開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)實(shí)施方案

開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)實(shí)施方案遵循發(fā)展規(guī)律堅(jiān)持中醫(yī)藥姓中，聚焦中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，傳承精華、守正創(chuàng)新，著力在中醫(yī)藥傳統(tǒng)理論規(guī)律的現(xiàn)代化詮釋、中醫(yī)藥現(xiàn)代化重大關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破，更好地推進(jìn)中醫(yī)藥特色、內(nèi)涵式發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展1、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳承保護(hù)設(shè)立中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)古籍整理研究，加強(qiáng)杏林文化的挖掘保護(hù)，深入提煉旴江醫(yī)學(xué)流派、江西歷代中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)思想和傳統(tǒng)炮制技術(shù)工藝。開(kāi)展中醫(yī)藥活態(tài)傳承工程，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和老藥工技術(shù)方法的收集梳理。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方、技法和獨(dú)特傳統(tǒng)炮制技術(shù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化傳承推廣運(yùn)用工作。2、推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播加強(qiáng)中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類中醫(yī)藥義診、科普活動(dòng)，建設(shè)中醫(yī)藥科普文化知識(shí)角。支持將中醫(yī)藥教育貫穿國(guó)民教育始終，將中醫(yī)藥文化納入中小學(xué)衛(wèi)生健康教育課程和勞動(dòng)教育范疇，推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化列入高等院校思政課程，推廣大中小學(xué)一體化中醫(yī)藥文化教育模式。定期開(kāi)展江西省杏林杯中醫(yī)藥經(jīng)典知識(shí)競(jìng)賽，打造成中醫(yī)藥文化推廣的標(biāo)志性品牌。持續(xù)開(kāi)展人民群眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)。3、推動(dòng)中醫(yī)藥文化轉(zhuǎn)化大力發(fā)展中醫(yī)藥博覽交易展會(huì)，用好樟樹(shù)全國(guó)藥材交易會(huì)品牌。支持建立一批中醫(yī)藥博物館（紀(jì)念館），重點(diǎn)提升中國(guó)藥都中醫(yī)藥博物館。鼓勵(lì)中醫(yī)藥題材電影、電視劇、紀(jì)錄片、宣傳片等文藝精品創(chuàng)作，講好中醫(yī)藥故事。加快建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍1、深化中醫(yī)藥院校教育改革深化醫(yī)教協(xié)同，優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置與課程體系，完善學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)。建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度，探索師承教育融入中醫(yī)藥院校教育模式，推動(dòng)師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。加大省部局共建江西中醫(yī)藥大學(xué)支持力度，建設(shè)一批中醫(yī)藥教育、科研、文化平臺(tái)（基地、中心），力爭(zhēng)培育1-2個(gè)國(guó)家一流學(xué)科、2-3個(gè)國(guó)家一流本科專業(yè)。支持南昌醫(yī)學(xué)院做強(qiáng)做大中醫(yī)藥類學(xué)科和專業(yè)，建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合特色高校。支持江西中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校等院校建設(shè)一批中醫(yī)藥高水平專業(yè)（群），推動(dòng)升格為中醫(yī)藥類本科院校。2、加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)杏林計(jì)劃，培養(yǎng)一批享譽(yù)全國(guó)的名醫(yī)大師，著力構(gòu)建中醫(yī)藥高層次人才為引領(lǐng)，特色骨干人才和基層優(yōu)秀人才相銜接的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)支持和建設(shè)院士工作站，引進(jìn)3-5個(gè)國(guó)家級(jí)高精尖缺創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)200名中青年中醫(yī)藥骨干人才。發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，完善師承教育激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒，推進(jìn)傳承工作室建設(shè)。探索校企合作培養(yǎng)模式，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理、技能技術(shù)人才培養(yǎng)力度。健全中醫(yī)醫(yī)師職稱評(píng)定、績(jī)效考核、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升制度。擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)學(xué)生規(guī)模，建立全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。推廣縣管鄉(xiāng)用，引導(dǎo)中醫(yī)藥人才在基層扎根。3、完善落實(shí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度（1）開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)完善臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)中醫(yī)藥課程設(shè)置，將中醫(yī)藥課程列為本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課和畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容，增加課程學(xué)時(shí)。支持高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)與適宜技術(shù)必修課程。落實(shí)允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生在讀期間參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)增加中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)非中醫(yī)類別醫(yī)師接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育。開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)項(xiàng)目，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才。促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以中藥加工制造為主體，中藥材種植和中醫(yī)藥健康服務(wù)為補(bǔ)充，力爭(zhēng)到2025年，全省中藥制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入580億元、中藥材種養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量200億元、中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)及流通貿(mào)易文化旅游等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量420億元，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元。1、加快道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善道地資源保護(hù)名錄，加快珍稀瀕危中藥材人工繁育。以贛十味贛食十味和地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快種質(zhì)資源收集、良種繁育、規(guī)范化種植技術(shù)研究，支持種質(zhì)資源基因庫(kù)與區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)，推動(dòng)中藥材品種遺傳改良，推廣育繁推一體化模式。加強(qiáng)道地中藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿生栽培基地建設(shè)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新與示范推廣，推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶訂單生產(chǎn)等中藥材供需模式，引導(dǎo)資源要素聚集，建設(shè)一批中藥材道地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和名產(chǎn)地，做強(qiáng)贛中道地藥材、贛東特色藥材、環(huán)鄱陽(yáng)湖藥食同源藥材三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展林下中藥材生態(tài)種植，支持中藥材趁鮮切制，培育中藥材種植產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。到2025年，全省中藥材種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝以上。2、提升中藥工業(yè)發(fā)展水平持續(xù)推進(jìn)中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)、江西南城建昌幫中醫(yī)藥振興發(fā)展工程，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加快重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)袁州、小藍(lán)、章貢、峽江、永豐等中藥集群能級(jí)提升，打造百億級(jí)中藥產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)中藥加工工藝與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合，鼓勵(lì)基于古代經(jīng)典名方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方等開(kāi)發(fā)復(fù)方、有效部位及有效成分中藥新藥，推動(dòng)江西傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥大品種、獨(dú)家品種二次開(kāi)發(fā)，培育中藥飲片、中藥配方顆粒新增長(zhǎng)點(diǎn)，培育一批全球認(rèn)可的名中藥。