某省城鄉(xiāng)人均收入差距的現(xiàn)狀與對(duì)策分析 工商管理專(zhuān)業(yè)

吉林工商學(xué)院本科畢業(yè)論文貴州省城鄉(xiāng)人均收入差距的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策分析貴州省是全國(guó)貧困面積最大、貧困程度最深的省份之一。近年來(lái)，貴州非常重視城鄉(xiāng)人均收入差距問(wèn)題，出臺(tái)了具體的措施來(lái)支持人均收入增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)人均收入水平取得顯著的成效，但城鄉(xiāng)人均收入分配差距仍然過(guò)大，農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)仍存在很大難度，農(nóng)民整體仍處于弱勢(shì)地位。自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放制度以后，通過(guò)一段時(shí)間的優(yōu)化和調(diào)整最大程度地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的不斷完善，并且在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中也取得的十分理想的成果，由此使得城鎮(zhèn)居民的生活水平相比之前也得到了大幅的提升。但是由于現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展格局當(dāng)中經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，在一定程度上導(dǎo)致城鄉(xiāng)間以及各個(gè)地區(qū)間其自身的貧富差距逐漸擴(kuò)大?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)人均收入分配差距相對(duì)較大的問(wèn)題已經(jīng)引起了越來(lái)越多的人關(guān)注，由于貴州省在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看其自身的貧困覆蓋率最大、貧困水平最為嚴(yán)重，城鄉(xiāng)人均收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)也是十分嚴(yán)重的。數(shù)據(jù)來(lái)源貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2016年我國(guó)城鄉(xiāng)人均收入之比為2.72：1，貴州省的這項(xiàng)數(shù)值則為3.31數(shù)據(jù)來(lái)源貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒“十三五”規(guī)劃調(diào)整時(shí)期是貴州促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)以及社會(huì)優(yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是進(jìn)步建成小康社會(huì)的重要階段。又是貴州促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的關(guān)鍵時(shí)期。收入差距過(guò)大的問(wèn)題在一定程度上會(huì)對(duì)貴州優(yōu)化現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)產(chǎn)生一系列的影響，同時(shí)也不利于其在未來(lái)階段全面建成小康社會(huì)。所以當(dāng)前階段務(wù)必需要通過(guò)切實(shí)可行的方式來(lái)有效地避免這一項(xiàng)問(wèn)題的進(jìn)一步嚴(yán)重化。一、貴州省城鄉(xiāng)人均收入差距現(xiàn)狀（一）我國(guó)基尼系數(shù)的問(wèn)題圖1：中國(guó)歷年基尼系數(shù)圖由圖1可以看出中國(guó)的基尼系數(shù)總體上是呈下降趨勢(shì)的，2003年到2008年略有起伏，最低到0.473，最高達(dá)到0.491。2008年到2015年，中國(guó)人均收入的基尼系數(shù)基本沿直線下降至0.462。到2016年是0.465，比2015年提高了0.003，但是它并沒(méi)有改變中國(guó)基尼系數(shù)總體下降的趨勢(shì)。21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)基尼系數(shù)仍居于高位。2016年中國(guó)基尼系數(shù)為0.465，仍大于世界0.4的警戒線水平，中國(guó)的貧富差距水平依然在高位徘徊。（二）城鄉(xiāng)間人均收入分配差距仍在擴(kuò)大這項(xiàng)差距指的是城鎮(zhèn)生活的主體其自身的收入與農(nóng)村居住主體相比所存在的偏差，不僅包括絕對(duì)性的也包括相對(duì)性的，通常情況下我們以城鄉(xiāng)收入的絕對(duì)差額來(lái)表示絕對(duì)差距，用城鄉(xiāng)收入的比例來(lái)體現(xiàn)相對(duì)差距，這兩部分?jǐn)?shù)據(jù)均是立足于兩類(lèi)不同的層面來(lái)對(duì)現(xiàn)階段分配城鄉(xiāng)居民收入做以闡述。從“十二五”以來(lái)，貴州省城鄉(xiāng)人均收入呈逐年上升趨勢(shì)，其中城鎮(zhèn)人均可支配收入從2012年的18700.51元增長(zhǎng)到2016年的26742.62元，農(nóng)村人均可支配收入從2012年的4753元增長(zhǎng)到2016年8090.28元，但是從城鄉(xiāng)人均可支配收入的絕對(duì)差來(lái)看，城鎮(zhèn)人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度大于農(nóng)村人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度，二者之間的差距絕對(duì)值由2012年的13947.51元擴(kuò)大至2016年的18652.34元，城鄉(xiāng)間分化非常明顯（圖2）。而且與同期全國(guó)城鄉(xiāng)人均可支配收入相比，貴州省城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)村人均可支配收入同期低于全國(guó)平均水平，相應(yīng)城鄉(xiāng)人均可支配收入絕對(duì)差也低于全國(guó)同期水平(圖3)。