國際經(jīng)濟學經(jīng)典課件

進口配額

進口配額

1非關(guān)稅貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景：1929-1933年后各國實行高關(guān)稅，結(jié)果兩敗俱傷，關(guān)稅的保護作用下降，于是轉(zhuǎn)而實行非關(guān)稅保護措施。關(guān)稅的使用在限制進口上的作用降低，非關(guān)稅壁壘的使用越來越多。定義：非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是指各國政府于關(guān)稅以外以限制進口的措施。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景：1929-1933年后各國實行高關(guān)稅2分類：（1）直接措施：商品進口國自己或強制出口國對于商品的進出口實行直接的數(shù)量或金額限制。（2）間接措施：進口國對于進口訂立非常嚴格的各種產(chǎn)品標準，使出口國無法順利完成交易。分類：3案例日本要求進口于美國的金屬棒球棒必須經(jīng)過打試實驗，證明對人不會構(gòu)成傷害，才能進口。美國要求玩具的耐拉力。案例日本要求進口于美國的金屬棒球棒必須經(jīng)過打試實驗，證明對人4例如：日本、加拿大、美國要求花生的黃曲霉素含量不超過百萬分之二十，而花生醬不超過百萬分之十。日本對進口茶葉的農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超過百萬分之0.2---0.5。案例案例5一、進口配額及實施的原因

1.定義：進口配額（importquota）：是在一定時期內(nèi)，一國對某種商品的進口數(shù)量或金額加以限制。超過配額，就不能進口或征收較高的關(guān)稅或罰款才能進口。

例如：配額可以規(guī)定，在特定的時間內(nèi)，奶酪的進口不得超過1000噸，小麥的進口不得超過2萬噸。一、進口配額及實施的原因1.定義：進口6美國部分商品的進口配額進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91625濃縮牛奶（丹麥）605092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍紋奶酪（阿根廷）2000藍紋奶酪（智利）80000切達奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000資料來源：U.S.InternationaltradeCommission,TariffSchedulesoftheUnitedStates,Washington,DC,GovernmentPrintingOffice,2000.美國部分商品的進口配額進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶72.進口配額的分類：（1）全球配額：規(guī)定某種商品在一定時期內(nèi)的進口數(shù)量或金額，適用于來自任何國家的商品。（2）國別配額：對來自不同國家的進口品規(guī)定不同的配額。2.進口配額的分類：8例：在2000年12月16日至2001年12月31日，俄國實行原糖進口配額制?？傤~為365萬噸，第一季度為115萬噸，第二季度為150萬噸，第三季度為60萬噸，第四季度為40萬噸，對此征收5%的關(guān)稅。超過額度部分征收30%的關(guān)稅，但每公斤關(guān)稅不低于0.09歐元。例：在2000年12月16日至2001年12月31日，俄國實9例如，為限制日本汽車進口，意大利規(guī)定每年只進口日本汽車2200輛。英國、法國則規(guī)定，每年進口日本汽車分別為該市場需要量的11%和3%。例如，為限制日本汽車進口，意大利規(guī)定每年只進口日本汽車220103.實施原因

1.關(guān)稅是通過價格變動影響國內(nèi)對進口商品的需求。而配額則限制商品的進口量或進口金額，因此，配額在對進口限制的程度方面更直接，更易于控制。

2.配額比關(guān)稅更嚴厲，在征收關(guān)稅的情況下，如果一國出口商試圖進入課征關(guān)稅的市場，那么，只要在產(chǎn)品價格或質(zhì)量上有競爭力就有可能進入該國的市場；而在采取配額的情況下，無論出口國生產(chǎn)的產(chǎn)品在價格上或在質(zhì)量上有多強的競爭力，出口國都不可能打入進口國的市場，因為進口的數(shù)量是確定的。

