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阿瑪?shù)賮喩?,哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、哲學(xué)教授,1998年諾貝爾獎獲得者,研究方向:福利經(jīng)濟學(xué)。我們生活在一個越來越多地被“另類事實”支配的世界中。另類事實在現(xiàn)實世界中無法被觀測到,而僅存在于我們的腦海中。盡管另類事實的說法與美國近期政治上的新說教聯(lián)系甚密,但它與花生醬、電影院爆米花不同,并非來自于美國原產(chǎn)。但是該說法在美國高層的被使用,甚至直達(dá)白宮,則為該現(xiàn)象的流行起到了推波助瀾的作用。從英國到印度,從韓國到巴西、乃至整個世界,都存在使用另類事實的誘惑。不僅是另類事實,還有“另類智慧”也受到熱捧,后者與另類事實也許不無聯(lián)系。當(dāng)然,美國并非是這些讓人困惑的對經(jīng)濟學(xué)新涉獵的唯一起源地。如果說美國正在被引入一種新貿(mào)易保護(hù)主義,并且伴隨著大規(guī)模的公共服務(wù)縮減,英國則正向世人展示其對于丟失歐洲貿(mào)易的令人震驚的冷漠——畢竟這些貿(mào)易聯(lián)系曾經(jīng)帶給其豐厚的回報,包括在科學(xué)與醫(yī)學(xué)研究方面得以卓有成效的歐洲合作。經(jīng)濟學(xué)理論不僅研究哪些因素有助于發(fā)展,也討論哪些因素不利于發(fā)展;它有時需要面對那些通常是不上臺面的和毫無依據(jù)的否認(rèn)。一些我們精勤不倦地學(xué)到的知識有可能突然被一些偽裝為事實、但實際上只不過是未經(jīng)驗證的假說所替代。當(dāng)然,對舊的信念需要不斷地進(jìn)行系統(tǒng)性的再檢查——這是知識如何拓展、科學(xué)如何進(jìn)步的方法。但是,如果沒有進(jìn)行批判性的審查而拋棄業(yè)已建立起來的理念,這將是一種自取滅亡之道。有時候,在沒有提供任何說得通的證據(jù)支持的情況下,某些人試圖一股腦兒地鼓動推行其想實行的政策。如果此時沒有批判性質(zhì)疑,而受上述動機影響拋棄事實于不顧,那么受損的將不僅僅是我們的知識,我們的生活也有可能被置于水深火熱之中。鑒于這一全球性思維新趨勢,此時考察我們究竟從經(jīng)濟學(xué)理論(自亞當(dāng)斯密起)和過去幾個世紀(jì)的發(fā)展實踐中學(xué)到了什么,將是極為有趣和有幫助的。讓我們就從亞當(dāng)斯密開始。斯密的開創(chuàng)性工作包括他對市場經(jīng)濟的作用和創(chuàng)造性的深入探討,以及其動態(tài)機制為什么——尤其是怎樣起作用。斯密的因果考察提供了關(guān)于市場經(jīng)濟原理的富有啟發(fā)性的揭示,而這一切正發(fā)生在其動態(tài)機制茁壯成長時。斯密揭示了在通常情況下,放開對貿(mào)易的限制可如何通過生產(chǎn)專業(yè)化、分工和規(guī)模經(jīng)濟,為一國創(chuàng)造經(jīng)濟繁榮。這些理論在當(dāng)今依然適用。的確,自誕生于18世紀(jì)的關(guān)于市場和資本的早期詮釋起,隨后的經(jīng)濟分析已經(jīng)成功地在主流經(jīng)濟學(xué)中構(gòu)建起了關(guān)于市場體系原理的理論體系。在斯密關(guān)于市場經(jīng)濟成就的分析中,貿(mào)易和交換是至關(guān)重要的(從而擯除了關(guān)于無貿(mào)易發(fā)展的幻想)。而關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟、人力技術(shù)積累和通過專業(yè)化提升生產(chǎn)率的重要性的認(rèn)識,也在斯密關(guān)于經(jīng)濟進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的分析中占據(jù)關(guān)鍵地位。雖然大衛(wèi)李嘉圖提出的基于比較成本的理論一直是許多貿(mào)易理論的核心,斯密的分析則聚焦于可通過專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模和技術(shù)培育而獲得的收益。