高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建議書

TOC\o"1-5"\h\z一、 項(xiàng)目概述 ??11、 項(xiàng)目提出背景 12、 項(xiàng)目的目的、意義 2二、 項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)需求分析 ??51、 項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)的必要性 .52、 項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析 ……….7三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)有工作基礎(chǔ) ?…91、 國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況分析 .92、 國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 113、 現(xiàn)有的工作基礎(chǔ) ..…13四、 項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)及主要研究?jī)?nèi)容 ? 141、 主要目標(biāo) .……142、 主要建設(shè)內(nèi)容 .….153、 主要服務(wù)內(nèi)容 154、 創(chuàng)新點(diǎn) .…16五、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)分析 ??161、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析（含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益） 162、 推廣應(yīng)用前景分析（含產(chǎn)業(yè)化可行性） 17六、 申請(qǐng)單位簡(jiǎn)況 ..171、單位簡(jiǎn)況 17.….19.….19TOC\o"1-5"\h\z3、課題組組成簡(jiǎn)況 20七、 必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施步驟 211、 必要支撐條件 .……212、 組織管理的措施 .223、 組織實(shí)施的步驟 ……22八、 計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源渠道 241、 年度計(jì)劃 242、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 .243、 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 254、 經(jīng)費(fèi)使用及管理措施 25勢(shì)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面:一是政府將加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政和金融支持力度。 通過(guò)國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策來(lái)看，各級(jí)政府將會(huì)統(tǒng)籌和圍繞相關(guān)部門政策，形成共同扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的合力。 現(xiàn)有各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金向產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)傾斜，有條件的地區(qū)可設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境建設(shè)。如，我省就設(shè)立了陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于支持龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品，配套企業(yè)、配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和研發(fā)平臺(tái)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè)。開辟多種方式融資渠道，鼓勵(lì)支持大企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模。加強(qiáng)銀政、銀企合作，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過(guò)銀行信貸和引進(jìn)民營(yíng)資本等途徑， 為企業(yè)募集更多的發(fā)展資金。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資。推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)上市，引導(dǎo)現(xiàn)有上市公司進(jìn)一步擴(kuò)張融資規(guī)模。 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立5-10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，融資總規(guī)模達(dá)到2000億元以上，采取市場(chǎng)化方式運(yùn)作，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力的資金支撐。二是集群企業(yè)由代加工生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。 國(guó)家將從財(cái)政等多種政策上激勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群采用先進(jìn)信息技術(shù)， 提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快由代加工加工向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國(guó)際制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，支持企業(yè)參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂。 鼓勵(lì)科研院所和產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合， 積極吸引跨國(guó)公司以及優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立制造基地、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和地區(qū)總部。嚴(yán)打假冒偽劣行為，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者，形成良好的市場(chǎng)秩序和創(chuàng)新氛圍。3、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)一是學(xué)習(xí)考察了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，并集中人力、精力對(duì)全市大中型企業(yè)現(xiàn)狀、大專院校和科研院所的科技力量、技術(shù)研發(fā)與輻射能力進(jìn)行了調(diào)查、建檔。