公文寫作與行政管理市公開課一等獎(jiǎng)省名師優(yōu)質(zhì)課賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

公文寫作與行政管理1第一節(jié)公文概述一、公文定義

公務(wù)文書簡(jiǎn)稱公文，它是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式特定文書。企業(yè)公文是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式公務(wù)文書。8月24日國(guó)務(wù)院公布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》要求，我國(guó)現(xiàn)行行政公文有：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、匯報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要共13種。

二、公文種類三、語(yǔ)言特點(diǎn)準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性---文風(fēng)規(guī)范、簡(jiǎn)練、邏輯性強(qiáng)---表示政策性、實(shí)用性、時(shí)效性---定位第二節(jié)企業(yè)慣用公文

企業(yè)慣用公文有：請(qǐng)示、匯報(bào)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)、函、工作總結(jié)、調(diào)查匯報(bào)等。一、請(qǐng)示請(qǐng)示是一個(gè)呈批性上行文。適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、同意。(一)請(qǐng)示含義(二)請(qǐng)示分類

1、請(qǐng)求指示請(qǐng)示碰到新情況、新問題，在相關(guān)方針、政策、規(guī)章以及上級(jí)指示中，都找不到對(duì)應(yīng)處理依據(jù)，無章可循，因而沒有對(duì)策，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給以指示。對(duì)相關(guān)方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)公布要求、指示有疑問，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予解釋和說明。與友鄰機(jī)關(guān)或協(xié)作單位在較主要問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。

2、請(qǐng)求同意請(qǐng)示請(qǐng)求同意相關(guān)要求、方案、規(guī)劃請(qǐng)求審批一些項(xiàng)目、指標(biāo)請(qǐng)求批轉(zhuǎn)相關(guān)方法、方法下級(jí)機(jī)關(guān)碰到新情況、新問題，因無章可循而沒有對(duì)策或沒有把握，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給以指示時(shí)候，要用請(qǐng)示；下級(jí)機(jī)關(guān)在處理較為重要事件和問題時(shí)，因包括有關(guān)方針政策必須慎重對(duì)待，需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意時(shí)，要用請(qǐng)示；下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中碰到問題，雖然有處理方法，但因?yàn)槁殭?quán)、條件限制，沒有權(quán)力或沒有能力實(shí)施這些方法，需要上級(jí)幫助處理時(shí)候，要用請(qǐng)示；下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)公布要求、指示有疑問，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予解答時(shí)，要用請(qǐng)示；下級(jí)機(jī)關(guān)之間在較重要問題上出現(xiàn)意見分歧，需要上級(jí)機(jī)關(guān)裁決時(shí)，需要請(qǐng)示。(三)請(qǐng)示應(yīng)用范圍第三節(jié)企業(yè)慣用公文必須是一文一事，不能一文數(shù)事材料真實(shí)性必須事先請(qǐng)示，不能先斬后奏不要寫成請(qǐng)示匯報(bào)理由充分要求明確語(yǔ)氣平和懇切向主管部門請(qǐng)示，不能越級(jí)請(qǐng)示(四)請(qǐng)示注意事項(xiàng)二、報(bào)告向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反應(yīng)情況、提出意見或者提議，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問詢。也能夠用于轉(zhuǎn)送文件物品。上行文、陳說性。(一)匯報(bào)含義(二)匯報(bào)特點(diǎn)（1）單向性：不要上級(jí)機(jī)關(guān)給予回復(fù)，這和請(qǐng)示不一樣發(fā)出匯報(bào)并不意味著會(huì)得到回復(fù)；（2）事后性：事前請(qǐng)示，事后匯報(bào)，匯報(bào)產(chǎn)生于工作開展一段時(shí)間以后或完成以后、情況發(fā)生以后。提議性匯報(bào)應(yīng)該超前，但它也產(chǎn)生于先期工作基礎(chǔ)上；（3）陳說性：內(nèi)容和語(yǔ)言都是陳說性，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、數(shù)據(jù)、原因、結(jié)果等要素?cái)⑹銮宄嶙h性匯報(bào)也要在此基礎(chǔ)上提出提議。

(三)匯報(bào)分類工作匯報(bào)：工作情況、進(jìn)展、結(jié)果、問題、經(jīng)驗(yàn)、綜合專題。情況匯報(bào)：正常情況工作秩序之外情況，多為事故、問題或突發(fā)、新生新動(dòng)向新趨勢(shì)。提議匯報(bào)：對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)某方面工作有深思熟慮、切實(shí)可行構(gòu)想，將其歸納為意見、方法、方案，上報(bào)給上級(jí)，希望采納。上級(jí)能夠采納也能夠不采納?；貜?fù)匯報(bào)：回答上級(jí)機(jī)關(guān)問詢，要求針對(duì)性強(qiáng)，不能答非所問。報(bào)送匯報(bào)：向上級(jí)報(bào)送文件、物品。寫作簡(jiǎn)單“現(xiàn)將××報(bào)上，請(qǐng)注意查收。”

