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建設工程EPC總承包管理理學習分享1.什么是EPC主要內(nèi)容2.EPC有哪些承包包模式3.EPC工程的承接接4.國家及地方方EPC相關配套政政策01什么是EPCEPC基本概念EPC基本概念EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指公司受受業(yè)主委托托,按照合合同約定對對工程建設設項目的設計、采購購、施工、、試運行等實行全過程或若若干階段的承包。通通常公司在在總價合同同條件下,,對所承包包工程的質(zhì)量、安全全、費用和和進度負責責。要點Engineering不僅包括具具體的設計計工作,而而且可能包包括整個建建設工程內(nèi)內(nèi)容的總體策劃以及整個建建設工程實施組織管管理的策劃。Procurement也不是一般般意義上的的建筑設備備材料采購購,而更多多的是指專業(yè)設備、、材料的采購。Construction應譯為““建設””,其內(nèi)內(nèi)容包括括施工、安安裝、試試運行、、技術培培訓等??偝邪巳藢ㄔO設工程的的“設計、、采購、、施工””整個過過程負總總責、對所有有專業(yè)分包包人履約約行為負負總責。總承包人人是EPC總承包項項目的第一責任任人。EPC項目部組組成優(yōu)勢EPC模式的優(yōu)優(yōu)劣勢強調(diào)和充充分發(fā)揮揮設計在整個工工程建設設過程中中的主導作用用。有利于于工程項項目建設設整體方案案的不斷優(yōu)化。有效克服設計、采采購、施施工相互制約約和相互互脫節(jié)的矛盾,,有利于于各階段段工作的的合理銜銜接,有有效地實實現(xiàn)建設設項目的的進度、、成本和和質(zhì)量控控制符合合建設工工程承包包合同約約定,確確保獲得得較好的的投資效效益。建設工程程質(zhì)量責任任主體明明確,有利于于追究工工程質(zhì)量量責任和和確定工工程質(zhì)量量責任的的承擔人人。劣勢EPC模式的優(yōu)優(yōu)劣勢業(yè)主對工程實實施過程程參與程度度低,控制力度度較低。業(yè)主將項項目建設設風險轉移移給EPC承包商,,因此對對承包商的的選擇至關重要要,否則則項目也也將面臨臨巨大風風險。EPC承包商責責任大,,風險高高,所以以EPC總包合同同的工程造價價水平一般般偏高。與傳統(tǒng)的的建設模模式區(qū)別別比較大大,傳統(tǒng)統(tǒng)行業(yè)的的業(yè)主比比較難以理理解和和配合合承包商商的工工作。。我國工工程建建設市市場采采用工工程總總承包包方式式的工工程占占建設設活動動經(jīng)濟濟總量量的比比例遠小于于發(fā)達國國家建建筑市市場近一半半的規(guī)規(guī)模。憑借先先進的的技術術、管管理和和資金金優(yōu)勢勢,歐美發(fā)發(fā)達國國家的承包包商成成為國際工工程承承包市市場的的最大大贏家家。歐洲有有56家企業(yè)業(yè)入圍圍全球球225強,海海外營營業(yè)總總額為為996.72億美元元,占占225強海外外營業(yè)業(yè)總額額的59.5%。美國有有55家企業(yè)業(yè)入選選225強,海海外營營業(yè)總總額為為322.99億美元元,占占225強海外外營業(yè)業(yè)總額額的19.3%。亞洲、、拉美美等國國家和和地區(qū)區(qū)的承承包商商占225強海外外營業(yè)業(yè)總額額的21.2%。當前EPC模式發(fā)發(fā)展瓶瓶頸現(xiàn)狀當前EPC模式發(fā)發(fā)展瓶瓶頸內(nèi)部問問題建筑企業(yè)普遍缺乏設計功能總承包企業(yè)資金運作能力不強組織管理體制與項目目標體系缺乏復合型人才缺乏項目運運作更更趨于于市場場化,,項目目墊資資作為為承包包商入入圍的的先決決條件件施工管管理技技術突突出但但融資資能力力較差差的建建筑企企業(yè)只只能擔擔當施施工分分包的的角色色,處處于被被動地地位沒有設設計能能力就就沒有有真正正意義義上的的總承承包受資質(zhì)質(zhì)壁壘壘影響響,以以施工工為主主體的的建筑筑企業(yè)業(yè)總承承包涵涵蓋設設計、、采購購、施施工全全過程程的相相對較較少企業(yè)組組織機機構不不能滿滿足工工程總總承包包的要要求項目管管理組組織體體系不不健全全,信信息技技術和和手段段落后后,很很難實實現(xiàn)工工程總總承包包對項項目全全生命命周期期的管管理目目標缺乏工工程承承包經(jīng)經(jīng)驗的的高層層次項項目管管理人人才特別是是設計計和采采購專專業(yè)方方面的的人才才,成成為制制約建