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信息化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)轉(zhuǎn)型林毅夫董先安No.C2003006

信息化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)轉(zhuǎn)型國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組托付課題組長(zhǎng):林毅夫課題組成員:董先安摘要以信息與通訊技術(shù)(ICT)為核心的技術(shù)革命對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化生活正產(chǎn)生著復(fù)雜而深刻的阻礙。由此而發(fā)生的技術(shù)變遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并推動(dòng)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型。關(guān)于中國(guó)而言,一方面,信息化對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定諸多方面帶來(lái)挑戰(zhàn);另一方面,信息化給予進(jìn)展的巨大機(jī)遇。信息化改變了過(guò)去我們所面臨的一些約束條件,我國(guó)可能在促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散與應(yīng)用、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面,發(fā)揮追趕者的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)绾巫プ⌒畔⒒鶐?lái)的進(jìn)展機(jī)遇,最有效率地制定和調(diào)整政策,以應(yīng)對(duì)IT革命對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方方面面帶來(lái)的挑戰(zhàn)?我們希望通過(guò)更為深入的分析提供理性的解答。文章的研究目的要緊包括:(1)厘清全球范圍內(nèi)信息化趨勢(shì)方面的要緊經(jīng)驗(yàn)事實(shí);(2)考察信息化趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用;(3)分析目前我國(guó)信息化的約束條件和比較優(yōu)勢(shì);(4)考察不同經(jīng)濟(jì)進(jìn)展時(shí)期的信息化特征;(5)研究當(dāng)前我國(guó)合適的IT產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)選擇以及相適應(yīng)的制度創(chuàng)新。依照這些研究目的,我們將文章劃分為如下五個(gè)部分:第一章:全球范圍內(nèi)的信息化趨勢(shì)本章討論的要點(diǎn)是全球范圍內(nèi)信息化趨勢(shì)方面的要緊經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。首先,我們對(duì)討論對(duì)象信息化及相關(guān)內(nèi)容給出扼要定義;在第二節(jié),我們簡(jiǎn)要分析近年來(lái)出現(xiàn)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化與全球化現(xiàn)象;第三節(jié)討論發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的要緊進(jìn)展經(jīng)驗(yàn);在第四節(jié)給出我國(guó)信息化趨勢(shì)的重要經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。第二章:信息化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信息化通過(guò)IT資本深化和IT生產(chǎn)部門內(nèi)部的生產(chǎn)率增長(zhǎng),顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且,IT應(yīng)用與擴(kuò)散需要時(shí)刻和成本,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力有待逐漸表現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)作為進(jìn)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要緊源泉仍然是傳統(tǒng)的資本積存與常規(guī)的技術(shù)進(jìn)步,這與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家存在全然性區(qū)不。同時(shí),中國(guó)在IT應(yīng)用與IT生產(chǎn)某些產(chǎn)業(yè)區(qū)段方面能夠獲得利益。通過(guò)促進(jìn)IT擴(kuò)散,能夠關(guān)心中國(guó)加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三章:信息化與社會(huì)轉(zhuǎn)型信息化促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,與IT就業(yè)直接或間接相關(guān)的比例增加。同時(shí),就業(yè)方式發(fā)生變化,以后的工作形式更加靈活,對(duì)學(xué)習(xí)能力要求更高。掌握IT的技術(shù)工人與其他人的收入和社會(huì)地位發(fā)生相對(duì)變化。同時(shí),IT大大節(jié)約了信息成本,出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)小型化、組織層次扁平化的趨勢(shì)。信息化關(guān)于國(guó)際分工、個(gè)人生活方式、政府行為方式等產(chǎn)生積極阻礙,促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。同時(shí),信息化也帶來(lái)數(shù)字鴻溝等社會(huì)問(wèn)題。第四章:信息化對(duì)制度變革的需求信息化帶來(lái)快速技術(shù)變遷,促進(jìn)制度變遷。然而,信息化可能受到傳統(tǒng)的既得利益集團(tuán)的壓制,而不能夠把它內(nèi)在的潛力充分的發(fā)揮出來(lái)。因此,信息化的關(guān)鍵是制度、法治條件。信息化所面臨的最重要制度約束是由IT產(chǎn)業(yè)的專門性所導(dǎo)致的市場(chǎng)制度失靈,傳統(tǒng)的市場(chǎng)與非市場(chǎng)制度先天并不適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。一方面,我們有必要進(jìn)行重要的非市場(chǎng)制度創(chuàng)新;另一方面,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)作用仍然至關(guān)重要。非市場(chǎng)的制度創(chuàng)新是與市場(chǎng)制度相互補(bǔ)充而不是完全替代后者的功能。在克服制度約束方面,政府是最重要的非市場(chǎng)制度創(chuàng)新之一,必須發(fā)揮政府在協(xié)調(diào)、公共物品提供等方面的積極作用。第五章:政策建議應(yīng)依照我國(guó)所處進(jìn)展時(shí)期與比較優(yōu)勢(shì)原則,來(lái)對(duì)IT研發(fā)與引進(jìn)方式作決策。技術(shù)引進(jìn)不失為以較低成本促進(jìn)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的要緊方式。IT生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)段的選擇,包括IT的研發(fā)、生產(chǎn)和最終產(chǎn)品組裝,必須按照比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在組裝為主的產(chǎn)品生產(chǎn)和軟件開發(fā)方面大有可為。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)運(yùn)用IT降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力與利潤(rùn)率。而且,我國(guó)還應(yīng)該對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。

目錄TOC\o"1-3"\h\z前言 7第一章 全球范圍內(nèi)的信息化趨勢(shì) 8第一節(jié)信息化的相關(guān)定義 8第二節(jié)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與全球化 9第三節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的進(jìn)展經(jīng)驗(yàn) 13第四節(jié)中國(guó)信息化的進(jìn)展現(xiàn)狀 16第二章信息化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 18第一節(jié)技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 18第二節(jié)信息技術(shù)革命促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制 20第三節(jié)信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 23第三章信息化與社會(huì)轉(zhuǎn)型 28第一節(jié)信息化與社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式 28第二節(jié)信息化與社會(huì)組織結(jié)構(gòu) 31第三節(jié)信息化、社會(huì)進(jìn)步與數(shù)字鴻溝 34第四章信息化對(duì)制度變革的需求 38第一節(jié)信息化:技術(shù)變遷與制度創(chuàng)新 38第二節(jié)信息化面臨的制度約束 40第三節(jié)政府在技術(shù)變遷、制度創(chuàng)新中的作用 42第五章政策建議 44第一節(jié)我國(guó)的進(jìn)展時(shí)期與比較優(yōu)勢(shì) 44第二節(jié)政府產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)選擇 46第三節(jié)政策建議 50參考文獻(xiàn) 53

圖目錄TOC\h\z\t"圖表"\c圖1.1PC價(jià)格與銷售 9圖1.2IT消費(fèi)與生產(chǎn)占GDP比重(1992/1999) 11圖1.3IT企業(yè)的全球化 12圖1.4NASDAQ與NYSE綜合指數(shù) 14圖1.5美國(guó)IT投資增長(zhǎng) 14圖1.6中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶的增加 16圖2.1美國(guó)IT投資 21圖2.2GDP增長(zhǎng)與人均擁有電話數(shù)量 23圖2.3IT對(duì)美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率加速的貢獻(xiàn) 25圖2.41990-1999年IT對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 26圖3.1就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷 28圖3.2OECD國(guó)家IT工人占總就業(yè)人口的比例(1995-99) 29圖3.3相關(guān)多樣化 31圖5.1中美進(jìn)展時(shí)期比較 44 表目錄 TOC\h\z\t"表格"\c表1.1微處理器與存儲(chǔ)器的改進(jìn) 9表1.2全球PC普及率 10表1.31992-1999資本存量占GDP比例 12表1.41995年1月至1998年12月風(fēng)險(xiǎn)投資 13表2.1技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 19表2.2500家終端用戶機(jī)構(gòu)的IT方面支出比例 21表2.3IT與美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率加速 24表2.41990-1998年IT對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 26表3.1發(fā)達(dá)國(guó)家與進(jìn)展中國(guó)家的IT應(yīng)用對(duì)比 35表3.2WWW中國(guó)站點(diǎn)的地域分布 36表3.3中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶地域分布 37表4.11965-1990年工業(yè)R&D與通訊設(shè)備研究資助 43表5.11991-1999年IT行業(yè)大公司R&D投資 46

