檢測實驗室內(nèi)審員培訓材料

PAGE3/NUMPAGES3檢測實驗室內(nèi)審員培訓材料實驗室資質(zhì)認定內(nèi)審員培訓

培訓內(nèi)容

第一篇概述

第一章實驗室資質(zhì)認定的起源和發(fā)展

1.計量認證與審查認可（驗收）的起源

2.計量認證與審查認可的發(fā)展

3.計量認證與審查認可的改革

第二章實驗室資質(zhì)認定的法律規(guī)定及法律效力

1.計量認證的法律規(guī)定

2.審查認可（驗收）的法律規(guī)定

第二篇實驗室資質(zhì)認定評審準則條文解釋

案例題、案例分析

第一篇概述

一、實驗室資質(zhì)認定、實驗室認可的標準和準則

1.GB/T27025-2008idtISO/IEC17025：2005檢測和校準實驗室能力的通用要求

2.CNAS-CL01：2006檢測和校準實驗室能力認可準則

3.GJB2725B-2008測試實驗室和校準實驗室通用要求

4.國認實函（2006）141號實驗室資質(zhì)認定評審準則

二、實驗室資質(zhì)認定的起源和發(fā)展

1.國家質(zhì)檢總局于2006年2月21日，發(fā)布了《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(總局令第86號)。

規(guī)定：提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室和檢查機構(gòu)必須通過資質(zhì)認定。

2.國家認監(jiān)委制定《實驗室資質(zhì)認定評審準則》(國認實函〔2006〕141號),自2007年1月1日起實施。

新評審準則出臺，原《計量認證/審查認可(驗收)評審準則》作廢。

3.資質(zhì)認定包括計量認證和審查認可二種形式。

三.計量認證

1.計量認證

計量認證是依據(jù)《計量法》第二十二條規(guī)定:“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定計量認證是對檢測機構(gòu)的法制性強制考核，是政府權(quán)威部門對檢測機構(gòu)進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。

2.計量認證的法律效力

根據(jù)計量認證管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計量認證合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計量認證的技術(shù)機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，

違法必究。

3.計量認證標志CMA：CMA是ChinaMetrologyAccreditation中國計量認證的縮寫。取得計量認證合格證

書

的檢測機構(gòu)，可按證書上所批準的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用CMA標志。

4.計量認證的的意義和作用

檢測機構(gòu)為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，計量認證合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：

1)政府機構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策；

2)科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

3)生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動；

4)消費者利用檢測結(jié)果來保護自己的利益；

5)流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。

5.計量認證分級：

計量認證分為兩級：一級為國家級，由國家認可認證監(jiān)督管理委員會組織實施；一級為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織實施,具體工作由省局認證監(jiān)管處管理與實施。不論是國家級還是省級認證，實施的效力是完全一樣的，對通過認證的檢測機構(gòu)資格在全國均同樣有法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

6.計量認證評審準則

2001年國家頒布了《計量認證/審查認可（驗收）評審準則（試行）》，同年12月1日起開始實施，同時廢止

原《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證技術(shù)考核規(guī)范》JJG1021-90。目前，計量認證所遵循的評價體系基本上與國外類

同，其基本內(nèi)容與ISO/IEC17025:2005檢測和校準實驗室能力的通用要求一致，同時，補充了我國計量法制管理規(guī)定的內(nèi)容。

7.實驗室資質(zhì)認定(計量認證)與實驗室認可的區(qū)別:

實驗室資質(zhì)認定(計量認證)是法制計量管理的工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說，就是檢測機構(gòu)進入檢測服務市場的強制性制度，具有計量認證資質(zhì)、取得計量認證法定地位的機構(gòu)，才能為社會提供檢測服務。

實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室認可的檢測機構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的要求。

8.實驗室資質(zhì)認定的發(fā)展及社會作用

目前我國的實驗室資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、安全防護、水利等行業(yè)。

四.審查認可（驗收）

1.八十年代中期，在全國設(shè)立各類國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量。同時，各部門、各省、市也相繼

設(shè)立各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（所），對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。

2.原國家經(jīng)委標準局于1986年頒布《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理試行辦法》，1990年發(fā)布了三個細則（中心、

所、站），開展對各級檢驗機構(gòu)進行審查認可（驗收）工作。

3.審查認可（驗收）標志CAL

CAL是ChinaAccreditation，中國審查認可（驗收）的縮寫。取得審查認可（驗收）合格證書的檢測機構(gòu)，可按證書上所批準的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用CAL標志。

4.對非技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的質(zhì)檢機構(gòu)的授權(quán)稱為審查認可；對技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)的質(zhì)檢機構(gòu)的考核稱為驗收。