安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化名詞解釋基本知識

一．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化名詞解釋1.金屬非金屬礦山：開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。2.金屬非金屬地下礦山：以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。3.尾礦庫：筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。4.員工代表：在企業(yè)員工中產(chǎn)生、由員工自主選舉并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。5.任務(wù)觀察：對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察，有完全與部分兩種類型。6.關(guān)鍵任務(wù)：屬特定的工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。7.事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況?！八牟环胚^”：事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、相關(guān)人員沒有受到教育不放過、沒有制定整改措施不放過。9.危險源：在一切生產(chǎn)活動與服務(wù)工作中，客觀存在著可能造成人員傷亡、職業(yè)疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素，又叫危害因素。10.重大危險源重大危險源重大危險源重大危險源：長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位（包括場所與設(shè)施）。11.危險源辨識危險源辨識危險源辨識危險源辨識：識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。12.風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。13.“三同時”：新建、改建、擴(kuò)建與技術(shù)改造項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須及主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。14.三級安全教育：礦級、車間級、班組級安全教育。15.三不傷害：：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。16.職業(yè)安全健康：為了保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故與職業(yè)危害，實(shí)行勞逸結(jié)合與女職工及未成年工保護(hù)方面所采取的組織措施與技術(shù)措施，又叫勞動保護(hù)。17.職業(yè)?。郝殬I(yè)危害因素作用于人體的強(qiáng)度與時間超過一定限度，導(dǎo)致人體功能性及器質(zhì)性病理改變，從而出現(xiàn)的相應(yīng)的臨床癥狀。18.相關(guān)方：關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。19.資源及能力：包括實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員、資金、設(shè)備、設(shè)施、材料、技術(shù)與方法，以及得到證實(shí)的知識、技能與經(jīng)驗(yàn)。20.安全績效：指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，在控制與消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面取得的可測量結(jié)果。21.供應(yīng)商：為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。22.承包商承包商承包商承包商：在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體二、安全標(biāo)準(zhǔn)化知識及相關(guān)要求1.什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)與相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到與保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),不斷提高本質(zhì)安全程度與安全管理水平。2.實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)是什么？答：國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)總管一〔2009〕80號）《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確要求：在全國范圍內(nèi)，強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作勢在必行，促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險控制為核心，全員參及、過程控制與持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)安全管理體系。3.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的是什么？答：開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的是：規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，最大限度的減少事故發(fā)生的幾率。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，制定評價標(biāo)準(zhǔn)與工作目標(biāo)，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，從而預(yù)防與減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。4.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義是什么？答：推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是安全生產(chǎn)工作中帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基礎(chǔ)建設(shè)工程；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑；是實(shí)踐“三個代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。無論是當(dāng)前還是今后，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對企業(yè)與全社會來說，都有著十分重要的意義。5.企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有什么作用？