中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備市公開課一等獎省賽課獲獎課件

經(jīng)濟法中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第1頁第一章經(jīng)濟法總論第一節(jié)經(jīng)濟法主體第二節(jié)經(jīng)濟法客體----經(jīng)濟法主體行為第三節(jié)經(jīng)濟法內(nèi)容----經(jīng)濟法主體權力與義務中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第2頁一.經(jīng)濟法概念經(jīng)濟法是指是指調整在當代國家進行宏觀調控和市場規(guī)制過程中發(fā)生社會關系法律規(guī)范總稱。簡單地說，經(jīng)濟法就是調整宏觀調控關系和市場規(guī)制關系法律規(guī)范總稱。兩種關系：宏觀調控關系和市場規(guī)制關系。

1.宏觀調控，通常是指對宏觀經(jīng)濟運行調整和控制。2.市場規(guī)制，通常是指對微觀市場行為規(guī)范和制約。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第3頁例１：經(jīng)濟法就是調整一切經(jīng)濟關系法，規(guī)范各種經(jīng)濟行為。（）

答案：×。

經(jīng)濟法只是調整特定經(jīng)濟關系法。主要調整兩種經(jīng)濟關系，宏觀調控關系和市場規(guī)制關系。例2：經(jīng)濟法是指調整在當代國家進行宏觀調控和市場規(guī)制過程中發(fā)生社會關系法律規(guī)范總稱。

以下說法正確有（）。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第4頁A.經(jīng)濟法調整對象是宏觀調控關系和市場規(guī)制關系B.經(jīng)濟法規(guī)范各個領域中各種經(jīng)濟行為C.宏觀調控通常是指對宏觀經(jīng)濟運行節(jié)和控制D.市場規(guī)制通常是指對微觀市場行為規(guī)范和制約[答案]ACD[解析]本題考評點是經(jīng)濟法概念。經(jīng)濟法并不是調整一切經(jīng)濟關系法，它只是調整特定經(jīng)濟關系法。所以選項B錯誤。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第5頁二.經(jīng)濟法體系經(jīng)濟法體系宏觀調控法市場規(guī)制法財稅調控法計劃調控法金融調控法反壟斷法反不正當競爭法消費者保護法簡稱為:財金計劃調控法，兩反一保規(guī)制法財政法稅法(市場監(jiān)督法)中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第6頁例2經(jīng)濟法體系主要包含兩大部分，即宏觀調控法和市場規(guī)制法。（）答案：√例3以下各項中，不屬于市場規(guī)制法部門法是（）。（考題）A.反壟斷法B.預算法C.反不正當競爭法D.消費者權益保護法【答案】B【解析】依據(jù)要求，市場規(guī)制法包含三個部門法：即反壟斷法、反不正當競爭法和消費者保護法。本題B選項屬于宏觀調控法部門法之一。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第7頁經(jīng)濟法淵源從形式意義上說，就是指經(jīng)濟法規(guī)范表現(xiàn)形式。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第8頁經(jīng)濟法淵源憲法含有最高法律效力，是全國人大制訂，是國家根本大法。法律全國人大及其常委會制訂。注意：全國人大每年審批經(jīng)過年度預算和年度計劃，從法理上說，應與其它法律含有相同法律效力。行政法規(guī)由國務院制訂注意：《企業(yè)所得稅法》屬于“法律”范圍，《企業(yè)所得稅法實施條例》由國務院制訂，屬于“行政法規(guī)”范圍。如業(yè)務招待費，廣告費，宣傳費怎么扣除。部門規(guī)章由國務院所屬各部門制訂，如財政部，中國人民銀行。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及較大市人大及其常委會制訂。憲法＞法律＞行政法規(guī)＞部門規(guī)章和地方性法規(guī)。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第9頁【考題】以下各項中，屬于行政法規(guī)是（）。（考題）A．財政部制訂《會計從業(yè)資格方法》B．國務院制訂《中華人民共和國外匯管理條例》C．全國人民代表大會常務委員會制訂《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》D．河南省人民體表大會常務委員會制訂《河南省消費者權益保護條例》【答案】B【解析】行政法規(guī)制訂機關是我國最高行政機關國務院，所以答案是選項B。選項A是部門規(guī)章；選項C是法律；選項D是地方性法規(guī)。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第10頁例4：以下各項中，能夠成為經(jīng)濟法主體有（）。（考題）A.政府B.各類企業(yè)C.非營利組織D.外國人三、經(jīng)濟法主體1.概念:經(jīng)濟法主體，是指依據(jù)經(jīng)濟法而享受權力或權利，并負擔對應義務組織或個人。經(jīng)濟法主體包含國家機關，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第11頁例5：政府能夠成為經(jīng)濟法主體，企業(yè)和個人也能夠成為經(jīng)濟法主體。（）【答案】