圖2:數(shù)據(jù)來(lái)源2017《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》圖3：數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》同樣，在相對(duì)值方面，雖然貴州省城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)村人均可支配收入的比率呈略微下降趨勢(shì)，從2012年的3.93倍下降到2016年的3.31倍(圖4)，。從數(shù)據(jù)中可以看出，無(wú)論是貴州省還是全國(guó)的城鄉(xiāng)居民收入差距都呈擴(kuò)大趨勢(shì)，2012年貴州省城鄉(xiāng)收入差距比全國(guó)高O.83，到2016年，貴州省城鄉(xiāng)收入差距但高于同期全國(guó)平均水平，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，按照小康標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)可支配收入比不高于2.5:1。城鄉(xiāng)居民收入的相對(duì)差距看似有所降低，實(shí)則從上面的絕對(duì)差距可以得出城鄉(xiāng)收入差距日漸持續(xù)擴(kuò)大，已成為貴州省不得不解決的重要問(wèn)題之一。圖4：根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料整理二、城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響（一）對(duì)社會(huì)發(fā)展的正面影響在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，能夠有助于我國(guó)生產(chǎn)力的大幅度提升，但比如實(shí)行按勞分配的原則時(shí)，卻并不利于我國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)城鄉(xiāng)居民收入差距調(diào)節(jié)到工業(yè)化所需要的一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)會(huì)在農(nóng)村以較為合理的價(jià)格獲得能夠有效促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的勞動(dòng)力資源，而進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)格局，盡最大可能的通過(guò)其當(dāng)前階段其所掌握的生產(chǎn)方式合理的分配一系列的資源要素，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化和進(jìn)步。使農(nóng)村居民向城市聚集，有效的提升了這部分群體自身的整體素養(yǎng)。城鄉(xiāng)收入存在適度差距，能夠性更多的農(nóng)村人口到城市來(lái)發(fā)展。其一，使得更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)發(fā)展并獲得戶口，由此使得其自身的文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)操作技能均有所提升；其二，農(nóng)村人口外出務(wù)工來(lái)到城市，在以往的知識(shí)水平上在原有基礎(chǔ)當(dāng)中，感受到了城市領(lǐng)先的思想，文化和你學(xué)習(xí)了一系列的技術(shù)要領(lǐng)，因而強(qiáng)化了其自身的個(gè)人素養(yǎng)。(二)對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響首先，對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展造成一定的影響，由此在一定程度上也對(duì)未來(lái)階段的優(yōu)化調(diào)整行程一定的阻礙，若希望經(jīng)濟(jì)能夠取得進(jìn)步，務(wù)必要具備良好的環(huán)境作為前提條件，若是農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不樂(lè)觀，也并不能夠確保整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。由于當(dāng)前階段我國(guó)人口總數(shù)當(dāng)中的絕大部分都是農(nóng)村人口，在整個(gè)人口比重當(dāng)中是非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素。農(nóng)民作為勞動(dòng)群眾，也是我們的政權(quán)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)居民收入分配情況缺乏合理性，也會(huì)對(duì)廣大人群自身的心態(tài)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響。在貧富差距較大的格局中，收入分配對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響主要體現(xiàn)為不利于維持穩(wěn)定和諧的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。貧困差距不斷擴(kuò)大并日益邊緣化，這在一定程度上是會(huì)導(dǎo)致更多人產(chǎn)生對(duì)社會(huì)抵觸心理的產(chǎn)生，由此在一定程度上對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，造成一系列的不良影響，因而也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。其次，城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大導(dǎo)致農(nóng)村居民缺乏足夠的購(gòu)買(mǎi)力，無(wú)法良好的促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,而這又影響了投資乘數(shù)作用的發(fā)揮，無(wú)法切實(shí)可行的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，因此我對(duì)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一系列的不良影響。