二是按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省科技廳《關(guān)于印發(fā)《陜西生產(chǎn)力促進(jìn)中心“科技入園行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》要求以及我市“科教興安”戰(zhàn)略，制訂了《安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技入園行動(dòng)實(shí)施方案》 ，明確了五年總體規(guī)劃和分年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和進(jìn)度安排。三是中心已于2011年6月成立了“安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心駐園區(qū)辦事處”，并在園區(qū)掛牌辦公，辦事處現(xiàn)有辦公用房46平方米（2間辦公室），常駐辦事處工作人員3人。市科技局從三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專門配套10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于園區(qū)辦事處初期運(yùn)營(yíng)服務(wù)。四是中心具備一定的服務(wù)能力和硬件基礎(chǔ)?，F(xiàn)有辦公用房270平米，多功能培訓(xùn)及會(huì)議室1個(gè)（62平米），常規(guī)測(cè)試化驗(yàn)儀器設(shè)備7臺(tái)，專業(yè)網(wǎng)站服務(wù)器1套，服務(wù)用車2輛。先后投資建成了安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心門戶網(wǎng)站、陜西省中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)安康工作站、陜西科技興貿(mào)網(wǎng)安康工作站、安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站。五是中心2002年通過(guò)了ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，同年被科技部評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心， 2009年被科技部確定為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)市重點(diǎn)中心， 2011年被科技部評(píng)選為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟參與咨詢?cè)\斷試點(diǎn)中心。六是中心先后多次承擔(dān)中省市科技計(jì)劃項(xiàng)目， 擁有一批素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才，具備成熟的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，本項(xiàng)目具有較好的實(shí)施條件和工作基礎(chǔ)。四、項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容1、主要目標(biāo)到2014年（項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收年），初步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、符合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高新區(qū)為載體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代科技服務(wù)體系和企業(yè)自主創(chuàng)新體系。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、科技成果與企業(yè)需求對(duì)接機(jī)制、金融與科技合作機(jī)制得到加強(qiáng)，公共服務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)能力顯著提升?？萍歼M(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá) 50%有效發(fā)明專利位居全市前列，富硒食品、新型建材產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM等技術(shù)在三大產(chǎn)業(yè)得到深化應(yīng)用。規(guī)模以上企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化；重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)中流程型企業(yè)先進(jìn)控制系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到70%以上。企業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)信息化水平有較大提升。企業(yè)資源計(jì)劃（ERP、財(cái)務(wù)管理（FM等領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步普及，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率達(dá)到 95%以上。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)普遍建立完整的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用電子商務(wù)；中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率明顯提高。2、 主要建設(shè)內(nèi)容⑴.改造辦公用房230平方米，建設(shè)培訓(xùn)中心120平米，配置辦公、信息、培訓(xùn)等設(shè)備；⑵.利用中心先進(jìn)的網(wǎng)站硬件設(shè)備資源，開發(fā)建設(shè)安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站；⑶.整合安康學(xué)院、安康高新區(qū)中藥現(xiàn)代化研發(fā)檢測(cè)中心、安康市藥品檢驗(yàn)所、省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、省富硒食品工程實(shí)驗(yàn)室、省蠶桑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研資源，實(shí)行大型儀器設(shè)備資源共享。3、 主要服務(wù)內(nèi)容平臺(tái)建成后，主要為安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)提供以下服務(wù)內(nèi)容：技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣以及相關(guān)的試驗(yàn)、產(chǎn)品分析測(cè)試服務(wù)；為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才、技術(shù)工藝；為企業(yè)引進(jìn)科技項(xiàng)目并提供中試平臺(tái)；為企業(yè)制造裝備數(shù)控化改造及生產(chǎn)線自動(dòng)化改造提供服務(wù)。咨詢服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供信息化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（標(biāo)準(zhǔn)、專利、成果）及其他技術(shù)咨詢服務(wù)。信息服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供政策法規(guī)、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、財(cái)稅信息以及其他信息服務(wù)；提供專題信息檢索和查新服務(wù)。