建設(shè)工程監(jiān)理案例分析（12個案例）

建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理案案例例分分析析2022年年10月月26日日2案例例一一監(jiān)理理單單位位承承擔(dān)擔(dān)了了某某工工程程的的施施工工階階段段監(jiān)監(jiān)理理任任務(wù)務(wù)，，該該工工程程由由甲甲施施工工單單位位總總承承包包。。甲甲施施工工單單位位選選擇擇了了經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意并并經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理單單位位進進行行資資質(zhì)質(zhì)審審查查合合格格的的乙乙施施工工單單位位作作為為分分包包。。3案例例一一事件件1：專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師在在熟熟悉悉圖圖紙紙時時發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，，基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程部部分分設(shè)設(shè)計計內(nèi)內(nèi)容容不不符符合合國國家家有有關(guān)關(guān)工工程程質(zhì)質(zhì)量量標標準準和和規(guī)規(guī)范范。?？偪偙O(jiān)監(jiān)理理工工程程師師隨隨即即致致函函設(shè)設(shè)計計單單位位要要求求改改正正并并提提出出更更改改建建議議方方案案。。設(shè)設(shè)計計單單位位研研究究后后，，口口頭頭同同意意了了總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的更更改改方方案案，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師隨隨即即將將更更改改的的內(nèi)內(nèi)容容寫寫成成監(jiān)監(jiān)理理指指令令通通知知甲甲施施工工單單位位執(zhí)執(zhí)行行。。問題題：：請指指出出總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師上上述述行行為為的的不不妥妥之之處處并并說說明明理理由由。?？偪偙O(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)如如何何正正確確處處理理？？解答答：：總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師不不應(yīng)應(yīng)直直接接致致函函設(shè)設(shè)計計單單位位。。因因為為監(jiān)監(jiān)理理人人員員無無權(quán)權(quán)進進行行設(shè)設(shè)計計變變更更。。正確確處處理理：：發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題應(yīng)應(yīng)向向建建設(shè)設(shè)單單位位報報告告，，由由建建設(shè)設(shè)單單位位向向設(shè)設(shè)計計單單位位提提出出變變更更要要求求。。2022年年10月月26日日4案例例一一事件件2：施工工過過程程中中，，專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)乙乙施施工工單單位位施施工工的的分分包包工工程程部部分分存存在在質(zhì)質(zhì)量量隱隱患患，，為為此此，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師同同時時向向甲甲、、乙乙兩兩施施工工單單位位發(fā)發(fā)出出了了整整改改通通知知。。甲甲施施工工單單位位回回函函稱稱：：乙乙施施工工單單位位施施工工的的工工程程是是經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)單單位位同同意意進進行行分分包包的的，，所所以以本本單單位位不不承承擔(dān)擔(dān)該該部部分分工工程程的的質(zhì)質(zhì)量量責(zé)責(zé)任任。。問題：甲施工單位的的答復(fù)是否妥妥當(dāng)？為什么么？總監(jiān)理工工程師簽發(fā)的的整改通知是是否妥當(dāng)？為為什么？解答：甲施工單位回回函所稱，不不妥。因為分分包單位的任任何違約行為為導(dǎo)致工程損損害或給建設(shè)設(shè)單位造成的的損失，總承承包單位承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任。。總監(jiān)理工程師師簽發(fā)的整改改通知，不妥妥，因為整改改通知應(yīng)簽發(fā)發(fā)給甲施工單單位，因乙施施工單位與建建設(shè)單位沒有有合同關(guān)系。。2022年10月26日日5案例一事件3：專業(yè)監(jiān)理工程程師在巡視時時發(fā)現(xiàn)，甲施施工單位在施施工中使用未未經(jīng)報驗的建建筑材料，若若繼續(xù)施工，，該部位將被被隱蔽。因此此，立即向甲甲施工單位下下達了暫停施施工的指令（（因甲施工單單位的工作對對乙施工單位位有影響，乙乙施工單位也也被迫停工））。同時，指指示甲施工單單位將該材料料進行檢驗，，并報告了總總監(jiān)理工程師師?？偙O(jiān)理工工程師對該工工序停工予以以確認，并在在合同約定的的時間內(nèi)報告告了建設(shè)單位位。檢驗報告告出來后，證證實材料合格格，可以使用用，總監(jiān)理工工程師隨即指指令施工單位位恢復(fù)了正常常施工。問題：專業(yè)監(jiān)理工程程師是否有權(quán)權(quán)簽發(fā)本次暫暫停令？為什什么？下達工工程暫停令的的程序有無不不妥之處？請請說明理由。。解答：專業(yè)監(jiān)理工程程師無權(quán)簽發(fā)發(fā)《工程暫停令》。因為這是總總監(jiān)理工程師師的權(quán)力。下達工程暫停停令的程序有有不妥之處。。理由是專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師應(yīng)報告總監(jiān)監(jiān)理工程師，，由總監(jiān)理工工程師簽發(fā)工工程暫停令。。6案例一事件4：乙施工單位就就上述停工自自身遭受的損損失向甲施工工單位提出補補償要求，而而甲施工單位位稱：此次停停工是執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理工程師的的指令，乙施施工單位應(yīng)向向建設(shè)單位提提出索賠。問題：甲施工單位的的說法是否正正確？為什么么？乙施工單單位的損失應(yīng)應(yīng)由誰承擔(dān)？？解答：甲施工單位的的說法不正確確。因為乙施施工單位與建建設(shè)單位沒有有合同關(guān)系，，乙施工單位位的損失應(yīng)由由甲施工單位位承擔(dān)。2022年10月26日日7案例一事件5：對上述施工單單位的索賠建建設(shè)單位稱：：本次停工是是監(jiān)理工程師師失職造成，，且事先未經(jīng)經(jīng)過建設(shè)單位位同意。因此此，建設(shè)單位位不承擔(dān)任何何責(zé)任，由于于停工造成施施工單位的損損失應(yīng)由監(jiān)理理單位承擔(dān)。。問題：建設(shè)單位的說說法是否正確確？為什么？？解答：建設(shè)單位的說說法不正確。。