三、貴州城鄉(xiāng)居民收入差距過(guò)大的原因分析（一）城鄉(xiāng)二元戶籍制度和就業(yè)制度的缺陷“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的由來(lái)。第一，城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘。1958年1月全國(guó)人大常委會(huì)第九十一次會(huì)議討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》。這標(biāo)志著中國(guó)以嚴(yán)格限制農(nóng)村人口向城市流動(dòng)為核心的戶口遷移制度的形成。第二，兩種不同的資源配置制度。改革前中國(guó)社會(huì)中的資源是由行政性的再分配，比如，教育和公共設(shè)施的投入。城市中的教育和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，絕大部分是國(guó)家部門(mén)給予的資金投入，而農(nóng)村中的教育和設(shè)施，國(guó)家這并未投入足夠的資金，絕大部分情況下是需要農(nóng)村自行調(diào)控。第三，以戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘，本質(zhì)上是將城鄉(xiāng)居民人為的劃分為兩類(lèi)社會(huì)身份。這兩種社會(huì)身份在地位上的差別，從城鄉(xiāng)之間存在的事實(shí)上的不通婚上就可以看得出來(lái)。目前國(guó)家每年為城鎮(zhèn)居民提供各類(lèi)系統(tǒng)規(guī)范的社會(huì)保障，而農(nóng)民卻存在一系列系統(tǒng)規(guī)范的保障機(jī)制。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致現(xiàn)階段城鄉(xiāng)居民收入較大的主要因素。戶籍制度導(dǎo)致了城鄉(xiāng)間的待遇存在較大的差異和不同，也導(dǎo)致了相關(guān)人口在社會(huì)保障及就業(yè)等方面處于劣勢(shì)，特別是在收入方面存在較大差距。我省當(dāng)前階段的這一結(jié)構(gòu)設(shè)置造成城鄉(xiāng)居民在多項(xiàng)政策規(guī)定方面被人為的進(jìn)行劃分和孤立，導(dǎo)致不具有城市戶口的人只能成為“二等公民”。在當(dāng)前階段這一系列戶籍制度的約束下，農(nóng)村居民無(wú)法獲得與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者一致的優(yōu)惠待遇，它在一定程度上體現(xiàn)出了戶籍制度及其他有關(guān)政策規(guī)劃意見(jiàn)的不公平待遇。就業(yè)是民生之本,自2008年金融危機(jī)以來(lái)隨著城市失業(yè)率的不斷上升，絕大部分的城市決策落實(shí)了關(guān)于調(diào)整農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)的相關(guān)資料闡述；比如，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入某些行業(yè)和崗位設(shè)置了制度約束，使得他們只能在那些城市人不愿意從事的領(lǐng)域，以接受較低的工資和沒(méi)有相應(yīng)的保險(xiǎn)為條件來(lái)尋找工作，導(dǎo)致其人身沒(méi)有任何保障，就業(yè)極其不穩(wěn)定。（二）市場(chǎng)機(jī)制不健全和管理的不規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制的作用是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為主體自身的價(jià)值創(chuàng)收產(chǎn)生一系列的影響而發(fā)揮作用的。然而在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)控和一系列的指導(dǎo)下，導(dǎo)致現(xiàn)階段的居民收入差距較大的問(wèn)題并未得到有效的緩解，特別是在分配收入的一系列環(huán)節(jié)當(dāng)中。市場(chǎng)機(jī)制是按照生產(chǎn)要素進(jìn)行收入分配的，市場(chǎng)力量不但無(wú)法有效的處理好居民收入差距過(guò)大的這一問(wèn)題，同時(shí)只是單一的通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致兩極分化的現(xiàn)象出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，貴州省市場(chǎng)體系缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性應(yīng)會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)階段的資源分配出現(xiàn)一系列的不合理現(xiàn)象，并在此過(guò)程當(dāng)中導(dǎo)致居民收入分配缺乏合理性的問(wèn)題進(jìn)一步趨于嚴(yán)重化。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是市場(chǎng)當(dāng)中的壟斷現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不合理競(jìng)爭(zhēng)的情況也時(shí)常出現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)以及單位通過(guò)壟斷行業(yè)和自身的特殊條件通過(guò)實(shí)施壟斷來(lái)獲取收益，為其職工發(fā)放額外收入，無(wú)法合理的調(diào)控其自身的基本分配。二是勞動(dòng)報(bào)酬尚未完全工資化，一系列社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目還未達(dá)到真正意義上的社會(huì)化，所以導(dǎo)致第一次分配與購(gòu)物階段的分配存在偏差，三是有的行政機(jī)關(guān)更多的情況下將職責(zé)領(lǐng)域中的工作“商品化”，有些行政事業(yè)單位按照所屬的權(quán)力而獲取收入，由此導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)合理的方式來(lái)調(diào)控與分配這一系列預(yù)算外收入，四是部分機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的組織無(wú)法合理的約束自己管控自身的分配行為，以公謀私，通過(guò)一系列法律所不允許的行為來(lái)獲取高額的財(cái)產(chǎn)，這也導(dǎo)致了社會(huì)各部分主體間的收入差距過(guò)大。