兩節(jié)期間安全生產(chǎn)和常態(tài)化疫情防控工作專項(xiàng)辨識(shí)

山西呂梁離石金暉榮泰煤業(yè)兩節(jié)期間平安生產(chǎn)和常態(tài)化疫情防控工作

專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告一、平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組按照國家及地方提倡員工就地過年，我礦結(jié)合實(shí)際情況決定兩節(jié)期間不停工。為了確保兩節(jié)期間的平安生產(chǎn)，由礦長組織，相關(guān)部門參加，成立了平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組。組長：杜東方（礦長）副組長：何紅振（生產(chǎn)礦長）、張其朋（總工程師）、通風(fēng)副礦長（謝鵬飛）、平安礦長（韓臻）、賈寶光（機(jī)電礦長）主要成員：王會(huì)軍、鄭亮、王火彬、閆乃祥、劉進(jìn)悅、楊壯、王越、吳濤濤、魏建軍、王玉懷、趙憲法、趙紅巖、孫鵬職責(zé)：1、收集與各崗位及疫情防控平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)的資料和信息。2、開展兩節(jié)期間平安生產(chǎn)和常態(tài)化疫情防控工作平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作。3、制定平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二、概況2021年1月初，中國多地出現(xiàn)多點(diǎn)零星散發(fā)病例甚至局部聚集性疫情，在此背景下，各地陸續(xù)發(fā)出“春節(jié)期間非必要不返鄉(xiāng)”的建議，鼓勵(lì)企事業(yè)單位職工就地過年。國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組下發(fā)通知，鼓勵(lì)員工在工作地休假。各地政府要加大宣傳力度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位根據(jù)生本專項(xiàng)辨識(shí)內(nèi)容加強(qiáng)員工平安知識(shí)教育，做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)工作，確保平安生產(chǎn)。八、附件附表1:平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表附表2：平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)清單10編號(hào): 山西呂梁離石金暉榮泰煤業(yè)兩節(jié)期間平安生產(chǎn)和常態(tài)化疫情防控工作

專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告編制單位：生產(chǎn)技術(shù)科日期：2021年2月1日審批意見附后參加審批人員:附后審批意見:審批人員簽字表序號(hào)職務(wù)/部門簽字日期1礦長2020年月日2總工程師2020年月日3生產(chǎn)礦長2020年月日4機(jī)電礦長2020年月日5平安礦長2020年月日6通風(fēng)礦長2020年月日7生產(chǎn)技術(shù)科2020年月日8調(diào)度室2020年月日9平安科2020年月日10通風(fēng)科2020年月日11機(jī)運(yùn)科2020年月日12地測科2020年月日13綜采隊(duì)2020年月日14綜掘隊(duì)2020年月日15綜預(yù)隊(duì)2020年月日參會(huì)人員簽字表日期：年月日序號(hào)職務(wù)/單位簽字備注12345678910111213141516產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，引導(dǎo)職工群眾在春節(jié)期間盡量在工作地休假。三、現(xiàn)狀分析1、10120采煤工作面情況：10209(2)工作面平均傾斜長度為30m,工作面平均走向長度608米,平均采高為3m,目前工作面已回采130m,還剩478米。10209(2)工作面上、下兩個(gè)平安出口高度、寬度均符合《煤礦平安規(guī)程》要求；10209(2)工作面端頭支護(hù)到達(dá)要求，出口及超前支護(hù)質(zhì)量合格；10209(2)工作面泵站壓力符合《煤礦平安規(guī)程規(guī)定》；10209(2)皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸及小絞車的使用均符合要；10209(2)工作面架棚支護(hù)強(qiáng)度均符合要求。2、掘進(jìn)工作面情況：(1)軌道措施巷采用錨網(wǎng)索加架棚支護(hù)，設(shè)計(jì)工程量173m,目前已施工36米，還剩余米7m。(2)迎頭前探梁臨時(shí)支護(hù)配備齊全；(3)迎頭的物探、超前探、短探均按《煤礦防治水規(guī)定》設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并掛牌管理，記錄完善；3、通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。主立井和副立井進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)立井回風(fēng)，主立井和回風(fēng)立井為礦井的平安出口。礦井選用兩臺(tái)FBCDZ-8-NO.24c型礦用防爆對(duì)旋式軸流通風(fēng)機(jī)，電機(jī)功率2X220kW,一臺(tái)工作,一臺(tái)備用，擔(dān)負(fù)全礦井通風(fēng)任務(wù)。