因為監(jiān)理工工程師在是合合同授權(quán)內(nèi)履履行職責(zé)，施施工單位所受受的損失不應(yīng)應(yīng)由監(jiān)理單位位承擔(dān)。2022年10月26日日8案例二某大型工程，，由于技術(shù)難難度大，對施施工單位的施施工設(shè)備和同同類工程施工工經(jīng)驗要求比比較高，而且且對工期的要要求比較緊迫迫。業(yè)主在對對有關(guān)單位和和在建工程考考察的基礎(chǔ)上上，邀請了3家特級施工企企業(yè)投標，通過正規(guī)的的開標評標后后，擇優(yōu)選擇擇了其中一家家作為中標單單位，并與其其簽訂了工程程施工承包合合同，承包工工作范圍包括括土建、機電電安裝和裝修修工程。該工工程共45層，采采用框框剪結(jié)結(jié)構(gòu)，，開工工日期期為2003年4月1日，合合同工工期為為42個月。。在施工工過程程中，，發(fā)生生如下下幾項項事件件：2022年年10月26日日9案例二二事件1：2004年4月，在在基礎(chǔ)礎(chǔ)開挖挖過程程中，，個別別部位位實際際土質(zhì)質(zhì)與甲甲方提提供的的地質(zhì)質(zhì)資料料不符符造成成施工工費用用增加加2.5萬元，，相應(yīng)應(yīng)工序序持續(xù)續(xù)時間間增加加了4天。（（注：此工序序未發(fā)發(fā)生在在關(guān)鍵鍵線路路上））問題：：施工單單位可可否索賠？為什什么？？解答：：費用索索賠成成立，，工期期不予予延長長。因因為業(yè)業(yè)主提提供的的地質(zhì)質(zhì)資料料與實實際情情況不不符是是承包包商不不可預(yù)預(yù)見的的，所所以索索賠成成立；；從提提供的的背景景資料料看，，因為為事件件一未未發(fā)生生在關(guān)關(guān)鍵線線路上上，所所以工工期不不予延延長。。2022年年10月26日日10案例二二事件2：2004年年5月月施工工單位位為保保證施施工質(zhì)質(zhì)量，，擴大大基礎(chǔ)礎(chǔ)面積積，開開挖量量增加加導(dǎo)致致費用用增加加3.O萬萬元，，相應(yīng)應(yīng)工序序持續(xù)續(xù)時間間增加加了3天。（注：此工序序未發(fā)發(fā)生在在關(guān)鍵鍵線路路上））問題：：施工單單位可可否索索賠？？為什什么？？解答：：費用索索賠不不成立立，工工期索索賠不不成立立，該該工作作屬于于承包包商自自己采采取的的質(zhì)量量保證證措施施。2022年年10月26日日11案例二二事件3：2004年年8月月份，，進入入雨季季施工工，恰恰逢20天天大雨雨，造造成停停工損損失2.5萬元元，工工期增增加了了4天天。（注：此工序序發(fā)生在關(guān)關(guān)鍵線路上上）問題：施工單位可可否索賠？？為什么？？解答：費用索賠不不成立，工工期可以延延長，因為為異常的氣氣候條件的的變化承包包商不應(yīng)得得到費用補補償；同時時由于此工工序發(fā)生在在關(guān)鍵線路路上，所以以工期可延延長。2022年年10月26日12案例二事件4：2005年年2月，在在主體砌筑筑工程中，，因施工圖圖設(shè)計有誤誤，實際工工程量增加加導(dǎo)致費用用增加3.8萬元，，相應(yīng)工序序持續(xù)時間間增加2天天。（注：此工序未發(fā)發(fā)生在關(guān)鍵鍵線路上））問題：施工單位可可否索賠？？為什么？？解答：費用索賠成成立，工期期不予延長長。因為設(shè)設(shè)計方案有有誤，所以以費用索賠賠成立；又又因為該工工作未在關(guān)關(guān)鍵線路上上，所以工工期不予延延長。2022年年10月26日13案例二事件5：外墻裝修抹抹灰階段，，一抹灰工工在五層貼貼抹灰用的的分格條時時，腳手板板滑脫發(fā)生生墜落事故故，墜落過過程中將首首層兜網(wǎng)系系結(jié)點沖開開，撞在一一層腳手架架小橫桿上上，搶救無無效死亡。問題：發(fā)生的安全全事故可定定為哪種等等級的重大大事故？依依據(jù)是什么么？解答：按照建設(shè)部部《工程質(zhì)量重重大事故報報告和調(diào)查查程序規(guī)定定》，事件五中中發(fā)生的這這起安全事事故可定為為四級重大大事故。根根據(jù)《工程質(zhì)量重重大事故報報告和調(diào)查查程序規(guī)定定》具備下列條條件之一者者為四級重重大事故：：1）死亡2人以下；2）重傷3人以上，19人以下；3）直接經(jīng)濟濟損失10萬元以上，，不滿30萬元。2022年年10月26日14案例二事件6：室內(nèi)裝修進進行墻面涂涂料粉刷前前，在檢查查裝飾面基基層時，發(fā)發(fā)現(xiàn)墻面抹抹灰有大面面積空鼓現(xiàn)現(xiàn)象。問題：此質(zhì)量事故故的處理應(yīng)應(yīng)遵循什么么程序？解答：應(yīng)遵循的程程序如下：：1）進行事故故調(diào)查，了了解事故情情況，并確確定是否需需要采取防防護措施；；2）分析調(diào)查查結(jié)果，找找出事故的的主要原因因；3）確定是否否需要處理理，若要處處理，施工工單位確定定處理方案案；4）事故處理理；5）檢查事故故處理結(jié)果果是否達到到要求；6）事故處理理結(jié)論；7）提交處理理方案。2022年10月26日15案例二假設(shè)問題題：如果在工工程保修修期間發(fā)發(fā)生了由由于施工工單位原原因引起起的屋頂頂漏水、、墻面剝剝落等問問題，業(yè)業(yè)主在多多次催促促施工單單位修理理而施工工單位一一再拖延延的情況況下，另另請其他他施工單單位維修修，所發(fā)發(fā)生的維維修費用用該如何何處理？？解答：所發(fā)生的的維修費費應(yīng)從乙乙方保修修金中扣扣取。2022年10月26日日16案例三某建筑公司承承建了某市開開發(fā)區(qū)20層住宅樓，總總建筑面積26000m2，建筑高度66.32m，全現(xiàn)澆鋼砼砼剪力墻結(jié)構(gòu)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)礎(chǔ)。工程在外外檐裝修時采采用的是可分分段式整體提提升腳手架，，腳手架的全全部安裝升降降作業(yè)，以工工程分包的形形式交給了該該腳手架的設(shè)設(shè)計單位進行行。2022年10月26日日17事件1：在進行降架作作業(yè)時，突然然兩個機位的的承重螺栓斷斷裂，造成連連續(xù)五個機位位上的十條承承重螺栓相繼繼被剪切，樓樓南側(cè)51m長的架體與支支撐架脫離，，自45m的高度墜落至至地面，致使使在架體上和和地面上作業(yè)業(yè)的20余名工人，除除一人從架體體上跳入室內(nèi)內(nèi)幸免外，其其余19人中有8人死亡，11人受傷，直接接經(jīng)濟損失30萬元。經(jīng)調(diào)查查，承重螺栓栓安裝不合理理，造成螺栓栓實際承受的的載荷遠遠超超過材料能夠夠承受的載荷荷；腳手架整整體超重，實實際載荷是原原設(shè)計載荷的的2.7倍；施工現(xiàn)場場管理混亂，，施工設(shè)計方方案與現(xiàn)場實實際情況不符符，施工隊伍伍管理松馳。。案例三2022年年10月26日18問題1：請簡要分析析事故發(fā)生生的原因。。此起重大大事故可定定為哪種等等級的重大大事故？依依據(jù)是什么么？解答：承重螺栓安安裝不合理理，造成螺螺栓實際承承受的載荷荷遠超過材材料能夠承承受的載荷荷；腳手架架整體超重重，實際載載荷是原設(shè)設(shè)計載荷的的2.7倍，這是事事故發(fā)生的的直接原因因。施工管管理混亂，，規(guī)章制度度不落實，，設(shè)計施工工方案與現(xiàn)現(xiàn)場實際情情況不符；；盲目和擅擅自變更施施工方案；；發(fā)現(xiàn)事故故隱患不及及時整改；；施工隊伍伍管理松馳馳是造成這這起重大事事故的主要要原因。