前言發(fā)軔于發(fā)達(dá)國(guó)家,以信息與通訊技術(shù)(ICT)為核心的技術(shù)革命的觸角滲透了人類活動(dòng)的全部領(lǐng)域,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化生活正產(chǎn)生著復(fù)雜而深刻的阻礙。由此而發(fā)生的技術(shù)變遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并推動(dòng)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型。同時(shí),ICT革命并非一帆風(fēng)順。例如,納斯達(dá)克(NASDAQ)綜合指數(shù)從2001年3月10日制造5068.62點(diǎn)的歷史最高紀(jì)錄后,兩年來(lái)一路滑落到1000余點(diǎn),沉重地打擊了世界投資者關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的信心,ICT革命遭遇重大挫折。在中國(guó),改革開放以來(lái),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)(IT產(chǎn)業(yè))也出現(xiàn)了迅猛進(jìn)展之勢(shì),信息技術(shù)加速擴(kuò)散。IT產(chǎn)業(yè)被寄予厚望,希望作為我國(guó)進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),人們認(rèn)為IT產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家還剛處于起步時(shí)期,我國(guó)現(xiàn)在加入競(jìng)爭(zhēng),差距未遠(yuǎn),應(yīng)該加大政府支持力度,寄望能夠在尖端的IT產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上趕上甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,并進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和現(xiàn)代化。另一方面,IT革命的起源地的進(jìn)展波動(dòng)和國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)“泡沫”的破滅,給人們的熱情潑上一盆冷水,許多人因而產(chǎn)生悲觀情緒。上述種種直覺是否全面?我們希望通過(guò)更為深入的分析提供理性的解答。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)展,我國(guó)對(duì)信息服務(wù)的需求會(huì)越來(lái)越大,要求也會(huì)越來(lái)越高,IT在我國(guó)能夠運(yùn)用的范圍專門廣,對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力事關(guān)重大。對(duì)此我們不應(yīng)當(dāng)視而不見;另一方面,IT產(chǎn)業(yè)涉及面專門廣,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮如下問(wèn)題:在目前的進(jìn)展時(shí)期上,是否應(yīng)該在IT產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域都與發(fā)達(dá)國(guó)家一較短長(zhǎng)?或在技術(shù)選擇上有所側(cè)重?進(jìn)展IT產(chǎn)業(yè)應(yīng)該遵循什么樣的原則?上述問(wèn)題歸結(jié)為:我們?nèi)绾巫プ⌒畔⒒鶐?lái)的進(jìn)展機(jī)遇,最有效率地制定和調(diào)整政策,以應(yīng)對(duì)IT革命對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方方面面帶來(lái)的挑戰(zhàn)?我們的研究框架是,首先,著重研究信息化趨勢(shì)以及IT擴(kuò)散對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用、考察不同經(jīng)濟(jì)進(jìn)展時(shí)期的信息化特征、分析目前我國(guó)信息化的約束條件和比較優(yōu)勢(shì),探討當(dāng)前我國(guó)合適IT產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)選擇以及相適應(yīng)的制度創(chuàng)新,以此為基礎(chǔ),提出我們的政策建議。

全球范圍內(nèi)的信息化趨勢(shì)本章討論的要點(diǎn)是全球范圍內(nèi)信息化趨勢(shì)方面的要緊經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。結(jié)構(gòu)如下:首先,我們對(duì)討論對(duì)象信息化及相關(guān)內(nèi)容給出扼要定義;在第二節(jié),我們簡(jiǎn)要分析近年來(lái)出現(xiàn)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化與全球化現(xiàn)象;第三節(jié)討論發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的要緊進(jìn)展經(jīng)歷;在第四節(jié),給出我國(guó)信息化趨勢(shì)的重要經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。第一節(jié)信息化的相關(guān)定義按照世界銀行(WorldBankGroup,2002)定義信息化及相關(guān)概念有各式各樣的定義,我們?cè)诒容^各種定義之后,選擇了世界銀行的定義作為基準(zhǔn)。那個(gè)定義最適合本文的分析。,信息技術(shù)(IT)指制造、儲(chǔ)存和處理數(shù)據(jù)的技術(shù),包括硬件(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、儲(chǔ)存設(shè)備與桌面計(jì)算機(jī))、系統(tǒng)軟件(操作系統(tǒng)、程序語(yǔ)言工具)以及應(yīng)用軟件信息化及相關(guān)概念有各式各樣的定義,我們?cè)诒容^各種定義之后,選擇了世界銀行的定義作為基準(zhǔn)。那個(gè)定義最適合本文的分析。IT革命首先是指數(shù)字化信息處理技術(shù)的革命,其核心是信息處理和溝通的技術(shù),它建立在信息基礎(chǔ)設(shè)施(II)的基礎(chǔ)之上。信息基礎(chǔ)設(shè)施指信息賴以儲(chǔ)存、傳輸?shù)碾娪嵟c信息網(wǎng)絡(luò)以及相應(yīng)技術(shù)與技能。網(wǎng)絡(luò)類型包括寬頻、主干、衛(wèi)星、廣播多媒體、互聯(lián)網(wǎng)(Internet)和其他網(wǎng)絡(luò),其成份由人、電線、海底電纜、無(wú)線電波、衛(wèi)星、發(fā)射塔、基站和相關(guān)設(shè)備(包括發(fā)射器、、中繼器、開關(guān)、路由器),以及相關(guān)硬件和軟件構(gòu)成。分為獨(dú)立的局域網(wǎng)絡(luò)和開放的共享網(wǎng)絡(luò)。信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的供給者包括提供一般網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和提供專業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的操作員與運(yùn)營(yíng)商,比如互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者(ISPs)、應(yīng)用服務(wù)提供商(ASPs)、提供主頁(yè)的公司、數(shù)據(jù)中心等。IT應(yīng)用服務(wù)范圍廣泛,包括知識(shí)分享(如搜索引擎)、公共治理(如稅收、海關(guān)、社會(huì)安全治理、公共支出系統(tǒng)等)、社會(huì)服務(wù)(如健康、教育軟件)以及商業(yè)解決方案(如公司辦公支持系統(tǒng),包括工資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電子商務(wù)等應(yīng)用)。在IT領(lǐng)域內(nèi),所謂內(nèi)容(Content)是指利用IT、通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施所處理、轉(zhuǎn)換、公布的個(gè)人和團(tuán)體制造的實(shí)際信息和知識(shí)(包括網(wǎng)站、在線圖書館系統(tǒng)、新聞、圖象等)。IT產(chǎn)業(yè)是指與信息數(shù)據(jù)處理有關(guān)的硬件設(shè)備、軟件、半導(dǎo)體以及電訊設(shè)備等行業(yè)。IT革命不僅使得IT行業(yè)獲得了迅猛進(jìn)展,而且改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的交易方式以及人們的生活和工作方式。IT和IT產(chǎn)業(yè)所提供的信息處理、信息交換、信息儲(chǔ)存服務(wù)能夠使一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部治理、生產(chǎn)組織、庫(kù)存、銷售安排等更為經(jīng)濟(jì)、合理,大大降低營(yíng)運(yùn)成本。在本文討論展開之前,我們給出標(biāo)題當(dāng)中信息化的定義所謂信息化,是指建立在IT產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與IT在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門擴(kuò)散的基礎(chǔ)之上,運(yùn)用IT改造傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。第二節(jié)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與全球化在技術(shù)層面上,信息時(shí)代的支柱技術(shù)包括微電子技術(shù)、電腦技術(shù)與電子通信技術(shù)等,無(wú)一例外地以超常規(guī)速度進(jìn)展。表1.1講明,最近三十年來(lái),微處理器與存儲(chǔ)器的技術(shù)改進(jìn)呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。表1.1微處理器與存儲(chǔ)器的改進(jìn)年份微處理器速度(MIPS)晶體管存儲(chǔ)器(bitsofDRAM)197140040.062,3001K1972

4K197480800.606,000

1975

16K197880860.8029,000

1980

64K1982802862.70134,000256K19853866.00275,0001M1988

4M199148613.001,185,00016M1993Pentium100.003,106,000

1995PentiumPro440.005,500,00064M資料來(lái)源:/readingroom/books/far/ch1_t3.html上表映證了IT產(chǎn)業(yè)兩大定律之一摩爾定律(Moore'sLaw)同樣價(jià)格的微處理器容量和運(yùn)算能力每隔18個(gè)月增加一倍IT產(chǎn)業(yè)IT產(chǎn)業(yè)另一大定律是梅卡弗定律(Metcalf'sLaw),它是指伴隨著越來(lái)越多的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)的處理能力呈指數(shù)增加。個(gè)人電腦(PC)與互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在IT革命當(dāng)中扮演重要角色(Jorgenson,2001)。從1960年至今,隨著PC技術(shù)性能提升,PC普及與價(jià)格下降以指數(shù)速度進(jìn)行,而且從1995年以來(lái),那個(gè)趨勢(shì)加速(參見圖1.1)。圖1.1PC價(jià)格與銷售LN(PC價(jià)格指數(shù))LN(PC價(jià)格指數(shù))LN(PC實(shí)際銷售)注釋:縱坐標(biāo)為PC價(jià)格指數(shù)取對(duì)數(shù),PC價(jià)格指數(shù)從1961年616.40降至1999年0.36(1996=1),年降幅達(dá)19.4%;橫坐標(biāo)為PC實(shí)際最終銷售(以1996不變價(jià)格衡量)取對(duì)數(shù)。 資料來(lái)源:Gordon(2000) 在信息化浪潮當(dāng)中,由于各國(guó)的收入水平差異、國(guó)家政策諸多緣故,全球PC與互聯(lián)網(wǎng)普及表現(xiàn)為極不均勻的特點(diǎn)。以1995年全球PC普及率為例,美國(guó)PC擁有率是進(jìn)展中國(guó)家PC擁有率的20倍左右(參見表1.2)。表1.2全球PC普及率1995年