國(guó)有企業(yè)單位分配不合理，這是導(dǎo)致現(xiàn)階段分配缺乏規(guī)范性的主要原因?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)單位職工約占城鎮(zhèn)在崗職工總數(shù)的70%，國(guó)有企業(yè)單位的分配狀況，對(duì)其自身在分配收入的過(guò)程中產(chǎn)生著不可忽視的影響。分配秩序在一定程度上體現(xiàn)了具體的分配規(guī)則，國(guó)有企業(yè)單位分配的不規(guī)范關(guān)鍵是因?yàn)榉峙湟?guī)則缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。首先，絕大部分的部門(mén)獨(dú)立設(shè)置一系列的福利項(xiàng)目。這些工資以外的收入無(wú)法合理的查明其自身的來(lái)源，同時(shí)絕大部分根據(jù)人數(shù)進(jìn)行分配，由此導(dǎo)致分配不合理的情況進(jìn)一步嚴(yán)重化。第二、是部分壟斷行業(yè)中的普通職工，這部分人群其自身的收入水平相對(duì)較高，同時(shí)在現(xiàn)階段的勞動(dòng)力均價(jià)以上，在某些情況下，還比專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工作人員高，這在一定程度上導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格定位嚴(yán)重不合理，還會(huì)使都不同行業(yè)間的收入差距問(wèn)題進(jìn)一步惡化。第三、部分國(guó)有企業(yè)的絕大部分管理人員的工資明顯偏低，與經(jīng)理市場(chǎng)相比存在較大的差距，由此也使得這類(lèi)問(wèn)題更加嚴(yán)重化。（三）財(cái)政支出對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不夠 我省對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出主要表現(xiàn)在資金總量不夠。雖然總量呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但占財(cái)政總支出的比重不高。這一系列資源要素的歸集整合為城市居民提供了十分良好的發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)也能夠在此基礎(chǔ)上獲取更為客觀的價(jià)值收益，因而能夠合理的分配一系列的資本要素，在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中更加關(guān)注的是是否能夠創(chuàng)造足夠的利潤(rùn)，由此將更多的資本要素分配的城市當(dāng)中，因而使得農(nóng)村地區(qū)相比之下就會(huì)存在資源分配不均衡的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)支出在貴州省的財(cái)政支出中比重一直較低，這也與城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大有很大關(guān)系，農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈的形成需要足夠的投入，而目前政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足，并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，從而使農(nóng)民收入水平無(wú)法長(zhǎng)期穩(wěn)定地增長(zhǎng)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距不能有效縮小，只有加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入，使得農(nóng)民的收入增長(zhǎng)，才能使得整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)而提高財(cái)政收入，所以目前提高對(duì)貴州省農(nóng)村的財(cái)政資金投入由為重要，2016年貴州省城鎮(zhèn)居民為農(nóng)村居民的3倍多，當(dāng)年貴州省城鎮(zhèn)居民家庭人均轉(zhuǎn)移性收入為5168元，農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入為1696元。（四）農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和品質(zhì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力貴州省農(nóng)民的收入大部分仍然依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)收入，而農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)基本都處于平原地區(qū)，貴州省是喀斯特地貌，地形多丘陵、多山而少優(yōu)質(zhì)耕地，農(nóng)村居民主要聚集在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)講自然條件較為惡劣，不利于進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，土地經(jīng)營(yíng)較為分散。還有就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高,品質(zhì)和價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。貴州省農(nóng)業(yè)不管是在哪方面來(lái)看，均能夠由于經(jīng)濟(jì)自由化水平的進(jìn)一步提升而獲取更多的價(jià)值收益，總體來(lái)講，農(nóng)民也從貿(mào)易自由化中創(chuàng)造利潤(rùn)。然而，通過(guò)進(jìn)一步分析分配收入來(lái)看，貿(mào)易自由化在一定程度上使得該省的城鄉(xiāng)收入差距較大的問(wèn)題趨于嚴(yán)重化，主要是由于該省絕大部分情況下缺乏足夠的外資利用率，同時(shí)所涉及的相關(guān)項(xiàng)目及自身的規(guī)模有限所導(dǎo)致的。