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現代農業(yè)建設論文2篇第一篇1現代農業(yè)建設對于中國現代化建設的重要意義2014年政府工作報告中總理再次強調,堅持把解決好“三農〞問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業(yè)現代化。我們國家全面建設小康社會的工作重點在農村,實現全面建設小康社會的宏偉目的中最繁重、最艱巨的任務在農村。而農業(yè)的現代化是農村現代化的重要內容,因而,加快建設現代農業(yè)對于保證農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展、保障糧食安全、提高農民收入,進而促進我們國家經濟發(fā)展和社會安寧具有重要意義。1.1促進農業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展改革開放以來,我們國家農業(yè)獲得了長足的發(fā)展,為我們國家經濟社會進步做出了不可忽視的奉獻。但是,隨著農業(yè)生產能力的不斷挖掘和農產品需求形勢的新變化,我們國家農業(yè)發(fā)展中逐步暴露出很多新問題,例如優(yōu)質勞動力短缺、農業(yè)生產率較低、農戶經營規(guī)模過小、資源消耗過高等。這些問題的解決都有賴于農業(yè)生產力的持續(xù)提高、農業(yè)經營管理方式的轉變和農業(yè)發(fā)展方式的變革,而這些都是現代農業(yè)建設的重要內容。因而,現代農業(yè)建設對于有效促進我們國家農業(yè)的高效和可持續(xù)發(fā)展,對于提高我們國家農業(yè)的綜合生產能力和競爭力具有重要意義。1.2保障糧食安全糧食是關系國計民生的重要商品。改革開放以來,我們國家糧食實現了由長期短缺向供求基本平衡的歷史性跨越。2003年以來,我們國家糧食生產實現了“十連增〞。但是,也必須注意到,“十連增〞是在資源約束日益趨緊、國內外形勢復雜多變、災禍多發(fā)重發(fā)、生產要素加速外流的背景下獲得的。在繼續(xù)面臨這些壓力的情況下,傳統(tǒng)的糧食生產方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因而,轉變傳統(tǒng)的糧食生產方式,利用現代化的技術手段和管理方式挖掘糧食生產能力就成為保證我們國家糧食安全新的著力點。1.3保證農民增收農民收入不僅影響其本身生活水平的提高,還影響農業(yè)生產、農村經濟乃至整個國民經濟的發(fā)展。因而,提高農民收入事關全局,意義重大。改革開放30多年來,我們國家農民收入有所提高,但仍存在增長較慢、差距較大、增收基礎薄弱、增收途徑不暢等問題。顯然,破解這些難題僅依靠傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式或增加外出務工收入遠遠不夠。壯大農業(yè)本身,提高農業(yè)的造血能力,為農民增收提供更好的平臺才是保證農民收入持續(xù)增長的決勝法寶。因而,發(fā)展現代農業(yè),適度擴大農業(yè)生產規(guī)模,提高農業(yè)成本收益率才能夠為農民收入的長期、穩(wěn)定增加打下堅實基礎。2中國現代農業(yè)建設中面臨的問題我們國家農業(yè)現代化建設雖已起步,但是由于歷史、經濟、社會等原因,農業(yè)現代化發(fā)展水平不高,面臨經營規(guī)模過小、資源短缺、技術水平較低等問題。2.1小農經濟形式制約了農業(yè)規(guī)?;l(fā)展受傳統(tǒng)生產方式的影響和土地制度的制約,我們國家農戶的家庭經營規(guī)模普遍較小,限制了農村勞動率和農產品商品率的提高,導致農業(yè)資本積累率低、獲得信息的能力弱和進入市場的交易成本高等問題。直接影響了超越一家一戶容量的現代化農業(yè)生產手段的推廣,也影響了現代農業(yè)中產業(yè)鏈的延伸[4]。2.2資源短缺制約了現代農業(yè)投入品的增加隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進,我們國家農業(yè)發(fā)展所需的耕地、水和勞動力資源都遭到了其他產業(yè)的擠占。從耕地資源看,我們國家人均耕地面積呈現逐年下降的趨勢,2012年缺少0.093hm2〔圖1〕。除個別省份外,很多地區(qū)耕地面積小而分散,地形復雜,不利于農業(yè)機械的推廣使用,不利于規(guī)模經濟的構成。從水資源看,我們國家農業(yè)用水量連年降低,每年農業(yè)生產用水缺口達300億m3,因干旱缺水每年糧食損踐約0.2億t,嚴重影響了我們國家農業(yè)生產能力的釋放。從人力資源看,我們國家農村優(yōu)質勞動力大量流向第二、第三產業(yè),現代農業(yè)發(fā)展面臨勞動力構造性短缺和后繼乏人的窘境。