進口配額是比進口關(guān)稅更加嚴厲的保護措施，對國內(nèi)生產(chǎn)者來說，配額要比關(guān)稅更受歡迎。3.實施原因1.關(guān)稅是通過價格變動影響國內(nèi)對進口商品的11二、配額的經(jīng)濟效應一般情況下，配額所規(guī)定的進口量要小于自由貿(mào)易下的進口量，配額實施后進口量減少。如果實施配額的國家是一個小國，配額只影響國內(nèi)市場價格。如果實施配額的國家是一個大國，配額不僅導致國內(nèi)市場價格，而且還會導致世界市場價格。假設我們討論的對象是一個小國，并集中分析配額的福利效應。

?二、配額的經(jīng)濟效應一般情況下，配額所規(guī)定的進口量要小于自由貿(mào)12二、小國進口配額的經(jīng)濟效應Q1Q2：自由貿(mào)易時的進口量實施配額管理，只允許進口Q3Q4eff二、小國進口配額的經(jīng)濟效應Q1Q2：自由貿(mào)易時的進口量實施配13配額前配額后變動消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入總剩余配額前配額后變動消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入總剩余14配額收益

配額收益（quotarevenue）或配額租金（quotarent），它實際上是一種壟斷利潤，它的去向視政府分配配額的方式而定?，F(xiàn)實中，進口配額常常要與進口許可證相結(jié)合。進口許可證：由一國海關(guān)簽發(fā)的允許一定數(shù)量的某種商品進入關(guān)境的證明。配額收益配額收益（quotare15分配許可證的方法主要有三種：1.政府可通過拍賣的方法分配許可證。（配額收益歸政府）2.固定的受惠。（配額收益歸進口商）3.資源使用申請程序。（配額收益歸進口商）公開拍賣可能是分配進口配額的最好方法。分配許可證的方法主要有三種：16關(guān)于直接限制案例：為何關(guān)稅下調(diào)而車價未降2002年1月1日，中國政府將進口汽車的關(guān)稅從2001年的80％降為43％，關(guān)稅大幅下調(diào)后，許多等待買進口車的消費者期待進口車的價格大幅下調(diào)，半年時間過去了，進口車價格并未按預期大幅下調(diào)。進口車市場上傳來的不是價格下降的消息，卻充斥著汽車進口許可證價格大幅上漲的傳言。中國對進口汽車實行關(guān)稅加配額雙重管理。進口汽車不僅要交關(guān)稅，還須有進口許可證。這種雙重貿(mào)易限制政策，目的在于限制汽車進口，保護國內(nèi)汽車生產(chǎn)商。關(guān)于直接限制案例：為何關(guān)稅下調(diào)而車價未降17全球紡織品貿(mào)易的配額制度逐步取消：1973年12月30日，42個紡織品貿(mào)易國達成《國際紡織品貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定允許發(fā)達國家暫時性地限制紡織品進口或由發(fā)展中國家自動限制紡織品出口。我國于1984年加入該協(xié)定，自1985年4月1日起對出口產(chǎn)品實行退稅政策。烏拉圭回合談判達成《紡織品與服裝協(xié)定》，規(guī)定2005年1月1日起，全球紡織品貿(mào)易的配額制度取消。引例：中美中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)全球紡織品貿(mào)易的配額制度逐步取消：引例：中美中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)18自05年1月1日起，原對中國紡織品出口設限國（歐盟、美國、加拿大等）取消對中國的配額限制。05年一季度，中國對美國出口增長70.5%；對歐盟出口增長48.3%。自05年1月1日起，原對中國紡織品出口設限國（歐盟、美國、加1905年5月13日，美國宣布，對棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個類別的中國服裝重新實行配額限制。05年5月27日，歐盟啟動對中國兩項紡織品的“特?！背绦?。中國政府決定自05年1月1日起對七大類紡織品加征為期三年的出口稅；5月22日，中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，稅率提高幅度從2.5倍到20倍不等。5月30日中國宣布對81項紡織品取消征收出口關(guān)稅。05年5月13日，美國宣布，對棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個202005年6月11日，簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于中國部分輸歐紡織品備忘錄》：歐盟承諾終止調(diào)查十類中國紡織品；雙方同意未來3年為過渡期；2008年歐盟市場對中國紡織品全面開放。2005年6月17日中美舉行了第一輪正式磋商，直到2005年11月8日才達成協(xié)議。2005年6月11日，簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于21第三節(jié)出口補貼第三節(jié)出口補貼22一、出口補貼的含義1.定義出口補貼（exportsubsidy）:指一國政府為鼓勵某種商品的出口，對該商品的出口所給予的直接補助或間接補助。一、出口補貼的含義1.定義232.分類直接補貼：政府對出口企業(yè)直接提供現(xiàn)金補貼。間接補貼：政府對選定的出口商品給予財政稅收上的優(yōu)惠。包括：低息貸款，出口退稅，免費或低費為本國出口產(chǎn)品提供服務等。3.目的：為降低本國出口商品的價格，提高其國際競爭力，擴大商品出口。2.分類24二、出口補貼的經(jīng)濟效應