答：企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以實(shí)現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。同時，也是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。6.實(shí)施原則是什么？答：（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)注重科學(xué)性、規(guī)范性與系統(tǒng)性，立足于危險源辨識與風(fēng)險評價，充分體現(xiàn)風(fēng)險管理與事故預(yù)防的思想，并及企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合。（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建，應(yīng)確保全員參及，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流與溝通，反映企業(yè)自身生產(chǎn)特點(diǎn)及安全績效的持續(xù)改進(jìn)與提高。7.創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化需要哪些步驟？答：創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化步驟包括：準(zhǔn)備、策劃、實(shí)施及運(yùn)行、監(jiān)督及評價、改進(jìn)及提高。（1）準(zhǔn)備階段應(yīng)確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，并對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估。（2）策劃階段應(yīng)根據(jù)初始評估的結(jié)果與本導(dǎo)則及相關(guān)實(shí)施指南的要求，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容。（3）實(shí)施及運(yùn)行階段應(yīng)根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的各項要求，提供有效運(yùn)行的必要資源。（4）監(jiān)督及評價階段應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與內(nèi)部評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。（5）改進(jìn)及提高階段應(yīng)根據(jù)監(jiān)督及評價的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平與安全績效。8.安全標(biāo)準(zhǔn)化如何監(jiān)督管理？答：（1）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出改進(jìn)意見，以促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果。（2）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織安全標(biāo)準(zhǔn)化的評定，每三年至少應(yīng)進(jìn)行一次。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后，應(yīng)重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評定。9.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路是什么？答：開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則與“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，本著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)的原則，建立與完善加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐體系、考評體系、培訓(xùn)體系、獎勵約束體系與信息交流體系，立足于危險源辨識與風(fēng)險評價，從策劃、執(zhí)行、符合性與績效性四個環(huán)節(jié)（即PDCA），全面完成準(zhǔn)備及策劃、實(shí)施及運(yùn)行、監(jiān)督及評價、改進(jìn)及提高四個環(huán)節(jié)的創(chuàng)建過程，實(shí)現(xiàn)全員參及、過程控制與持續(xù)改進(jìn)，階梯式推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平與管理水平的提高，有效消除風(fēng)險，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。10.國家安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》要求，國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定了地下礦山、露天礦山、尾礦庫、小型露天采石場《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法》，分別按照相應(yīng)的評分辦法進(jìn)行評定。11.安全標(biāo)準(zhǔn)化等級及評定單位如何劃分？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三、共3個等級，一級為最高，三級為最低。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到一、級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定，各省局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到二級及以下標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定，其中三級標(biāo)準(zhǔn)評定工作，可視具體情況由各省局授權(quán)市、縣級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。12.國家對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有什么約束與激勵措施？答：一是將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)許可制度結(jié)合起來。各地可根據(jù)實(shí)際，逐步將標(biāo)準(zhǔn)化最低評定等級作為金屬非金屬礦山取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件。到2013年底凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級的，一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請地方人民政府關(guān)閉；2010年底以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。二是將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來。