√【答案】ABCD【解析】從人們通常所了解主體形態(tài)，能夠將經(jīng)濟法主體分為國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人等。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第12頁調控主體:財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家發(fā)改委等經(jīng)濟法主體宏觀調控法主體受控主體:企業(yè)（包含商業(yè)銀行）、經(jīng)宮者、消費者市場規(guī)制法主體規(guī)制主體:商務部、國家工商行政管理總局、國家質量技術監(jiān)督檢驗總局等受制主體2.經(jīng)濟法主體分類（依據(jù)經(jīng)濟法調整領域不一樣）中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第13頁注意：民法強調主體之間平等（甲企業(yè)與乙企業(yè)簽署買賣協(xié)議，二者地位平等）

而經(jīng)濟法則恰好相反，主要是強調主體差異性（工商局對企業(yè)進行規(guī)制時，二者地位不平等）。

上述調控主體與受控主體，以及規(guī)制主體與受制主體地位是非平等，各類主體權利、義務和責任等是不盡相同。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第14頁【例題】對于經(jīng)濟法主體，能夠從各種不一樣角度，作出不一樣分類。對此，以下說法錯誤是（）。A．依據(jù)經(jīng)濟法調整領域不一樣，能夠將經(jīng)濟法主體分為宏觀調控法主體和市場規(guī)制法主體兩類B．享受立法權國家機關，不能成為經(jīng)濟法主體C．事業(yè)單位假如從事經(jīng)濟法要求行為，一樣也要接收國家宏觀調控和市場規(guī)制，并成為經(jīng)濟法主體D．接收國家宏觀調控和市場規(guī)制主體，包含作為市場主體企業(yè)和個人等中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第15頁[答案]B[解析]本題考評點是經(jīng)濟法主體。在宏觀調控方面享受立法權或準立法權國家機關，能夠成為經(jīng)濟法主體。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第16頁3.經(jīng)濟法主體資格取得主體資格取得法律依據(jù)差異性1.調控主體和規(guī)制主體主要是立法機關和部分執(zhí)法機關，其主要資格需要依據(jù)憲法和法律要求，尤其是專門組織法要求才能取得。2.接收調控或規(guī)制企業(yè)等市場主體資格，普通不需要有專門法律作出尤其要求。注意：只有一些特殊行為（如銀行、保險、證券）有嚴格市場準入條件。哪些企業(yè)能夠賣西瓜，法律沒有限制，老老實實接收限制、依法納稅即可。想開銀行，則需要嚴格恪守《商業(yè)銀行法》限制。主體資格取得特殊性即使受控主體和受制主體主要由民商法確定其資格，但不排除在市場準入方面，基于產(chǎn)業(yè)政策考慮，由專門經(jīng)濟法規(guī)范對其主體資格或者資質條件等作出專門限定。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第17頁1．經(jīng)濟法主體行為屬性（★）（1）經(jīng)濟法主體行為屬于法律行為（含有法律意義、能夠產(chǎn)生法律效果行為）。

法律行為并非都是正當行為，與法律行為相對應概念是“非法律行為”，而不是“違法行為”。

注:經(jīng)濟法主體所從事行為，可能是正當行為，也可能是違法行為。舉例】逃稅屬于違法行為，應負擔對應法律責任。四、經(jīng)濟法主體行為中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第18頁2．經(jīng)濟法主體行為基本分類（★★★）發(fā)動和實施宏觀調控和市場規(guī)制主體，其所從事調控行為和規(guī)制行為，簡稱為“調制行為”；對于宏觀調控行為和規(guī)制行為，接收調控或規(guī)制市場主體，能夠選擇是否接收或遵從，其行為可稱為“市場對策行為”?！窘忉尅恳罁?jù)法律授權，貓負責抓捕偷吃糧食老鼠，抓到后就地正法。貓（執(zhí)法主體）懲治老鼠（受制主體）行為屬于“調制行為”，既然偷吃糧食要面臨法律嚴懲，是否繼續(xù)偷吃糧食，老鼠選擇屬于“市場對策行為”。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第19頁（1）調制行為分類從調制行為領域來看，能夠分為宏觀調控行為和市場規(guī)制行為?！窘忉尅亢暧^調控行為又能夠分為財稅調控行為、金融調控行為、計劃調控行為。（2）對策行為分類（多項選擇題）對策行為，是市場主體所從事含有經(jīng)濟法意義博弈行為，它能夠分為橫向對策行為（老鼠與老鼠之間博弈）和縱向對策行為（老鼠與貓之間博弈）兩類。調制行為效果怎樣，在很大程度上與對策行為相關。【舉例】國家想盡方法對房價進行調制，其效果必定與房地產(chǎn)開發(fā)商這些老鼠們對策行為相關。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第20頁①橫向對策行為，是指市場主體在相互之間市場競爭中所從事各類行為?！窘忉尅浚?）正當：公平競爭行為、正當競爭行為；（2）違法：壟斷行為、不正當競爭行為。