（一）小國出口補貼的效應消費者剩余：-(a+b)生產(chǎn)者剩余：a+b+c政府補貼支出：b+c+d凈福利變化：-(b+d)二、出口補貼的經(jīng)濟效應

（一）小國出口補貼的效應消費者剩余：25價格變化：國內(nèi)PW→PS國外出口量變化為：Q1Q2→Q3Q4消費者剩余變化：減少a+b生產(chǎn)者剩余變化：增加a+b+c政府補貼支出：Q3Q4*S=b+c+d凈福利效果：生產(chǎn)者剩余增加－消費者剩余損失－政府補貼＝

(a+b+c)－(a+b)－(b+c+d）=－（b+d）＜0。

b和d為消費扭曲和生產(chǎn)扭曲，出口補貼會造成小國福利水平下降。（小國）價格變化：國內(nèi)PW→PS（小國）26圖7－5貿(mào)易條件惡化（二）大國出口補貼的效應

圖7－5貿(mào)易條件惡化（二）大國出口補貼的效應

27價格變化：國內(nèi)PW→PS國外PW→Pw’PS=Pw’+S出口量變化為：Q1Q2→Q3Q4消費者剩余變化：減少a+b生產(chǎn)者剩余變化：增加a+b+c政府補貼支出：Q3Q4*S=b+c+d+e凈福利效果：生產(chǎn)者剩余增加－消費者剩余損失－政府補貼＝

(a+b+c)－(a+b)－(b+c+d+e）=－（b+d+e）＜0。

b和d為消費扭曲和生產(chǎn)扭曲，e為貿(mào)易條件惡化造成的利益轉(zhuǎn)移，出口補貼會造成一國福利水平下降。（大國）價格變化：國內(nèi)PW→PS（大國）28思考：出口補貼對一國的經(jīng)濟福利會產(chǎn)生負效應。那為什么各國還要采取這種政策呢？為什么對進口國來說，出口補貼是一種威脅？

思考：2930結(jié)論

出口國——若短暫的出口補貼損失能促成生產(chǎn)規(guī)模擴大，獲得規(guī)模經(jīng)濟效應或經(jīng)濟成長等長遠利益——損失值得進口國——出口補貼是一種威脅，會擠垮進口國同類企業(yè)——反補貼措施30結(jié)論出口國——若短暫的出口補貼損失能促30出口補貼小結(jié)出口補貼帶來如下效應：本國生產(chǎn)商總剩余增加。本國消費者總剩余減少。出口量增加。出口國凈福利為負。采取出口補貼好處在于可以促成該國生產(chǎn)規(guī)模擴大，進而獲得規(guī)模經(jīng)濟效應，促進本國經(jīng)濟成長。對進口國而言，出口補貼是一種威脅，會對其國內(nèi)同類產(chǎn)品制造商造成沖擊。出口補貼小結(jié)出口補貼帶來如下效應：31消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入國家福利補貼前