世界美國(guó)歐洲日本其他人口(百萬(wàn))5,7002644771254,834PC(百萬(wàn))25796541889占全球PC總數(shù)比例(%)1003721735PC擁有者人口比例(%)4.536.511.314.51.8資料來(lái)源:Petska-JuliussenandJuliussen(1996)IT革命的另一支柱是互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)起源于1960年代美國(guó)國(guó)防部先進(jìn)研究打算局(DARPA)的一個(gè)軍事打算,1969年9月1日第一個(gè)電腦網(wǎng)絡(luò)ARPANET上線,緊跟著網(wǎng)絡(luò)通信容量呈指數(shù)擴(kuò)張。直到1990年全球信息網(wǎng)(worldwideweb,WWW)技術(shù)的出現(xiàn),使互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社會(huì)的主流。接下來(lái),我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展時(shí)期進(jìn)行扼要回憶。互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展能夠歸納為四個(gè)時(shí)期,分不的特點(diǎn)是:自發(fā)時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)的前身是某些特種網(wǎng)絡(luò)、地點(diǎn)性網(wǎng)絡(luò)以及要緊由大學(xué)和政府機(jī)構(gòu)建立的局域網(wǎng)絡(luò)(如DARPA)。隨后,政府開始資助這些網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),結(jié)果產(chǎn)生了一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的全球網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展初期,美國(guó)國(guó)防部建立的ARPANET充當(dāng)所有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。然后,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金(NSF)及其他政府部門參與進(jìn)來(lái)。在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展初期,這些網(wǎng)絡(luò)差不多上出于非商業(yè)目的。二、商業(yè)化時(shí)期當(dāng)網(wǎng)絡(luò)使用者達(dá)到一定規(guī)模之后,商業(yè)部門發(fā)覺了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,應(yīng)商業(yè)部門的要求,網(wǎng)絡(luò)開始私營(yíng)化進(jìn)程。那個(gè)過(guò)程與無(wú)線電進(jìn)展史極其相似:起初無(wú)線電完全是出于自發(fā)興趣,到1934年美國(guó)立法把無(wú)線電電波轉(zhuǎn)變成國(guó)家資源,由國(guó)家拍賣給從事商業(yè)用途的私人部門,由此進(jìn)入了商業(yè)化時(shí)期。美國(guó)的治理部門1995年4月從互聯(lián)網(wǎng)中完全撤出(NSF停止給網(wǎng)絡(luò)提供經(jīng)費(fèi)),網(wǎng)絡(luò)開始加速商業(yè)化。隨后,1996年美國(guó)立法撤除信息通訊混業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制,正式拉開網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化序幕。三、制度化時(shí)期那個(gè)時(shí)期特點(diǎn)是進(jìn)一步完善相關(guān)立法,商業(yè)部門從而有了必要的游戲規(guī)則。四、鞏固時(shí)期該時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,大批企業(yè)被淘汰出局。比如,迄今為止,通用掃瞄器類型只剩網(wǎng)景、微軟等2、3家。在那個(gè)時(shí)期,企業(yè)為了在財(cái)務(wù)上生存下來(lái),努力獲得盡可能多的用戶。由于激烈競(jìng)爭(zhēng),ISPs的數(shù)目大大減少。互聯(lián)網(wǎng)用戶持續(xù)十多年呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)。據(jù)據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2002年11月公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)已達(dá)6.55億人,美、中兩國(guó)用戶數(shù)量列前二位?;ヂ?lián)網(wǎng)成為越來(lái)越多人獲得信息的首要途徑。依照《Pew》雜志的調(diào)查報(bào)告,2/3美國(guó)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獵取關(guān)于政府、新聞、商務(wù)及醫(yī)療保健方面的信息。不僅如此,與互聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)的電子商務(wù)等新經(jīng)濟(jì)形式迅速產(chǎn)生進(jìn)展起來(lái)。IT革命不僅使得IT行業(yè)獲得了迅猛進(jìn)展,而且改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的交易方式以及人們的生活和工作方式。IT和IT產(chǎn)業(yè)所提供的信息處理、信息交換、信息儲(chǔ)存服務(wù)能夠使一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部治理、生產(chǎn)組織、庫(kù)存、銷售安排等更為經(jīng)濟(jì)、合理,大大降低營(yíng)運(yùn)成本。從而,IT革命對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大阻礙。包括硬件、軟件和通訊設(shè)備等IT資本投資迅速增加,與IT有關(guān)的消費(fèi)與生產(chǎn)的重要性與日俱增。圖1.2給出了1992年與1999年各國(guó)家和地區(qū)IT消費(fèi)與生產(chǎn)占GDP比重。圖1.2IT消費(fèi)與生產(chǎn)占GDP比重(1992/1999)19921999新加坡香港澳大利亞以色列19921999新加坡香港澳大利亞以色列瑞士日本馬來(lái)西亞加拿大美國(guó)瑞典荷蘭韓國(guó)英國(guó)臺(tái)灣丹麥葡萄牙比利時(shí)芬蘭愛爾蘭挪威德國(guó)希臘法國(guó)奧地利意大利西班牙菲律賓泰國(guó)消費(fèi)生產(chǎn)資料來(lái)源:WITSA(2001);ReedElectronicsResearch(2001);IMF,2001上圖顯示,1990年代以來(lái),各國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的內(nèi)容和形式都發(fā)生巨大變化。在1992-1999年間,全球許多國(guó)家和地區(qū)在IT方面的支出和生產(chǎn)增加幅度可觀。其中,IT支出占GDP比例在各國(guó)之間比較平均,而IT生產(chǎn)部門占GDP比例的比例只在少數(shù)國(guó)家和地區(qū)比較高,如歐洲的愛爾蘭,以及東南亞的新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、臺(tái)灣、菲律賓等國(guó)家和地區(qū)。部分緣故在于,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的組裝部分集中在工資水平相對(duì)低的國(guó)家和地區(qū)。因此,東南亞在1980年代成長(zhǎng)為半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備的組裝基地。此外,在IT產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展中,還體現(xiàn)了雪球效應(yīng)。IT廠商選址時(shí)不僅關(guān)懷短期的生產(chǎn)成本,而且要考慮到,該地區(qū)在長(zhǎng)期內(nèi)是否擁有一個(gè)適合進(jìn)展的平臺(tái)。廠商會(huì)優(yōu)先選擇那些附近有巨大市場(chǎng)、擁有新生產(chǎn)工藝和發(fā)達(dá)的原料供應(yīng)的國(guó)家和地區(qū)。我們將在本文第五章對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行討論。與此同時(shí),各國(guó)IT資本存量急劇增加。表1.3給出了1992-1999年各國(guó)IT資本存量占GDP比例。表1.31992-1999資本存量占GDP比例(%) 美國(guó)泰國(guó)印尼韓國(guó)馬來(lái)西亞菲律賓新加坡臺(tái)灣省香港中國(guó)非ICT資本存量1491282257317911872128100172ICT資本存量144213832110192資料來(lái)源:Lee和Khatri(2003)從表中我們發(fā)覺,在19902-1999年期間,中國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)與亞洲其他新興工業(yè)化國(guó)家以及美國(guó)在IT資本存量的硬件和軟件方面的差距明顯。ICT的普及應(yīng)用與各個(gè)國(guó)家的進(jìn)展水平相關(guān)??傮w上看,進(jìn)展程度越高的國(guó)家,ICT資本存量占其GDP的比重越高。信息化大大降低了信息成本,因此,IT為全球化提供了技術(shù)上的可能。在全球化的進(jìn)程中,IT企業(yè)走在了前列。圖1.3將IT企業(yè)與非IT企業(yè)1990-2000年期間的國(guó)際銷售比例進(jìn)行對(duì)比。圖1.3IT企業(yè)的全球化非IT企業(yè)IT企業(yè)企業(yè)的國(guó)際銷售比例(%)非IT企業(yè)IT企業(yè)企業(yè)的國(guó)際銷售比例(%)資料來(lái)源:IMF,2001上圖表明,1990年代期間,IT企業(yè)與非IT企業(yè)國(guó)際銷售比例差距逐漸擴(kuò)大,顯示了IT企業(yè)在全球化方面的加速趨勢(shì),帶動(dòng)了全球化進(jìn)程。由此可見,信息化、全球化與網(wǎng)絡(luò)化之間存在著相互依存、彼此促進(jìn)的關(guān)系。比如,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展而產(chǎn)生出來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它使得國(guó)際貿(mào)易、金融發(fā)生了巨大變化,全球性商業(yè)操作更為便捷。接下來(lái)我們對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家信息化過(guò)程作進(jìn)一步考察。

第三節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)本節(jié)我們對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的進(jìn)展經(jīng)歷以及要緊的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)作一個(gè)扼要的回憶。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息化過(guò)程可追溯到二戰(zhàn)時(shí)期以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家。1970年代以來(lái),由于信息化關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生越來(lái)越顯著的阻礙,信息化進(jìn)程進(jìn)一步成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。IT在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中創(chuàng)新、擴(kuò)散與應(yīng)用的阻礙是革命性的。因此,人們把信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)稱之為信息經(jīng)濟(jì),或者新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)公眾、學(xué)術(shù)界和各國(guó)政府以極大的興趣進(jìn)行討論。在處在技術(shù)前沿的發(fā)達(dá)國(guó)家中,美國(guó)的IT一直處于領(lǐng)跑位置,IT革命的支柱PC和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)多數(shù)起源于美國(guó)。而美國(guó)信息化的成功是與IT進(jìn)入商業(yè)時(shí)期分不開的。尤其是1990年代以來(lái),美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)崛起與風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的支持關(guān)系極為緊密。表1.3給出了1995年到1998年期間,美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資在各行業(yè)的分布情況:表1.41995年1月至1998年12月風(fēng)險(xiǎn)投資(百萬(wàn)美元)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資IT25,964