相同之處：寫給上級(jí)上行文，都有陳說意見，反應(yīng)情況內(nèi)容不一樣之處請(qǐng)示報(bào)告行文目標(biāo)不一樣1、向上級(jí)反應(yīng)情況，要求上級(jí)作明確回復(fù)。處理工作中詳細(xì)問題，要求上級(jí)指示和同意而寫1、向上級(jí)反應(yīng)情況，不要求回復(fù)。是為讓上級(jí)了解下情，溝通和加強(qiáng)上下級(jí)之間聯(lián)絡(luò)而寫2、必須要求上級(jí)表明態(tài)度，作出明確回復(fù)2、匯報(bào)只是“通知”，絕大多數(shù)匯報(bào)是不要求上級(jí)表態(tài)和回復(fù)行文時(shí)間不一樣是事前行文，上級(jí)同意之后才能夠?qū)嵤┠軌蛟谑虑?、事中、事后行文?nèi)容、組成不一樣一文一事能夠一文多事由請(qǐng)示事項(xiàng)和理由，處理意見和提議、請(qǐng)示要求組成由序言、內(nèi)容、結(jié)束語(yǔ)言組成請(qǐng)示與匯報(bào)區(qū)分三、通知(一)通知含義

通知是向特定受文對(duì)象通知或轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行公文；

適合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或執(zhí)行事項(xiàng)。(二)通知特點(diǎn)使用范圍廣。在各種法定公文中，通知使用范圍最廣。使用頻率高。時(shí)效性強(qiáng)。通知對(duì)時(shí)效性含有嚴(yán)格要求，它所傳達(dá)事項(xiàng)，往往要求受文者及時(shí)知曉或快速辦理。

(三)通知分類依據(jù)適用范圍不一樣，能夠分為六大類：1.公布性通知：用于公布行政規(guī)章制度及企業(yè)內(nèi)規(guī)章制度。

2.批轉(zhuǎn)性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。

3.轉(zhuǎn)發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行。

4.指示性通知：用于上級(jí)機(jī)關(guān)指示下級(jí)機(jī)關(guān)怎樣開展工作。

5.任免性通知：用于任免和聘用干部。

6.事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事務(wù)性事情，常把相關(guān)信息或要求用通知形式傳達(dá)給相關(guān)機(jī)構(gòu)或員工。

四、通報(bào)通報(bào)是上級(jí)把有關(guān)人和事通知下級(jí)公文。通報(bào)運(yùn)用范圍很廣，它作用是表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤和歪風(fēng)邪氣，通報(bào)應(yīng)引以為戒惡性事故，傳達(dá)重要情況以及需要各單位知道事項(xiàng)。其目標(biāo)是交流經(jīng)驗(yàn)，吸收教訓(xùn)，教育干部、員工，推進(jìn)工作進(jìn)一步開展。(一)通報(bào)含義(二)通報(bào)寫作注意事項(xiàng)真實(shí)性：不論表彰還是批評(píng)，都要以嚴(yán)慎重重、實(shí)事求是態(tài)度認(rèn)真核準(zhǔn)。文字表示要恰當(dāng)準(zhǔn)確，預(yù)防任何夸大、縮小或扭曲事實(shí)現(xiàn)象發(fā)生；觀點(diǎn)要鮮明：是非分明，切忌含糊其辭；經(jīng)典要選準(zhǔn)：不論是通報(bào)正面經(jīng)典還是反面經(jīng)典，例子都要有代表性，經(jīng)典性，要有說服力，讓人從中受到教育、得到啟示；文風(fēng)要樸實(shí)：文字表示要簡(jiǎn)練明快掌握分寸；詳略要得當(dāng)：要注意把握重點(diǎn)，突出發(fā)文機(jī)關(guān)態(tài)度和意見。對(duì)主要事實(shí)和主要精神要表示清楚，詳細(xì)細(xì)節(jié)能夠省略。對(duì)大家需要學(xué)習(xí)精神或經(jīng)驗(yàn)要鮮明、準(zhǔn)確地加以提煉和概括。五、會(huì)議紀(jì)要(一)會(huì)議紀(jì)要含義會(huì)議紀(jì)要適合用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。它是依據(jù)會(huì)議統(tǒng)計(jì)和會(huì)議文件以及其它相關(guān)材料加工整理而成，它是反應(yīng)會(huì)議基本情況和精神紀(jì)實(shí)性公文。

(二)會(huì)議紀(jì)要特點(diǎn)