此此外，可分分段式整體體提升腳手手架這一專專項技術(shù)本本身存在重重大缺陷。。該腳手架架沒有完整整的下墜安安全裝置；；架體承重重螺栓強度度的安全強強度不足，，也是造成成這起重大大事故的重重要因素。。按照建設(shè)設(shè)部《工程質(zhì)量重重大事故報報告和調(diào)查查程序規(guī)定定》，本工程這這起重大事事故可定為為三級重大大事故。因因為規(guī)定中中規(guī)定：具具備下列條條件之一者者為三級重重大事故。。1）死亡3人以上，9人以下；2）重傷20人以上；3）直接經(jīng)濟濟損失30萬元以上，，不滿100萬元。案例三2022年年10月26日19案例三事件2：該工程即將將竣工驗收收前的某天天凌晨兩點點左右，突突然發(fā)生一一起首層懸懸臂式雨篷篷根部突然然斷裂的惡惡性質(zhì)量事事故，雨篷篷懸掛在墻墻面上。幸幸好凌晨兩兩點，未造造成人員傷傷亡。經(jīng)事事故調(diào)查、、原因分析析，發(fā)現(xiàn)造造成該質(zhì)量量事故的主主要原因是是施工隊伍伍素質(zhì)差。。在施工時時將受力鋼鋼筋位置錯錯放在板底底。問題2：如在此起事事故中實施施了工程監(jiān)監(jiān)理，監(jiān)理理單位是否否應(yīng)承擔(dān)責(zé)責(zé)任？懸臂臂雨篷的鋼鋼筋應(yīng)放置置在什么部部位？為什什么？解答：監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任任。因為監(jiān)監(jiān)理單位接接受了建設(shè)設(shè)單位委托托，并收取取了監(jiān)理費費用，具備備了承擔(dān)責(zé)責(zé)任的條件件，而施工工過程中，，監(jiān)理未能能發(fā)現(xiàn)鋼筋筋位置放錯錯的質(zhì)量問問題，因此此必須承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任任。鋼筋應(yīng)應(yīng)放置在雨雨篷板的板板面，因為為懸臂結(jié)構(gòu)構(gòu)在均布荷荷載的作用用下，上部部是受拉區(qū)區(qū)，鋼筋應(yīng)應(yīng)放在受拉拉區(qū)，混凝凝土在受壓壓區(qū)。2022年年10月26日20案例三問題3：重大事故發(fā)發(fā)生后，事事故發(fā)生單單位應(yīng)在24h內(nèi)寫出書面面報告，并并按規(guī)定逐逐級上報。。重大事故故書面報告告（初報表表）應(yīng)包括括哪些內(nèi)容容？解答：重大大事事故故書書面面報報告告應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)包包括括以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：1）事事故故發(fā)發(fā)生生的的時時間間、、地地點點、、工工程程項項目目、、企企業(yè)業(yè)名名稱稱；；2）事事故故發(fā)發(fā)生生的的簡簡要要經(jīng)經(jīng)過過、、傷傷亡亡人人數(shù)數(shù)和和直直接接經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失的的初初步步估估計計；；3）事事故故發(fā)發(fā)生生原原因因的的初初步步判判斷斷；；4）事事故故發(fā)發(fā)生生后后采采取取的的措措施施及及事事故故控控制制情情況況；；5）事事故故報報告告單單位位。。2022年年10月月26日日21案例例三三問題題4：施工工安安全全管管理理責(zé)責(zé)任任制制中中對對項項目目經(jīng)經(jīng)理理的的責(zé)責(zé)任任是是如如何何規(guī)規(guī)定定的的？？解答答：：項目目經(jīng)經(jīng)理理對對合合同同工工程程項項目目的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)負負全全面面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)責(zé)任任：：1）在在項項目目施施工工生生產(chǎn)產(chǎn)全全過過程程中中，，認認真真貫貫徹徹落落實實安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方針針、、政政策策、、法法律律法法規(guī)規(guī)和和各各項項規(guī)規(guī)章章制制度度，，結(jié)結(jié)合合項項目目特特點點，，提提出出有有針針對對性性的的安安全全管管理理要要求求，，嚴嚴格格履履行行安安全全考考核核指指標標和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)獎獎懲懲辦辦法法；；2）認認真真落落實實施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計中中安安全全技技術(shù)術(shù)管管理理的的各各項項措措施施，，嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施審審批批制制度度，，施施工工項項目目安安全全交交底底制制度度和和設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施交交接接驗驗收收使使用用制制度度；；3）領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)組組織織安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查，，定定期期研研究究分分析析合合同同項項目目施施工工中中存存在在的的不不安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)問問題題，，并并及及時時落落實實解解決決；；4）發(fā)發(fā)生生事事故故，，及及時時上上報報，，保保護護好好現(xiàn)現(xiàn)場場，，做做好好搶搶救救工工作作，，積積極極配配合合調(diào)調(diào)查查，，認認真真落落實實糾糾正正和和預(yù)預(yù)防防措措施施，，并并認認真真吸吸取取教教訓(xùn)訓(xùn)。。2022年年10月月26日日22案例例三三問題題5：腳手手架架工工程程交交底底與與驗驗收收的的程程序序是是什什么么？？解答答：：腳手手架架工工程程交交底底與與驗驗收收的的程程序序如如下下：：1）腳腳手手架架搭搭設(shè)設(shè)之之前前，，應(yīng)應(yīng)按按照照施施工工方方案案要要求求，，結(jié)結(jié)合合施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場作作業(yè)業(yè)條條件件和和隊隊伍伍情情況況，，做做詳詳細細的的交交底底；；2）腳手架架搭設(shè)完完畢，應(yīng)應(yīng)由施工工負責(zé)人人組織，，有關(guān)人人員參加加，按照照施工方方案和規(guī)規(guī)范規(guī)定定分段逐逐項檢查查驗收，，確認符符合要求求后，方方可投入入使用；；3）對腳手手架檢查查驗收應(yīng)應(yīng)按照相相應(yīng)規(guī)范范要求進進行，凡凡不符合合規(guī)定的的應(yīng)馬上上進行整整改，對對檢查結(jié)結(jié)果及整整改情況況，應(yīng)按按實測數(shù)數(shù)據(jù)進行行記錄，，并由檢檢測人員員簽字。。2022年10月26日23案例四某建設(shè)工工程項目目，建設(shè)設(shè)單位委委托某監(jiān)監(jiān)理公司司負責(zé)施施工階段段的監(jiān)理理工作，，目前該該工程正正在施工工。