企業(yè)與企業(yè)之間

②縱向對策行為，是指市場主體針對國家調制行為所實施博弈行為。【解釋】（1）正當：依法納稅；（2）違法：逃稅、抗稅。

如企業(yè)到底是依法納稅還是偷稅。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第21頁經(jīng)濟法主體行為基本分類調制行為對策行為橫向對策行為宏觀調控行為市場規(guī)制行為縱向對策行為對策行為:對于宏觀調控行為和規(guī)制行為，接收調控或規(guī)制市場主體，能夠選擇是否接收或遵從發(fā)動和實施宏觀調控和市場規(guī)制主體，其所從事調控行為和規(guī)制行為---調制行為中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第22頁【考題】橫向對策行為是市場主體在相互之間市場競爭中所從事各類行為。以下各項中，屬于橫向對策行為有（）。（考題）A.依法納稅行為B.不正當競爭行為C.逃稅、避稅行為D.侵害消費者權益行為【答案】BD【解析】橫向對策行為，是市場主體之間市場競爭中所從事各類行為，選項BD發(fā)生在市場主體之間，所以正確；縱向對策行為，是市場主體針對國家調制行為所實施博弈行為，選項AC屬于縱向對策行為。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第23頁3．經(jīng)濟法主體行為其它分類（了解）（1）從主體角度作出分類從主體角度，能夠把法律行為分為單方行為和非單方行為、自為行為和代理行為?！窘忉?】調制行為是國家單方法律行為，不需要在形式上與接收調控和規(guī)制經(jīng)濟法主體達成合意（貓抓老鼠事先不需要征求老鼠們同意）?！窘忉?】市場主體橫向對策行為發(fā)生于多個市場主體之間，能夠是非單方行為。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第24頁（2）從行為對象角度作出分類依據(jù)行為對象，能夠把法律行為分為抽象行為和詳細行為。其中，調制行為往往被看作是抽象行為（任何偷吃糧食老鼠都將受到嚴懲，不是針對某一個老鼠制訂政策），而對策行為普通屬于詳細行為（每一個老鼠對策各不相同，有選擇不再偷吃，有選擇在貓睡著時候偷吃，有寧可不要命也要偷吃）?！窘忉尅空{制行為普通屬于要式行為（有明文立法，不然貓抓老鼠有些師出無名），而市場主體對策行為法律普通不作尤其形式要求（老鼠無需將自己是否繼續(xù)偷吃糧食行動方案公告出來）。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第25頁（3）從行為效果角度作出分類①調制行為有可能是主動（房價下來了），也可能是消極（房價沒下來，甚至越來越高）。②調制行為和對策行為，從正當性角度來看，既可能正當，也可能非正當。4．行為四個要素（★）

經(jīng)濟法主體基于一定認知能力，為實現(xiàn)一定目標，而采取一定伎倆，會在客觀上形成一定結果。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第26頁（1）行為目

①從調控主體和規(guī)制主體來看，在其調制行為中，首先要實現(xiàn)促進和保障經(jīng)濟穩(wěn)定增加“經(jīng)濟目標”，進而實現(xiàn)保障社會公共利益“社會目標”，在此基礎上，實現(xiàn)促進經(jīng)濟與社會良性運行和協(xié)調發(fā)展“最高目標”。②從接收調控和規(guī)制主體來看，其市場對策行為目標，主要是實現(xiàn)利潤最大化或者效用最大化，同時，在同調控主體和規(guī)制主體博弈過程中，也要力圖實現(xiàn)本身利益最大化，對效率、利益追求，恰恰是其進行相關對策行為動因。【解釋】貓壓力更大（調控房價要考慮多重目標），老鼠目標比較單一（開發(fā)商目標是追求利潤最大化）。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第27頁（2）認知能力