對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上（含）的礦山企業(yè)，各地可探索在落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策、安全生產(chǎn)許可證延期換證、減少對其檢查頻率等方面采取優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化等級。三是實(shí)行統(tǒng)一公告制。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級以上（含）的企業(yè)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站上統(tǒng)一進(jìn)行公告，其它等級的企業(yè)由各省局組織統(tǒng)一公告，以接受社會監(jiān)督。13．安安全標(biāo)準(zhǔn)化體系有哪些具體核心內(nèi)容？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化體系核心內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求；（3）安全生產(chǎn)組織保障；（4）危險源辨識及風(fēng)險評價；（5）安全教育培訓(xùn)；（6）生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；（7）設(shè)備設(shè)施安全管理；（8）作業(yè)現(xiàn)場安全管理；（9）職業(yè)衛(wèi)生管理；（10）安全投入、安全科技及工傷保險；（11）檢查；（12）應(yīng)急管理；（13）事故、事件調(diào)查及分析；（14）績效測量及評價。14.國家開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作目標(biāo)是什么？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作目標(biāo)是：到2009年底，全國100家以上大中型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2010年底，全國20%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，70%以上的大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2011年底，全國60%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，大型金屬非金屬礦山企業(yè)100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平；力爭到2013年底，全國金屬非金屬礦山100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。15.安全標(biāo)準(zhǔn)化評定原則是什么？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化評定原則：（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化評定指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)化得分（2）標(biāo)準(zhǔn)化安全績效。（3）根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定指標(biāo)，將企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定為三個等級，其中一級最高。標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn)化得分死亡率一≥900二≥751三≥60216.安全標(biāo)準(zhǔn)化評定程序是什？答：安全標(biāo)準(zhǔn)化等級采用企業(yè)自評與安全監(jiān)管部門組織評定相結(jié)合的方式，主要程序如下：（1）企業(yè)自評已取得安全生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)活動滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求，按照《規(guī)范》要求建立并良好運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè)，可成立自評組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)用評定軟件自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。（2）外部考評企業(yè)按照自身類別與自評等級，選擇符合規(guī)定條件的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部考評?？荚u機(jī)構(gòu)依據(jù)《規(guī)范》、相應(yīng)評分辦法要求組織專家進(jìn)行考評，形成考評意見并向企業(yè)反饋。考評工作結(jié)束后，向企業(yè)提交標(biāo)準(zhǔn)化考評報告。企業(yè)自評及考評機(jī)構(gòu)考評的等級不一致的，應(yīng)以考評機(jī)構(gòu)評定的等級為準(zhǔn)。（3）等級認(rèn)定企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果，向具有相應(yīng)考評職能的安全監(jiān)管部門提出申請。安全監(jiān)管部門組織對企業(yè)申報的資料進(jìn)行審核，符合條件的，予以認(rèn)定；不符合條件的，退回申請。（4）發(fā)布公告安全監(jiān)管部門要對已認(rèn)定等級的企業(yè)進(jìn)行公告，公告期滿向企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書與牌匾，證書、牌匾采用全國統(tǒng)一的式樣。三、安全相關(guān)的管理要求1.國家安全生產(chǎn)方針是什么？答：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?！肮苌a(chǎn)必須安全””原則？答：“管生產(chǎn)必須管安全”原則體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的統(tǒng)一性，生產(chǎn)部門對安全生產(chǎn)要堅持執(zhí)行“五同時”規(guī)定，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。“橫到邊，縱到底”？答：安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因而要求安全生產(chǎn)要做到全方位管理，不留死角。對于生產(chǎn)企業(yè)可以形象地理解為“各職能，各層級”?！盎ハ嘁踩钡陌踩a(chǎn)文化？答：“互相要安全”的安全生產(chǎn)文化包含以下三個層面涵義：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理人員與一線作業(yè)人員提出明確具體且責(zé)任到人的安全生產(chǎn)工作要求，并提供開展安全生產(chǎn)管理工作的各項條件；二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員與一線作業(yè)人員盡職履責(zé)，為企業(yè)安全發(fā)展提供保障；三是一線作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做到“互不傷害”?！盎ハ嘁踩币簿褪钦f安全是共同的，員工應(yīng)主動安全“一票否決”？