計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件12,722

通訊8,054

半導(dǎo)體與電子元件2,659

計(jì)算機(jī)硬件2,529其他20,672

醫(yī)療衛(wèi)生6,624

其他產(chǎn)品4,786

消費(fèi)品4,000

生物技術(shù)3,670

工業(yè)能源1,593總計(jì)46,636資料來(lái)源:U.S.GeneralAccountingOffice,2000在表中不難看出,在上述期間,IT行業(yè)獲得的風(fēng)險(xiǎn)投資占全部風(fēng)險(xiǎn)投資的55.7%,可見,IT高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)極大地吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資家的興趣。同時(shí),美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的崛起得益于NASDAQ系統(tǒng)的建立。1971年,要緊為中小企業(yè)提供上市服務(wù)的美國(guó)NASDAQ證券交易系統(tǒng)建立,吸引了大批中小高新技術(shù)企業(yè)。進(jìn)入1990年代之后,尤其從1992年開始,NASDAQ迅速擴(kuò)容,與IT有關(guān)的上市公司股價(jià)連年翻番,成交量急劇擴(kuò)大。到1999年第一季度,NASDAQ的市場(chǎng)成交量差不多超過(guò)了老牌的紐約證券交易所。2000年3月,NASDAQ綜合指數(shù)更越過(guò)了5000點(diǎn)。圖1.4對(duì)1971-2002年期間NASDAQ與NYSE的綜合指數(shù)進(jìn)行了對(duì)比:圖1.4NASDAQ與NYSE綜合指數(shù)資料來(lái)源:上圖表明了NASDAQ相關(guān)于NYSE上市公司股價(jià)表現(xiàn)活躍得多。在這段股市空前繁榮時(shí)期,涌現(xiàn)了一批實(shí)力雄厚的高新技術(shù)企業(yè),特不是IT企業(yè)。依照上述數(shù)據(jù)來(lái)源,在2001年1月3日,NASDAQ制造單日上漲324.83,合14.17%的驚人記錄。NASDAQ股價(jià)飛漲,孕育了一個(gè)個(gè)近似神話的投資故事。以Dell計(jì)算機(jī)公司為例,在世紀(jì)之交的大牛市當(dāng)中,其股價(jià)從1991年的1.5美元曾經(jīng)升到73美元,漲幅巨大;Intel由1991年底的5美元曾經(jīng)升到119美元;微軟公司則從不到6美元曾經(jīng)上升到139美元,等等。1990年代以來(lái),受到豐厚的投資回報(bào)的刺激,美國(guó)電腦、軟件和通訊設(shè)備投資超速增長(zhǎng),年均達(dá)到30%左右的增幅。圖1.5給出了美國(guó)IT投資在1990-2001年期間的增長(zhǎng)情況:圖1.5美國(guó)IT投資增長(zhǎng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)通訊設(shè)備電腦及外圍設(shè)備軟件實(shí)際GDP增長(zhǎng)通訊設(shè)備電腦及外圍設(shè)備軟件資料來(lái)源:/bea/dn/nipaweb上圖表明,相關(guān)于同期實(shí)際GDP增長(zhǎng)率,包括電腦及外圍設(shè)備、軟件以及通訊設(shè)備在內(nèi)的ICT投資增長(zhǎng)速度要快專門多,其中以電腦及外圍設(shè)備的投資增長(zhǎng)最為突出。這極大地促進(jìn)了美國(guó)IT資本深化(參見前表1.3)以及技術(shù)生產(chǎn)、擴(kuò)散與應(yīng)用進(jìn)程。本文將在后面幾章針對(duì)IT在美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型中作用作進(jìn)一步討論。與美國(guó)類似,從1970年代到1990年代,IT產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)達(dá)國(guó)家,包括日本、德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等均是增長(zhǎng)最快速的產(chǎn)業(yè)。然而,總的講來(lái),與美國(guó)相比,上述其他發(fā)達(dá)國(guó)家在信息化方面的表現(xiàn)要稍稍遜色。限于篇幅,本文對(duì)此不作贅述。綜合前二節(jié)的討論,我們把發(fā)達(dá)國(guó)家信息化經(jīng)歷歸納為以下典型事實(shí):第一、信息時(shí)代的支柱技術(shù)包括微電子技術(shù)、電腦技術(shù)與電子通信技術(shù)等無(wú)一例外地以超常規(guī)速度進(jìn)展。第二、PC與互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在IT革命當(dāng)中扮演重要角色,其普及應(yīng)用呈現(xiàn)加速的趨勢(shì),促進(jìn)了IT在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的擴(kuò)散。第三、在信息化的過(guò)程中,社會(huì)公眾的自發(fā)活動(dòng)、商業(yè)部門的參與和政府的支持緊密結(jié)合在一起。第四、IT在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中創(chuàng)新、擴(kuò)散與應(yīng)用的阻礙是革命性的。因此,人們把信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)稱之為信息經(jīng)濟(jì),或者新經(jīng)濟(jì)。第五、在發(fā)達(dá)國(guó)家中,處在技術(shù)前沿的美國(guó)的信息化一直處于領(lǐng)跑位置。第六、美國(guó)信息化的成功與IT進(jìn)入商業(yè)時(shí)期是分不開的。IT高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)極大地吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資家和股市的興趣。最后,我們作一個(gè)注腳來(lái)結(jié)束本節(jié)的討論。從上述發(fā)達(dá)國(guó)家信息化的成功中受到啟發(fā),東亞國(guó)家和地區(qū)的韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、馬來(lái)西亞、新加坡等,近年也紛紛設(shè)立自己的風(fēng)險(xiǎn)投資和二板市場(chǎng)以進(jìn)展IT產(chǎn)業(yè)。而且,我國(guó)國(guó)內(nèi)也長(zhǎng)期存在關(guān)于二板市場(chǎng)的爭(zhēng)論。正如本文后面部分的討論,進(jìn)展中國(guó)家信息化所面臨的約束條件和比較優(yōu)勢(shì),與發(fā)達(dá)國(guó)家有全然的區(qū)不,簡(jiǎn)單照抄發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并不利于信息化的順利進(jìn)行。因此,我們不贊成我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)展二板市場(chǎng),有關(guān)論述參見我們的相關(guān)討論參見林毅夫參見林毅夫“二板市場(chǎng)在我國(guó)進(jìn)展的前景”北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心簡(jiǎn)報(bào)2000年第77期;胡書東

“我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資和二板市場(chǎng):功能、定位與前景“北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論稿No.C2000012

第四節(jié)中國(guó)信息化的進(jìn)展現(xiàn)狀信息化分不被列入1983年國(guó)家總體科技進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃、1986年“863”打算、“九五”、“十五”打算,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)要緊戰(zhàn)略任務(wù)。改革以來(lái),我國(guó)IT/ICT產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迅猛,ICT擴(kuò)散與應(yīng)用加速。本節(jié)對(duì)我國(guó)信息化的進(jìn)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要討論如下:一、ICT產(chǎn)品制造業(yè)信息產(chǎn)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)表明/cedb/doc/DBjtys/200302091137.htm,我國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)去年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)20%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模是1997年的2.5倍,居國(guó)內(nèi)各工業(yè)部門首位。位居世界第三。其中,通信產(chǎn)業(yè)完成收入4565億元,是1997年的2.7倍,年均增長(zhǎng)17.8%。中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由5年前2.3%提高到5.8%。彩電、程控交換機(jī)、音響等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位;PC生產(chǎn)達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模,集成電路產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)展,形成了一批重點(diǎn)產(chǎn)品和元器件研發(fā)生產(chǎn)基地;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)/cedb/doc/DBjtys/200302091137.htm電子信息產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)工業(yè)部門中第一大產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)出口的最大行業(yè)。2002年前10個(gè)月,中國(guó)電子信息產(chǎn)品出口725.5億美元,同比增長(zhǎng)40%,占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額的27.6%。我國(guó)電視機(jī)、DVD、手機(jī)、顯示器、程控交換機(jī)等產(chǎn)品出口量已居世界第一。我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口占世界電子信息產(chǎn)品貿(mào)易額的比重由1998年2.7%,2001年上升到5%,2002年達(dá)到6.5%。二、互聯(lián)網(wǎng)依照2003年1月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告/GB/it/49/149/20030116/909331.html圖1.6中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶的增加萬(wàn)人萬(wàn)人資料來(lái)源:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(03/1)二、軟件依照信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)資料/cedb/doc/DBzhjj/200302091136.htm,我國(guó)軟件業(yè)年均增長(zhǎng)保持在30%以上,2002年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)收入1100億。全國(guó)經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)有6000多家/cedb/doc/DBzhjj/200302091136.htm三、通訊依照信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)資料/GB/it/50/145/20030419/975699.html,截止到2003年3月末,我國(guó)電話用戶總數(shù)達(dá)到4.47億戶,躍居世界第一位。其中固定電話用戶達(dá)到2.25億戶,比上年底增加1120.7萬(wàn)戶;移動(dòng)電話用戶達(dá)到2.21億戶,比上年底增加1487.5萬(wàn)戶。全國(guó)電話普及率達(dá)到每百人32部,移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人15/GB/it/50/145/20030419/975699.html此外,我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)展迅速。綜上所述,我們把我國(guó)信息化進(jìn)展歸納為以下典型事實(shí):第一、我國(guó)巨大的電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)、豐富低廉的人力資源以及不斷完善的投資環(huán)境,我國(guó)繼東南亞之后,成為世界重要電子信息產(chǎn)品制造加工基地的趨勢(shì)日益明顯。第二、通訊設(shè)備、PC以及互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在我國(guó)信息化進(jìn)程中擔(dān)任重要角色,其普及應(yīng)用呈現(xiàn)加速的趨勢(shì),促進(jìn)了ICT在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的擴(kuò)散。第三、改革開放以來(lái),大量的技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)大大加速了我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新。第四、政府的支持、社會(huì)需求與國(guó)內(nèi)外商業(yè)企業(yè)的活動(dòng)共同促進(jìn)了我國(guó)信息化的進(jìn)程。第五、IT產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性正在迅速增加。從上述國(guó)內(nèi)外信息化進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),我們不僅了解到IT能夠增加我們處理情況的效率,其重要性與日俱增。而且,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)清晰地表明:信息化的順利實(shí)現(xiàn)還決定于制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)需求等諸多方面。本文接下來(lái)討論的要點(diǎn)是:首先考察信息化趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用、考察不同經(jīng)濟(jì)進(jìn)展時(shí)期的信息化特征、分析目前我國(guó)信息化的約束條件和比較優(yōu)勢(shì),探討當(dāng)前我國(guó)合適IT產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)選擇以及相適應(yīng)的制度創(chuàng)新,進(jìn)而提出我們的政策建議。