在工程施施工中發(fā)發(fā)生如下下事件：：2022年10月26日24案例四事件1：監(jiān)理工工程師在在施工準準備階段段組織了了施工圖圖紙的會會審，施施工過程程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)由于施施工圖的的錯誤，，造成承承包商停停工2天，承包包商提出出工期費費用索賠賠報告。。業(yè)主代代表認為為監(jiān)理工工程師對對圖紙會會審監(jiān)理理不力，，提出要要扣監(jiān)理理費1000元。問題1：監(jiān)理工程程師怎樣樣處理索索賠報告告？監(jiān)理理工程師師承擔(dān)什什么責(zé)任任？設(shè)計計院承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)責(zé)任？承承包商承承擔(dān)什么么責(zé)任？？業(yè)主承承擔(dān)什么么責(zé)任？？業(yè)主扣扣監(jiān)理費費對嗎？？2022年10月26日25案例四解答1：1）監(jiān)理工工程師批批準工期期費用索索賠，圖圖紙出問問題是業(yè)業(yè)主的責(zé)責(zé)任。2）監(jiān)理工工程師不不承擔(dān)責(zé)責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程程師履行行了圖紙紙會審的的職責(zé)，，圖紙的的錯誤不不是監(jiān)理理工程師師造成的的。監(jiān)理理工程師師對施工工圖紙的的會審，，不免除除設(shè)計院院對施工工圖紙的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任。3）設(shè)計院院應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)設(shè)計計圖紙的的質(zhì)量責(zé)責(zé)任。4）承包商商沒有責(zé)責(zé)任，是是業(yè)主的的原因。。5）業(yè)主應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)補償承承包商工工期費用用的責(zé)任任。6）業(yè)主扣扣監(jiān)理費費不對，，監(jiān)理工工程師對對圖紙的的質(zhì)量沒沒有責(zé)任任。2022年年10月26日26案例四事件2：監(jiān)理工程程師在施工工準備階段段，審核了了承包商的的施工組織織設(shè)計并批批準實施，，施工過程程中發(fā)現(xiàn)施施工組織設(shè)設(shè)計有錯誤誤，造成停停工一天，，承包商認認為：施工工組織設(shè)計計監(jiān)理工程程師已審核核批準，現(xiàn)現(xiàn)在出現(xiàn)錯錯誤是監(jiān)理理工程師的的責(zé)任。承承包商向監(jiān)監(jiān)理工程師師出工期費費用索賠。。業(yè)主代表表認為監(jiān)理理工程師監(jiān)監(jiān)理不力，，提出要扣扣監(jiān)理費1000元。問題2：監(jiān)理工程師師怎樣處理理索賠報告告？設(shè)計院院承擔(dān)什么么責(zé)任？監(jiān)監(jiān)理工程師師承擔(dān)什么么責(zé)任？承承包商承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任任？業(yè)主承承擔(dān)什么責(zé)責(zé)任？業(yè)主主扣監(jiān)理費費對嗎？2022年年10月26日27案例四解答2：1）監(jiān)理工工程師不批批準工期費費用索賠，，施工組織織設(shè)計有錯錯誤是承包包商的責(zé)任任。2）監(jiān)監(jiān)理工程師師不承擔(dān)責(zé)責(zé)任，監(jiān)理理工程師履履行施工組組織設(shè)計審審核的職責(zé)責(zé)，施工組組織設(shè)計有有錯誤不是是監(jiān)理工程程師造成的的。監(jiān)理工工程師對施施工組織設(shè)設(shè)計的審核核批準，不不免除承包包商對施工工組織設(shè)計計的質(zhì)量責(zé)責(zé)任。3））設(shè)計院沒沒有責(zé)任，，是承包商商的原因。4）乘包商有責(zé)責(zé)任，是承承包商自己己的原因。。5）業(yè)主沒沒有責(zé)任，，是承包商商的原因。6）業(yè)主扣扣監(jiān)理費不不對，監(jiān)理理工程師對對施工組織織設(shè)計的質(zhì)質(zhì)量沒有責(zé)責(zé)任。2022年10月26日日28案例四事件3：由于承包商商的錯誤造成成了返工。承承包商向監(jiān)理理工程師提出出工期費用索索賠，業(yè)主代代表認為監(jiān)理理工程師對工工程質(zhì)量監(jiān)理理不力。提出出要扣監(jiān)理費費1000元。問題3：監(jiān)理工程師怎怎樣處理索賠賠報告？監(jiān)理理工程師承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？設(shè)計院承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？承包商承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？業(yè)主承擔(dān)什什么責(zé)任。業(yè)業(yè)主扣監(jiān)理費費對嗎？2022年10月26日日29案例四解答3：1）監(jiān)理工程程師不批準工工期費用索賠賠，返工是承承包商的責(zé)任任。2）監(jiān)理理工程師不承承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程師履履行了檢驗職職責(zé)，沒有錯錯誤的決定。。返工的原因因不是監(jiān)理工工程師造成的的。3）設(shè)計計院沒有責(zé)任任，是承包商商的原因。4）承包商有有責(zé)任，是承承包商自己的的原因。5））業(yè)主沒有責(zé)責(zé)任，是承包包商的原因。6）業(yè)主扣監(jiān)監(jiān)理費不對，，監(jiān)理工程師師對返工沒有有責(zé)任。事件4：監(jiān)理工程師師檢查了承包包商的隱蔽工工程，并按合合格簽證驗收收。但是事后后再檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不合格。承承包商認為：：隱蔽工程監(jiān)監(jiān)理工程師已已按合格簽證證驗收，現(xiàn)在在卻斷為不合合格，是監(jiān)理理工程師的責(zé)責(zé)任造成的。。承包商向監(jiān)監(jiān)理工程師提提出工期費用用索賠報告。。業(yè)主代表認認為監(jiān)理工程程師對工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理不力力，提出要扣扣監(jiān)理費1000元。問題4：監(jiān)理工程師怎怎樣處理索賠賠報告？監(jiān)理理工程師承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？承包商承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？業(yè)主承擔(dān)什什么責(zé)任？2022年10月26日日30案例四2022年10月26日日31案例四解答4：1）監(jiān)理工程師師不批準工期期費用索賠，，隱蔽工程不不合格是承包包商的責(zé)任。。