答：“一票否決”是指在當(dāng)年內(nèi)，對未完成安全生產(chǎn)、節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與有關(guān)責(zé)任人員，取消先進(jìn)、優(yōu)秀評比、獎勵資格，甚至考核等級。6.安全管理為什么要提高執(zhí)行力？答：安全管理重在提高執(zhí)行力。安全生產(chǎn)的執(zhí)行力，就是不折不扣的按照規(guī)定與要求做好該做的事情。執(zhí)行的意義就是落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門、每個安全監(jiān)督員、崗位操作工，都是執(zhí)行的主體。對崗位員工而言，執(zhí)行力就是不折不扣地按照要求做好該做的事情，嚴(yán)格按照規(guī)章制度與操作規(guī)程操作，保證只有“規(guī)定動作”，杜絕“自選動作”。執(zhí)行不到位，則規(guī)章制度與操作規(guī)程就不能真正發(fā)揮作用。不按規(guī)章制度與操作規(guī)程操作，則必定帶來不安全因素，無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。7.安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員有哪些權(quán)利？答：⑴享受工傷保險與傷亡求償權(quán)，⑵危險因素防范措施以及事故應(yīng)急措施的知情權(quán)；⑶安全生產(chǎn)工作建議權(quán)；⑷安全生產(chǎn)管理的批評、檢舉、控告權(quán)；8.安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員的義務(wù)是什么？答：⑴從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程；⑵從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，掌握本職工作所需安全生產(chǎn)知識。⑶從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。9.在選擇供應(yīng)商時應(yīng)考慮哪些因素？答：⑴國家或行業(yè)要求的有關(guān)許可資格證件；⑵各種管理規(guī)章制度；⑶遵守法律法規(guī)及其他要求的能力；⑷滿足我礦安全生產(chǎn)要求的能力；⑸物資產(chǎn)品的質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)檢測報告；⑹過去的安全表現(xiàn)及取得的績效等10.在選擇承包商時應(yīng)考慮哪些因素？答：⑴資質(zhì)證書；⑵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的配置；⑶安全生產(chǎn)管理制度與安全操作規(guī)程；⑷經(jīng)營范圍與能力；⑸法人授權(quán)委托書、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人與安全管理人員的安全資質(zhì)條件；⑹特種作業(yè)人員的持證情況；⑺安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納情況；⑻礦所需的條件及要求；⑼承包商預(yù)提供的產(chǎn)品及服務(wù)的能力；⑽安全績效情況：如過去的安全表現(xiàn)、遵守法律法規(guī)及其他要求的能力、滿足我礦安全生產(chǎn)要求的能力等。11.我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故類別主要是哪些？答：我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故主要集中在物體打擊、冒頂片幫、高處墜落、坍塌與放炮等。12.事故隱患及危險源之間是什么關(guān)系？答：隱患是指可能要出現(xiàn)事故與不安全等問題。危險源是指一旦出現(xiàn)隱患直至發(fā)生事故，則危險程度高，破壞力強(qiáng)，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是及一定的危險源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險的隱患也就談不上控制它；面對危險源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。13．安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容中，企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)哪些方面的安全意識？答：應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：（1）安全生產(chǎn)方針；（2）職責(zé)及規(guī)程；（3）應(yīng)急程序；（4）工作場所特別要求；（5）事故/事件、不符合；（6）作業(yè)場所危險有害因素；（7）法律法規(guī)與其他要求；（8）個人防護(hù)要求；（9）違章指揮與不安全作業(yè)行為；（10）客戶要求等。14．企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)職能建設(shè)必須符合哪些要求？答：（1）按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；（2）配備一定專業(yè)能力水平的安全生產(chǎn)管理人員；（3）賦予安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)與待遇；（4）保持安全生產(chǎn)管理人員的穩(wěn)定性15.企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)職能建設(shè)必須符合哪些要求？答：（1）按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；（2）配備一定專業(yè)能力水平的安全生產(chǎn)管理人員；（3）賦予安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)與待遇；（4）保持安全生產(chǎn)管理人員的穩(wěn)定性16，造成中毒與窒息的主要原因是什么？答：根據(jù)金屬非金屬礦山生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，引起中毒窒息的原因主要為爆破后產(chǎn)生的炮煙與其他有毒煙塵，如：礦體氧化形成的硫化物及空氣的混合物，開采過程中遇到的溶洞、采空區(qū)，巷道中存在的有毒氣體，火災(zāi)后產(chǎn)生的有毒煙氣等。發(fā)生人員中毒、窒息的原因包括;（1）違章作業(yè)。如放炮后通風(fēng)時間不足就進(jìn)入工作面作業(yè)，人員沒有按要求撤離到不會發(fā)生炮煙中毒的巷道等。（2）通風(fēng)設(shè)計不合理。使炮煙長時間在作業(yè)區(qū)域滯留，獨(dú)頭巷道掘進(jìn)時沒有設(shè)置局部通風(fēng)，沒有足夠的風(fēng)量稀釋炮煙，設(shè)計的通風(fēng)時間過短、風(fēng)流串聯(lián)等。（3）由于警戒標(biāo)志不合理或沒有標(biāo)志。人員意外進(jìn)入通風(fēng)不暢、長期不通風(fēng)的盲巷、采空區(qū)、硐室等。（4）有害氣體大量涌出。突然遇到含有大量窒息性氣體、有毒氣體、粉塵的地質(zhì)構(gòu)造，大量窒息性氣體、有毒氣體、粉塵突然涌出到采掘工作面或其他人員作業(yè)場所，人員沒有防護(hù)措施。（5）出現(xiàn)意外情況。如意外的風(fēng)流短路，人員意外進(jìn)入炮煙污染區(qū)并長時間停留，意外地停風(fēng)等。3.29引起地質(zhì)災(zāi)害的原因有哪些？