即使所有國家都擁有相同的資源組合,根據(jù)斯密的分析,通過專業(yè)化生產(chǎn)分工,他們依然可以從國際貿(mào)易中獲得巨大收益。貿(mào)易所帶來的好處并非僅取決于存在不同的國家(尤其是各國擁有不同的資源稟賦)這一條件。即便各國擁有完全相同的自然資源,他們依然可以從貿(mào)易中獲得巨大效益,因為他們能從專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)濟和技術(shù)培育中獲取巨大利益。亞當(dāng)斯密的研究并未止步于僅關(guān)注市場經(jīng)濟的正面成就,他同樣注重市場經(jīng)濟的不足之處。即使當(dāng)斯密第一次清晰揭示和闡述市場機制與逐利動機的正面作用時,他也逐漸注意到了市場的負(fù)面影響。市場機制的益處與弊端若輕若重,在斯密的政治經(jīng)濟學(xué)分析中占核心的地位(這與很多對這位現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)奠基者思想的總結(jié)性介紹有很大不同)。斯密認(rèn)為市場經(jīng)濟是成功發(fā)展的首要條件,但他既沒有把純粹的市場機制當(dāng)成一個能獨立創(chuàng)造卓越的執(zhí)行者,也沒有把逐利動機視為良好經(jīng)濟運行所需的唯一因素(他尤其強調(diào)了同情、承諾與公益精神等,把它們視為一個良好社會和經(jīng)濟體所必需具備的因素)。盡管后來在歐洲出現(xiàn)的所謂“福利國家”與斯密時代的理念差距很大,但斯密在其許多著作中都清晰地表達(dá)了對窮人和弱勢群體命運的嚴(yán)重關(guān)切與擔(dān)憂。他擔(dān)心,這些群體的需要,即使在一個非常成功的市場經(jīng)濟中都不能得到滿足。市場經(jīng)濟體制最直接的失敗在于它所遺漏做的,而不是它所做的,也即那些一個社會應(yīng)該有的追求但它卻沒有能幫助實現(xiàn)的地方。斯密不僅是政府提供教育和扶貧等公共服務(wù)的擁護(hù)者(他要求政府賦予貧困人群比在《濟貧法》下更多的自由),而且他還嚴(yán)重關(guān)注即使在一個成功的市場經(jīng)濟下,不平等和貧困仍繼續(xù)存在下去的可能性。其實斯密也指出了市場機制造成的一些問題(他將其稱之為“揮霍與投機”,但是那些被斯密著重關(guān)注的市場基本缺陷還是市場所沒有做的,倒不是它所做的)。市場機制在其自身的領(lǐng)域內(nèi)的確是運轉(zhuǎn)良好的,但是它需要其他社會制度的支持,才有可能并成功地為人們獲取福祉、自由,甚至是經(jīng)濟進(jìn)步。那么斯密是怎樣看待經(jīng)濟學(xué)或者政治經(jīng)濟學(xué)所肩負(fù)的重任呢?斯密指出了經(jīng)濟進(jìn)步所能服務(wù)的“兩大獨特目標(biāo)”,而且這兩大目標(biāo)的實現(xiàn)又反過來能鞏固和進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟進(jìn)步:“第一,為普羅大眾提供足夠的收入和生存所需,或者更確切地說是使得他們具有獲得這些收入和生存所需的能力;第二,為國家或者聯(lián)邦提供其各種公共服務(wù)所需的資金”。除了一個運行良好的市場經(jīng)濟之外,斯密提出的關(guān)于優(yōu)秀經(jīng)濟表現(xiàn)和快速經(jīng)濟發(fā)展的首要要求還包括國家在提供足夠的公共服務(wù)方面的作用:他尤其強調(diào)了普遍的和免費的教育,以及理性的和人性化的扶貧措施。此外,公共衛(wèi)生服務(wù)也可包括在斯密所強調(diào)的公共服務(wù)之中。與馬爾薩斯不同,斯密并不反對《濟貧法》及其背后的理由,而只認(rèn)為需要對《濟貧法》進(jìn)行一定修整。他尤其認(rèn)為需要給予公共救助的接受者以更大的自由,尤其是應(yīng)給予貧困群體更大的遷徙自由,而不是如《濟貧法》中所規(guī)定的那樣,根據(jù)救助的發(fā)放地點把受助者限制在某個地理區(qū)域內(nèi)。除了就一個運轉(zhuǎn)良好的市場體系所需的支撐進(jìn)行研究外,斯密十分關(guān)心貧困和不平等問題在一個成功的市場經(jīng)濟中長期存在的問題。斯密的發(fā)展戰(zhàn)略并非僅依靠市場機制,而是建立一個包括市場在內(nèi)的寬廣的制度架構(gòu),國家應(yīng)起的作用是為弱勢群體確保福利和自由,以及幫助他們培養(yǎng)為參與快速和可持續(xù)的經(jīng)濟增長而需要的能力。