第二章信息化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本章我們著重考察信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。我們圍繞著三個(gè)要緊問(wèn)題展開討論:為了回答信息化作為技術(shù)革命的本質(zhì)特征如何,第一節(jié)對(duì)技術(shù)革命的歷史作一簡(jiǎn)單回憶和對(duì)比,考察歷次技術(shù)革命關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用;為了回答信息化以何種方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在第二節(jié),我們對(duì)信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)行分析;為了回答信息化在多大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),第三節(jié)引入信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的相關(guān)實(shí)證研究。第一節(jié)技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以ICT為核心的技術(shù)革命對(duì)全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化生活正產(chǎn)生著復(fù)雜而深刻的阻礙,其中一個(gè)重要方面是信息化這項(xiàng)快速技術(shù)變遷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該現(xiàn)象與十八、十九世紀(jì)后半頁(yè)存在頗多相似之處(Bunch和Hellemans1994)。在討論信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)之前,我們不妨對(duì)技術(shù)革命的歷史作一簡(jiǎn)單回憶和討論。歷次技術(shù)革命的共同點(diǎn)在于,技術(shù)變遷大大加速,有一系列大型發(fā)明產(chǎn)生。第一次工業(yè)革命從十八世紀(jì)后半葉開始,其特征是出現(xiàn)蒸汽機(jī)、紡紗機(jī)、冶金術(shù)等一系列新技術(shù),廣泛地用機(jī)器取代手工器具。從知識(shí)與信息創(chuàng)新的角度看,第一次工業(yè)革命的根源可追溯到歐洲文藝復(fù)興的發(fā)覺精神(spiritofdiscovery);十九世紀(jì)后半葉的第二次工業(yè)革命,其特征是電力、內(nèi)燃機(jī)、化工、煉鋼、電報(bào)電話等新技術(shù)的出現(xiàn),科學(xué)在這次技術(shù)創(chuàng)新上扮演了決定性角色。正是在該時(shí)期,最早的研發(fā)(R&D)研究室在德國(guó)的化學(xué)工業(yè)中出現(xiàn)。技術(shù)革命有賴于知識(shí)與信息創(chuàng)新,然而,知識(shí)與信息創(chuàng)新本身只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要而非充分條件,而知識(shí)與信息創(chuàng)新的大規(guī)模應(yīng)用才最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如,第一次工業(yè)革命所必需要的科學(xué)知識(shí),早在100年前就差不多存在。而只有等到使用這些知識(shí)的社會(huì)需求條件成熟,技術(shù)革命才假自學(xué)成才的天才發(fā)明家如瓦特(Watts)等人之手發(fā)生(Castells,2000),最終推動(dòng)了工業(yè)革命時(shí)期的生產(chǎn)率加速。同樣,第二次工業(yè)革命也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求條件變化的結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新由于科學(xué)家、廠商以及政府受到需求約束條件變化的激勵(lì)而產(chǎn)生出來(lái),并反過(guò)來(lái)阻礙社會(huì)需求條件,形成一種復(fù)雜的正反饋關(guān)系。依照第一章的討論,IT革命的核心是數(shù)字化信息處理和溝通的技術(shù),包括微電子技術(shù)、電腦技術(shù)與電子通信技術(shù)等支柱技術(shù)。然而,IT革命不是知識(shí)與信息本身,而是知識(shí)信息的大規(guī)模擴(kuò)散與應(yīng)用。換言之,信息化的本質(zhì)特征在于將知識(shí)與信息應(yīng)用到知識(shí)生產(chǎn)與信息處理與溝通的設(shè)施上,并進(jìn)而擴(kuò)散到社會(huì)生活的各個(gè)方面。從那個(gè)意義上講,IT與IT革命的關(guān)系,正如能源包括煤炭、電力、石油乃至核能之于工業(yè)革命。按照上述邏輯,在第一次、二次工業(yè)革命以及IT革命當(dāng)中,知識(shí)與信息的擴(kuò)散與應(yīng)用才真正對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生決定性阻礙,我們接下來(lái)對(duì)該阻礙進(jìn)行簡(jiǎn)要的定量分析和比較。依照Crafts(2000,2001)的研究成果,歷次大的技術(shù)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著。他考察了蒸汽機(jī)、鐵路、電力和IT對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙,把技術(shù)變遷因素分解為技術(shù)變遷所引起資本深化和生產(chǎn)方面的技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)用方面的技術(shù)進(jìn)步三部分。我們從表2.1中能夠看出技術(shù)進(jìn)步的速度呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。表2.1技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)(年%)時(shí)期資本深化生產(chǎn)方面技術(shù)進(jìn)步應(yīng)用方面技術(shù)進(jìn)步總計(jì)蒸汽機(jī)—英國(guó)1780-18600.19--0.320.51鐵路—英國(guó)1840-18700.130.10--0.231870-18900.140.09--0.23鐵路—美國(guó)1839-18700.120.09--0.211870-18900.320.24--0.56電力—美國(guó)1899-19190.340.07--0.411919-19290.230.050.700.98IT—美國(guó)1974-19900.520.17--0.691991-19950.550.24--0.791996-20001.360.50--1.86資料來(lái)源:Crafts(2001)從上表中能夠總結(jié)出以下特征:第一,歷次技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度呈現(xiàn)加速擴(kuò)大的趨勢(shì)。第一次工業(yè)革命的標(biāo)志始于十八世紀(jì)后期的蒸汽機(jī)發(fā)明,其對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到每年0.51%;在第二次工業(yè)革命過(guò)程中,分不始于十九世紀(jì)中葉和末期的鐵路與電力的發(fā)明對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年貢獻(xiàn)高達(dá)0.56%和0.98%有一個(gè)例外,有一個(gè)例外,鐵路關(guān)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比不上蒸汽機(jī),緣故可能在于技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還取決于技術(shù)本身在經(jīng)濟(jì)各部門的應(yīng)用潛力,技術(shù)的應(yīng)用潛力越大,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)越大第二,歷次技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙一部分通過(guò)關(guān)于蘊(yùn)含技術(shù)進(jìn)步的資本品的投資體現(xiàn)出來(lái),即所謂資本深化,該部分比技術(shù)本身的生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率增加更為重要。在第一次、二次工業(yè)革命以及IT革命當(dāng)中,資本深化關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)均高于技術(shù)的生產(chǎn)部門本身的貢獻(xiàn)。第三、按照Crafts的分解方法,在第一次、二次工業(yè)革命當(dāng)中,技術(shù)應(yīng)用關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵作用。在第一次工業(yè)革命過(guò)程中,六成以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸因于技術(shù)應(yīng)用;在第二次工業(yè)革命后期,電力在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的廣泛應(yīng)用解釋了大約70%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而在IT革命過(guò)程中,盡管信息化差不多大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但迄今為止并沒(méi)有直接反映出技術(shù)應(yīng)用關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)??赡艽嬖趦蓚€(gè)緣故:其一、資本深化本質(zhì)上是技術(shù)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的擴(kuò)散與應(yīng)用;其二、本次信息化浪潮關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái),存在巨大的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。第四,在歷次技術(shù)革命過(guò)程內(nèi)部,技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙趨勢(shì)不斷加速。鐵路、電力、IT對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙一直分不呈現(xiàn)加速趨勢(shì),進(jìn)一步表明了由于技術(shù)擴(kuò)散的漸進(jìn)性,其關(guān)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力逐漸加速表現(xiàn)出來(lái),或者講存在時(shí)滯現(xiàn)象。我們將在下一節(jié)進(jìn)一步探討那個(gè)作用機(jī)制。