從產(chǎn)品出口來(lái)看，貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口中存在缺乏品牌產(chǎn)品、出口企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。貴州省農(nóng)民素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)人口多,在生產(chǎn)加工農(nóng)作物的過(guò)程當(dāng)中，絕大部分情況下是通過(guò)施工的方式，并且在分配資源的過(guò)程當(dāng)中還存在較多的不規(guī)范之處，同時(shí)其自身的體系建設(shè)也不存在良好的比較優(yōu)勢(shì)，單一的習(xí)慣于追求高產(chǎn)出,不合理的希望能夠獲得足夠多的產(chǎn)量，而過(guò)分的使用一系列危害環(huán)境的農(nóng)藥產(chǎn)品，由此導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的成本增加，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中無(wú)法占據(jù)良好的競(jìng)爭(zhēng)地位，所以導(dǎo)致其自身的銷(xiāo)售也受到一定的影響，因而不利于農(nóng)民群體來(lái)獲取一定的價(jià)值收益。另外農(nóng)民缺乏市場(chǎng)需求信息，依然單純追求農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，而忽略市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去競(jìng)爭(zhēng)力。（五）貴州農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度低，文化素質(zhì)差，缺乏就業(yè)技能勞動(dòng)力自身的受教育程度與其未來(lái)階段的就業(yè)發(fā)展與勞務(wù)收入有著密不可分的關(guān)系，農(nóng)村教育的落后在一定程度上也導(dǎo)致了絕大部分的農(nóng)村人口自身的受教育程度較低?，F(xiàn)階段，在我國(guó)的大中城市，超過(guò)90%的職位明確表示從事該類(lèi)工作的相關(guān)人員學(xué)歷必須在初中以上，其中20％的職位明確表示需要具備高中以上的學(xué)歷；80%的職位明確表示務(wù)必要具備初級(jí)濟(jì)公以上的技能標(biāo)準(zhǔn)，在這之中有15％的職位務(wù)必達(dá)到中級(jí)技工的標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析能夠明確得知的是，貴州省鄉(xiāng)村總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口占常住人口的57.88%，受教育程度絕大部分是小學(xué)和初中，其中小學(xué)文化程度占33.70%，初中學(xué)歷的僅僅有38.41%，同時(shí)絕大部分的務(wù)工人員都沒(méi)有通過(guò)一系列專(zhuān)業(yè)化的技能提升培訓(xùn)，由此導(dǎo)致這部分人員的專(zhuān)業(yè)技能不達(dá)標(biāo)，同時(shí)使得90%以上的務(wù)工者不能進(jìn)入科技含量較高的企業(yè)，就業(yè)空間小，部分只能從事“背篼”式的體力運(yùn)輸及低層次服務(wù)等重體力、低報(bào)酬行業(yè)。農(nóng)村教育發(fā)展的嚴(yán)重滯后使得農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。二是由于貴州省是少數(shù)民族聚集地，少數(shù)民族文化背景的差異和貴州省農(nóng)村文化教育水平較低的事實(shí)，導(dǎo)致貴州省人口快速增長(zhǎng)和勞動(dòng)力素質(zhì)較低的不平衡，影響了貴州省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人均收入的增長(zhǎng)。四、促進(jìn)貴州省居民收入分配合理化的對(duì)策（一）改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度和完善就業(yè)制度我國(guó)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，在戶籍制度下，機(jī)會(huì)不平等是造成現(xiàn)階段城鄉(xiāng)間收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大化的關(guān)鍵原因，因此，在此過(guò)程當(dāng)中我們需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)階段的戶籍體系建設(shè)，盡可能的避免出現(xiàn)這一系列制度對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)所造成的不利影響，第一，要優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)階段的計(jì)劃方案，按照城鄉(xiāng)發(fā)展情況規(guī)劃編制，妥善協(xié)調(diào)處理好計(jì)劃方案當(dāng)中城鄉(xiāng)無(wú)法協(xié)調(diào)統(tǒng)一、忽視農(nóng)村發(fā)展的情況。二要優(yōu)化現(xiàn)階段的農(nóng)村基礎(chǔ)配置的體系整改，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)間的合作與運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)最終相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的彼此聯(lián)通和資源整合，同時(shí)，促進(jìn)更多現(xiàn)階段社會(huì)當(dāng)中的資本要素與一系列公益性設(shè)施建設(shè)整合起來(lái)。三要推動(dòng)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一致化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，尤其是要進(jìn)一步完善現(xiàn)階段農(nóng)村留守兒童、婦女的幫扶工作。