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+中藥工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化工廠建設(shè)，建設(shè)一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)中藥制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展。支持中藥龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組等方式整合資源、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、壯大規(guī)模，打造一批中醫(yī)藥企業(yè)航母；推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，培育一批小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥龍頭企業(yè)積極發(fā)展研發(fā)飛地，加快提升中藥新藥開(kāi)發(fā)能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3、打造中國(guó)藥都新品牌支持樟樹(shù)市以擦亮中國(guó)藥都品牌為主攻方向，加快建設(shè)中藥飲片產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品生產(chǎn)基地、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中藥材大數(shù)據(jù)平臺(tái)，配套建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及原產(chǎn)地云倉(cāng)，高質(zhì)量舉辦樟樹(shù)全國(guó)藥材交易會(huì)，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥交易中心和中藥產(chǎn)業(yè)集聚基地，力爭(zhēng)到2025年中國(guó)藥都中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)五年倍增。4、強(qiáng)化中藥安全監(jiān)管完善江西道地中藥材種子種苗、種植采收、趁鮮切制、加工儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，健全熱敏灸等中醫(yī)診療技術(shù)、中醫(yī)藥治未病及康養(yǎng)服務(wù)、藥膳制作、健康食品等標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員等中醫(yī)藥管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定江西省中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范、中藥配方顆粒省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范。鼓勵(lì)建設(shè)中藥材種子種苗、中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，推動(dòng)中藥材溯源體系試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)定制藥園建設(shè)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)中藥品種抽檢、監(jiān)測(cè)全覆蓋。完善中成藥風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化中藥說(shuō)明書、標(biāo)簽管理。強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度，將提供中醫(yī)藥健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和執(zhí)業(yè)情況依法依規(guī)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)建立智慧藥房區(qū)域煎藥中心等一站式智能用藥服務(wù)模式。開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)完善臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)中醫(yī)藥課程設(shè)置，將中醫(yī)藥課程列為本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課和畢業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容，增加課程學(xué)時(shí)。支持高職臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)中醫(yī)基礎(chǔ)與適宜技術(shù)必修課程。落實(shí)允許攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生在讀期間參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試和中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)增加中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)非中醫(yī)類別醫(yī)師接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育。開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)項(xiàng)目，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才。規(guī)劃背景（一）發(fā)展基礎(chǔ)十三五時(shí)期，全省中醫(yī)藥服務(wù)水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，傳承創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，國(guó)際合作持續(xù)深入，特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，中醫(yī)藥全程深度參與臨床救治和社區(qū)防控等工作，取得顯著成效。1、中醫(yī)藥服務(wù)能力穩(wěn)步提升截至2020年底，全省有中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院131家，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；每千常住人口中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)分別達(dá)0．78張、0．48人；99．56%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和72．68%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥診療量占比達(dá)31．32%；二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科設(shè)置比例達(dá)到100%。2、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效2020年，中藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500．65億元，中成藥銷售額過(guò)億元的優(yōu)勢(shì)品種36個(gè)；全省中藥材種植面積達(dá)311萬(wàn)畝，主要品種規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植達(dá)65%，34個(gè)定制藥園項(xiàng)目有序推進(jìn)，中藥材溯源體系初步建立，道地藥材生態(tài)種植規(guī)模逐步擴(kuò)大。3、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究所、贛江中藥創(chuàng)新中心建設(shè)加快。建成國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)，省部級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)61個(gè)。中醫(yī)藥領(lǐng)域獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)53項(xiàng)。江西中醫(yī)藥大學(xué)成為省部局共建高校，中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、藥學(xué)為國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。獲評(píng)國(guó)醫(yī)大師2人、全國(guó)名中醫(yī)3人、岐黃學(xué)者1人、全國(guó)中醫(yī)藥杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者2名。4、中醫(yī)藥國(guó)際合作持續(xù)深入在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域與20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立穩(wěn)定合作關(guān)系。世界中醫(yī)藥大會(huì)第四屆夏季峰會(huì)、上海合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇成功舉辦。在葡萄牙、瑞典、突尼斯等國(guó)建立中醫(yī)藥海外中心，創(chuàng)立國(guó)內(nèi)首家國(guó)家中醫(yī)藥教育國(guó)際化（南昌）試驗(yàn)區(qū)。5、中醫(yī)藥全程深度參與新冠肺炎疫情防控設(shè)立全國(guó)第二家省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合定點(diǎn)救治醫(yī)院，組織成立中醫(yī)藥專家指導(dǎo)組，采用中西醫(yī)結(jié)合診治方案救治重癥、危重癥患者。及時(shí)啟動(dòng)中醫(yī)藥抗疫應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng)，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期等全過(guò)程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，及時(shí)研制出一批有效的傳統(tǒng)中藥制劑。（二）機(jī)遇挑戰(zhàn)當(dāng)前，我省中醫(yī)藥發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。《江西省中醫(yī)藥條例》頒布施行，為中醫(yī)藥