第二節(jié)信息技術(shù)革命促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制在上一節(jié)的初步分析中,IT革命與歷次技術(shù)革命一樣,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度呈現(xiàn)加速擴(kuò)大的趨勢(shì)。進(jìn)一步地,我們有必要考察其背后的經(jīng)濟(jì)邏輯,因此,本節(jié)討論信息化以何種機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題。首先我們簡(jiǎn)要介紹與上述問(wèn)題緊密相關(guān)的,近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域爭(zhēng)論不休的誕生于1987年的索羅謎題(Solowparadox)。所謂計(jì)算機(jī)無(wú)處不在,可在生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)中卻找不到。該謎題激發(fā)了優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于信息化作用機(jī)制的好奇心。那個(gè)謎題是指,美國(guó)1980年代中期以來(lái),電腦與軟件加速普及,然而卻專門難找到有講服力的生產(chǎn)率增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)支持IT革命促進(jìn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。比如,Gordon(2000,2002)按照生產(chǎn)率方法的研究結(jié)果與前面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析方法的結(jié)果大相徑庭。其要緊結(jié)論是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)部門的生產(chǎn)率自從1995年以來(lái)表現(xiàn)并不佳。不僅非耐用消費(fèi)品制造業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)在1995-99年期間比1972-95年期間減慢,而且,在計(jì)算機(jī)制造業(yè)以外的耐用品制造業(yè)中,生產(chǎn)率增長(zhǎng)甚至減速更多。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)違背直覺,因?yàn)椋辽儆?jì)算機(jī)能夠讓我們更迅速、有效和節(jié)約地做同樣的情況。比如,有了計(jì)算機(jī)的關(guān)心,我們?cè)谶M(jìn)行打字、定單處理、存貨治理以及生產(chǎn)過(guò)程中都會(huì)更有效率,這些因素應(yīng)該提高生產(chǎn)率。索羅之謎除了統(tǒng)計(jì)本身的問(wèn)題、技術(shù)擴(kuò)散的時(shí)滯等可能緣故之外,是由于我們關(guān)于IT作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠深入而造成。為了為了進(jìn)一步破解索羅之謎,分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與直覺不符的緣故,本節(jié)我們首先對(duì)IT革命阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制作一個(gè)討論,然后,在下一節(jié),對(duì)關(guān)于IT革命與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的實(shí)證研究作進(jìn)一步分析。我們不妨從IT核心技術(shù),即芯片制造技術(shù)進(jìn)步的例子動(dòng)身,依次考慮它對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的阻礙。首先,更廉價(jià)的芯片促進(jìn)了計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的快速進(jìn)步,相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格迅速下降。從而刺激了IT相關(guān)產(chǎn)品的投資迅速增加,導(dǎo)致明顯的資本深化現(xiàn)象。與此同時(shí),IT應(yīng)用促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展和生產(chǎn)組織的轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步增加了生產(chǎn)率。互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展改變了傳統(tǒng)的交易方式,使得互聯(lián)網(wǎng)成為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)便捷的交易平臺(tái),因而原來(lái)通過(guò)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行的交易活動(dòng)演變成通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的交易活動(dòng)。及時(shí)、便捷、低成本的信息交流降低了市場(chǎng)交易的成本,擴(kuò)大了市場(chǎng)交易的范圍,促進(jìn)了分工的細(xì)化,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要基礎(chǔ)。概括起來(lái),IT革命導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制能夠分解為三個(gè)層次,逐一闡述如下:第一時(shí)期,IT革命引起創(chuàng)新部門的TFP領(lǐng)先增長(zhǎng)。比如在上例中,芯片制造過(guò)程的生產(chǎn)率增長(zhǎng)最終促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在IT革命過(guò)程當(dāng)中要緊包含兩方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng):其一、PC及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用;其二、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用。由于技術(shù)緣故,這兩方面緊密聯(lián)系在一起,相互阻礙專門大。比如,計(jì)算機(jī)硬件制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率以兩位數(shù)速度增長(zhǎng),必定帶來(lái)計(jì)算能力與網(wǎng)絡(luò)能力的指數(shù)擴(kuò)張。由此能夠看出,PC與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品本身生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)率增長(zhǎng)是整個(gè)信息經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力。關(guān)于這一點(diǎn)我們將在下一節(jié)進(jìn)一步詳細(xì)講明,從第三節(jié)表2.3中可看出,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家在其他方面的測(cè)算結(jié)果存在差異,IT部門的生產(chǎn)率增長(zhǎng)顯而易見。第二時(shí)期,IT產(chǎn)品創(chuàng)新部門生產(chǎn)的新型IT設(shè)備價(jià)格下降,進(jìn)而刺激了經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的IT投資,也即所謂的IT資本深化?;貞浀谝徽庐?dāng)中圖1.2、1.7,IT投資與IT資本存量迅速增加。在圖2.1中,過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái),美國(guó)的IT投資占總投資的比例由約10%上升到約50%,其中計(jì)算機(jī)投資占總投資的比例上升到約10%,軟件投資的比例上升到約20%,計(jì)算機(jī)與軟件投資是IT投資的主體,合計(jì)約占六成。圖2.1美國(guó)IT投資IT投資IT投資計(jì)算機(jī)軟件占總投資%占總投資%資料來(lái)源:W.D.Nordhaus由于不同行業(yè)的技術(shù)特性,IT資本深化在不同部門的表現(xiàn)不盡相同,表2.2顯示了由于價(jià)格下降刺激投資的IT資本深化在不同部門的差異。 表2.2500家終端用戶機(jī)構(gòu)的IT方面支出比例行業(yè)IT預(yù)算占預(yù)期收入比例(%)R&D預(yù)算占IT預(yù)算比例(%)IT方面R&D預(yù)算占預(yù)期收入比例(%)銀行與金融服務(wù)950.45專業(yè)服務(wù)740.28電訊640.24健康醫(yī)療4.540.18建筑工程360.18IT440.16醫(yī)藥器械350.15交通340.12媒體與娛樂(lè)430.12保險(xiǎn)3.530.11制造2.540.10金屬與自然資源250.10批發(fā)零售2.540.10能源330.09公用設(shè)施2.530.08化工2.530.07消費(fèi)品3.520.07電子產(chǎn)品320.06旅游240.06食品飲料加工1.530.05

平均3.640.14資料來(lái)源:InformationWeek(1999)。上表中500家終端用戶機(jī)構(gòu)樣本的IT方面支出比例數(shù)據(jù)表明:第一、總體上,IT投資差不多具備一定的規(guī)模,IT預(yù)算占預(yù)期收入的比例差不多不容忽視。那個(gè)數(shù)據(jù)與圖2.1中關(guān)于IT投資比例的數(shù)據(jù)一致。第二、在IT預(yù)算內(nèi)部,R&D預(yù)算占IT預(yù)算比例相對(duì)固定,應(yīng)用IT技術(shù)的企業(yè)在購(gòu)買IT設(shè)備之后,需要一定的經(jīng)費(fèi)來(lái)調(diào)整企業(yè)原來(lái)的生產(chǎn)活動(dòng)與新IT設(shè)備的關(guān)系。而實(shí)際上,各個(gè)企業(yè)的特性專門不一樣,IT應(yīng)用在各個(gè)企業(yè)的模式不同。企業(yè)都需要支付一定研發(fā)成本來(lái)調(diào)節(jié)那個(gè)關(guān)系。第三、盡管IT在各部門都存在擴(kuò)散,但在各部門的IT擴(kuò)散存在明顯差異。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)區(qū)段在IT投資的比重較高,比如銀行電訊等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)區(qū)段。第三時(shí)期,受到IT的催化,經(jīng)濟(jì)當(dāng)中各個(gè)部門進(jìn)行廣泛的大規(guī)模改造重組,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。關(guān)于該時(shí)期的研究,Brynjolfsson和Hitt(2000)、Litan和Rivlin(2000)證明新生產(chǎn)過(guò)程或新組織結(jié)構(gòu)的發(fā)明導(dǎo)致生產(chǎn)率增長(zhǎng)。他們的研究結(jié)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的,關(guān)于那個(gè)時(shí)期TFP增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)有待進(jìn)一步挖掘(我們?cè)谙乱还?jié)詳細(xì)講明)。目前,人們要緊的爭(zhēng)論是IT是通過(guò)生產(chǎn)效率的提高,依舊通過(guò)IT產(chǎn)品生產(chǎn)部門的知識(shí)溢出等等,從而對(duì)TFP增長(zhǎng)產(chǎn)生貢獻(xiàn)那個(gè)問(wèn)題本身。關(guān)于上述問(wèn)題,我們認(rèn)為:一方面,由于圍繞IT新技術(shù)大規(guī)模改造重組過(guò)程需要一定的時(shí)刻來(lái)完成,因此,我們可能看到反映到生產(chǎn)率數(shù)據(jù)上的時(shí)滯現(xiàn)象。另一方面,在IT技術(shù)的例子中,同企業(yè)采納任何其他新技術(shù)一樣,企業(yè)必須考慮技術(shù)成本與收益。因此,計(jì)算機(jī)行業(yè)生產(chǎn)率增加滲透到經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面,面臨著下述約束:過(guò)時(shí)技術(shù)向新IT技術(shù)轉(zhuǎn)化的前提是足夠彌補(bǔ)制造性破壞(creativedestruction)的成本。也確實(shí)是講,企業(yè)拋棄過(guò)時(shí)的機(jī)器設(shè)備、硬件和軟件、購(gòu)置新硬件和軟件、更新企業(yè)治理技術(shù)、以及相應(yīng)地解雇冗員、招聘新職員與相關(guān)培訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生巨大成本,長(zhǎng)期內(nèi),那個(gè)成本一定不能超過(guò)新技術(shù)所增加的收益。由此,我們實(shí)際上認(rèn)為,IT的資本品生產(chǎn)部門進(jìn)行大規(guī)模改造重組,從而提高生產(chǎn)率。其增長(zhǎng)潛力巨大,但可能臨時(shí)表現(xiàn)并不充分,它會(huì)隨著舊技術(shù)越來(lái)越多地被淘汰而逐漸體現(xiàn)出來(lái)。綜上所述,在信息化過(guò)程中,通過(guò)IT設(shè)備生產(chǎn)本身的技術(shù)進(jìn)步和勞均IT裝備水平的提高,以及最后時(shí)期催化出來(lái)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門圍繞IT新技術(shù)進(jìn)行的大規(guī)模改造重組過(guò)程,IT對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高作出貢獻(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下一節(jié)討論基于上述三時(shí)期的IT創(chuàng)新與擴(kuò)散,將討論在多大程度上,IT通過(guò)上述機(jī)制共同促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從而,反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)上述經(jīng)濟(jì)機(jī)制的正確性。