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)開展展工程程總承承包的的瓶頸頸法律法法規(guī)體體系不不健全全建筑法法對總總承包包規(guī)定定剛性性和可可操作作性不不強,,難以以實施施配套政政策不不完善善;工程程總總承承包包的的招招投投標標法法及及其其符符合合國國際際慣慣例例的的工工程程總總承承包包合合同同文文本本仍仍是是空空白白資質(zhì)質(zhì)劃劃分分過過細細,,形形成成行行業(yè)業(yè)壁壁壘壘,,工工程程總總承承包包資資質(zhì)質(zhì)缺缺位位市場場發(fā)發(fā)育育不不完完善善二級級市市場場尚尚未未形形成成,,分分包包主主體體培培育育不不夠夠個人人利利益益和和權權力力受受到到了了削削弱弱缺乏乏培培育育和和形形成成工工程程總總承承包包招招投投標標市市場場的的意意識識工程程總總承承包包市市場場準準入入相相關關的的手手續(xù)續(xù)不不完完善善,,存存在在嚴嚴重重的的市市場場準準入入障障礙礙工程程總總承承包包業(yè)業(yè)主主認認可可度度低低沒有有工工程程總總承承包包的的招招投投標標管管理理辦辦法法,,只只有有設設計計和和施施工工的的招招投投標標管管理理辦辦法法政府府投投資資工工程程的的組組織織實實施施方方式式改改革革緩緩慢慢政府府改改革革腳腳步步緩緩慢慢當前前EPC模式式發(fā)發(fā)展展瓶瓶頸頸外部部問問題題02EPC有哪哪些些模模式式EPC的模模式式交鑰匙總承包設計—采購總承包(E-P);建設—轉讓(BT)采購—施工總承包(P-C);設計—施工總承包(D-B);交鑰鑰匙匙總總承承包包、、設設計計施施工工總總承承包包、、建建設設-轉讓讓是是常常用用模模式式5種模模式式交鑰鑰匙匙總總承承包包:是指指設設計計、、采采購購、、施施工工總總承承包包,,總總承承包包商商最最終終是是向向業(yè)業(yè)主主提提交交一一個個滿滿足足使使用用功功能能、、具具備備使使用用條條件件的的工工程程項項目目。。該該種種模模式式是是典典型型的的EPC總承包模式。。EPC的模式設計、施工總總承包:是指工程總承承包企業(yè)按照照合同約定,,承擔工程項項目設計和施施工,并對承承包工程的質(zhì)質(zhì)量、安全、、工期、造價價全面負責。。在該種模式式下,建設工工程涉及的建建筑材料、建建筑設備等采采購工作,由由發(fā)包人(業(yè)主)來完成。建設、轉讓總總承包:是指有投融資資能力的工程程總承包商受受業(yè)主委托,,按照合同約約定對工程項項目的勘查、、設計、采購購、施工、試試運行實現(xiàn)全全過程總承包包;同時工程程總承包商自自行承擔工程程的全部投資資,在工程竣竣工驗收合格格并交付使用用后,業(yè)主向向工程總承包包商支付總承承包價。綜上所述,EPC模式更適合在在實施建筑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)業(yè)推廣實施,,且優(yōu)勢明顯顯?。?!EPC在建筑產(chǎn)業(yè)化化中的應用EPC是以向業(yè)主交交付最終產(chǎn)品品和服務為目目的,對整個個工程項目實實行整體構思思、全面安排排、協(xié)調(diào)運行行的前后銜接接緊密的承包包模式。其顯顯著的特點是是以設計為主導導,采用固定總價價合同。EPC工程總承包模模式先后經(jīng)歷歷了工匠全權權負責的不分分離階段、建建筑形式多樣樣化導致的專專業(yè)化分離階階段、以CM模式為代表的的設計與施工協(xié)協(xié)調(diào)階段、和和設計與施工工一體化階段段。EPC商業(yè)模式要求求總承包商在設計、采購購、施工等多個領域、多多個專業(yè)擁有較高的技術和和管理水平。EPC成功的關鍵是是總承包商能能有效地利用用其在多領域域技術上的專專業(yè)優(yōu)勢和管管理上協(xié)調(diào)、、控制的豐富富經(jīng)驗,使項項目按時、保保質(zhì)、保量的的完成。而傳統(tǒng)單位普普遍不具備發(fā)發(fā)展EPC能力,項目管管理模式落后,基本沒有設計、采采購、施工、、項目管理的的人才和經(jīng)驗驗。傳統(tǒng)建筑單位位不具備EPC總承包能力EPC在建筑產(chǎn)業(yè)化化中的應用EPC模式能夠發(fā)揮設計引領優(yōu)勢·設計階段充分考慮采購、生產(chǎn)和施工要求,達到降成本、縮工期、保質(zhì)量的目標?!ぴ谠O計階段就考慮到生產(chǎn)工藝、施工工法、機電內(nèi)裝以及設備采購選型?!崿F(xiàn)設計、生產(chǎn)、施工三環(huán)節(jié)的聯(lián)動協(xié)作。