監(jiān)理工程師師即使已檢查查合格，事后后檢查又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不合格，仍仍然是承包商商的責(zé)任，承承包商應(yīng)當(dāng)按按照監(jiān)理工程程師的指令返返工修復(fù)，直直到合格。2）監(jiān)理工程師師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程師履履行了檢驗職職責(zé)，但是有有錯誤的決定定。但是返工工的原因不是是監(jiān)理工程師師造成的。是是承包商的工工程質(zhì)量本身身就不合格，，監(jiān)理工程師師誤判為合格格，但是監(jiān)理理工程師及時時的糾正了錯錯誤。3）設(shè)計院沒有有責(zé)任，是承承包商的原因因。4）承包商有責(zé)責(zé)任，是承包包商自己的原原因。5）業(yè)主沒有責(zé)責(zé)任，是承包包商的原因。。6）業(yè)主扣監(jiān)理理費不對，監(jiān)監(jiān)理工程師的的失誤不是故故意的，監(jiān)理理工程師及時時的糾正了錯錯誤，沒有給給業(yè)主造成直直接經(jīng)濟，不不應(yīng)賠償。2022年10月26日日32案例四事件5：監(jiān)理工程師師檢查了承包包商的管材并并簽證了合格格可以使用，，事后發(fā)現(xiàn)承承包商在施工工中使用的管管材不是送檢檢的管材，重重新檢驗后不不合格，馬上上向承包商下下達停工令，，隨后下達了了監(jiān)理通知書書，指令承包包商返工，把把不合格的管管材立即撤出出工地，按第第一次檢驗樣樣品進貨，并并報監(jiān)理工程程師重新檢驗驗合格后才可可用于工程。。為此停工2天，承包商損損失5萬元。承包商商向監(jiān)理工程程師提出工期期費用索賠報報告。業(yè)主代代表認為監(jiān)理理工程師對工工程質(zhì)量監(jiān)理理不力，提出出要扣監(jiān)理費費1000元。問題5：監(jiān)理工程師怎怎樣處理索賠賠報告？監(jiān)理理工程師承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？承包商承擔(dān)擔(dān)什么責(zé)任？？業(yè)主承擔(dān)什什么責(zé)任？2022年10月26日日33案例四解答5：1）監(jiān)理工程師師不批準工期期費用索賠，，管材不合格格是承包商的的責(zé)任。是承承包商偷換了了管材，違反反了合同的約約定。2）監(jiān)理工程師師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)失失職責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程師履履行了檢驗職職責(zé)，但是沒沒有發(fā)現(xiàn)鋼管管被偷換。但但是鋼管被偷偷換不是監(jiān)理理工程師造成成的。監(jiān)理工工程師及時的的糾正了承包包商錯誤。3）設(shè)計院沒有有責(zé)任，是承承包商的原因因。4）承包商有責(zé)責(zé)任，是承包包商自己的原原因。5）業(yè)主沒有責(zé)責(zé)任，是承包包商的原因。。6）業(yè)主扣監(jiān)理理費不對，監(jiān)監(jiān)理工程師的的失誤沒有給給業(yè)主造成直直接經(jīng)濟損失失，不應(yīng)賠償償。2022年10月26日日34案例五某商住樓工程程項目，建設(shè)設(shè)單位A與施工單位B和監(jiān)理單位C分別簽訂了施施工承包合同同和施工階段段委托監(jiān)理合合同。該工程程項目的主體體工程為鋼筋筋混凝土框架架式結(jié)構(gòu)，設(shè)設(shè)計要求混凝凝土抗壓強度度達到C20。在主體工程程施工至第三三層時，鋼筋筋混凝土柱澆澆筑完畢拆模模后，監(jiān)理工工程師發(fā)現(xiàn)，，第三層全部部80根鋼筋混凝土土柱的外觀質(zhì)質(zhì)量很差，不不僅蜂窩麻面面嚴重，而且且表面的混凝凝土質(zhì)地酥松松，用錘輕敲敲即有混凝土土碎塊脫落。。經(jīng)檢查，施施工單位提交交的從9根柱施工現(xiàn)場場取樣的混凝凝土強度試驗驗結(jié)果表明，，浮土抗壓強強度值均達到到或超過了設(shè)設(shè)計要求值，，其中最大值值達到C30的水平，監(jiān)理理工程師對施施工單位提交交的試驗報告告結(jié)果十分懷懷疑。2022年10月26日日35案例五問題1：在上述情況況下，作為監(jiān)監(jiān)理工程師，，你認為應(yīng)當(dāng)當(dāng)按什么步驟驟處理？解答1：質(zhì)量事故發(fā)發(fā)生后，監(jiān)理理工程師可按按下述步驟處處理：1）監(jiān)理工程師師應(yīng)首先指令令施工單位暫暫停施工；2）如果自己具具有相應(yīng)技術(shù)術(shù)實力及設(shè)備備，可通知施施工單位，在在其參加下，，從已澆筑的的柱體上鉆孔孔取樣進行抽抽樣檢驗和試試驗，也可以以請具有權(quán)威威性的第三方方檢測機構(gòu)進進行抽檢和試試驗；3）根根據(jù)據(jù)抽抽檢檢結(jié)結(jié)果果判判斷斷質(zhì)質(zhì)量量問問題題的的嚴嚴重重程程度度，，必必要要時時需需通通過過建建設(shè)設(shè)單單位位請請原原設(shè)設(shè)計計單單位位及及質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督機機構(gòu)構(gòu)參參加加對對該該質(zhì)質(zhì)量量問問題題的的分分析析判判斷斷；；4）根根據(jù)據(jù)判判斷斷的的結(jié)結(jié)果果及及質(zhì)質(zhì)量量問問題題產(chǎn)產(chǎn)生生的的原原因因決決定定處處理理方方式式或或處處理理方方案案；；5）指指令令施施工工單單位位進進行行處處理理，，監(jiān)監(jiān)理理方方應(yīng)應(yīng)跟跟蹤蹤監(jiān)監(jiān)督督；；6）處處理理后后施施工工單單位位自自檢檢合合格格后后，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師復(fù)復(fù)檢檢合合格格加加以以確確認認；；7）明明確確質(zhì)質(zhì)量量責(zé)責(zé)任任，，按按責(zé)責(zé)任任歸歸屬屬承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任。。2022年年10月月26日日36案例例五五問題題2：常常見見的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量問問題題產(chǎn)產(chǎn)生生的的原原因因主主要要有有哪哪幾幾方方面面？？解答答2：常常見見的的工工程程質(zhì)質(zhì)量量問問題題可可能能的的成成因因有有：：1）違違背背建建設(shè)設(shè)程程序序；；2）違違反反法法規(guī)規(guī)行行為為；；3）地地質(zhì)質(zhì)勘勘查查失失真真；；4）設(shè)設(shè)計計差差錯錯；；5）施施工工管管理理不不到到位位；；6）使使用用不不合合格格的的原原材材料料、、制制品品及及設(shè)設(shè)備備；；7）自自然然環(huán)環(huán)境境因因素素；；8）使使用用不不當(dāng)當(dāng)。。2022年年10月月26日日37案例例五五問題題3：工工程程質(zhì)質(zhì)量量問問題題的的處處理理方方式式有有哪哪些些？？