第三節(jié)信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究本節(jié)我們對(duì)各種關(guān)于IT與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究進(jìn)行分析。總的講來(lái),在關(guān)于IT革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)阻礙的實(shí)證研究當(dāng)中,除了少數(shù)直接分析某些方面的IT應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的粗略研究之外(參見圖2.2),現(xiàn)有文獻(xiàn)大都依照增長(zhǎng)核算方法。圖2.2GDP增長(zhǎng)與人均擁有電話數(shù)量1980-1998GDP增長(zhǎng)率%1980-1998GDP增長(zhǎng)率%人均電話數(shù)量資料來(lái)源:WorldBankGroup,2002上述研究表明,粗略地講,從大多數(shù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,人均ICT資本(在上圖中是選取人均電話數(shù)量為代表)越多,GDP增長(zhǎng)速度越快。我們的確能夠看到1980-1998年間人均電話擁有數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間存在著正相關(guān)關(guān)系,然而,由于這種方法本身無(wú)法區(qū)不因果,這種正相關(guān)關(guān)系并不能從任何程度上講明,人均ICT資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間可能存在著復(fù)雜的因果關(guān)系。因此,它并不適合作為ICT應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力證據(jù)。相對(duì)而言,基于增長(zhǎng)核算的方法比較有講服力。因此,本節(jié)要緊的討論對(duì)象是按照增長(zhǎng)核算方法的研究。在第二節(jié)中,IT作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制能夠視作IT資本深化、IT部門的全要素生產(chǎn)率(TFP)增加、經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的TFP增加等方面。相對(duì)應(yīng)地,采納增長(zhǎng)核算方法的現(xiàn)有文獻(xiàn)的具體做法是,將IT革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)(在那個(gè)地點(diǎn)體現(xiàn)為IT對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn))分解為人均IT資本水平增加(即所謂IT資本深化)、IT設(shè)備生產(chǎn)部門的TFP增長(zhǎng)以及其他部門TFP增長(zhǎng)等因素。在現(xiàn)有具體的測(cè)算過(guò)程中,分不還考慮了周期效應(yīng)、勞動(dòng)質(zhì)量與價(jià)格因素等。接下來(lái)我們進(jìn)行擇要介紹與分析。歸納起來(lái),現(xiàn)有文獻(xiàn)要緊的研究對(duì)象的美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,分為特定國(guó)家研究和跨國(guó)研究?jī)纱箢?。其中一些關(guān)于美國(guó)IT對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究表明,IT革命促進(jìn)1990年代后期勞動(dòng)生產(chǎn)率大約年均1-2.1%的增長(zhǎng)。其中,IT資本深化起到了關(guān)鍵作用,但那個(gè)作用一定程度上被對(duì)非IT部門投資的擠出效應(yīng)所抵消;另一個(gè)顯而易見的因素是IT部門本身的TFP增長(zhǎng)。表2.3概括了Gordon(2000),Jorgenson和Stiroh(2000),Oliner和Sichel(2000)以及美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(U.S.CouncilofEconomicAdvisers,2001)的研究結(jié)果。我們首先注意到在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中,IT革命的動(dòng)力之源IT生產(chǎn)部門內(nèi)部TFP增長(zhǎng)介于0.18%-0.31%之間,對(duì)第二節(jié)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了驗(yàn)證。表2.3IT與美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率加速Gordon(2000)Jorgenson和Stiroh(2000)Oliner和Sichel(2000)美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(2001)時(shí)期1995-19991995-19981995-19991995-2000勞動(dòng)生產(chǎn)率加速1.330.951.161.63資本深化0.330.290.330.38--與IT有關(guān)--0.340.500.62--其它0.05-0.17-0.23TFP增長(zhǎng)0.310.650.801.19--IT生產(chǎn)0.290.240.310.18--其它0.020.410.491.00其它因素0.690.010.040.04--周期效應(yīng)0.500.04--價(jià)格調(diào)整0.14勞動(dòng)質(zhì)量0.050.010.040.00資料來(lái)源:Gordon(2000)、Jorgenson和Stiroh(2000)、Oliner和Sichel(2000)、美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(2001)從上表還能夠得出:第一、總的來(lái)看,1995年以來(lái),IT對(duì)美國(guó)生產(chǎn)率加速的貢獻(xiàn)是顯著的。盡管,上述研究得出的數(shù)據(jù)存在差異,分不介于0.95%-1.63%之間。這關(guān)于作為低增長(zhǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)來(lái)講,如此規(guī)模的勞動(dòng)生產(chǎn)率加速無(wú)疑是重要的。第二、在全部資本深化因素中,IT資本深化效應(yīng)占據(jù)絕對(duì)地位,同期,其他方面的資本深化效應(yīng)呈現(xiàn)不同程度的負(fù)值。那個(gè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)了IT具有制造性破壞的特征。在IT投資迅速增加的同時(shí),非IT部門的投資減速。第三、經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于這方面研究的某些細(xì)節(jié)上仍然存在分歧。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是除了上述因素以外的生產(chǎn)率加速在多大程度上反映的是周期效應(yīng)等。Gordon將約1/2的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)歸因于周期因素;美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)則將生產(chǎn)率加速純粹視作結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變;Jorgenson和Stiroh發(fā)覺幾乎所有的生產(chǎn)率加速都?xì)w因于IT使用與生產(chǎn)部門,他們的結(jié)論與Oliner和Sichel結(jié)論類似。 與之相似的其他研究,比如Basu,F(xiàn)ernald和Shapiro(2001)也發(fā)覺勞動(dòng)生產(chǎn)率加速當(dāng)中只有專門少一部分是由傳統(tǒng)的要素使用、要素積存或規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的,Bailey(2001)也得出大體一致的結(jié)論。最為積極的研究結(jié)論是Nordhaus(2001)作出的,其研究結(jié)論是:1996-98年與往常時(shí)期相比,由于IT效應(yīng),美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增加率介于1.2%-2.1%之間。而且,IT產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率加速并不局限于部門內(nèi)部,還對(duì)總體經(jīng)濟(jì)其它部門的生產(chǎn)率增加有顯著貢獻(xiàn)(圖2.3)。圖2.3IT對(duì)美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率加速的貢獻(xiàn)GDP商業(yè)部門產(chǎn)出調(diào)整后產(chǎn)出注釋:所測(cè)算的是1977-95年到1996-98年期間生產(chǎn)率加速(縱坐標(biāo))。第三欄按Nordhaus調(diào)整后的產(chǎn)出計(jì)算?;疑荌T產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn);黑色是IT資本深化;白色是其它因素。資料來(lái)源:Nordhaus,2001.Nordhaus測(cè)算的結(jié)果還表明,在IT產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,電子及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn),尤其是電腦和半導(dǎo)體的生產(chǎn)對(duì)美國(guó)生產(chǎn)率增加貢獻(xiàn)最突出。換言之,以電腦、半導(dǎo)體的技術(shù)進(jìn)步為主導(dǎo)帶動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)部門,進(jìn)而總體經(jīng)濟(jì)其它各個(gè)部門的技術(shù)進(jìn)步,從而有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜上所述,我們從針對(duì)美國(guó)的研究中得出兩個(gè)結(jié)論:一、IT資本深化和IT生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率存在巨大阻礙;二、與上一節(jié)所謂IT革命第三時(shí)期對(duì)應(yīng),即在IT使用導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)方面,上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家掌握的證據(jù)仍然是存在差異的。在本節(jié)余下部分,我們將研究對(duì)象擴(kuò)展到美國(guó)以外的其他國(guó)家,因?yàn)?,我們不能從美?guó)的經(jīng)驗(yàn)直接推論到世界其它國(guó)家的情形。這些研究要緊包括:Mairesse,Cette和Kocoglu(2000)發(fā)覺法國(guó)IT研發(fā)(R&D)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率有專門強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系;Marquez(2001)則最先利用跨國(guó)數(shù)據(jù)研究IT革命對(duì)TFP增長(zhǎng)的阻礙;VanArk(2001)對(duì)OECD國(guó)家的研究結(jié)果也是積極的;Haacker和Morsink(2002)擴(kuò)展了數(shù)據(jù)樣本,引入IT支出和IT生產(chǎn)的數(shù)據(jù),采納橫截面分析和面板分析方法進(jìn)行跨國(guó)研究。他們的研究結(jié)果表明,IT革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙是顯著的。表2.4給出了VanArk針對(duì)OECD國(guó)家的研究結(jié)果,在這些發(fā)達(dá)國(guó)家,1990-1998年IT產(chǎn)業(yè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)介于每年0.5%-1.4%之間。表2.41990-1998年IT對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)實(shí)際GDP增長(zhǎng)(年%)IT產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)總計(jì)應(yīng)用IT生產(chǎn)IT加拿大0.2丹麥0.2芬蘭0.7法國(guó)0.3德國(guó)0.1意大利0.2日本0.3荷蘭2.51.00.70.3英國(guó)2.11.00.60.4美國(guó)0.5資料來(lái)源:VanArk(2001)該研究證實(shí)上世紀(jì)后期以來(lái)的信息化趨勢(shì)對(duì)OECD國(guó)家的生產(chǎn)率加速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的貢獻(xiàn)是相當(dāng)顯著的,從中能夠得出:第一、OECD國(guó)家內(nèi)部,美、英、荷、加諸國(guó)的信息化效應(yīng)相對(duì)突出(介于0.8%-1.4%),而且,以美國(guó)為首的IT產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出的國(guó)家,事實(shí)上際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)高。第二、在上述國(guó)家中,IT生產(chǎn)與IT應(yīng)用分不對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)差異專門大。其中,在芬蘭,貢獻(xiàn)完全來(lái)自于生產(chǎn)部門。在應(yīng)用IT方面,美、荷、英、加諸國(guó)貢獻(xiàn)相對(duì)高。此外,Haacker和Morsink(2002)在國(guó)際貨幣基金組織的一項(xiàng)課題報(bào)告中,也證明在工業(yè)國(guó)家IT革命的確差不多到來(lái)。其研究表明,1995-1999年期間,工業(yè)國(guó)家的IT支出最終將導(dǎo)致TFP平均每年增長(zhǎng)約0.33%。工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大部分來(lái)自IT資本深化,其余來(lái)自IT部門內(nèi)部的TFP增長(zhǎng)(參見圖2.4)。