四要進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)階段的戶籍制度的優(yōu)化調(diào)整，使得更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)群體能夠?qū)崿F(xiàn)合理的就業(yè)，同時(shí)，確保工作的農(nóng)村人口能夠在城市當(dāng)中得到更好的發(fā)展，切實(shí)可行的確保農(nóng)民工自身的權(quán)益完整不受侵犯，使得農(nóng)村人口在城市當(dāng)中不會(huì)面臨就業(yè)歧視的問(wèn)題，并且還需要給予該地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)以足夠的資金扶持。進(jìn)一步提升農(nóng)村勞動(dòng)人口自身的綜合素養(yǎng)，由此推動(dòng)城鄉(xiāng)間的良性發(fā)展。城鎮(zhèn)居民由于失業(yè)下崗等原因造成部分家庭收人有不同程度的下降，也是當(dāng)前城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的原因之一。既要給文化程度高、生產(chǎn)技能強(qiáng)的人提供就業(yè)崗位，也要給文化程度低、生產(chǎn)技能低的人提供就業(yè)崗位。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展不需要較高文化知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，為城鎮(zhèn)低收人者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在縮小城鎮(zhèn)居民收入差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展時(shí)．要通過(guò)制定種種有效的法規(guī)制度，使人人不僅能實(shí)現(xiàn)有工作，就有收入，而且要保證每個(gè)人只要努力工作，就有收入的增加。就有上升的機(jī)會(huì)，這樣一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，確立機(jī)會(huì)平等和按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則。以有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層、各群體之間的良性互動(dòng)。（二）完善農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)控自從我國(guó)建立了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體系，因?yàn)槿狈?duì)農(nóng)村市場(chǎng)的合理調(diào)控，在一程度上，導(dǎo)致其自身的市場(chǎng)發(fā)展存在很多的不足之處。由此導(dǎo)致絕大部分人都農(nóng)民群體在從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中受到一系列的影響和約束。只有為農(nóng)民提供良好的市場(chǎng)管理服務(wù)，才可以使得這部分群體良好的參與到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)當(dāng)中，并能夠使得其在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中獲得可觀的價(jià)值收益，并進(jìn)而能夠提升這部分群體的生活水平，同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)階段的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，展開(kāi)進(jìn)一步的優(yōu)化和完善，并且是可行的確保農(nóng)村市場(chǎng)的管理，符合現(xiàn)階段的制定標(biāo)準(zhǔn)。并采用切實(shí)可行的方式來(lái)確保農(nóng)村市場(chǎng)在京運(yùn)作的過(guò)程當(dāng)中的系統(tǒng)性和規(guī)范性，由此使得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)良好的開(kāi)展，并且在信息了還要對(duì)這部分市場(chǎng)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入足夠的資金來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，由此使得精準(zhǔn)能夠在良好的環(huán)境當(dāng)中開(kāi)展系列的經(jīng)營(yíng)行為，并通過(guò)合理的方式切實(shí)可行的調(diào)整由于。外界環(huán)境因素導(dǎo)致農(nóng)村集市無(wú)法和意境的一系列問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)階段市場(chǎng)當(dāng)中的稅收管理機(jī)制，確保國(guó)家能夠獲得足夠的稅收利益的統(tǒng)一階段來(lái)通過(guò)合理的方式妥善的調(diào)控現(xiàn)階段的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理。由于現(xiàn)階段是農(nóng)村市場(chǎng)中的絕大多數(shù)人員從事的是農(nóng)戶活動(dòng)，所希望能夠有效地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，務(wù)必要鼓勵(lì)支持這部分群體積極的投身與這項(xiàng)進(jìn)程當(dāng)中。發(fā)展迅速的市場(chǎng)會(huì)以開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)接受每一位希望投身于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的參與者，并且若是參與主體，并不愿意投身于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，這對(duì)他來(lái)講也是一個(gè)十分巨大的損失，因此務(wù)必要大范圍的進(jìn)行推廣相關(guān)政策的實(shí)施，來(lái)進(jìn)一步鼓勵(lì)并支持更多地農(nóng)民群體積極主動(dòng)地投身于現(xiàn)階段的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)程當(dāng)中，并使得這部分群體深刻的意識(shí)到現(xiàn)階段價(jià)格機(jī)制以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在時(shí)代發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過(guò)程當(dāng)中的關(guān)鍵意義。