解答答3：工工程程質(zhì)質(zhì)量量問問題題的的處處理理，，根根據(jù)據(jù)其其性性質(zhì)質(zhì)及及嚴嚴重重程程度度不不同同可可有有以以下下處處理理方方式式：：①①當(dāng)當(dāng)施施工工引引起起的的質(zhì)質(zhì)量量問問題題尚尚處處于于萌萌芽芽狀狀態(tài)態(tài)時時，，應(yīng)應(yīng)及及時時制制止止，，并并要要求求施施工工單單位位立立即即改改正正；；②②當(dāng)當(dāng)施施工工引引起起的的質(zhì)質(zhì)量量問問題題已已出出現(xiàn)現(xiàn)，，立立即即向向施施工工單單位位發(fā)發(fā)出出《監(jiān)理理通通知知》，要要求求其其進進行行補補救救處處理理，，當(dāng)當(dāng)其其采采取取保保證證質(zhì)質(zhì)量量的的有有效效措措施施后后，，向向監(jiān)監(jiān)理理單單位位填填報報《監(jiān)理理通通知知回回復(fù)復(fù)單單》；③③某某工工序序分分項項工工程程完完工工后后，，如如出出現(xiàn)現(xiàn)不不合合格格項項，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)填填寫寫《不合合格格項項處處置置記記錄錄》，要要求求施施工工單單位位整整改改，，并并對對其其補補救救方方案案進進行行確確認認，，跟跟蹤蹤其其處處理理過過程程，，對對處處理理結(jié)結(jié)果果進進行行驗驗收收，，不不合合格格不不允允許許進進入入下下道道工工序序或或分分項項工工程程施施工工；；④④在在交交工工使使用用后后保保修修期期內(nèi)內(nèi)，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施施工工質(zhì)質(zhì)量量問問題題時時，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)及及時時簽簽發(fā)發(fā)《監(jiān)理理通通知知》，指指令令施施工工單單位位進進行行保保修修（（修修補補、、加加固固或或返返工工處處理理））。。2022年年10月月26日日38案例例五五問題題4：質(zhì)質(zhì)量量事事故故處處理理應(yīng)應(yīng)遵遵循循什什么么程程序序進進行行？？解答答4：質(zhì)質(zhì)量量事事故故處處理理的的一一般般程程序序是是：：①①質(zhì)質(zhì)量量事事故故發(fā)發(fā)生生后后，，總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師簽簽發(fā)發(fā)《工程程暫暫停停令令》，暫暫停停有有關(guān)關(guān)部部分分的的工工程程施施工工，，要要求求施施工工單單位位采采取取措措施施，，防防止止擴擴大大，，保保護護現(xiàn)現(xiàn)場場，，上上報報有有關(guān)關(guān)主主管管部部門門，，并并于于24小時時內(nèi)內(nèi)寫寫出出書書面面報報告告；；②②監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)積積極極協(xié)協(xié)助助上上級級有有關(guān)關(guān)主主管管部部門門組組織織成成立立的的事事故故調(diào)調(diào)查查組組工工作作，，提提供供有有關(guān)關(guān)的的證證據(jù)據(jù)，，若若監(jiān)監(jiān)理理方方有有責(zé)責(zé)任任，，則則應(yīng)應(yīng)回回避避；；③③總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師接接到到事事故故調(diào)調(diào)查查組組提提出出的的技技術(shù)術(shù)處處理理意意見見后后，，可可征征求求建建設(shè)設(shè)單單位位意意見見，，組組織織有有關(guān)關(guān)單單位位研研究究并并委委托托原原設(shè)設(shè)計計單單位位完完成成技技術(shù)術(shù)處處理理方方案案，，予予以以審審核核簽簽認認；；④④處處理理方方案案核核簽簽后后，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)要要求求施施工工單單位位制制定定詳詳細細施施工工方方案案，，監(jiān)監(jiān)督督其其實實施施處處理理；；⑤⑤施施工工單單位位處處理理完完工工自自檢檢后后報報驗驗結(jié)結(jié)果果，，組組織織各各方方檢檢查查驗驗收收，，必必要要時時進進行行處處理理鑒鑒定定。。2022年年10月月26日日39案例例五五問題題5：質(zhì)質(zhì)量量事事故故分分為為幾幾類類？？解答答5：質(zhì)質(zhì)量量事事故故可可分分為為以以下下四四類類：：①①一一般般質(zhì)質(zhì)量量事事故故———指直直接接經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失在在5000元及及其其以以上上、、不不滿滿5萬元元者者，，或或者者是是影影響響使使用用功功能能和和結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安全全，，造造成成永永久久質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷者者。。②②嚴嚴重重質(zhì)質(zhì)量量事事故故———指具具備備下下述述條條件件之之一一者者：：直直接接經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失達達5萬元元及及其其以以上上不不滿滿10萬元元者者；；嚴嚴重重影影響響使使用用功功能能或或結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安全全、、存存在在重重大大質(zhì)質(zhì)量量隱隱患患者者；；事事故故性性質(zhì)質(zhì)惡惡劣劣或或造造成成2人以下重重傷者。。③重大大質(zhì)量事事故——指具備下下述條件件之一者者：工程程倒塌或或報廢；；造成人人員死亡亡或重傷傷3人以上；；直接經(jīng)經(jīng)濟損失失10萬元以上上。重大大質(zhì)量事事故又分分為四級級：死亡亡30人以上或或直接經(jīng)經(jīng)濟損失失300萬元以上上為一級級；死亡亡10人以上、、29人以下或或直接經(jīng)經(jīng)濟損失失100萬元以上上（300萬元以下下）為二二級；死死亡3人以上、、9人以下，，或重傷傷20人以上，，或經(jīng)濟濟損失30萬元以上上（不滿滿100萬元）為為三級；；死亡2人以下，，或重傷傷3人以上、、19人以下，，或經(jīng)濟濟損失10萬元以上上（不滿滿30萬元）為為四級。。④特別別重大事事故——一次死亡亡30人及其以以上，或或直接經(jīng)經(jīng)濟損失失達500萬元及其其以上，，或其他他性質(zhì)特特別嚴重重的事故故。2022年10月26日40案例五問題6：如有一一造價8000萬元的高高層建筑筑，主體體工程完完成封頂頂后，裝裝修過程程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)建筑物物整體傾傾斜，無無法控制制，最后后人工控控制爆破破炸毀。。這一質(zhì)質(zhì)量事故故屬于哪哪一類？？解答6：本問題題中所述述情況屬屬于特別別重大事事故。2022年10月26日日41案例五問題7：工程質(zhì)量事事故處理的依依據(jù)包括哪幾幾方面？解答7：工程質(zhì)量事事故處理的依依據(jù)有四個方方面：①質(zhì)量量事故的實況況資料；②具具有法律效力力的工程承包包合同、設(shè)計計委托合同、、材料或設(shè)備備購銷合同及及監(jiān)理合同、、分包合同等等文件；③有有關(guān)的技術(shù)文文件、檔案；；④相關(guān)的建建設(shè)法規(guī)。