信息化服務(wù)：提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件、網(wǎng)站建設(shè)以及制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)。四引服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)引智力、引技術(shù)、引人才、引資金。代理服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)代辦工商注冊(cè)、年檢、進(jìn)出口貿(mào)易、認(rèn)證、人事關(guān)系掛靠等手續(xù)；4、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)（1）、建設(shè)一個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)， 既滿足了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，又填補(bǔ)了我市無(wú)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的空白。（2） 、有效整合社會(huì)資源，包括設(shè)備、資金、人力資源，以最小的成本支出達(dá)到最大化使用的效果。（3、、提升廣大中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力， 提高企業(yè)及產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。五、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目是公益性事業(yè)，暫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目完成時(shí)將取得顯著的社會(huì)效益（即：驗(yàn)收考核指標(biāo)），主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）、服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)400家，培育科技型企業(yè)100家;（2） 、協(xié)助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)，申請(qǐng)專利10項(xiàng)，申報(bào)技術(shù)成果15項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)；（3） 、培訓(xùn)技術(shù)人員2000人次，提供信息咨詢3000次；（4） 、轉(zhuǎn)化、推廣成果50項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)包裝、申請(qǐng)科技項(xiàng)目120個(gè)。2、應(yīng)用前景分析企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。目前，我市中小企業(yè)規(guī)模和實(shí)力還不夠強(qiáng)，存在著信息渠道不暢、自主創(chuàng)新能力不足、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新薄弱等問(wèn)題。因此，整合社會(huì)科技資源，建設(shè)一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，信息服務(wù)體系為支撐，共享機(jī)制為保障的產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)集成、便利服務(wù)，積極為產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)以及我市的大專院校、 科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是促進(jìn)自主創(chuàng)新的有力措施，是全面提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。因此，項(xiàng)目平臺(tái)發(fā)展前景廣闊。六、申請(qǐng)單位簡(jiǎn)況1、單位簡(jiǎn)況（1） 、單位性質(zhì)安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立于 1997年，經(jīng)陜西省科技廳、原安康地區(qū)行署編辦批準(zhǔn)成立的正科級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)， 亦是安康市唯一的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，隸屬安康市科技局管理。（2） 、實(shí)力規(guī)模中心擁有總資產(chǎn)270萬(wàn)元，辦公用房270平米，多功能培訓(xùn)及會(huì)議室1個(gè)（62平米）,常規(guī)測(cè)試化驗(yàn)儀器設(shè)備7臺(tái)，專業(yè)網(wǎng)站服務(wù)器1套，服務(wù)用車2輛。2002年通過(guò)IS09001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，同年被科技部評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心， 2009年被科技部確定為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)市重點(diǎn)中心，2011年被科技部評(píng)選為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟一一參與咨詢?cè)\斷試點(diǎn)中心。先后投資建成了安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心門戶網(wǎng)站、陜西省中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)安康工作站、 陜西科技興貿(mào)網(wǎng)安康工作站、安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站。（3）、從業(yè)人員中心現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)人員35人，全部具有大學(xué)以上學(xué)歷。擁有高級(jí)技術(shù)職稱者6人，中級(jí)技術(shù)職稱者17人，初級(jí)技術(shù)職稱者12人。（4）、業(yè)務(wù)范圍中心成立以來(lái)，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際狀況，逐步探索出一條為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)的路子。主要提供以下三大特色服務(wù)：一是技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)工藝技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)線技改擴(kuò)建；二是協(xié)助企業(yè)招商引資、招才引智、市場(chǎng)開拓、成果鑒定、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)；三是為企業(yè)提供規(guī)范化管理培訓(xùn)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證服務(wù)。