答：引起地質(zhì)災(zāi)害的原因有：采礦方法不合理；穿越地壓活動區(qū)域；穿越地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域；礦柱被破壞；采場礦柱設(shè)計不合理或未保護(hù)好；在應(yīng)該進(jìn)行支護(hù)的井巷沒有支護(hù)或支護(hù)設(shè)計不合理；遇到新的地質(zhì)構(gòu)造而沒有及時采取措施；采場或巷道施工工藝不合理；采場或巷道施工時違章作業(yè)，遇到新的巖石而沒有按巖性進(jìn)行施工；爆破參數(shù)設(shè)計不合理；爆破工序不合理；爆破施工時違章作業(yè)；地下水作用、巖石風(fēng)化等其他地下活動的影響或破壞。18.導(dǎo)致爆破事故的主要原因有哪些？答：導(dǎo)致爆破事故的主要原因有：放炮后過早進(jìn)入工作面；盲炮處理不當(dāng)或打殘眼；炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈振動或摩擦；裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；起爆工藝不合理或違章作業(yè)；警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；爆破器材質(zhì)量不良，點(diǎn)火遲緩，拖延點(diǎn)炮時間；非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章；使用爆破性能不明的材料；炸藥庫管理不嚴(yán)等。在生產(chǎn)、勞動過程中，存在對職工的健康與勞動能力產(chǎn)生有害作用，并導(dǎo)致疾病的因素。通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點(diǎn)與效果，分為危險因素（強(qiáng)調(diào)突發(fā)性與瞬間作用）與危害因素（強(qiáng)調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用）。有時對兩者不加以區(qū)分，統(tǒng)稱危險因素。客觀存在的危險、有害物質(zhì)與能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施與場所，都可能成為危險因素。相關(guān)概念危害危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性及后果的結(jié)合?？偟膩碚f，危險、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對物造成慢性損壞的因素。產(chǎn)生所有危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、危害后果（傷亡事故、損害人身健康與物的損壞等）均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)與能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、有害物質(zhì)與失控是危險、危害因素產(chǎn)生的根本原因，都是危險、危害因素。能量、有害物質(zhì)能量、有害物質(zhì)是危險、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險、危害因素。一般地說，系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險性與危害性也越大。另一方面，只要進(jìn)行生產(chǎn)活動，就需要相應(yīng)的能量與物質(zhì)（包括有害物質(zhì)），因此所產(chǎn)生的危險、危害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。（1）能量就是做功的能力，它既可以造福人類，也可以造成人員傷亡與財產(chǎn)損失；一切產(chǎn)生、供給能量的能源與能量的載體在一定條件下，都可能是危險、危害因素。例如，鍋爐、爆炸危險物質(zhì)爆炸時產(chǎn)生的沖擊波、溫度與壓力，高處作業(yè)（或吊起的重物等）的勢能，帶電導(dǎo)體上的電能，行駛車輛（或各類機(jī)械運(yùn)動部件、工件等）的動能，噪聲的聲能，激光的光能，高溫作業(yè)及劇烈熱反應(yīng)工藝裝置的熱能，各類輻射能等，在一定條件下都能造成各類事故。靜止的物體棱角、毛刺、地面等之所以能傷害人體，也是人體運(yùn)動、摔倒時的動能、勢能造成的。這些都是由于能量意外釋放形成的危險因素。（2）有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能與正常代謝功能，破壞設(shè)備與物品的效能，也是最根本的危害因素。例如，作業(yè)場所中由于有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質(zhì)的存在，當(dāng)它們直接、間接及人體及物體發(fā)生接觸，能導(dǎo)致人員的死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境的破壞等，都是危害因素。失控在生產(chǎn)中，人們通過工藝與工藝裝備使能量、物質(zhì)（包括有害物質(zhì)）按人們的意愿在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換，進(jìn)行生產(chǎn)；同時又必須約束與控制這些能量及有害物質(zhì)，消除、減弱產(chǎn)生不良后果的條件，使之不能發(fā)生危險、危害后果。如果發(fā)生失控：（沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就會發(fā)生能量、有害物質(zhì)的意外釋放與泄漏，從而造成人員傷害與財產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險、危害因素，它主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（或缺陷）、人員失誤與管理缺陷三個方面，并且三者之間是相互影響的；它們大部分是一些隨機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)象與狀態(tài)，很難預(yù)測它們在何時、何地、以何種方式出現(xiàn)，是決定危險、危害發(fā)生的條件與可能性的主要因素。（1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置與輔助設(shè)施等）故障（含缺陷）是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能（包括安全功能）的現(xiàn)象。在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的，遲早都會發(fā)生；故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸近性或突發(fā)性，故障的發(fā)生是一種隨機(jī)事件。造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜（認(rèn)識程度、設(shè)計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查與維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等），但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的，通過定期檢查、維修保養(yǎng)與分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制（避免或減少）。