2022年10月26日日42案例五問題8：質(zhì)量事故處處理方案有哪哪幾類？解答8：質(zhì)量事故處處理方案類型型有：①修補補處理；②返返工處理；③③不做專門處處理。不做專門處理理的條件是：：①不影響結(jié)結(jié)構(gòu)安全和使使用；②可以以經(jīng)過后續(xù)工工序彌補；③③經(jīng)法寶單位位鑒定合格；；④經(jīng)檢測鑒鑒定達不到設(shè)設(shè)計要求，但但經(jīng)原設(shè)計單單位核算并能能滿足結(jié)構(gòu)、、安全及使用用功能。2022年10月26日日43案例五問題9：事故處理的的基本要求是是什么？解答9：事故處理的的基本要求是是：滿足設(shè)計計要求和用戶戶期望；保證證結(jié)構(gòu)安全可可靠；不留任任何隱患；符符合經(jīng)濟的合合理原則。2022年10月26日日44案例五問題10：事故處理驗驗收結(jié)論通常常有哪幾種？？解答10：事故處理驗驗收結(jié)論可以以有：①事故故已排除可繼繼續(xù)施工；②②隱患消除結(jié)結(jié)構(gòu)安全有保保證；③修補補處理后能滿滿足使用；④④基本滿足使使用要求，但但有附加限制制的使用條件件；⑤對耐久久性的結(jié)論；；⑥外觀影響響的結(jié)論；⑦⑦短期內(nèi)難作作結(jié)論的可提提出進一步觀觀測檢驗意見見。2022年10月26日日45案例五問題11：如果上述質(zhì)質(zhì)量問題經(jīng)檢檢驗證明抽驗驗結(jié)果質(zhì)量嚴嚴重不合格（（最高＜C18，最低僅為C8，而且施工單單位提交的試試驗報告結(jié)果果不是根據(jù)施施工現(xiàn)場取樣樣，而是在試試驗室按設(shè)計計配合比做出出的試樣試驗驗結(jié)果，你認認為應(yīng)當(dāng)如何何處理？解答11：根據(jù)本問題題所述檢驗結(jié)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)全全部返工處理理。由此產(chǎn)生生的經(jīng)濟損失失及工期延誤誤應(yīng)由施工單單位承擔(dān)責(zé)任任。監(jiān)理工程程師在對施工工單位抽樣檢檢驗的環(huán)節(jié)中中失控，應(yīng)對對建設(shè)單位承承擔(dān)一定的失失職責(zé)任。2022年年10月26日日46案例六六某施工工單位位根據(jù)據(jù)領(lǐng)取取的某某2000平方米米兩層層廠房房工程程項目目招標標文件件和全全套施施工圖圖紙，，采用用低報報價策策略編編制了了投標標文件件，并并獲得得中標標。該該施工工單位位（乙乙方））于某某年某某月某某日與與建設(shè)設(shè)單位位（甲甲方））簽訂訂了該該工程程項目目的固固定價價格施施工合合同。。合同同工期期為8個月。。甲方方在乙乙方進進入施施工現(xiàn)現(xiàn)場后后，因因資金金緊缺缺，口口頭要要求乙乙方暫暫停施施工一一個月月。乙乙方亦亦口頭頭答應(yīng)應(yīng)。工工程按按合同同規(guī)定定期限限驗收收時，，甲方方發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程程質(zhì)量量有問問題，，要求求返工工。兩兩個月月后，，返工工完畢畢。結(jié)結(jié)算時時甲方方認為為乙方方遲延延交付付工程程，應(yīng)應(yīng)按合合同約約定償償付逾逾期違違約金金。乙乙方認認為臨臨時停停工是是甲方方要求求的。。乙方方為搶搶工期期，加加快施施工進進度才才出現(xiàn)現(xiàn)了質(zhì)質(zhì)量問問題，，因此此遲延延交付付的責(zé)責(zé)任不不在乙乙方。。甲方方則認認為臨臨時停停工和和不順順延工工期是是當(dāng)時時乙方方答應(yīng)應(yīng)的。。乙方方應(yīng)履履行承承諾，，承擔(dān)擔(dān)違約約責(zé)任任。2022年年10月26日日47案例六六分析要要點：本案案例主主要考考核建建設(shè)工工程施施工合合同的的類型型及其其適用用性，，解決決合同同爭議議的法法律依依據(jù)。。建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同以付付款方方式不不同可可分為為：固固定價價格合合同、、可調(diào)調(diào)價格格合同同和成成本加加酬金金合同同。根根據(jù)各各類合合同的的適用用范圍圍，分分析該該工程程采用用固定定價格格合同同是否否合適適。解解決合合同爭爭議的的法律律依據(jù)據(jù)主要要是《中華人人民共共和國國合同同法》與《建設(shè)工工程施施工合合同（（示范范文本本）》的有關(guān)關(guān)規(guī)定定。2022年年10月26日日48案例六六問題1：該工工程采采用固固定價價格合合同是是否合合適？？解答1：因為為固定定價格格合同同適用用于工工程量量不大大且能能夠較較準確確計算算、工工期較較短、、技術(shù)術(shù)不太太復(fù)雜雜、風(fēng)風(fēng)險不不大的的項目目。該該工程程基本本符合合這些些條件件，故故采用用固定定價格格合同同是合合適的的。2022年年10月月26日日49案例例六六問題題2：該該施施工工合合同同的的變變更更形形式式是是否否妥妥當(dāng)當(dāng)？？此此合合同同爭爭議議依依據(jù)據(jù)合合同同法法律律規(guī)規(guī)范范應(yīng)應(yīng)如如何何處處理理？？解答答2：根根據(jù)據(jù)《中華華人人民民共共和和國國合合同同法法》和《建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同（（示示范范文文本本））》的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，，建建設(shè)設(shè)工工程程合合同同應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取取書書面面形形式式，，合合同同變變更更亦亦應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取取書書面面形形式式。。若若在在應(yīng)應(yīng)急急情情況況下下，，可可采采取取口口頭頭形形式式，，但但必必須須事事后后予予以以書書面面確確認認。。否否則則，，在在合合同同雙雙方方對對合合同同變變更更內(nèi)內(nèi)容容有有爭爭議議時時，，只只能能以以書書面面協(xié)協(xié)議議的的內(nèi)內(nèi)容容為為準準。。本本案案例例中中甲甲方方要要求求臨臨時時停停工工，，乙乙方方亦亦答答應(yīng)應(yīng)，，是是甲甲、、乙乙方方的的口口頭頭協(xié)協(xié)議議，，且且事事后后并并未未以以書書面面的的形形式式確確認認，，所所以以該該合合同同變變更更形形式式不不妥妥，，在在竣竣工工結(jié)結(jié)算算時時雙雙方方發(fā)發(fā)生生了了爭爭議議，，對對此此只只能能以以原原合合同同規(guī)規(guī)定定為為準準。。施施工工期期間間，，甲甲方方未未能能及及時時支支付付工工程程款款，，應(yīng)應(yīng)對對停停工工承承擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任，，故故應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)賠賠償償乙乙方方停停工工一一個個月月的的實實際際經(jīng)經(jīng)濟濟損損失失，，工工期期順順延延一一個個月月。。