圖2.41990-1999年IT對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)IT資本深化非IT資本深化全要素生產(chǎn)率與勞動(dòng)質(zhì)量IT資本深化非IT資本深化全要素生產(chǎn)率與勞動(dòng)質(zhì)量美國(guó)亞洲NIEsASEAN中國(guó)資料來(lái)源:Haacker和Morsink(2002);IMF,2001.上圖以及Lee和Khatri(2003)的類似研究表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素在工業(yè)國(guó)家與進(jìn)展中國(guó)家如中國(guó)差異專門大。圖中專門明顯能夠看出,非IT資本深化關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)貢獻(xiàn),仍然是一個(gè)占絕對(duì)地位的源泉。而在發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó),傳統(tǒng)的資本深化的重要性差不多日漸式微。同時(shí),在美國(guó)和亞洲新興工業(yè)化國(guó)家,IT資本深化的重要性迅速提高。本章最后部分,我們進(jìn)行總結(jié)評(píng)論:第一、在信息化過(guò)程中,IT資本深化和IT生產(chǎn)部門內(nèi)部的生產(chǎn)率增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著的促進(jìn)作用。第二、我們同時(shí)看到,在IT在整個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的應(yīng)用與擴(kuò)散方面,由于大規(guī)模改造重組需要時(shí)刻和成本,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力有待逐漸表現(xiàn)出來(lái)。因此,我們要幸免不現(xiàn)實(shí)地假定計(jì)算機(jī)應(yīng)用能夠趕忙帶來(lái)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。第三、即使我們同意IT應(yīng)用關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,也應(yīng)該注意,傳統(tǒng)上關(guān)于IT應(yīng)用對(duì)1995年以后生產(chǎn)率加速貢獻(xiàn)(所謂資本深化效應(yīng))分析有可能存在一些夸大。尤其是最近一些研究表明有些部門的生產(chǎn)率加速是由其他緣故導(dǎo)致的。比如,美國(guó)各州生產(chǎn)率增長(zhǎng)差距與IT產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),而不是與IT的應(yīng)用有關(guān);而且,歐洲某些國(guó)家同樣應(yīng)用了IT設(shè)備,然而卻沒(méi)有獲得大量的生產(chǎn)率增長(zhǎng)。從而表明,關(guān)于IT應(yīng)用關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性要打一些折扣。緣故可能在于,在許多國(guó)家仍然存在一些制度性障礙。第四、盡管從上面的分析來(lái)看,IT對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在貢獻(xiàn)這一點(diǎn)大概無(wú)可爭(zhēng)議。然而,關(guān)于IT促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景,我們不應(yīng)該不切實(shí)際的夸大。比如,一種過(guò)度夸張的觀點(diǎn)認(rèn)為,IT供給會(huì)帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的指數(shù)型增長(zhǎng)。這顯然忽略了對(duì)IT的需求目前并不呈指數(shù)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)。簡(jiǎn)言之,供給并不能靠自己制造需求。Gordon(2003)發(fā)覺在美國(guó),由于各種宏微觀緣故,如同1990年代那樣的ICT投資迅猛增長(zhǎng)將不可持續(xù)。5年之內(nèi)不太可能再觀看到計(jì)算機(jī)硬件投資接著每年以30%以上的驚人速度增長(zhǎng)。因此,即使IT投資變緩,生產(chǎn)率增長(zhǎng)仍會(huì)在一定程度上持續(xù)。第四、中國(guó)作為進(jìn)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要緊源泉仍然是傳統(tǒng)的資本積存與常規(guī)的技術(shù)進(jìn)步,這與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家存在全然性區(qū)不。同時(shí),中國(guó)在IT應(yīng)用與某些區(qū)段的IT生產(chǎn)方面能夠獲得IT革命的利益。緣故在于,發(fā)達(dá)國(guó)家作為IT的技術(shù)前沿與創(chuàng)新要緊所在地,其傳統(tǒng)資本深化的潛力差不多被挖掘待盡,反之,IT資本深化的重要性迅速提高。中國(guó)的情況與之相反,作為資本稀缺的進(jìn)展中國(guó)家,我們的傳統(tǒng)資本深化的潛力正在發(fā)揮有力作用。而且,即使在IT生產(chǎn)上,中國(guó)也能夠在某些具備比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)區(qū)段發(fā)揮作用。此外,在IT的應(yīng)用方面,中國(guó)能夠獲得技術(shù)擴(kuò)散的利益。通過(guò)促進(jìn)IT擴(kuò)散,能夠關(guān)心中國(guó)加速改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三章信息化與社會(huì)轉(zhuǎn)型在第二章,我們考察了信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,接下來(lái)我們著重分析信息化對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的阻礙。本質(zhì)上,信息化關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙能夠用量的方面來(lái)概括,而信息化所引發(fā)的快速技術(shù)變遷,促使傳統(tǒng)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型,這一過(guò)程能夠概括為社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變。IT革命改變了人們所面臨的約束條件,從而阻礙其理性選擇。概括起來(lái),信息化要緊導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)與組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,以及社會(huì)交易與交往方式發(fā)生轉(zhuǎn)變等。相對(duì)應(yīng)地,我們的討論展開如下:第一節(jié)對(duì)信息化帶來(lái)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行分析;第二節(jié),我們討論信息化引起的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;第三節(jié)考察信息化關(guān)于社會(huì)阻礙的積極與消極方面,后者要緊指信息鴻溝引發(fā)的社會(huì)公平問(wèn)題。第一節(jié)信息化與社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式我們首先考察信息化如何導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率的上升對(duì)不同社會(huì)部門的阻礙是存在差異的。在技術(shù)變遷過(guò)程中,由于各部門人們理性選擇的結(jié)果,就業(yè)結(jié)構(gòu)不可幸免轉(zhuǎn)型。圖3.1反映了上個(gè)世紀(jì)美國(guó)各類型就業(yè)比例的變遷,從中能夠看到技術(shù)變遷對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變產(chǎn)生了長(zhǎng)期持續(xù)阻礙。近百年來(lái),專業(yè)技術(shù)服務(wù)部門逐漸擴(kuò)張;同時(shí),農(nóng)業(yè)工人的比例從1900年的約50%持續(xù)減少到3%左右。圖3.1就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷注釋:從上至下:美國(guó)的農(nóng)民(白色)、操作工、技工、銷售員、服務(wù)員、文員、經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員比例。資料來(lái)源:StephenR.Barley,1988上述現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去一個(gè)世紀(jì)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變的典型代表。概括起來(lái),農(nóng)業(yè)人口的比例急劇下降,目前所占比例一般在10%以下;同時(shí),制造業(yè)比例差不多保持穩(wěn)定;與農(nóng)業(yè)就業(yè)比例下降相對(duì)應(yīng),服務(wù)業(yè),尤其是知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)區(qū)段,就業(yè)比例迅速增加,填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)人口退出的比例。進(jìn)展中國(guó)家的情況更為復(fù)雜,差不多上仍然服從上述規(guī)律。只只是,一方面、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的程度差異較大;另一方面,由于初始要素稟賦與進(jìn)展戰(zhàn)略的選擇的阻礙,在許多進(jìn)展中國(guó)家比如我國(guó),可能存在一定程度的結(jié)構(gòu)扭曲,其中一些國(guó)家的扭曲正在逐漸地矯正。就業(yè)結(jié)構(gòu)演變背后的經(jīng)濟(jì)機(jī)制能夠表述為:在技術(shù)進(jìn)步引起物質(zhì)資本投資增加的同時(shí),技術(shù)進(jìn)步引起對(duì)符合技術(shù)條件的勞動(dòng)力需求增加。從而,它引發(fā)人力資本投入的增加,使得人們逐漸地從繁重體力勞動(dòng)中擺脫出來(lái),更多地出事技術(shù)含量高的工作。人們往往把教育、培訓(xùn)作為人力資本投資手段,因此,隨著生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)水平的不斷提高,工人就必須要同意更多的教育,以應(yīng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的需求。作為一種快速的技術(shù)變遷形式,同樣地,IT革命不僅能夠引起物質(zhì)資本的積存,而且能夠引起人力資本投資的增加。從而,信息化使得社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)地發(fā)生變化。圖3.2用來(lái)講明信息化對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。該圖表明,在1995-1999年期間,受到IT對(duì)勞動(dòng)力需求的驅(qū)動(dòng),歐美大多數(shù)國(guó)家IT工人占整個(gè)就業(yè)人口的百分比迅速上升。圖3.2OECD國(guó)家IT工人占總就業(yè)人口的比例(1995-99)資料來(lái)源:VladimirLópez-Bassols(2002)在上圖中,即使在IT工人比例最高的荷蘭和瑞典,其所占總就業(yè)的比例仍不足3%。然而,由于增加速度特不快,其關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的阻礙也是不容忽視的。而且,要緊不是從事IT工作,但在工作中經(jīng)常利用IT的工作比例遠(yuǎn)高于上述比例,關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要阻礙。信息化不但造成上述就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)量變化,還對(duì)就業(yè)方式等方面產(chǎn)生阻礙,要緊包括:第一、由于對(duì)IT的掌握與應(yīng)用方面的差異,不同職業(yè)之間、同一職業(yè)內(nèi)部的差異擴(kuò)大,而且,一些新的職業(yè)形式出現(xiàn)。信息化提高了在職業(yè)之間以及相同職業(yè)內(nèi)部,具有較高知識(shí)內(nèi)涵的工作的相對(duì)重要性。針對(duì)傳統(tǒng)工作而言,治理、專業(yè)與技術(shù)性職位將會(huì)增加較快,并構(gòu)成新型社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心。同時(shí),IT使得一些新的職業(yè)形式的出現(xiàn)成為可能。比如,隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及,出現(xiàn)一些在家中上班的工作形式。相應(yīng)地,新型雇傭關(guān)系也逐漸出現(xiàn),比如網(wǎng)絡(luò)自由職業(yè)者往往采取更加松散的雇傭關(guān)系。我們將在下一節(jié)對(duì)相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)變化作專門分析。第二、由于IT降低了相互溝通的交易成本,傳統(tǒng)的職業(yè)邊界正在逐漸變得模糊,新的職業(yè)邊界逐漸形成。信息化改變了傳統(tǒng)職業(yè)界限嚴(yán)明的狀況,給予各種職業(yè)更大的靈活性。從而,為了適應(yīng)工種變換的頻繁性,這就要求職工以及經(jīng)理人員具備不斷掌握新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)的能力,教育的內(nèi)容也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。教育重點(diǎn)要從教會(huì)某種特定的工作技能,轉(zhuǎn)變?yōu)榻虝?huì)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的能力。第三、由于工作當(dāng)中采納的IT大大降低了信息成本,

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