2.3農業(yè)科技推廣困難制約了現代農業(yè)技術的應用首先,農業(yè)科技推廣需要相當規(guī)模的物質投入,必須以農業(yè)投資增長、農業(yè)物質裝備水平的提高為前提。但是,目前我們國家的農業(yè)投資量還未到達全面啟動現代農業(yè)發(fā)展的規(guī)模,投資缺少還是制約現代農業(yè)發(fā)展的“短板〞。其次,我們國家的農業(yè)科技成果轉化率較低,農業(yè)科技一線人員短缺,無法順利地將農業(yè)科研成果導入現代農業(yè)建設,使其成為拉動現代農業(yè)發(fā)展的增長點,是我們國家現代農業(yè)發(fā)展中面臨的深層次問題。最后,農村具有一定知識或技能的青壯年勞動力被非農就業(yè)時機吸引,轉移出農業(yè)生產,導致農業(yè)勞動力素質降低、接受新技術和新知識的能力有限,制約了現代農業(yè)技術的推廣和應用。3其他國家經歷及發(fā)展趨勢歐美和日本等西方國家很早就開場了從傳統(tǒng)農業(yè)到現代農業(yè)的轉變,積累了豐富的經歷。雖然我們國家的人口、自然資源、經濟社會發(fā)展水平等方面與這些國家存在一定的差異,但是,他們的發(fā)展經歷對我們國家的現代農業(yè)建設仍具有借鑒意義。根據資源稟賦和國情特征,選擇美國、法國和日本為典型國家,分析他們建設現代農業(yè)進程中的發(fā)展形式和經營主體特征。3.1日本從發(fā)展形式看,由于日本耕地資源有限,且各地自然條件差異較大,因而,日本的農業(yè)現代化采取的是資源節(jié)約型〔一村一品〕和技術密集型〔“MI-DORI〞生態(tài)方式,即水土宜居家園〕形式。詳細來講,“一村一品〞就是以村為經濟發(fā)展的最小單位,充分了解市場的產品需求信息,利用本地的資源和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色鮮明、價值含量較高、市場影響力較大的主要產品,以到達規(guī)?;?、標準化和市場化的目的。MIDORI生態(tài)方式指采用科學的方法保護和整治土地資源、有效管理和精細利用水利資源、促進城鄉(xiāng)互動,實現工業(yè)反哺農業(yè)、農業(yè)綠化城市,并在整個經過中貫穿現代農業(yè)技術和現代經營管理方式[3]。從經營主體看,日本農業(yè)屬于小農形式,為適應現代農業(yè)發(fā)展,日本成立了由個體農戶組織起來的合作組織,其中影響力最大的是農協。農協同政府的聯絡較為密切,遭到政府監(jiān)督并得到政府的財政支持。農協是貫徹和執(zhí)行政府農業(yè)政策的主要氣力,其主要業(yè)務為信譽〔發(fā)放國家對農業(yè)的補助金和提供長期低息貸款,吸收農戶存款并發(fā)放低息貸款〕、購買〔從大資本企業(yè)共同購買農業(yè)生產資料和農戶的生活資料〕和販賣〔在政府的支持價格下收購各種農產品,根據和農戶的栽培或飼養(yǎng)合同將農產品出售給加工企業(yè)〕。這種組織形式使日本個體農民走向合作經營,適應了市場競爭,在生產經過中的資金解決、技術普及、經營完善等方面發(fā)揮了重要作用。3.2美國從發(fā)展形式看,由于美國土地資源豐富,農業(yè)生產以大規(guī)模的農場為基礎,其現代農業(yè)的發(fā)展選擇了規(guī)?;C械化、高科技形式。美國的現代農業(yè)規(guī)?;M織基礎一般為個人農場、合伙農場或者公司農場,這3種組織形式對美國農業(yè)規(guī)模生產起到了重要作用。從生產特點看,美國現代農業(yè)的生產特點表現為集約化和商品化,即通過改造舊農具和發(fā)明新的農用機器提高農業(yè)生產效率,改變粗放型的農業(yè)生產形式;通過拓展農產品銷售市場激發(fā)農場主的生產熱情,提高農產品商品化率。從發(fā)展特點看,美國現代農業(yè)的發(fā)展特點為高投入、高消耗和高補貼,即對現代農業(yè)的高投入帶來了高消耗,高消耗又帶來了高補貼。從生產經營主體看,美國現代農業(yè)生產經營主體的選擇適應了其規(guī)?;?、機械化、高科技的發(fā)展特點。在家庭農場制的生產經營基礎上,農場主之間成立了農場主合作社。合作社不受社區(qū)限制,進行跨區(qū)經營合作,主要牽涉加工和流通等的業(yè)務。合作社以商業(yè)合作為主,具有較為雄厚的經濟技術和管理實力。除農場主合作社外,美國還有很多專業(yè)合作組織,如專業(yè)協會等。美國的農業(yè)合作組織對美國現代農業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,其減弱了工商業(yè)資本對農業(yè)的損害,緩和了美國農業(yè)供應與需求之間的矛盾,在改善基礎設施、采用新技術設備、籌措資金、培養(yǎng)人才、組織農民方面起到了重要作用。