補貼后

損益

作業(yè)：消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入國家福利補貼前32案例：農(nóng)產(chǎn)品出口補貼爭端由于出口補貼是政府對市場的一種干預，得到補貼的出口被看成為一種不公平競爭，因此，在世貿(mào)組織中，出口補貼受到嚴格限制，但農(nóng)產(chǎn)品除外。根據(jù)WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)定》，出口補貼包括：政府根據(jù)出口實績提供的補貼;政府以低于國內(nèi)市場的價格出口或處理庫存;通過政府措施融資(包括征稅)支付農(nóng)產(chǎn)品出口;視出口產(chǎn)品含農(nóng)產(chǎn)品情況而對農(nóng)產(chǎn)品提供的補貼；以及影響出口產(chǎn)品營銷和運輸成本的補貼。

案例：農(nóng)產(chǎn)品出口補貼爭端由于出口補貼是政府對市場的一種干預，33歐盟是全球最大的出口補貼使用者，占全球出口補貼支出的90%。歐盟、瑞士、美國和挪威四國的出口補貼占到了全球的97%。其中，美國和歐盟是全球兩個最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，出口份額占世界市場的35%以上，因此，它們的農(nóng)產(chǎn)品出口補貼對國際市場價格有著重要的影響。出口補貼扭曲國際農(nóng)產(chǎn)品價格。據(jù)估計，補貼對全球農(nóng)產(chǎn)品價格扭曲的貢獻為13%。

歐盟是全球最大的出口補貼使用者，占全球出口補貼支出的90%。34取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼一直是WTO多邊談判的一個重要議題。2005年12月，WTO香港會議達成協(xié)議，06年撤銷棉花出口補貼，在2013年，全面撤銷農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。多哈回合的難點之一即削減農(nóng)業(yè)補貼問題一直沒有取得突破性進展。取消農(nóng)產(chǎn)品出口補貼一直是WTO多邊談判的一個重要議題。20035資料：農(nóng)產(chǎn)品出口補貼背景資料總體情況目前,共有25個WTO成員對428種農(nóng)產(chǎn)品使用出口補貼(括號內(nèi)是補貼產(chǎn)品品種數(shù)量)。包括:澳大利亞(5)、巴西(16)、保加利亞(44)、加拿大(11)、哥倫比亞(18)、塞普路斯(9)、捷克(16)、歐盟(20)、匈牙利(16)、冰島(2)、印度尼西亞(1)、以色列(6)、墨西哥(5)、新西蘭(1)、挪威(11)、巴拿馬(1)、波蘭(17)、羅馬尼亞(13)、斯洛伐克(17)、南非(62)、瑞士(5)、土耳其(44)、烏拉圭(3)、美國(13)、委內(nèi)瑞拉(72)。從出口補貼使用的分布上看,使用國家較多的產(chǎn)品依次包括(括號內(nèi)為使用成員數(shù)量):水果和蔬菜(19)、其他奶產(chǎn)品(15)、牛肉(14)、禽肉(13)、粗糧(12)、其他農(nóng)產(chǎn)品(11)、蔬菜油(11)、乳璐(11)、糖(10)、小麥和面粉(10)。資料：農(nóng)產(chǎn)品出口補貼背景資料總體情況目前,共有25個WTO36從數(shù)量上看,出口補貼最多的產(chǎn)品是糧食;從價值上看,出口補貼最多的產(chǎn)品是牛肉和奶產(chǎn)品。從實際補貼數(shù)量上看,單項最大補貼產(chǎn)品是小麥和面粉以及粗糧,年均實際補貼量都在1000萬噸以上。以下實際補貼較多(100萬噸以上)的產(chǎn)品依次為:水果和蔬菜、糖、其他奶產(chǎn)品、牛肉。歐盟是全球最大的出口補貼使用者。1995-1998年,歐盟年均出口補貼支出約60億美元,占全球出口補貼支出的90%。瑞士是第二大出口補貼使用者,補貼份額約占5%。美國是第三大出口補貼國,補貼份額不到2%。歐盟、瑞士、美國和挪威四個OECD成員的出口補貼占到了全球的97%。。從數(shù)量上看,出口補貼最多的產(chǎn)品是糧食;從價值上看,出口補貼最37進口配額