綜采工作面采用U型通風(fēng)方式，掘進(jìn)工作面采用FBDN06.0/2X18.5型局部通風(fēng)機(jī)壓入式通風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了“三專兩閉鎖”和雙風(fēng)機(jī)、雙電源及自動(dòng)切換功能，保證了局部通風(fēng)機(jī)的連續(xù)性和可靠性。4、提升運(yùn)輸系統(tǒng)主井提升機(jī)房裝備2JK-3.5/20X提升機(jī)一臺(tái)，電機(jī)功率550K肌為6t雙箕斗,擔(dān)負(fù)提煤任務(wù)。副井提升選用JK-2.5/31.5X型提升機(jī)，電機(jī)功率450KW,配用GLG1/6/1型罐籠，采用單鉤罐籠提升，擔(dān)負(fù)全礦井人員、材料及設(shè)備等輔助提升任務(wù)。主副井絞車房選用ASCS-6型繞線異步電機(jī)低壓變頻調(diào)速系統(tǒng)，保證提升機(jī)的平安運(yùn)行；皮帶大巷選用DTL100/630/2X75膠帶輸送機(jī)，運(yùn)至主立井底煤倉，井底煤倉下口安裝往復(fù)式給煤機(jī)兩臺(tái)，經(jīng)主立井箕斗提至地面。井下輔助運(yùn)輸采用軌道運(yùn)輸，在軌道大巷及工作面回風(fēng)順槽鋪設(shè)軌道、安裝無極繩絞車作為輔助運(yùn)輸。5、防滅火系統(tǒng)主要采用黃泥灌漿、噴灑阻化劑、束管采樣監(jiān)測系統(tǒng)。礦井在主井井口附近建有黃泥灌漿站，安裝一套地面固定式黃泥灌漿系統(tǒng)，井下敷設(shè)有黃泥灌漿管路;井下安裝移動(dòng)式阻化劑防滅火系統(tǒng)，選取阻化劑為MgCl2,采用井下移動(dòng)式噴灑系統(tǒng)，用2ZBQ10/10型阻化泵向回采工作面進(jìn)行噴灑及采空區(qū)送入阻化劑；礦井設(shè)有JSG—8型礦井火災(zāi)束管監(jiān)測系統(tǒng)，通過束管采樣儀采樣后進(jìn)行色譜分析，可以及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)發(fā)火點(diǎn)有害氣體變化，為煤礦自然火災(zāi)防治起到預(yù)測預(yù)報(bào)作用。6、排水系統(tǒng)與礦井防治水根據(jù)礦井涌水量統(tǒng)計(jì)情況，礦井現(xiàn)實(shí)際正常涌水量65.76nrVh,最大涌水量84m3/ho井田內(nèi)歷年最高洪水水位為+980m,低于各井口標(biāo)高，礦井不會(huì)受到洪水灌井危脅；井田內(nèi)鉆孔都按鉆孔封堵設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了封孔。井底有主、副水倉,長度分別為275m、135m,總有效容積2720m3,大于礦井8h正常涌水量526m?。礦井的排水設(shè)施和排水能力符合《煤礦防治水細(xì)那么》要求，完全滿足礦井實(shí)際需要。7、礦井供電系統(tǒng)供電采用雙回路供電：在主井工業(yè)場地設(shè)35KV變電站一座，一回35KV電源引自離石上安H0KV變電站的35KV母線段(專線)，輸電距離約3.5km；另一回原有10KV電源引自下安35KV變電站的10KV母線段，輸電距離約2.3km。35KV電源線路為主電源線路,10KV電源線路為備用電源線路。當(dāng)一回線路故障時(shí)，另一回仍能保證礦井全部負(fù)荷用電。8、平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”1、平安監(jiān)控系統(tǒng)：使用中煤科工重慶研究院研制生產(chǎn)的KJ90X型煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)；2、井下人員定位系統(tǒng)：使用中煤科工重慶研究院研制的KJ251A系統(tǒng);3、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：使用北京富華宇琪KT195數(shù)字程控調(diào)度系統(tǒng)；4、安裝有ZYJ(A)壓風(fēng)自救裝置；5、供水施救系統(tǒng)的水源取自現(xiàn)場的消防水管道，供水施救使用ZYJC供水施救裝置；6、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：永久避難胴室設(shè)在井底穩(wěn)定巖層中,生存室內(nèi)容納人數(shù)為100人，各種救生設(shè)備、設(shè)施按設(shè)計(jì)布置，在無任何外援的情況下，可供100人生存96h。有移動(dòng)式救生艙一個(gè)，設(shè)在軌道大巷十聯(lián)巷處，使用陜西重生礦業(yè)科技研制的蓄冰式制冷KJYF-96/12型移動(dòng)救生艙，可供12人生存96ho四、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍為我礦井上、下全范圍。五、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)參會(huì)人員采用“經(jīng)驗(yàn)分析法”、“頭腦風(fēng)暴法”和“作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法”，重點(diǎn)對(duì)辨識(shí)范圍內(nèi)容易導(dǎo)致群死群傷危險(xiǎn)因素開展平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，共辨識(shí)出主要平安風(fēng)險(xiǎn)5條，具體如下：(1)兩節(jié)期間人員狀態(tài)不穩(wěn)定，思想認(rèn)識(shí)不到位，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。