同時(shí)這項(xiàng)舉措有效的防止了出現(xiàn)交通障礙、無(wú)法開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道等問(wèn)題所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品自身的流通體系建設(shè)缺乏合理性的問(wèn)題。農(nóng)民通過(guò)參與市場(chǎng)，增加了提高收入的機(jī)會(huì)，由此確保這部分群體自身的收入水平進(jìn)一步提升，如此才能夠確保這部分群體獲得可觀的價(jià)值收益，并因而能夠有效地避免貧富差距的進(jìn)步擴(kuò)大化。（三）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化由于考慮到該地區(qū)農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備豐富以及村鎮(zhèn)發(fā)展情況較差的問(wèn)題。在現(xiàn)階段務(wù)必要緊密聯(lián)系藥、酒等具有優(yōu)勢(shì)特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)妥善的運(yùn)用一系列的外界生態(tài)資源，進(jìn)一步創(chuàng)建水平達(dá)標(biāo)、收益可觀的符合現(xiàn)階段時(shí)代特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，并將這一產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化，使得其可以發(fā)展為在我國(guó)范圍內(nèi)具有良好的引領(lǐng)作用和模范標(biāo)兵作用的特色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制。貴州省積極促進(jìn)該類(lèi)型的農(nóng)業(yè)本質(zhì)上具有良好的優(yōu)勢(shì)特色：首先，貴州省盛產(chǎn)一系列稀少珍貴的中藥材，其所能夠生產(chǎn)的中草藥占全國(guó)中草藥品種的八成左右，以一系列地道中藥材代表，借助于一部分具有良好聲譽(yù)的制藥企業(yè)，發(fā)展成為全國(guó)四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一；同時(shí)，茅臺(tái)的知名度和影響力為貴州省釀酒業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)提供了良好的前提條件，最終，積極推動(dòng)一系列的優(yōu)秀輕工業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，為特色農(nóng)業(yè)可以開(kāi)發(fā)更多的資源要素以及拓寬現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)格局奠定了良好的前提條件。通過(guò)對(duì)比我們能夠得知的是，貴州省在一系列的大宗農(nóng)產(chǎn)品到加工以及運(yùn)營(yíng)的整個(gè)環(huán)節(jié)并不能夠占據(jù)良好的有利地位。同時(shí)由于其缺乏足夠的土地進(jìn)行耕種，只是單一的依靠這部分農(nóng)產(chǎn)品來(lái)創(chuàng)收，由此面臨一系列的阻礙的，所以只能通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、精品化提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)。在此過(guò)程當(dāng)中還務(wù)必堅(jiān)持規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。一定的規(guī)?；?yīng)在一定程度上還能夠創(chuàng)造很可觀的價(jià)值收益，同時(shí)其實(shí)可行的避免獨(dú)立農(nóng)戶自身耗費(fèi)目標(biāo)成本，并且有助于廣大的鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)一步拓寬其自身的營(yíng)銷(xiāo)范圍；適度規(guī)?；€可以使得更多發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛的企業(yè)愿意參與其中，并能夠使得相關(guān)的資源要素科學(xué)要素以及信息資本進(jìn)行合理的歸集，因而能夠有助于這里農(nóng)業(yè)在未來(lái)階段進(jìn)一步優(yōu)化提升。生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化在一定程度上能夠使得組織更加系統(tǒng)化和規(guī)范化，并且能夠通過(guò)合理的方式來(lái)避免各類(lèi)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)矛盾和糾紛，并能夠使得相應(yīng)的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理的對(duì)接，所以能夠切實(shí)可行的推動(dòng)這里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也使得廣大農(nóng)民的收入水平可以大幅度提升。（四）大力發(fā)展貴州農(nóng)村教育事業(yè)，強(qiáng)化相關(guān)培訓(xùn)，提高貴州農(nóng)民的綜合素質(zhì)積極推動(dòng)貴州省對(duì)于農(nóng)村教育事業(yè)建設(shè)的幫扶與支持，更加關(guān)注現(xiàn)階段的村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化和完善，同時(shí)還要進(jìn)一步提升關(guān)于該項(xiàng)事業(yè)的投入力度，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距有很大的促進(jìn)作用。