①對于調控主體和規(guī)制主體認知能力，在經(jīng)濟法上應該尤其強調，它尤其關系到對經(jīng)濟規(guī)律、對客觀形勢分析和把握，關系到調制行為成敗得失。②假如企業(yè)行為超出了普通消費者認知能力，而且利用消費者在認知能力上弱勢來從事違法行為，就會包括負擔法律責任問題。【解釋】假如企業(yè)侵害了消費者知情權，應負擔對應法律責任。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第28頁（3）執(zhí)行伎倆【解釋】對于老鼠偷吃糧食違法行為，派貓去抓還是派狗去抓，這是執(zhí)行伎倆選擇。（4）行為結果【解釋】經(jīng)過貓不懈努力，老鼠偷吃糧食現(xiàn)象基本（未）消除，這就是行為結果。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第29頁【例題】以下選項中，屬于法律行為相關要素有（）。A.行為目標B.認知能力C.行為伎倆D.行為對象[答案]ABC[解析]本題考評點是行為相關要素。法律行為相關要素是多方面：在主觀方面，包括行為目標、認知能力等要素；在客觀方面，則包括行為伎倆、效果等要素。

中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第30頁5．對經(jīng)濟法主體行為評價（★）

（1）評價標準分為政治標準、經(jīng)濟標準、法律標準。法律評價重心，是對行為正當性作出判斷。（2）不論是調制行為還是對策行為，都包括到正當性問題，這既包括形式上正當性，也包括實質上正當性。（3）對于正當行為必定性評價，與對違法行為否定性評價，二者所產(chǎn)生激勵和導向作用不一樣，所以，應該有效利用相關伎倆，利使用方法律評價，去約束、引導各類經(jīng)濟法主體行為。【解釋】對遵紀遵法老鼠授予榮譽稱號、對偷吃糧食老鼠就地正法，恩威并施，綜合利用各種伎倆，去約束、引導老鼠行為。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第31頁一、調控主體與規(guī)制主體職權二、調控主體與規(guī)制主體職責三、接收調控規(guī)制主體權力四、調控主體與規(guī)制主體義務五、經(jīng)濟法主體權力與義務特殊性五、經(jīng)濟法主體權利與義務

用詞有區(qū)分:

“職權”對應調控主體和規(guī)制主體；“權利”對應接收調控和規(guī)制主體.

“職責”對應調控主體和規(guī)制主體；“義務”對應接收調控和規(guī)制主體中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第32頁（1）經(jīng)濟法主體職權，是經(jīng)濟法主體中調控主體和規(guī)制主體依經(jīng)濟法所享有調控或規(guī)制權力，是必須依法行使且不可放棄。（不能沒人制訂游戲規(guī)則）（2）經(jīng)濟法主體權利，是經(jīng)濟法主體中接收調控和規(guī)制主體依經(jīng)濟法規(guī)定而可認為或不為一定行為，或要求其他主體為或不為一定行為可能性，這種權利是可以放棄。（有些游戲，市場主體有權選擇不參加）中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第33頁一．調控主體與規(guī)制主體職權（調制權）1.職權分類（1）宏觀調控權宏觀調控權能夠分為宏觀調控立法權和宏觀調控執(zhí)法權。（2）市場規(guī)制權市場規(guī)制權能夠分為市場規(guī)制立法權和市場規(guī)制執(zhí)法權。規(guī)制。中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第34頁【例題·判斷題】全國人民代表大會常務委員會制訂《中華人民共和國反壟斷法》，是行使市場規(guī)制立法權行為。（）（）【答案】√【解析】市場規(guī)制權，主要包含對壟斷行為、不正當競爭行為、侵害消費者權利行為規(guī)制權。在本題中，制訂《中華人民共和國反壟斷法》就是對壟斷行為進行立法中級會計師職稱中級經(jīng)濟法考試必備第35頁2.調制權分配

①調制立法權我國在調制立法權方面，實施是“分享模式”。不但全國人大享受立法權，而且國務院依法也能夠制訂行政法規(guī)，甚至國務院一些職能部門都可能在實際上進行相關立法。（前述淵源，各種形式）從享受調制權主體來看，同一主體可能既享受調控權，又享受規(guī)制