(2)兩節(jié)期間井上下風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)不到位或隱患未排查全面，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。(3)兩節(jié)期間存在人員發(fā)生事故，未及時(shí)做好應(yīng)急工作，導(dǎo)致事故擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)(4)兩節(jié)期間現(xiàn)場人員緊張或人員狀態(tài)不好，存在井下施工未按措施施工或操作失誤從而引發(fā)事故發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)(5)兩節(jié)期間疫情管控不到位，存在礦職工感染新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本次采用頭腦風(fēng)暴法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，對(duì)辨識(shí)出的平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。評(píng)估參數(shù)詳見表1。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）參數(shù)表發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別（一級(jí)）分?jǐn)?shù)值可能程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值后果嚴(yán)重程度直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）停工法律法規(guī)及其他要求公司形象分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度10完全可能預(yù)料10連續(xù)暴露10010人以上死亡5000以上全礦停產(chǎn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)重大國際、國內(nèi)影響D2320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間暴露403-9人死亡1000以上水平、采區(qū)停產(chǎn)違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響160WDV320高度危險(xiǎn)，要立即整改較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）3可能、但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露151-2人死亡100以上采掘停產(chǎn)潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)影響70WDC160顯著危險(xiǎn)，需要整改一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）1可能性小，完全意外2每月一次暴露7嚴(yán)重，重傷10萬以上系統(tǒng)停運(yùn)不符合上級(jí)或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等公司及周邊范圍20WDV70一般危險(xiǎn)，需要注意低風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次暴露3重大，致殘1萬以上設(shè)備停運(yùn)不符合公司的平安操作程序、規(guī)定引人關(guān)注，不利于基本的平安衛(wèi)生要求<20稍有危險(xiǎn)，可以接受0.2極不可能0.5非常罕見暴露1引人注目，需要救護(hù)1萬以下沒有停工停運(yùn)完全符合形象沒有受損0.1實(shí)際不可能采用“LEC法”對(duì)已辨識(shí)出的5條風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估得出較大風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）5條、一般風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）0條，評(píng)估結(jié)果具體詳見附件。六、風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對(duì)辨識(shí)評(píng)估出的主要平安風(fēng)險(xiǎn)，采用技術(shù)和管理措施降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。具體如下：1、較大風(fēng)險(xiǎn)（3條）（1）兩節(jié)期間人員狀態(tài)不穩(wěn)定，思想認(rèn)識(shí)不到位，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。管控措施：①各管理人員要高度重視，從思想上提高認(rèn)識(shí)，目標(biāo)明確，措施到位，有步驟、有計(jì)劃地做好煤礦平安工作，杜絕平安事故的發(fā)生。②期間礦及單位利用微信、視頻等方式，在做好疫情管控的基礎(chǔ)上抓好職工的在線教育培訓(xùn)工作，同時(shí)開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，單位負(fù)責(zé)人及時(shí)解決每位職工的問題，創(chuàng)造一個(gè)和諧、安心的氣氛，從而提升礦職工就地過年、安心過年、幸福過年的思想。