3.3法國從發(fā)展形式看,由于法國現代農業(yè)起步較晚,其采用了集約化和機械化的復合型形式。法國首先進行了,使得土地集中,便于規(guī)模經營。然后通過補貼和低息貸款等手段使機械化、電氣化和科學化等技術手段快速融入農業(yè)的現代化生產。隨后,在經營管理方式上,指導農業(yè)生產以地區(qū)專業(yè)化、農場專業(yè)化和工業(yè)專業(yè)化等3種形式推進,使法國現代農業(yè)實現了集約化發(fā)展,提高了生產效率。從經營主體看,法國農業(yè)合作社主要有兩類,一類以家庭農場為基礎,另一類以流通領域合作社為主要形式。前者保留了自由經營權,合作社負責為社員提供服務、信息和技術援助,對產品的質量提出要求,與社員簽訂供銷與加工飼養(yǎng)合同。但這類合作社沒有領導和管制農場的職能。后者是法國農業(yè)合作社的主要形式,一半以上的農產品和農用生產資料通過這類農業(yè)合作社進行買賣。農會是法國現代農業(yè)合作組織中影響最大的,其各級負責人由農民選舉產生,完全代表農民利益。農會提供農業(yè)前景預測、市場行情分析、生產技能培訓以及相關信息等服務,對法國現代農業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。3.4發(fā)展趨勢整體來看,日本、美國和法國的現代農業(yè)發(fā)展形式在推動現代農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了宏大的作用。雖然日本、美國和法國的現代農業(yè)發(fā)展形式在表現形式上有所不同,但是這些發(fā)展形式都建立在詳細國情基礎之上。這些國家的政府為現代農業(yè)建設提供各種基礎設施、公共服務等方面的資金支持和管理,科學合理地引導農業(yè)的發(fā)展方向,在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變經過中促進了現代農業(yè)發(fā)展形式的構成。另外,這些國家在建設現代農業(yè)的經過中,重視與其相適應的經營主體的培育,使新型農業(yè)合作組織成為政府與農民之間的橋梁和紐帶,加強了政府與農民之間的溝通和聯絡,減少了農業(yè)政策制定、調整和管理的成本。4中國現代農業(yè)建設的前景瞻望與途徑選擇4.1前景瞻望我們國家在農業(yè)現代化經過中面臨經營規(guī)模過小、資源短缺、技術水平較低等問題,因而,我們國家農業(yè)現代化的發(fā)展前景應以追求現有資源產出率的最大化和投入產出比的最大化為目的,同時重視不同地區(qū)的差異和資源稟賦特征。整體來看,我們國家將來的現代農業(yè)發(fā)展形式主要有下面4種:第一,勞動密集型。對于人口稠密、人地矛盾突出的地區(qū),增加勞動投入,通過勞動的集約實現農業(yè)現代化。第二,技術密集型。對于具有一定技術水安然平靜發(fā)展條件的農村地區(qū),應繼續(xù)提高農業(yè)生產的技術投入水平,通過提高農產品的技術含量增加其附加值,以此帶動現代農業(yè)發(fā)展。第三,資金集約型。對于勞動力轉移程度較高、資金充裕的農村地區(qū),應依靠其雄厚的工業(yè)基礎,采取以工補農、以工帶農的方式來實現農業(yè)生產的機械化、化學化、水利化和電氣化等。第四,生態(tài)農業(yè)型。與以上3種不同,生態(tài)農業(yè)不是獨立的,而是融入貫穿在其他3種形式中。即我們國家的現代農業(yè)建設中應堅持生態(tài)良性循環(huán)的思想,兼顧目前利益與長遠利益,借助生物技術等其他各學科技術,合理高效利用自然資源和環(huán)境,到達生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的相互協調,以保證現代農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4.2途徑選擇針對我們國家現代農業(yè)建設的目的和發(fā)展前景,參考其他國家經歷,能夠考慮采用下面手段推進我們國家的現代農業(yè)建設。4.2.1培育新型經營主體,夯實農業(yè)現代化的微觀基礎新型農業(yè)經營主體是農業(yè)先進生產力的代表,是現代農業(yè)建設的微觀基礎。因而,應根據各地生產的詳細情況,出臺促進農民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策,從財政、金融、服務等各方面對合作社進行支持,為合作組織的運行提供良好的外部環(huán)境。另外,還要引導合作組織完善本身造血功能,為其提供建設/r

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