工工程程因因質(zhì)質(zhì)量量問問題題返返工工，，造造成成逾逾期期交交付付，，責(zé)責(zé)任任在在乙乙方方，，故故乙乙方方應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)支支付付逾逾期期交交工工一一個個月月的的違違約約金金，，因因質(zhì)質(zhì)量量問問題題引引起起的的返返工工費費用用由由乙乙方方承承擔(dān)擔(dān)。。2022年10月26日50案例七某建設(shè)工工程項目目，建設(shè)設(shè)單位通通過招標標確定某某監(jiān)理公公司負責(zé)責(zé)施工階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作。在招標工工作及施施工過程程中發(fā)生生如下事事件：2022年10月26日51案例七事件1：建設(shè)單位位在監(jiān)理理中標通通知書發(fā)發(fā)出后第第45天，與該該監(jiān)理單單位簽訂訂了委托托監(jiān)理合合同。之之后雙方方又另行行簽訂了了一份監(jiān)監(jiān)理酬金金比監(jiān)理理中標價價降低10%的協(xié)議。。問題：指出建設(shè)設(shè)單位在在監(jiān)理招招標和委委托監(jiān)理理合同簽簽訂過程程中的不不妥之處處，并說說明理由由。解答：在監(jiān)理中中標通知知書發(fā)出出后第45天簽訂委委托監(jiān)理理合同不不妥，依依照招投投標法，，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂訂合同。。在簽訂訂委托監(jiān)監(jiān)理合同同后雙方方又另行行簽訂了了一份監(jiān)監(jiān)理酬金金比監(jiān)理理中標價價降低10％的協(xié)議議不妥。。依照招招投標法法，招標標人和中中標人不不得再行行訂立背背離合同同實質(zhì)性性內(nèi)容的的其他協(xié)協(xié)議。2022年10月26日52案例七事件2：在施工公公開招標標中，有有A~H等施工單單位報名名投標，，經(jīng)監(jiān)理理單位資資格預(yù)審審均符合合要求，，但建設(shè)設(shè)單位以以A施工單位位是外地地企業(yè)為為由不同同意其參參加投標標，而監(jiān)監(jiān)理單位位堅持認認為A施工單位位有資格格參加投投標。問題：在施工招招標資格格預(yù)審中中，監(jiān)理理單位認認為A施工單位位有資格格參加投投標是否否正確？？說明理理由。解答：：監(jiān)理單單位認認為A施工單單位有有資格格參加加投標標是正正確的的。以以所處處地區(qū)區(qū)作為為確定定投標標資格格的依依據(jù)是是一種種歧視視性的的依據(jù)據(jù)；這這是招招投標標法明明確禁禁止的的。2022年年10月26日日53案例七七事件3：評標委委員會會由5人組成成，其其中當(dāng)當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行行政管管理部部門的的招投投標管管理辦辦公室室主任任1人、建建設(shè)單單位代代表1人、政政府提提供的的專家家?guī)熘兄谐槿∪〉募技夹g(shù)經(jīng)經(jīng)濟專專家3人。問題：：指出施施工招招標評評標委委員會會組成成的不不妥之之處，，說明明理由由，并并給出出正確確作法法。解答：：評標委委員會會組成成不妥妥，不不應(yīng)包包括當(dāng)當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)行行政管管理部部門的的招投投標管管理辦辦公室室主任任。正正確組組成應(yīng)應(yīng)為：：評標標委員員會由由招標標人或或其委委托的的招標標代理理機構(gòu)構(gòu)熟悉悉相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的代代表以以及有有關(guān)技技術(shù)、、經(jīng)濟濟等方方面的的專家家組成成，成成員人人數(shù)為為五人人以上上單數(shù)數(shù)，其其中。。技術(shù)術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等等方面面的專專家不不得少少于成成員員總數(shù)數(shù)的三三分之之二。。2022年年10月26日日54案例七七事件4：評標時時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，B施工單單位投投標報報價明明顯低低于其其他投投標單單位報報價且且未能能合理理說明明理由由；D施工單單位投投標報報價大大寫金金額小小于小小寫金金額；；F施工單單位投投標文文件提提供的的檢驗驗標準準和方方法不不符符合招招標文文件的的要求求；H施工單單位投投標文文件中中某分分項工工程的的報價價有個個別漏漏項；；其他他施工工單位位的投投標文文件均均符合合要求求。問題：：指出施施工招招標評評標委委員會會組成成的不不妥之之處，，說明明理由由，并并給出出正確確作法法。解答：：B、F兩家施施工單單位的的投標標不是是有效效標。。B單位的的情況況可以以認定定為低低于成成本，，F(xiàn)單位的的情況況可以以認定定為是是明顯顯不符符合技技術(shù)規(guī)規(guī)格和和技術(shù)術(shù)標準準的要要求，，屬重重大偏偏差。。D、H兩家單單位的的投標標是有有效標標，他他們的的情況況不屬屬于重重大偏偏差。。2022年年10月26日日55案例七七事件5：建設(shè)單單位最最終確確定G施工單單位中中標，，并按按照《建設(shè)工工程施施工合合同（（示范范文本本）》與該施施工單單位簽簽訂了了施工工合同同。工工程按按期進進入安安裝調(diào)調(diào)試階階段后后，由由于雷雷電引引發(fā)了了一場場火災(zāi)災(zāi)?；鸹馂?zāi)結(jié)結(jié)束后后48小時內(nèi)內(nèi)，G施工單單位向向項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)通報報了火火災(zāi)損損失情情況：：工程程本身身損失失150萬元；；總價價值100萬元的的待安安裝設(shè)設(shè)備徹徹底報報廢；；G施工單單位人人員燒燒傷所所需醫(yī)醫(yī)療費費及補補償費費預(yù)計計15萬元，，租賃賃的施施工設(shè)設(shè)備損損壞賠賠償10萬元；；其他他單位位臨時時停放放在現(xiàn)現(xiàn)場的的一輛輛價值值25萬元的的汽車車被燒燒毀。。另外外，大大火撲撲滅后后G施工單單位停停工5天，造造成其其它施施工機機械閑閑置損損失2萬元以以及必必要的的管理理保衛(wèi)衛(wèi)人員員費用用支出出1萬元，，并預(yù)預(yù)計工工程所所需清清理、、修復(fù)復(fù)費用用200萬元。。損失失情況況經(jīng)項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)審審核屬屬實。。2022年年10月26日56案例七問題：安裝調(diào)試階階段發(fā)生的的這場火災(zāi)災(zāi)是否屬于于不可抗力力？指出建建設(shè)單位和和G施工單位應(yīng)應(yīng)各自承擔(dān)擔(dān)哪些損失失或費用（（不考慮保保險因素））？解答：安裝調(diào)試階階段發(fā)生的的火災(zāi)屬于于不可抗力力。建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的費費用包括：：工程本身損損失150萬元；其他他單位臨時時停放在現(xiàn)現(xiàn)場的汽車車損失25萬元；待安安裝的設(shè)備備的損失100萬元；工