EPC模式能夠發(fā)揮專業(yè)化服務優(yōu)勢·設計方面,從技術策劃、方案設計、施工圖設計到深化設計,貫穿始終?!て渌矫妫築IM、構件生產(chǎn)、建材研發(fā)、構件生產(chǎn)等。EPC模式能夠發(fā)揮信息集成優(yōu)勢·在設計環(huán)節(jié)即可推行全過程BIM模型,實現(xiàn)建筑、結構、水暖電等專業(yè)、設計、生產(chǎn)、施工、運維等階段都在一個模型上進行數(shù)據(jù)處理?!た蓪IM數(shù)據(jù)導入工廠數(shù)據(jù)加工,提高效率,減少錯誤,真正實現(xiàn)信息集成。EPC模式能夠發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢·EPC商業(yè)模式實現(xiàn)了咨詢規(guī)劃、設計、建造、管理的全產(chǎn)業(yè)鏈閉合?!な袌?、利益、責任三大主體統(tǒng)一,目標一致、責任連帶、利益共享。EPC模式在建筑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮揮的優(yōu)勢03EPC工程的承接EPC工程承接條件件具有與工程規(guī)規(guī)模相適應的的工程設計資質(zhì)質(zhì)或者施工資資質(zhì)相應的財務、風險承承擔能力具有相應的組織機構、項項目管理體系系、項目管理專業(yè)人員和工工程業(yè)績總承包企業(yè)條件項目分包要求求項目經(jīng)理要求求取得工程建設設類注冊執(zhí)業(yè)資格格或者高級專業(yè)技術術職稱擔任過工程總承包項目經(jīng)經(jīng)理、設計項目負負責人或者施施工項目經(jīng)理理熟悉建設相關關法律法規(guī)和標標準具有相應工程業(yè)績資質(zhì)范圍內(nèi)可自行設計、、施工,也可將設計和施工分分包給有資質(zhì)的企業(yè)僅有設計資質(zhì)質(zhì)的工程總承承包,應將施施工業(yè)務分包包給有資質(zhì)的的施工企業(yè)僅有施工資質(zhì)質(zhì)的工程總承承包,應將設設計業(yè)務分包包給有資質(zhì)的的施工企業(yè)總承包工程自自行設計或自自行施工的,,不得將主體部部分的設計或或施工業(yè)務進進行分包。不得將工程總承包包項目整體轉包,也不得將總承包項目目中設計和施施工業(yè)務一并或者分別別分包給其他單位EPC總承包應具備備的能力業(yè)主EPC總承包商工程設計能力1.方案設計2.施工圖設計3.設備材料選型4.設計優(yōu)化5.詳圖設計BIM咨詢能力1.各專業(yè)模型構建2.沖突碰撞3.虛擬仿真體驗4.施工模擬5.工程量計算6.預制構建設計構件加工能力1.生產(chǎn)線布置2.設備購置3.工藝優(yōu)化4.構件深化設計5.智能化管理6.自動化生產(chǎn)施工裝配能力1.現(xiàn)場施工管理2.生產(chǎn)組織3.現(xiàn)場吊裝4.機電安裝5.裝修施工6.施工BIM運用1.經(jīng)驗信譽2.管理控制能力力(成本、質(zhì)質(zhì)量、工期、、安全、風險險)3.技術及創(chuàng)新能能力4.財務融資能力力5.高效組織能力力和團隊協(xié)作作精神04國家及地方EPC相關配套政策策國家層面政策策支撐中共中央:《中共中央國務務院關于進一一步加強城市市規(guī)劃建設管管理工作的若若干意見》深化建設項目目組織實施方方式改革,推推廣工程總承承包制,提升升工程建設質(zhì)質(zhì)量和效益國家住建部::《關于進一步推推進工程總承承包發(fā)展的若若干意見》倡導優(yōu)先采用用工程總承包包模式明確工程總承承包企業(yè)及項項目經(jīng)理的基基本條件,明明晰轉包和違違法分包界限限完善工程總承承包管理制度度加強推進工程程總承包發(fā)展展的組織和實實施國家住建部::《關于培育發(fā)展展工程總承包包和工程項目目管理企業(yè)的的指導意見》鼓勵勘察、設設計或施工總總承包資質(zhì)等等級許可的工工程項目范圍圍內(nèi)開展工程程總承包業(yè)務務,也可聯(lián)合合總承包允許工程勘察察、設計、施施工、監(jiān)理等等企業(yè),按照照有關規(guī)定申申請取得其他他相應資質(zhì)提倡具備條件件的建設項目目,采用工程程總承包地方政策支支撐深圳:發(fā)布布《EPC工程總承包包招標工作作指導規(guī)則則(試行))》明確EPC總承包招標標需求明確EPC總承包計價價條件:在在需求統(tǒng)一一、明確的的前提下,,根據(jù)既定定方案采取取包

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