進口配額

38非關(guān)稅貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景：1929-1933年后各國實行高關(guān)稅，結(jié)果兩敗俱傷，關(guān)稅的保護作用下降，于是轉(zhuǎn)而實行非關(guān)稅保護措施。關(guān)稅的使用在限制進口上的作用降低，非關(guān)稅壁壘的使用越來越多。定義：非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是指各國政府于關(guān)稅以外以限制進口的措施。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景：1929-1933年后各國實行高關(guān)稅39分類：（1）直接措施：商品進口國自己或強制出口國對于商品的進出口實行直接的數(shù)量或金額限制。（2）間接措施：進口國對于進口訂立非常嚴格的各種產(chǎn)品標準，使出口國無法順利完成交易。分類：40案例日本要求進口于美國的金屬棒球棒必須經(jīng)過打試實驗，證明對人不會構(gòu)成傷害，才能進口。美國要求玩具的耐拉力。案例日本要求進口于美國的金屬棒球棒必須經(jīng)過打試實驗，證明對人41例如：日本、加拿大、美國要求花生的黃曲霉素含量不超過百萬分之二十，而花生醬不超過百萬分之十。日本對進口茶葉的農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超過百萬分之0.2---0.5。案例案例42一、進口配額及實施的原因

1.定義：進口配額（importquota）：是在一定時期內(nèi)，一國對某種商品的進口數(shù)量或金額加以限制。超過配額，就不能進口或征收較高的關(guān)稅或罰款才能進口。

例如：配額可以規(guī)定，在特定的時間內(nèi)，奶酪的進口不得超過1000噸，小麥的進口不得超過2萬噸。一、進口配額及實施的原因1.定義：進口43美國部分商品的進口配額進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91625濃縮牛奶（丹麥）605092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍紋奶酪（阿根廷）2000藍紋奶酪（智利）80000切達奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000資料來源：U.S.InternationaltradeCommission,TariffSchedulesoftheUnitedStates,Washington,DC,GovernmentPrintingOffice,2000.美國部分商品的進口配額進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶442.進口配額的分類：（1）全球配額：規(guī)定某種商品在一定時期內(nèi)的進口數(shù)量或金額，適用于來自任何國家的商品。（2）國別配額：對來自不同國家的進口品規(guī)定不同的配額。2.進口配額的分類：45例：在2000年12月16日至2001年12月31日，俄國實行原糖進口配額制?？傤~為365萬噸，第一季度為115萬噸，第二季度為150萬噸，第三季度為60萬噸，第四季度為40萬噸，對此征收5%的關(guān)稅。超過額度部分征收30%的關(guān)稅，但每公斤關(guān)稅不低于0.09歐元。例：在2000年12月16日至2001年12月31日，俄國實46例如，為限制日本汽車進口，意大利規(guī)定每年只進口日本汽車2200輛。英國、法國則規(guī)定，每年進口日本汽車分別為該市場需要量的11%和3%。例如，為限制日本汽車進口，意大利規(guī)定每年只進口日本汽車220473.實施原因

1.關(guān)稅是通過價格變動影響國內(nèi)對進口商品的需求。而配額則限制商品的進口量或進口金額，因此，配額在對進口限制的程度方面更直接，更易于控制。

2.配額比關(guān)稅更嚴厲，在征收關(guān)稅的情況下，如果一國出口商試圖進入課征關(guān)稅的市場，那么，只要在產(chǎn)品價格或質(zhì)量上有競爭力就有可能進入該國的市場；而在采取配額的情況下，無論出口國生產(chǎn)的產(chǎn)品在價格上或在質(zhì)量上有多強的競爭力，出口國都不可能打入進口國的市場，因為進口的數(shù)量是確定的。