(5)、服務(wù)績(jī)效中心與西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、安康學(xué)院等高校建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，充分利用大專院校和科研機(jī)構(gòu)的力量，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大和關(guān)鍵技術(shù)難題。 近三年來(lái)，中心平均每年服務(wù)企業(yè)80余家，得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。2、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/中心主任胡德武同志，畢業(yè)于西安科技大學(xué)，大學(xué)學(xué)歷，1995年獲得工程師職稱，1999年獲得高級(jí)工程師職稱，2006年又獲得注冊(cè)企業(yè)診斷師職稱；1997年從市科技局調(diào)任中心主任。該同志幾年來(lái)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，重視科學(xué)技術(shù)，大膽探索服務(wù)模式，熟練的掌握了安康支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)技能，精通科技管理，每年帶領(lǐng)中心人員為企業(yè)提供咨詢、 診斷等技術(shù)服務(wù)，得到企業(yè)和政府充分肯定和好評(píng)。在中心的管理中，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新意識(shí)，重用科技人員，注重發(fā)揮科技人員的積極性；在工作中，該同志為安康市科技進(jìn)步和科技信息系統(tǒng)體系建設(shè)發(fā)揮了帶頭作用，貢獻(xiàn)了自己的力量。在他的帶領(lǐng)下，安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)的項(xiàng)目和所取得的技術(shù)成果獲得市、 縣科技部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，政府對(duì)中心和個(gè)人所做出的貢獻(xiàn)均給予了高度評(píng)價(jià)。

3、課題組組成簡(jiǎn)況序號(hào)姓名年齡職務(wù)/職稱學(xué)歷專業(yè)特長(zhǎng)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)1胡德武59主任/高工大學(xué)管理、咨詢中心全盤工作2譚紀(jì)明58總工/高工大學(xué)管理、咨詢總工程師3孔令旗37部長(zhǎng)/工程師大學(xué)管理、策劃行政部4王先嬌35部長(zhǎng)/經(jīng)濟(jì)師大學(xué)可研編制、管理咨詢咨詢服務(wù)部5顏學(xué)鵬37部長(zhǎng)/經(jīng)濟(jì)師大學(xué)可研編制、政策咨詢創(chuàng)新服務(wù)部6曹佩佩29部長(zhǎng)/助工大學(xué)材料工程技術(shù)開發(fā)部7王瀟33部長(zhǎng)/助工大學(xué)信息工程綜合服務(wù)部8關(guān)小菊31部長(zhǎng)/會(huì)計(jì)師大學(xué)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)部9李程36工程師大學(xué)機(jī)械、電子技術(shù)專干10商國(guó)蘭32助理經(jīng)濟(jì)師大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷、可研編制技術(shù)專干11魯緒昌51高級(jí)工程師大學(xué)醫(yī)藥化工技術(shù)專干12賈曉蒙27/大學(xué)應(yīng)用化學(xué)技術(shù)專干13汪超32助理工程師大專中藥學(xué)技術(shù)專干14尤祥鋒37工程師大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專干15彭明57高級(jí)工程師大專機(jī)電、維修技術(shù)專干16王懷平35工程師大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專干17李曉梅41/大專專利、項(xiàng)目申報(bào)，認(rèn)證技術(shù)專干18華金南56高級(jí)工程師大學(xué)礦產(chǎn):技術(shù)專干19殷麗霞37館員大專專利、項(xiàng)目申報(bào)，認(rèn)證技術(shù)專干20史正榮52工程師大專食品加工技術(shù)專干21姜廣敏37工程師大學(xué)機(jī)械制造P技術(shù)專干七、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施步驟1必要支撐條件自安康市2009年被科技部確定為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)市以來(lái)，受到市政府和市科技局的高度重視，先后成立了8個(gè)專業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。為了使各專業(yè)中心達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果，壯大提升市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心綜合服務(wù)能力，建立功能齊全，服務(wù)快捷的全市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市生產(chǎn)力促進(jìn)中心已聯(lián)合8個(gè)專業(yè)生產(chǎn)力中心、5大科技專家大院、6個(gè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心組建了科技服務(wù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)品測(cè)試、人員培訓(xùn)等方面作用，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，提高了配套和工程化技術(shù)服務(wù)水平。目前，科技服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)行正常，服務(wù)能力顯著提升，在本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，服務(wù)聯(lián)盟將起到重要的支撐作用。2、組織管理的措施（1） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市科技局分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、監(jiān)管，由市生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施平臺(tái)建設(shè)的一系列工作。（2） 建立政、產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)聯(lián)盟，形成合力，齊心協(xié)力建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)。（3） 不斷完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)共建共享機(jī)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。（4）加強(qiáng)交流與合作，借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，結(jié)合我市實(shí)際，突出特色，切實(shí)把我市產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為科技創(chuàng)新的有效載體。(5)制定和完善各類管理制度，提高中心管理水平，實(shí)施規(guī)范化管理。