因此，在制定教育政策時(shí)要關(guān)注城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村教育整體發(fā)展；要進(jìn)一步加大農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度和對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的扶持，明確規(guī)定并合理劃分各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村不同層面、不同級(jí)別、不同種類(lèi)教育的投入比例和法律職責(zé)，以保證義務(wù)教育政策的有效落實(shí)；加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加高質(zhì)量教學(xué)設(shè)備的數(shù)量，加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)條件的步伐；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，改進(jìn)其教學(xué)方法，增強(qiáng)其教學(xué)能力。要積極探索教育體制改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育體制，實(shí)現(xiàn)教育的統(tǒng)籌發(fā)展。（五）不斷完善和健全農(nóng)民工體制及農(nóng)村社會(huì)保障體制首先，建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，進(jìn)一步推動(dòng)符合相關(guān)條件的一系列城鎮(zhèn)居民積極的參與這項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)程中，同時(shí)使得符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員能夠在規(guī)定的時(shí)間那獲得相應(yīng)的養(yǎng)老金。確?，F(xiàn)階段所在地區(qū)的全部農(nóng)村居民均能夠享受到這一系列的制度福利待遇，由此進(jìn)一步過(guò)渡至現(xiàn)階段的“社會(huì)養(yǎng)老”制度中。這能夠有效的縮小城鄉(xiāng)貧富差距的重要舉措。第二，政府應(yīng)該加大力度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障水平，逐步提高農(nóng)村五保戶的集中供養(yǎng)水平。優(yōu)化現(xiàn)階段的農(nóng)村最低生活保障體系安排，這也是政府工作的重中之重。第三，貴州省應(yīng)該落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)、安居樂(lè)業(yè)。第四，雖然貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，但我們不應(yīng)坐以待斃。因?yàn)槲沂∶磕晖獬鲛r(nóng)民工群體較多，所以應(yīng)積極探索建立農(nóng)民工群體的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，并以獨(dú)立賬戶的形式進(jìn)行統(tǒng)籌管理。積極構(gòu)建農(nóng)民工在工作地參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這在一定程度上有效的彌補(bǔ)了現(xiàn)階農(nóng)民工醫(yī)療體系建設(shè)當(dāng)中的不足之處。最后，不斷提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，關(guān)鍵在于中央和地方政府增加農(nóng)村社會(huì)保障投入。鑒于我省少數(shù)民族地區(qū)財(cái)力較弱，政府應(yīng)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障工作予以重點(diǎn)支持。五、結(jié)論在2020年全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下，城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題亟需解決，以體現(xiàn)社會(huì)的公平與和諧。本文以貴州省為例，在全國(guó)基尼系數(shù)依然居高不下的環(huán)境下，對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入的相對(duì)差和絕對(duì)差進(jìn)行綜合的比對(duì)，同時(shí)進(jìn)一步探究了現(xiàn)階段導(dǎo)致城市與農(nóng)村發(fā)展缺乏平衡，且農(nóng)村無(wú)法取得良好發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，詳細(xì)分析了城鄉(xiāng)貧富差距的成因及影響因素，并提出了有針對(duì)性的解決對(duì)策，為貴州省妥善的解決這一系列問(wèn)題決策，落實(shí)了可供良好參照的一系列具體辦法，由此為進(jìn)一步建設(shè)未來(lái)階段的和諧社會(huì)提供自身的力量。參考文獻(xiàn)[1]李梁虹.河北省城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(25):88-89.[2]李錦.貴州省城鄉(xiāng)居民收入差異的統(tǒng)計(jì)分析[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(下旬刊),2017(05):208-209.[3]王帆,孟梅.新疆城鄉(xiāng)居民收入差距分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2014,25(06):127-129.[4]趙耀.貴州省城鄉(xiāng)居民的收入差距分析[J].商,2014(06):197-198.[5]朱滿德,劉超.貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀、原因與對(duì)策[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,40(12):226-230.[6]馮梅,史開(kāi)國(guó).貴州城鄉(xiāng)居民收入分配差距過(guò)大原因分析及對(duì)策研究[J].旅游縱覽(下半月),2013(07):310