿池和沉淀池，各種生產污水不得隨意排放；施工現場油料庫設置應遠離河流、湖泊、水源地，庫房地面、墻面應作防滲漏處理。7其他風險控制措施風險對策措施及建議六、風險對策措施及建議貴南鐵路貴州段GNZQ-2標⑴環(huán)保風險控制措施7其