③兩節(jié)期間，值班領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)留守在煤礦，堅(jiān)守崗位；對(duì)地面進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查，及時(shí)處理存在的不平安因素。④礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、平安員要全面落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和平安監(jiān)察制度，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，及時(shí)消除事故隱患，確保平安。⑤兩節(jié)期間嚴(yán)禁喝酒、鬧事、賭博。⑥兩節(jié)期間必須堅(jiān)守各自崗位，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。⑦兩節(jié)期間值班領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期進(jìn)行查崗。⑧兩節(jié)期間必須遵章守紀(jì)，違反紀(jì)律必須按照相應(yīng)的制度進(jìn)行處分。（2）兩節(jié)期間井上下風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)不到位或隱患未排查全面，存在發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。管控措施：①加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落實(shí)及隱患排查力度，防止和杜絕在工作、生活及節(jié)日娛樂等活動(dòng)期間人身意外傷害事故的發(fā)生。②各級(jí)管理人員落實(shí)分管范圍內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，現(xiàn)場作業(yè)區(qū)隊(duì)長、班組長組織作業(yè)時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查和確認(rèn)，平安確認(rèn)后允許開工。③礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、平安員要全面落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和平安監(jiān)察制度，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，及時(shí)消除事故隱患，確保平安。④對(duì)部門平安生產(chǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的消防設(shè)施、平安設(shè)施、平安防護(hù)器材、員工宿舍用電、各類庫房、重點(diǎn)崗位等區(qū)域進(jìn)行全面排查，檢查過程中要做到不留死角死面，不留盲區(qū)，對(duì)檢查出的隱患立即制定隱患整改措施，限期整改，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和制度，嚴(yán)格排查隱患，嚴(yán)格治理隱患，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收;從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。(3)兩節(jié)期間存在人員發(fā)生事故，未及時(shí)做好應(yīng)急工作，導(dǎo)致事故擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。管控措施：①各部門、各單位要認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間平安值勤值班工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁擅離職守。②要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急資源，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送生產(chǎn)平安事故信息。(4)兩節(jié)期間現(xiàn)場人員緊張或人員狀態(tài)不好，存在井下施工未按措施施工或操作失誤從而引發(fā)事故發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。管控措施:①每班前會(huì)對(duì)職工進(jìn)行一次措施貫徹，“反復(fù)說，說反復(fù)"增強(qiáng)職工平安意識(shí)。②增強(qiáng)職工“自保、互保、聯(lián)?！币庾R(shí)。③跟班隊(duì)長抓好管理現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)未按措施施工或操作失誤，及時(shí)制止，嚴(yán)格按照平安技術(shù)措施執(zhí)行，確保平安施工。④礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。⑤嚴(yán)格搞好班前確認(rèn)。(5)兩節(jié)期間疫情管控不到位，存在礦職工感染新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)。管控措施：①要對(duì)進(jìn)入礦區(qū)的所有通道設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對(duì)所有出入礦區(qū)的人員嚴(yán)格測定體溫、查看行程碼、健康碼。要嚴(yán)把食品、產(chǎn)品入礦關(guān)，嚴(yán)防疫情通過食品、產(chǎn)品進(jìn)入礦區(qū)。②所有職工在公共場所一律佩戴口罩，職工餐