進口配額是比進口關(guān)稅更加嚴厲的保護措施，對國內(nèi)生產(chǎn)者來說，配額要比關(guān)稅更受歡迎。3.實施原因1.關(guān)稅是通過價格變動影響國內(nèi)對進口商品的48二、配額的經(jīng)濟效應一般情況下，配額所規(guī)定的進口量要小于自由貿(mào)易下的進口量，配額實施后進口量減少。如果實施配額的國家是一個小國，配額只影響國內(nèi)市場價格。如果實施配額的國家是一個大國，配額不僅導致國內(nèi)市場價格，而且還會導致世界市場價格。假設我們討論的對象是一個小國，并集中分析配額的福利效應。

?二、配額的經(jīng)濟效應一般情況下，配額所規(guī)定的進口量要小于自由貿(mào)49二、小國進口配額的經(jīng)濟效應Q1Q2：自由貿(mào)易時的進口量實施配額管理，只允許進口Q3Q4eff二、小國進口配額的經(jīng)濟效應Q1Q2：自由貿(mào)易時的進口量實施配50配額前配額后變動消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入總剩余配額前配額后變動消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入總剩余51配額收益

配額收益（quotarevenue）或配額租金（quotarent），它實際上是一種壟斷利潤，它的去向視政府分配配額的方式而定?，F(xiàn)實中，進口配額常常要與進口許可證相結(jié)合。進口許可證：由一國海關(guān)簽發(fā)的允許一定數(shù)量的某種商品進入關(guān)境的證明。配額收益配額收益（quotare52分配許可證的方法主要有三種：1.政府可通過拍賣的方法分配許可證。（配額收益歸政府）2.固定的受惠。（配額收益歸進口商）3.資源使用申請程序。（配額收益歸進口商）公開拍賣可能是分配進口配額的最好方法。分配許可證的方法主要有三種：53關(guān)于直接限制案例：為何關(guān)稅下調(diào)而車價未降2002年1月1日，中國政府將進口汽車的關(guān)稅從2001年的80％降為43％，關(guān)稅大幅下調(diào)后，許多等待買進口車的消費者期待進口車的價格大幅下調(diào)，半年時間過去了，進口車價格并未按預期大幅下調(diào)。進口車市場上傳來的不是價格下降的消息，卻充斥著汽車進口許可證價格大幅上漲的傳言。中國對進口汽車實行關(guān)稅加配額雙重管理。進口汽車不僅要交關(guān)稅，還須有進口許可證。這種雙重貿(mào)易限制政策，目的在于限制汽車進口，保護國內(nèi)汽車生產(chǎn)商。關(guān)于直接限制案例：為何關(guān)稅下調(diào)而車價未降54全球紡織品貿(mào)易的配額制度逐步取消：1973年12月30日，42個紡織品貿(mào)易國達成《國際紡織品貿(mào)易協(xié)定》，該協(xié)定允許發(fā)達國家暫時性地限制紡織品進口或由發(fā)展中國家自動限制紡織品出口。我國于1984年加入該協(xié)定，自1985年4月1日起對出口產(chǎn)品實行退稅政策。烏拉圭回合談判達成《紡織品與服裝協(xié)定》，規(guī)定2005年1月1日起，全球紡織品貿(mào)易的配額制度取消。引例：中美中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)全球紡織品貿(mào)易的配額制度逐步取消：引例：中美中歐紡織品貿(mào)易戰(zhàn)55自05年1月1日起，原對中國紡織品出口設限國（歐盟、美國、加拿大等）取消對中國的配額限制。05年一季度，中國對美國出口增長70.5%；對歐盟出口增長48.3%。自05年1月1日起，原對中國紡織品出口設限國（歐盟、美國、加5605年5月13日，美國宣布，對棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個類別的中國服裝重新實行配額限制。05年5月27日，歐盟啟動對中國兩項紡織品的“特?！背绦?。中國政府決定自05年1月1日起對七大類紡織品加征為期三年的出口稅；5月22日，中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，稅率提高幅度從2.5倍到20倍不等。5月30日中國宣布對81項紡織品取消征收出口關(guān)稅。05年5月13日，美國宣布，對棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個572005年6月11日，簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于中國部分輸歐紡織品備忘錄》：歐盟承諾終止調(diào)查十類中國紡織品；雙方同意未來3年為過渡期；2008年歐盟市場對中國紡織品全面開放。2005年6月17日中美舉行了第一輪正式磋商，直到2005年11月8日才達成協(xié)議。2005年6月11日，簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關(guān)于58第三節(jié)出口補貼第三節(jié)出口補貼59一、出口補貼的含義1.定義出口補貼（exportsubsidy）:指一國政府為鼓勵某種商品的出口，對該商品的出口所給予的直接補助或間接補助。一、出口補貼的含義1.定義602.分類直接補貼：政府對出口企業(yè)直接提供現(xiàn)金補貼。間接補貼：政府對選定的出口商品給予財政稅收上的優(yōu)惠。包括：低息貸款，出口退稅，免費或低費為本國出口產(chǎn)品提供服務等。3.目的：為降低本國出口商品的價格，提高其國際競爭力，擴大商品出口。2.分類61二、出口補貼的經(jīng)濟效應