掌握種類故障發(fā)生規(guī)律與故障率是防止故障發(fā)生造成嚴(yán)重后果的重要手段，這需要應(yīng)用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)與概率統(tǒng)計的方法進(jìn)行分析、研究（可參考有關(guān)書籍、資料）。系統(tǒng)發(fā)生故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏、缺陷與設(shè)備在強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、人機(jī)關(guān)系上有缺陷兩方面。例如，電氣設(shè)備絕緣損壞、保護(hù)裝置失效造成漏電傷人，短路保護(hù)裝置失效又造成交配電系統(tǒng)的破壞；控制系統(tǒng)失靈使化學(xué)反應(yīng)裝置壓力升高，泄壓安全裝置故障使壓力進(jìn)一步上升，導(dǎo)致壓力容器破裂、有毒物質(zhì)泄漏散發(fā)、爆炸危險氣體泄漏爆炸，造成巨大的傷亡與財產(chǎn)損失；管道閥門破裂、通風(fēng)裝置故障使有毒氣體浸入作業(yè)人員呼吸帶；超載限制或起升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落，圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣為高處墜落事故提供了條件等，都是故障引起的危險、危害因素。（2）人員失誤人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為（即職工在勞動過程中，違反勞動紀(jì)律、操作程序與方法等具有危險性的做法）。人員失誤在一定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，是引發(fā)危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不可避免的。它具有隨機(jī)性與偶然性，往往是不可預(yù)測的意外行為；但發(fā)生人員失誤的規(guī)律與失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計與分析是可以預(yù)測的（其方法可參考有關(guān)書籍、資料）。由于不正確態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳與勞動條件（設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動強(qiáng)度與工作時間）影響造成的不安全行為，各國根據(jù)以往的事故分析、統(tǒng)計資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤（忽視安全、忽視警告）、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險進(jìn)入危險場所、攀坐不安全位置，在吊物下作業(yè)（停留）、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等）、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤等13類。如誤合開關(guān)使檢修中的線路或電氣設(shè)備帶電、使檢修中的設(shè)備意外啟動；未經(jīng)檢測或忽視警告標(biāo)志，不配帶呼吸器等護(hù)具進(jìn)入缺氧作業(yè)、有毒作業(yè)場所；注意力不集中、反應(yīng)釜壓力越限時開錯閥門使有害氣體泄漏，汽車起重機(jī)吊裝作業(yè)時吊臂誤觸高壓線；不按規(guī)定穿戴工作服（帽）使頭發(fā)或衣袖卷入運(yùn)動工件；吊索具選用不當(dāng)、吊重綁掛方式不當(dāng)，使鋼絲繩斷裂、吊重失穩(wěn)墜落等，都是人員失誤形成的危險、危害因素。（3）管理缺陷職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證及時、有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。（4）溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素都會引起設(shè)備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的間接因素。分類對危險、危害因素進(jìn)行分類，是為便于進(jìn)行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法與參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。按導(dǎo)致事故與職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險與危害因素分類及代碼》的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中危險、危害因素分為六類。此種分類方法所列危險、危害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各行業(yè)的在規(guī)劃、設(shè)計與組織生產(chǎn)時，對危險、危害因素的預(yù)測與預(yù)防、傷亡事故統(tǒng)計分析與應(yīng)用計算機(jī)管理、職業(yè)安全衛(wèi)生信息的處理與交換。也可用于職業(yè)安全衛(wèi)生工作中的危險、危害因素的分析。（1）物理性危險、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；2）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置與設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）；5）振動危害（機(jī)械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）；6）電磁輻射（電離輻射：X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；7）運(yùn)動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運(yùn)動物危害）；8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）；10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）；11）粉塵及氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵及氣溶膠）；12）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）；13）信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號及缺陷）；14）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；15）其他物理性危險與危害因素。（2）化學(xué)性危險、危害因素：1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵及氣溶膠、其他易燃易煤性物質(zhì)）；2）自燃性物質(zhì)；3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵及氣溶膠、其他有毒物南）；4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)0；5）其他化學(xué)性危險、危害因素。（3）生物性危險、危害因素