中心每年對(duì)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)保證在80課時(shí)以上，方式采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和派出去的方式進(jìn)行，服務(wù)項(xiàng)目的重點(diǎn)崗位聘請(qǐng)高級(jí)職稱、有專長(zhǎng)、有責(zé)任心的技術(shù)人員上崗，中心所有相關(guān)人員能掌握系統(tǒng)的、 科學(xué)的技術(shù)服務(wù)過(guò)硬本領(lǐng)和項(xiàng)目實(shí)施管理方法，能及時(shí)準(zhǔn)確的解決在實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題。3、組織實(shí)施的步驟一是深入了解企業(yè)狀況和需求，確保每個(gè)企業(yè)都有1名聯(lián)絡(luò)員與生產(chǎn)力促進(jìn)中心保持常態(tài)聯(lián)系，主動(dòng)收集有關(guān)大專院校、科研院所成果、人才、設(shè)備等信息，建立產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、產(chǎn)品、人才、技術(shù)需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與大專院校和科研院所加強(qiáng)合作與交流。二是大力推廣信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法和工藝創(chuàng)新、企業(yè)管理模式創(chuàng)新、企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還要在科技人才引進(jìn)和培訓(xùn)、科技型企業(yè)融資等方面進(jìn)行探索，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。三是建立員工績(jī)效考核機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、道德品質(zhì)、敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、組織能力和科學(xué)決策水平等納入民主考評(píng)，建立能者上、庸者讓的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；將工作人員的文化水平、道德水準(zhǔn)、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、工作能動(dòng)性、組織紀(jì)律性、參與中心管理的積極性及愛崗敬業(yè)精神等方面納入民主考評(píng)，建立末位淘汰機(jī)制；為各崗位技術(shù)人員設(shè)定定量指標(biāo)，要求每位員工年服務(wù)企業(yè)15家以上，服務(wù)滿意率95%以上；每季度對(duì)每位員工所服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行一次滿意度調(diào)查， 根據(jù)企業(yè)滿意率進(jìn)行獎(jiǎng)懲；建立中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所服務(wù)企業(yè)的回訪和監(jiān)督制度，根據(jù)企業(yè)的需求和反應(yīng)及時(shí)調(diào)整服務(wù)業(yè)務(wù)。四是創(chuàng)新模式，樹立科技服務(wù)品牌。大力開展“科技人員入園入企”以及“技術(shù)、人才、項(xiàng)目三對(duì)接”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域；在工作舉措、管理制度上積極探索，樹立科技服務(wù)品牌意識(shí)，不斷提升服務(wù)水平，把中心建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，在全省最具實(shí)力的綜合性科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)， 為加快安康產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。八、計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源渠道1、年度計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)單位的實(shí)際情況，建設(shè)期為兩年，即從2012年2月至2014年1月。具體進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目建設(shè)分三個(gè)階段完成：第一階段2012年2月至2012年6月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制，經(jīng)費(fèi)籌措與落實(shí)，辦公用房的改造裝修。第二階段2012年7月至2013年6月，完成配套設(shè)備購(gòu)置及安裝，服務(wù)聯(lián)盟成員單位的資源整合， 平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)及系統(tǒng)開發(fā)，信息采集與收錄，人員聘用和上崗培訓(xùn)第三階段2013年7月至2014年1月，服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行，組織竣工驗(yàn)收。2、經(jīng)費(fèi)預(yù)算本項(xiàng)目計(jì)劃總投資100萬(wàn)元，使用計(jì)劃如下表：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容金額1辦公用房改造裝修352設(shè)備購(gòu)置與安裝費(fèi)用153服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)及網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用204信息采集（各欄目）155服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行費(fèi)用106單位管理費(fèi)5合計(jì)1003、經(jīng)費(fèi)來(lái)源本項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌40萬(wàn)元，申請(qǐng)陜西省科技廳扶持資金30萬(wàn)元，地市政府配套30萬(wàn)元。4、經(jīng)費(fèi)管理及使用保障措施為了使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)得到有效使用，提高資金使用效率，項(xiàng)目建設(shè)單位從資金使用上為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障， 并在項(xiàng)目資金管理上米取以下措施:一是在銀行設(shè)立項(xiàng)目資金專用賬戶，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的賬款分離、專戶核算、專戶管理。二是設(shè)立項(xiàng)目資金管理小組，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，設(shè)置合理的項(xiàng)目資金使用財(cái)務(wù)科目，分類核算各項(xiàng)費(fèi)用和資金支出，定期向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目資金支出情況。三是制定項(xiàng)目資金使用財(cái)務(wù)分級(jí)審批制度。重大資金支出項(xiàng)目必須經(jīng)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組同意方能支出。一般費(fèi)用項(xiàng)目按項(xiàng)目