在國家干預(yù)的領(lǐng)域中,斯密尤其注重教育,特別是學(xué)校教育。他主張把更多國家資源投在公共教育上,并指出:“僅僅用很小的代價,社會就可以推動、鼓勵,甚至強制地要求全體人民獲得他們所需的大多數(shù)基本教育”。讓我們稍停一下,來思考亞當(dāng)斯密所期待的,以及在斯密之后的幾個世紀(jì)中我們所目睹的、發(fā)生在這個世界上的經(jīng)濟和社會進(jìn)步。事實上,在他所關(guān)注的允許市場經(jīng)濟發(fā)揮巨大作用和把公共服務(wù)置于發(fā)展策略的中心地位這兩個問題上,斯密是非常具有遠(yuǎn)見和預(yù)見能力的。從18世紀(jì)末起并在隨后的幾個世紀(jì)中,歐洲大范圍地消除了曾經(jīng)廣泛存在的文盲和不該發(fā)生的疾病。這些發(fā)展經(jīng)驗令人信服地證實了斯密關(guān)于教育和醫(yī)療衛(wèi)生不僅對改善居民福利廣泛有益,而且對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展也同樣發(fā)揮普遍作用的論斷。教育和衛(wèi)生政策的轉(zhuǎn)變是典型的由政府主動推動的改革,通過人類能力的進(jìn)步,它們極大地促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟的成功。對這種相互依賴關(guān)系的理解同樣激發(fā)了亞洲經(jīng)濟實力的興起。早在19世紀(jì)中葉,學(xué)校教育在日本的改造作用就清晰易見。1868年明治維新之后不久,日本于1872年推行了《學(xué)制令》,要求“一個社區(qū)中不能有任何未受教育的家庭,一個家庭中不能有任何未受教育的成員”,并成為日本政府堅定不移的公共承諾。到1910年,日本已基本實現(xiàn)全民教育。在很大程度上,日本的這一教育改革決定了日本非凡的經(jīng)濟與社會發(fā)展的實質(zhì)和速度。在日本之后,韓國、新加坡、中國香港都沿襲了相同的發(fā)展路線,在政府的推動下,他們堅定地聚焦于基礎(chǔ)教育的發(fā)展。就中國而言,這一復(fù)合的發(fā)展策略更是取得了巨大的成功,造就了世界上最快的增長與發(fā)展速度。中華人民共和國成立之初,在改善人民生活質(zhì)量方面投入巨大,這種做法無疑為通過提高人民的可行能力來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的觀點提供了支持;在中國經(jīng)濟體制改革后,市場經(jīng)濟的作用得以發(fā)揮,此時斯密所提出的兩大部分被強有力地結(jié)合在了一起。在解釋東亞的快速經(jīng)濟增長時,該地區(qū)積極利用全球市場經(jīng)濟這一點經(jīng)常被提及。這是一個正確的解讀,并且對于今天的世界而言依然值得強調(diào)。但是,同樣應(yīng)該認(rèn)識到的是,在這一過程中,公共教育和公共衛(wèi)生起了重要的作用。如果人們無法閱讀和寫作,或者受普通疾病的折磨,那么這些國家將無法廣泛地參與到世界經(jīng)濟之中。這種被稱為“東亞奇跡”的經(jīng)濟發(fā)展模式,即把對市場的利用和國家所起的支持作用緊密地結(jié)合起來的做法,是對亞當(dāng)斯密所強力推薦的經(jīng)濟進(jìn)步和發(fā)展方式的最好詮釋。如果亞當(dāng)斯密可以對話川普總統(tǒng)或梅首相,他會告訴他們什么呢?我想他大概會說一些他對18世紀(jì)中葉的統(tǒng)治者們所講的話。美國新統(tǒng)治者所奉行的貿(mào)易保護(hù)主義,以及其他國家所必然采取的報復(fù)性保護(hù)主義行動,與斯密所處的18世紀(jì)的貿(mào)易保護(hù)主義相比,難道不應(yīng)同樣受到譴責(zé)嗎?美國或英國的貧困人群經(jīng)常被灌輸他們是全球化受害者的觀念,而從不考慮他們遭受的打擊實際來自不合理的經(jīng)濟與社會政策。貿(mào)易保護(hù)主義真的能幫助這些人嗎?除了非常短期的利益外,不清楚它還能帶來任何正面作用。我們有理由相信,更好的教育與
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