（一）小國出口補貼的效應消費者剩余：-(a+b)生產(chǎn)者剩余：a+b+c政府補貼支出：b+c+d凈福利變化：-(b+d)二、出口補貼的經(jīng)濟效應

（一）小國出口補貼的效應消費者剩余：62價格變化：國內(nèi)PW→PS國外出口量變化為：Q1Q2→Q3Q4消費者剩余變化：減少a+b生產(chǎn)者剩余變化：增加a+b+c政府補貼支出：Q3Q4*S=b+c+d凈福利效果：生產(chǎn)者剩余增加－消費者剩余損失－政府補貼＝

(a+b+c)－(a+b)－(b+c+d）=－（b+d）＜0。

b和d為消費扭曲和生產(chǎn)扭曲，出口補貼會造成小國福利水平下降。（小國）價格變化：國內(nèi)PW→PS（小國）63圖7－5貿(mào)易條件惡化（二）大國出口補貼的效應

圖7－5貿(mào)易條件惡化（二）大國出口補貼的效應

64價格變化：國內(nèi)PW→PS國外PW→Pw’PS=Pw’+S出口量變化為：Q1Q2→Q3Q4消費者剩余變化：減少a+b生產(chǎn)者剩余變化：增加a+b+c政府補貼支出：Q3Q4*S=b+c+d+e凈福利效果：生產(chǎn)者剩余增加－消費者剩余損失－政府補貼＝

(a+b+c)－(a+b)－(b+c+d+e）=－（b+d+e）＜0。

b和d為消費扭曲和生產(chǎn)扭曲，e為貿(mào)易條件惡化造成的利益轉(zhuǎn)移，出口補貼會造成一國福利水平下降。（大國）價格變化：國內(nèi)PW→PS（大國）65思考：出口補貼對一國的經(jīng)濟福利會產(chǎn)生負效應。那為什么各國還要采取這種政策呢？為什么對進口國來說，出口補貼是一種威脅？

思考：6667結(jié)論

出口國——若短暫的出口補貼損失能促成生產(chǎn)規(guī)模擴大，獲得規(guī)模經(jīng)濟效應或經(jīng)濟成長等長遠利益——損失值得進口國——出口補貼是一種威脅，會擠垮進口國同類企業(yè)——反補貼措施30結(jié)論出口國——若短暫的出口補貼損失能促67出口補貼小結(jié)出口補貼帶來如下效應：本國生產(chǎn)商總剩余增加。本國消費者總剩余減少。出口量增加。出口國凈福利為負。采取出口補貼好處在于可以促成該國生產(chǎn)規(guī)模擴大，進而獲得規(guī)模經(jīng)濟效應，促進本國經(jīng)濟成長。對進口國而言，出口補貼是一種威脅，會對其國內(nèi)同類產(chǎn)品制造商造成沖擊。出口補貼小結(jié)出口補貼帶來如下效應：68消費者剩余生產(chǎn)者剩余政府收入國家福利補貼前