會(huì)議紀(jì)要是指會(huì)議后期或會(huì)議結(jié)束后，依據(jù)會(huì)議統(tǒng)計(jì)、會(huì)議文件及其它相關(guān)資料加工整理而寫概括性較強(qiáng)書面文件。要求語(yǔ)言簡(jiǎn)練，準(zhǔn)確反應(yīng)會(huì)議基本情況，主要內(nèi)容，以到達(dá)交流情況，指導(dǎo)工作目標(biāo)。紀(jì)實(shí)性。1約束性。2概括性。3三個(gè)主要特點(diǎn)：

(三)會(huì)議紀(jì)要總體要求1要準(zhǔn)確反應(yīng)會(huì)議真實(shí)情況和基本精神。2

要對(duì)會(huì)議材料作出高度概括。

六、批復(fù)適合用于回復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)公務(wù)。(一)批復(fù)含義1、認(rèn)真研究，掌握請(qǐng)示主要內(nèi)容。2、批復(fù)態(tài)度鮮明，條理清楚。3、語(yǔ)言精煉，篇幅短小。4、對(duì)下級(jí)請(qǐng)求需要批復(fù)公文應(yīng)一一回復(fù)。(二)使用批復(fù)注意事項(xiàng)七、函函是公文中惟一平行文，適合用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，問詢和回復(fù)問題，請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)。函含義八、工作總結(jié)１.綜合性總結(jié)２.專題性總結(jié)３.個(gè)人總結(jié)標(biāo)題１、四項(xiàng)式標(biāo)題（單位名稱+時(shí)間+事由+文種）２、公文式標(biāo)題３、新聞式標(biāo)題(1)單標(biāo)題(2)雙標(biāo)題(一)工作總結(jié)分類(二)工作總結(jié)寫法正文

１、序言

２、主體

（1）基本情況做了哪些工作

（2）主要工作和成績(jī)采取了怎樣辦法、方法和步驟

（3）經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)取得了哪些成績(jī)（4）存在問題有什么經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)（5）今后構(gòu)想或努力方向九、調(diào)查匯報(bào)１、反應(yīng)情況調(diào)查匯報(bào)２、經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)調(diào)查匯報(bào)３、揭露問題調(diào)查匯報(bào)（一）標(biāo)題１、公文式標(biāo)題

調(diào)查機(jī)關(guān)+事由+文種２、文章式標(biāo)題（1）單標(biāo)題（2）雙標(biāo)題

(一)調(diào)查匯報(bào)分類(二)調(diào)查匯報(bào)寫法

（二）正文

１、序言（導(dǎo)語(yǔ)）

（1）說明調(diào)查工作概況（2）概述調(diào)查對(duì)象情況（3）提出調(diào)查結(jié)論２、主體

（1）調(diào)查到事實(shí)情況（事情產(chǎn)生前因后果、發(fā)展經(jīng)過、詳細(xì)做法等）（2）研究這些事實(shí)材料所得出詳細(xì)認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)３、結(jié)尾

（1）概括全文，點(diǎn)明主題（2）展示前景，號(hào)召提議（3）方法方法，提議意見

行政管理是管理學(xué)范圍，指利用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)一個(gè)管理活動(dòng)，也能夠泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位行政事務(wù)管理工作。企業(yè)行政管理要考究管理效能和效率。經(jīng)過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等方式，最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)際上涵蓋了企業(yè)管理全部?jī)?nèi)容。今天我講行政管理，主要指企業(yè)行政事務(wù)管理，指是狹義行政管理，主要包含商務(wù)接待、會(huì)議組織、檔案管理、后勤管理、外事管理等內(nèi)容。第四節(jié)企業(yè)行政管理

一、商務(wù)接待商務(wù)接待普通建立在商業(yè)談判或者商業(yè)合作上，它禮儀規(guī)格比較高。了解清楚賓客基本情況，確定接待規(guī)格，制訂接待方案。

宴請(qǐng)安排商務(wù)會(huì)談安排商務(wù)接待禮儀第四節(jié)企業(yè)行政管理

二、會(huì)議組織會(huì)議是處理問題伎倆之一，是領(lǐng)導(dǎo)工作一個(gè)主要方式。會(huì)議不可不開，也不可多開，要開會(huì)就要認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，提升會(huì)議質(zhì)量和效益。1、會(huì)前準(zhǔn)備：確定會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員，準(zhǔn)備會(huì)議材料，發(fā)放會(huì)議通知，做好會(huì)議室準(zhǔn)備。2、會(huì)議召開：做好簽到、會(huì)議統(tǒng)計(jì)。3、會(huì)后事項(xiàng)：整理印發(fā)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議材料存檔、會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)。第四節(jié)企業(yè)行政管理

三、檔案管理《中華人民共和國(guó)檔案法》第二條要求：“本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保留價(jià)值各類文字、圖表、聲像等不